对外投资项目概述 - 公司通过控股子公司JASWIN PORTS LIMITED，投资、建设、运营赞比亚萨卡尼亚口岸和恩多拉至穆富利拉道路升级改造项目（赞比亚萨卡尼亚PPP项目）[2] - 项目特许权期限为22年，总投资额为76,129,229.48美元，公司持有特许公司90%股权，对应投资金额为68,516,306.53美元[2] - 项目总承包商为中航国际成套设备有限公司，双方于2024年6月19日签署设计、采购、施工总承包合同[3] 项目具体进展 - **恩多拉至萨卡尼亚公路段**：全长17.26公里的公路、收费站及相关附属工程已于2026年2月22日取得《实际完工证书》和《收费许可证》，正式投入商业运营并启动收费[3] - **萨卡尼亚口岸升级改造**：联检楼、商务楼等建筑已完成封顶，停车场部分建设完成，口岸内部道路建设完成，室内外配套工程有序推进中[4] - **萨卡尼亚至穆富利拉公路段**：升级改造工程包括41.7公里公路和收费站，目前路基和涵洞工程已全部完成，路面试验段已完成，道路主体和附属工程有序推进中[5] 项目战略意义与公司影响 - 恩多拉至萨卡尼亚公路段投入运营是项目重要里程碑，标志着公司在赞比亚的首个PPP项目实现从投资建设到运营收费的实质性跨越，开始产生稳定收入[6] - 该项目是连接刚果（金）铜矿带与非洲东南部物流走廊出海的重要战略节点，连接刚果金矿区与赞比亚重要工业腹地恩多拉，将提升区域跨境运输效率[6] - 项目将为区域内相关产业发展提供安全高效的物流通道保障，并作为支撑，助力公司沿该物流走廊推进铁路、公路、陆港及仓储等更多基础设施建设[6][7] - 项目的实施将持续提升公司在非洲大陆的跨境物流核心竞争力和供应链管理能力[7]

事件概述 - 贵州遵义市联合调查组于2月12日发布通报 就仁怀市政府临时接管重庆泰克环保科技股份有限公司投资建设的废水处理厂一事给出明确调查结果 认定政府临时接管行为违规 解除合同不符合约定 目前涉案废水处理厂经营权已正式移交企业 [3][13] - 该事件是一起横跨近十年 牵扯8亿余元投资的PPP项目纠纷 从企业举报 媒体曝光到官方提级调查 备受社会关注 [3][13] 项目背景与投资 - 2017年 仁怀市为推进生态环保建设 针对白酒废水处理难题 启动安龙场废水处理厂建设项目 并以PPP模式对外合作 [4][14] - 2017年8月14日 仁怀市政府与重庆泰克环保科技股份有限公司等企业组成的联合体签订PPP项目合同 [4][14] - 2017年12月12日 双方共同出资组建项目公司贵州泰克领秀环保有限公司 由重庆泰克控股 负责项目的投融资 建设与运营 [4][14] - 该项目总投资达8亿余元 是当时贵州最大的白酒生产污水处理厂 设计覆盖茅台镇15个村 1045家白酒企业 是贵州省十大污染源治理工程之一 [4][14] 矛盾爆发与激化 - 经过三年多建设 废水处理厂于2021年1月1日正式进入试运行阶段 [4][14] - 试运行期间 仁怀市政府认为项目公司贵州泰克存在重大违约行为 核心问题是污水处理量不符合合同约定 且存在白酒废水溢流 爆管的较大环境污染风险 [4][14] - 2022年6月10日 仁怀市政府向企业送达《解除合同通知书》 并于当天组织对项目实施临时接管 禁止投资方人员进入厂区 双方陷入对峙僵局 [5][15] - 对峙持续近三年 期间企业创始人多次向媒体反映称投资8亿建好的工厂被政府单方面强行接管 [6][16] 调查过程与结论 - 2025年9月 相关媒体报道引发社会广泛关注后 遵义市委 市政府决定成立联合调查组进行提级调查 [6][16] - 调查组历时数月全面核查后形成明确结论 指出政企双方均存在违规违约行为 [8][18] - 仁怀市政府方面存在明显违规行为 