凭借在资本实力、业务结构、盈利能力等方面的全面提升，公司屡获行业嘉奖，未来将锚定"打造一家 客户信赖、科技创新、产业驱动、具有国际影响力和核心竞争力的一流现代投资（000900）银行"的中 心愿景，持续提升核心竞争力，推动综合实力和服务能力再上新台阶。 2025年11月26日，由《经济观察报》主办的"第十一届资产管理高峰论坛暨值得托付金融机构盛典"在京 举行。国联民生（601456）证券凭借稳健经营、创新实践与卓越成就，在众多参选机构中脱颖而出，荣 获"年度证券公司"称号。 2025 年作为 "十四五" 规划收官与 "十五五" 规划谋篇的关键节点，中国证券行业正式迈入高质量发展 新起点，在政策引导与市场驱动双轮加持下，行业已从规模竞争转向质量深耕。自整合以来，国联民生 证券协同效应进入实质性释放阶段，推动公司综合实力实现质的飞跃。2025年前三季度，公司营业收入 达60.38亿元，同比增长201.17%；净利润17.63亿元，同比增长345.30%，业绩增幅位居上市券商前列。 资产规模实现大幅扩张，截至三季度末总资产突破1893亿元，较2024年末近乎翻倍，归属于上市公司股 东的所有者权益达520.20亿元， ...

交易概述 - 北京首都创业集团有限公司（首创集团）拟将其持有的首创证券3.56%股权（9742.32万股）无偿划转给北京市基础设施投资有限公司（京投公司）[1][3] - 划转完成后，首创集团持股比例从56.77%降至53.20%，京投公司持股比例从17.31%升至20.87%，仍为第二大股东[3] - 交易旨在深化战略合作，为首创证券发展赋能，优化股东结构，实现优势互补[3] 交易背景与战略意图 - 股权划转是北京国资体系内金融资源的优化配置，而非简单的资产转移[2][4] - 京投公司主业为轨道交通投融资、建设管理与运营服务，截至2024年底资产总额达9276.21亿元，净资产3148.97亿元，2024年实现营业收入141.97亿元，利润总额31.69亿元[4] - 此举旨在形成“交通+金融”的协同效应，为券商提供独特业务场景和资本支持[4] 行业趋势与案例 - 券商股权在国资体系间的腾挪近两年时有发生，反映了证券业的发展分化[2][5] - 类似案例包括西南证券控股股东层级的调整、长江证券第一大股东变更为长江产业集团、东北证券股东亚泰集团出售股权给长春市国资背景企业[6] - 此类国资整合体现了行业从“量的扩张”转向“质的提升”，2025年券商并购重组提速[6] 行业分化与未来展望 - 中国证券业正加剧分化，政府背景券商凭借与政府的密切联系将占据独特优势，获得更多增长机会[7] - 具有全国性布局的券商可能寻求海外扩张，而省级布局的券商或专注于夯实本地市场[7] - 在地方政府降低对土地财政依赖的趋势下，地方政府或借助券商角色支持本地经济和社会发展[7] - 券商价值将回归基本面，行业正从“牌照红利”转向“能力红利”，业务扎实、盈利能力强的机构才能获得战略支持[7]

市场表现 - A股三大指数早盘持续走强 创业板指涨超4%站上3000点[2] - 证券ETF(159841)上涨3.19% 成交3.40亿元 换手率4.23%[2] - 创业板ETF天弘(159977)上涨4.58% 成交1.76亿元[4] - 证券ETF最新规模达79.36亿元 份额70.37亿份创成立新高[4] 个股表现 - 证券成分股国海证券涨停10.09% 太平洋涨7.08% 长江证券涨6.81%[2] - 创业板成分股中际旭创涨15.04% 新易盛涨13.24% 立华股份涨13.05%[4] 资金流向 - 证券ETF近13天连续净流入 累计吸金20.96亿元 单日最高净流入3.01亿元[5] - 境内股票基金近一月净流入65.5亿美元 领跑新兴市场[7] 产品特征 - 证券ETF近6成仓位集中于十大龙头券商 覆盖"大资管+大投行"龙头[5] - 4成仓位配置中小券商 兼顾业绩高弹性特点[5] 行业动态 - 华林证券将信用业务总规模上限提升至80亿元 半年内第二次调高额度[7] - 海外上市中国股票ETF下半年以来规模持续增长[7] 政策环境 - 监管明确鼓励证券行业整合 并购重组成外延式发展有效手段[8] - "稳增长、稳股市"政策持续定调 流动性适度宽松环境延续[8] - 资本市场环境持续优化 投资者信心重塑推动行业景气度上行[8]