在实施临时接管前未履行告知 听证等法定程序 同时其解除合同行为也不符合PPP项目合同约定 属于程序和实体均违规 [8][18] - 贵州泰克方面存在多项问题 包括未按规定和合同约定实施招投标 法人治理结构和财务管理不规范 以及未落实安全生产主体责任 曾发生造成2人死亡的安全生产事故 存在重大安全隐患 [8][18] 后续处理与影响 - 遵义市联合调查组明确将督促政企双方严格按照法律法规和合同约定 有序推进项目竣工验收 工程造价审计 投资金额核定 财务决算等工作 [8][18] - 调查中发现的涉嫌违纪违法线索已按程序移交纪检监察机关 将依规依纪依法追究相关人员责任 [8][18] - 该事件最终以政府整改 经营权移交 追责启动落下阶段性帷幕 为各地政企合作及PPP项目推进敲响了警钟 [9][19]

项目概况与投资 - 项目为贵州省仁怀市安龙场白酒废水处理厂PPP项目，设计日处理污水1.5万吨，是贵州省十大污染源治理工程之一，也是当时贵州最大的白酒生产污水处理厂，设计覆盖茅台镇15个村、涉及1045家白酒企业 [7][25][27] - 项目于2017年8月14日签订PPP合同，重庆泰克环保科技股份有限公司（重庆泰克）与另一家公司组成的联合体中标，获得30年特许经营权 [1][7][27] - 项目公司为贵州泰克领秀环保有限公司，股权结构为：重庆泰克持股86%，仁怀市水务投资开发有限责任公司持股10%，另一家公司持股4% [1][7][27] - 项目最终总造价达8.2亿元，其中仁怀市水投集团投资2000万元，其余8亿元由中标企业投资，重庆泰克投资、融资超过7亿元 [7][27] - 项目于2021年1月1日开始试运行，2022年5月完成环保验收 [8][27] 政府接管与法律纠纷 - 2022年6月10日，仁怀市政府认为项目公司存在重大违约行为，包括污水处理量不符合合同约定、存在环境污染风险，遂下达《解除合同通知书》并组织相关单位对项目实施临时接管 [1][8][20] - 接管过程迅速，当天上午即完成交接，厂内员工被要求两小时内离开，二十多名重庆管理人员被赶走，二十多名当地操作人员被要求与重庆泰克解约并与仁怀水投重新签约 [9][28] - 2022年7月，仁怀市工业和商务局向法院提起诉讼，请求支持解除合同，但该案因管辖权异议、不属于民事诉讼范围、原告未预交诉讼费等原因，最终按撤回起诉处理 [9][10][29] - 2026年2月4日，根据遵义市联合调查组的调查结果，仁怀市政府与贵州泰克签订协议，结束临时接管状态，安龙场废水处理厂经营权已全面移交贵州泰克 [2][21] 调查结论与各方责任 - 遵义市联合调查组认定，仁怀市政府在未履行告知、听证等程序的情况下实施临时接管，不符合相关法律法规，解除合同行为不符合PPP项目合同约定 [2][20] - 调查同时发现，项目公司贵州泰克存在未按规定实施招投标、法人治理结构和财务管理不规范、未落实安全生产主体责任造成2人死亡的安全生产事故等问题 [2][20] - 遵义市已责成仁怀市对临时接管行为进行整改，并将对调查中发现的涉嫌违纪违法线索移交纪检监察机关追责问责 [2][21] 争议焦点与公司陈述 - 双方核心争议在于重庆泰克是否存在“重大违约行为”，仁怀市工业局列举了5条违约行为，包括未按时完成项目建设、资金不足、财务管理混乱、不配合安全事故调查、处理水量不符合约定并存在安全风险 [12][31][32] - 重庆泰克创始人唐显策对指控逐一反驳：项目延期主要因政府负责的征地拆迁耽误一年多；资金问题源于最初联合中标方的历史遗留问题，已解决；处理水量及安全风险指控是捏造事实，并引用平台数据证明接管前排放正常 [13][14][33][34] - 根据合同，违约事件发生后应给予90日宽限期，但解除通知书与接管发生在同一天，未给予宽限期 [12][32] 公司经营与财务影响 - 试运行期间（约16个月），工厂处理了约283万吨废水，应收处理费6600多万元，但至今未被支付 [8][27] - 据公司测算，在正常运营情况下，该项目年营收可超过3亿元，年纯利润约为8000万元至1亿元 [17][38] - 由于前期投资巨大且经营所得无法收回，公司资金链已出现断裂，持续面临投资方及供货方的追款和诉讼 [18][38] - 在僵局期间，重庆泰克子公司法定代表人及员工曾因涉嫌串通投标、伪造印章、聚众扰乱社会秩序等被刑事调查，相关案件已于2024年12月至2025年3月期间陆续被警方撤销 [16][36][37] 行业与项目背景 - 赤水河流域污染曾较为严重，很多酒厂因排污不达标面临减产、停产整顿，重庆泰克自2013年前后受邀为当地酱香型白酒废水处理提供技术支持，并参与了4个污水处理厂的建设 [6][25] - 公司创始人建议并推动了当地从“谁污染、谁治理”向“谁污染、谁缴费”的第三方集中治理模式转变 [6][25] - 该项目作为PPP模式案例，旨在通过政府与社会资本合作解决区域性白酒产业污染治理问题 [7][26]

事件概述 - 贵州遵义市联合调查组发布关于仁怀市涉企问题的调查通报 核心事件为仁怀市政府与重庆泰克环保科技股份有限公司在安龙场废水处理厂PPP项目上的合作纠纷与后续解决 [1] 项目合作与纠纷过程 - 2017年8月14日 仁怀市政府授权部门与重庆泰克等企业组成的联合体签订安龙场废水处理厂PPP项目合同 [2] - 2017年12月12日 仁怀市水务投资开发有限责任公司与重庆泰克等社会资本方共同出资组建项目公司贵州泰克领秀环保有限公司 由重庆泰克控股 [2] - 2021年1月1日 项目开始试运行 [2] - 仁怀市政府认为项目公司在试运行中存在重大违约行为 包括污水处理量不符合合同约定 存在白酒废水溢流和爆管的环境污染风险 [2] - 2022年6月10日 仁怀市政府向重庆泰克等企业送达解除合同通知书 并对项目实施临时接管 [2] 调查发现与问题认定 - 调查认定仁怀市政府在未履行告知、听证等程序的情况下实施临时接管 不符合相关法律法规规定 其解除合同行为也不符合PPP项目合同约定 [3] - 调查发现项目公司贵州泰克存在未按规定和合同约定实施招投标、法人治理结构和财务管理不规范、未落实安全生产主体责任造成2人死亡的安全生产事故等问题 [3] 问题解决与后续安排 - 遵义市政府责成仁怀市对临时接管行为进行整改 [3] - 2026年2月4日 仁怀市政府与贵州泰克签订协议 结束了临时接管状态 安龙场废水处理厂经营权已全面移交回贵州泰克 [3] - 下一步将督促各方推进项目竣工验收、工程造价审计、投资金额核定、财务决算等工作 [3] - 对调查中发现的涉嫌违纪违法线索 已移交纪检监察机关追责问责 [3]

事件概述 - 核心观点：遵义市联合调查组就仁怀市安龙场废水处理厂PPP项目纠纷发布调查通报 认定仁怀市政府临时接管行为不符合法规与合同 项目经营权已移交回项目公司贵州泰克 并将推进后续审计与追责工作[1][2] 项目历史与合同执行情况 - 2017年8月14日 仁怀市政府授权部门与重庆泰克等企业组成的联合体签订安龙场废水处理厂PPP项目合同[1] - 2017年12月12日 仁怀市水务投资开发有限责任公司与重庆泰克等社会资本方共同出资组建项目公司贵州泰克领秀环保有限公司 由重庆泰克控股[1] - 2021年1月1日 项目开始试运行[1] - 仁怀市政府认为项目公司在试运行中存在重大违约 污水处理量不符合合同约定 存在白酒废水溢流和爆管的环境污染风险[1] - 2022年6月10日 仁怀市政府向重庆泰克等企业送达解除合同通知书 并组织对项目实施临时接管[1] 