新规核心内容 - 中国证监会发布《证券公司分类评价规定》并于8月22日起施行 该规定历经2009年、2010年、2017年和2020年四次修改[2] - 新规核心逻辑是以风险管理能力和持续合规状况为基础 结合业务发展和功能发挥状况确定证券公司类别[2] - 新增"功能发挥状况"考核 授权中国证券业协会组织专项评价 推动证券公司服务实体经济和国家战略[2] 行业监管导向 - 取消营业收入加分项 提升净资产收益率加分值和覆盖面 引导行业由规模导向转向质效导向[3] - 扩大代理买卖、保荐承销、资产管理加分覆盖面 增加中小券商获得加分机会[3] - 增设自营投资权益类资产、资管产品投资权益类资产、代销权益类基金产品等专项加分指标[3] 差异化发展措施 - 鼓励中小券商针对细分领域践行差异化发展路径 打造具备差异化竞争优势的精品券商[3] - 引导证券公司在引入中长期资金、财富管理领域加力发展 优化自营投资结构[3] - 支持行业坚持集约型发展方向 推动证券公司回归本源[2][3] 合规管理机制 - 从行政处罚、纪律处分角度增加多处扣分项目 明确对重大违法违规公司可直接下调评价结果[3] - 按照过罚相当原则调降行政处罚扣分分值 最高扣分分值调降2分[3] - 被实施撤销部分业务许可行政处罚或刑事处罚的扣分由10分调降为8分[3] 板块投资观点 - 证券板块PB估值1.57倍 处于2010年以来34.5%分位水平 具备安全边际[1] - 建议重点关注具备综合竞争优势的头部券商[1] - 建议关注在财富管理、资产管理、自营投资等细分领域具有差异化竞争优势的精品券商[1]

行业监管导向 - 取消营业总收入加分指标 提升净资产收益率加分力度 最高加分由1分提高至2分 加分分位扩大至前30名 [1] - 提升经纪 投行 资管等主要业务收入加分分位由前20名至前30名 按名次加0.25分到2分不等 [1] - 增设自营投资权益类资产 基金投顾发展 权益类基金销售保有规模 权益类资管产品管理规模等专项指标 [1] 经营策略调整 - 推动行业从拼规模转向重质效 引导聚焦高质量发展 提升经营效率 [1] - 支持中小机构差异化发展 特色化经营 在细分业务领域实现跳一跳够得着 [1] - 鼓励引入中长期资金 服务居民财富管理 优化自营投资结构 提升投资者服务能力 [1] 监管机制强化 - 扩展评级下调范围至存在重大违法违规行为 为重大恶性案件下调评价结果预留空间 [3] - 提高资格罚纪律处分扣分分值 强化自律管理手段制度震慑 优化行政处罚扣分分值梯度 [3] - 明确申请适用行政执法当事人承诺或开展先行赔付的至多扣1分 替代原不少于1.5分扣分标准 [4] 行业格局演变 - 推动券商优化资源配置 提升经营效率 形成头部做精 中端做专的行业格局 [2] - 释放质量优先于规模信号 以净资产收益率作为资本使用效率核心指标 [2] - 强化合规即效益逻辑 促进行业形成合规-评级-业务良性循环 [4]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 7月11日中国证券业协会发布《关于加强自律管理，推动证券业高质量发展的实施意见》，从顶层设计和统筹规划高度强化自律管理系统性和前瞻性，对行业影响全面，包括强化头部券商优势、促使券商运营模式转型、优化行业业务结构 [4][6][16] 根据相关目录分别进行总结 政策背景 - 资本市场处于全面深化改革关键时期，新“国九条”明确改革方向和任务，“1+N”政策体系提供指引，2026年是“十五五”规划开局之年，证券机构需调整经营策略 [9] - 注册制全面实施对中介机构提出更高要求，2025年6月A股日均成交金额同比大幅增长84.8%，市场活跃度提升伴随监管压力，长期资金加大配置要求行业调整服务和风险管理能力 [9] - 《实施意见》出台旨在引导证券行业从“规模扩张”向“质量跃升”转型，构建“防风险、强监管、促发展”治理框架，为注册制提供制度保障 [10] 主要内容 - 《实施意见》含指导思想、总体目标及28条措施，以“防风险、强监管、促高质量发展”为主线，围绕七大维度创新细化 [11] - 新规强调系统性与前瞻性，构建“简明、清晰、友好”自律规则体系，推动监管从“事后惩戒”转向“事前预防” [12] - 要求明确标准与规范收费，构建投行业务全链条执业标准，研究将投价报告质量纳入评价体系，禁止阶梯递增收费，倒逼投行业务向“价值发现型”转型 [12] - 推动形成合理询价报价定价生态，强调券商把关责任，研究建立网下投资者评价筛选机制，推进智慧平台建设，增强市场化约束，稳定新股定价 [13] - 功能性与业务支持并重，要求证券公司将功能性放首位，纳入战略规划和重点任务，将“做好金融五篇大文章”上升为行业战略任务，纳入新业务自律引导范围 [13] - 强化重点业务风险监测与舆情管理，强调对重点业务风险监测监控，加强舆论引导和预期管理，提升声誉风险管理水平 [14] 对行业的影响 - 头部券商竞争优势强化，中小券商面临转型压力需在细分市场突破，政策强调形成头部引领、中小专业化特色化经营格局 [16] - 业务模式深度变革，券商运营模式向“综合服务”“科技驱动”“专业分工”转型，需重构组织架构和考核机制 [16] - 促使证券行业优化业务结构，投行业务注重项目质量和专业性，提升定价能力和形象，财富管理等业务迎来政策利好 [17]

证券行业7月交易数据 - 截至7月11日日均股基交易额达16688亿元 同比上涨120% [1] - 两融余额同比增长27 9% [1] 政策动态 - 中证协发布《关于加强自律管理推动证券业高质量发展的实施意见》 提出28条措施 包括完善自律管理体系 加强保荐承销业务管理 引导服务功能发挥及强化合规风控 [1] - 深交所修订创业板综合指数编制方案 引入风险警示股票剔除机制和ESG负面剔除机制 [1] - 7家基金公司已上报相关ETF产品 [1] 行业估值与前景 - 证券行业当前平均PB估值为1 3倍（2025E） [1] - 受益于市场回暖及政策支持 经纪 投行和资本中介业务均有望改善 [1] - 行业转型将带来新增长点 叠加活跃资本市场政策 板块具备修复潜力 [1] 证券ETF相关 - 证券ETF跟踪的是证券公司指数 该指数由中证指数有限公司编制 覆盖证券行业龙头企业 反映证券行业相关上市公司证券整体表现 [1] - 指数风格偏向大盘价值型股票 [1] - 无股票账户投资者可关注国泰中证全指证券公司ETF联接A（012362）和国泰中证全指证券公司ETF联接C（012363） [1]

市场表现 - 证券ETF龙头(159993 SZ)上涨0 72%，关联指数证券龙头(399437 SZ)上涨0 82% [1] - 主要成分股中招商证券上涨2 37%，东方证券上涨2 65%，东方财富上涨0 89%，广发证券上涨1 07%，中信证券上涨0 42% [1] 政策动态 - 中证协发布《实施意见》提出28条措施推进证券行业高质量发展，涵盖自律管理、保荐承销、合规风控等7方面 [1] - 政策重点强调完善薪酬激励机制与廉洁从业体系，强化从业人员合规意识 [1] - 政策有助于优化券商经营环境，提升行业整体竞争力，对证券板块形成政策利好支撑 [1] 行业研究 - 中泰证券指出增量市场下非银板块存在相对收益机会，交投活跃度攀升推动市场估值中枢趋势性抬升 [1] - 券商板块有望从业务和估值两端受益 [1] - 上海市国资委关注加密货币与稳定币发展趋势，部分中资券商已升级虚拟资产交易牌照 [1] - 加密货币交易佣金、稳定币跨境清算分润或成为行业新增长点 [1] - 证券业协会在财富管理业务转型和券商国际化等方面提出新举措，政策环境持续优化 [1] 关联标的 - 证券ETF龙头（159993） [2] - 关联个股包括东方财富（300059）、中信证券（600030）、华泰证券（601688）、招商证券（600999）、广发证券（000776）等 [2]

行业新规核心内容 - 中证协发布首份专门针对证券行业高质量发展的文件《实施意见》，强调券商需将功能性置于首位[1][2] - 文件明确要求证券公司提供高质量金融产品和服务，服务新质生产力发展，做好金融"五篇大文章"[13] - 监管趋势显示功能性已超越经营性成为行业发展新方向，券商需更多承担金融机构使命[2][13] 保荐承销领域改革 - 完善发行承销自律规则，细化上市项目筛选、尽职调查等环节执业标准[3] - 将投价报告质量纳入投行执业质量评价体系，推动投研深度互动[4][6] - 严禁保荐承销阶梯递增收费，超募部分需按同等比例收费[5][6] - 推动投行监管平台、函证电子化平台等基础设施建设[6] 网下投资者管理 - 研究建立网下投资者评价筛选机制，运用分类名单和"白名单"管理[6] - 推进投资监测智慧平台建设，加强报价和申购行为监测[7] 合规风控体系强化 - 制定程序化交易业务规则和融资融券风险管理指引[8] - 出台私募基金托管业务规定，督促落实子公司新规[8] - 健全衍生品交易风险监测指标体系和收益凭证业务监测体系[9] - 加强场外业务数据标准化建设，建立预警功能和编码体系[9] 其他业务领域举措 - 债券业务将建立以偿债能力为中心的风险监测指标和预警模型[11] - 鼓励券商申请基金投顾资格，推动财富管理业务发展[12] - 支持数据跨境机制探索，提升国际化展业能力[13] 薪酬与廉洁从业管理 - 要求落实稳健薪酬制度，建立科学合理的激励机制[14][15] - 加强廉洁从业管理，防范道德风险与利益冲突[16] - 明确抵制炫富、拜金等不良风气，提升行业文化底蕴[16]

行业自律管理体系建设 - 中国证券业协会发布《实施意见》，旨在建立健全与证券行业高质量发展相适应的自律管理体系，优化会员服务，强化合规风控管理 [1][2] - 完善自律管理的组织体系、制度体系和实施体系，突出自律规则的前瞻性、预防性和可操作性，强化自律检查力度和惩戒机制 [2] - 优化证券公司评估评价机制，发挥行业发展"指挥棒"作用，完善与行政及其他自律组织的分工协作机制 [2] 保荐承销业务管理 - 细化发行承销自律规则，提升承销商定价能力，规范保荐承销收费行为，压实保荐承销责任 [3] - 加强网下投资者自律管理，优化投资者结构和数量，发挥分类名单和"白名单"机制作用，强化长期资金在新股定价中的功能 [3] 投行与投资机构建设 - 分层分类推进一流投行和投资机构建设，建立健全长效工作机制，支持新质生产力发展和金融"五篇大文章" [4][5] - 提升投行综合金融服务能力，加大并购重组财务顾问业务投入，健全内控体系，研究中介机构职责边界和"过罚相当"责任认定 [5] - 推动债券业务发展，构建以偿债能力为中心的履职体系，提升承揽、承做、定价等环节执业质量 [5] 财富管理与场外市场 - 加快发展财富管理业务，加强投资研究能力，支持证券投顾转型，规范资产管理业务，优化做市交易机制 [5] - 推进场外市场建设，规范发展柜台业务和场外衍生品市场，提升风险管理功能，服务中长期资金入市 [6] - 鼓励优质证券公司开展跨境业务，促进数据有序流动，服务国际化需求 [6] 合规风控与声誉管理 - 加强合规风控体系建设，提升风险监测精准性和前瞻性，重点监控债券、衍生品、程序化交易等业务风险 [7] - 强化场外业务交易报告库建设，提升透明度和预警功能，推进行业数字化转型和网络安全 [7] - 加强舆论引导和预期管理，督促证券公司落实声誉风险管理指引，弘扬中国特色金融文化，提升社会声誉 [8] 投资者保护与从业人员管理 - 强化投资者权益保护，完善适当性管理主体责任，健全纠纷多元化解机制，加大投资者教育宣传 [6] - 完善从业人员管理和考试培训，加强违规违法分类名单动态管理，强化声誉约束 [6] 协会自身建设 - 落实巡视整改要求，完善协会治理结构和监督机制，加强人才队伍建设，提升自律管理和服务水平 [8]