调查发现的主要问题 - 仁怀市政府在未履行告知、听证等程序的情况下实施临时接管 不符合相关法律法规规定 解除合同行为不符合PPP项目合同约定[2] - 项目公司贵州泰克存在未按规定和合同约定实施招投标、法人治理结构和财务管理不规范等问题[2] - 贵州泰克未落实安全生产主体责任 造成2人死亡的安全生产事故[2] 事件处置与后续安排 - 遵义市政府责成仁怀市对临时接管行为进行整改[2] - 2026年2月4日 仁怀市政府与贵州泰克签订协议 结束临时接管状态 安龙场废水处理厂经营权已全面移交贵州泰克[2] - 下一步将推进项目竣工验收、工程造价审计、投资金额核定、财务决算等工作[2] - 对调查中发现的涉嫌违纪违法线索 已移交纪检监察机关追责问责[2]

项目背景与合同签订 - 2017年8月14日，仁怀市政府授权职能部门与重庆泰克环保科技股份有限公司等企业组成的联合体签订安龙场废水处理厂建设项目PPP项目合同 [1] - 2017年12月12日，仁怀市水务投资开发有限责任公司与重庆泰克等社会资本方共同出资组建项目公司贵州泰克中铝环保有限公司（后更名为贵州泰克领秀环保有限公司），由重庆泰克控股 [1] 项目运营与争议 - 2021年1月1日，项目开始试运行 [1] - 在试运行过程中，仁怀市政府认为项目公司存在重大违约行为，污水处理量不符合PPP项目合同约定，存在白酒废水溢流和爆管的较大环境污染风险 [1] - 2022年6月10日，仁怀市政府向重庆泰克等企业送达解除合同通知书，并组织相关单位对该项目实施临时接管 [1] 调查发现的主要问题 - 仁怀市政府在未履行告知、听证等程序的情况下实施临时接管，不符合相关法律法规规定，解除合同行为不符合PPP项目合同约定 [2] - 贵州泰克存在未按有关规定和PPP项目合同约定实施招投标、法人治理结构和财务管理不规范等问题 [2] - 贵州泰克未落实安全生产主体责任造成2人死亡的安全生产事故 [2] 争议解决与后续安排 - 遵义市政府责成仁怀市对临时接管行为进行整改 [2] - 2026年2月4日，仁怀市政府就结束临时接管状态及后续有关事宜与贵州泰克签订协议，安龙场废水处理厂经营权已全面移交贵州泰克 [2] - 下一步将推进项目竣工验收、工程造价审计、投资金额核定、财务决算等工作 [2] - 对调查中发现的涉嫌违纪违法线索，已按程序移交纪检监察机关依规依纪依法追责问责 [2]

项目背景与合同签订 - 2017年8月14日，仁怀市政府授权职能部门与重庆泰克环保科技股份有限公司等企业组成的联合体签订安龙场废水处理厂建设项目PPP项目合同 [1] - 2017年12月12日，仁怀市水务投资开发有限责任公司与重庆泰克等社会资本方共同出资组建项目公司贵州泰克中铝环保有限公司（后更名为贵州泰克领秀环保有限公司），由重庆泰克控股 [1] 项目运营与争议 - 2021年1月1日，安龙场废水处理厂项目开始试运行 [1] - 在试运行过程中，仁怀市政府认为项目公司存在重大违约行为，污水处理量不符合PPP项目合同约定，并存在白酒废水溢流和爆管的较大环境污染风险 [1] - 2022年6月10日，仁怀市政府向重庆泰克等企业送达解除合同通知书，并组织相关单位对项目实施临时接管 [1] 调查发现的主要问题 - 仁怀市政府在未履行告知、听证等程序的情况下实施临时接管，不符合相关法律法规规定，其解除合同行为也不符合PPP项目合同约定 [2] - 贵州泰克存在未按有关规定和PPP项目合同约定实施招投标、法人治理结构和财务管理不规范等问题 [2] - 贵州泰克未落实安全生产主体责任，造成2人死亡的安全生产事故 [2] 争议解决方案与后续安排 - 遵义市政府责成仁怀市对临时接管行为进行整改 [2] - 2026年2月4日，仁怀市政府与贵州泰克签订协议，安龙场废水处理厂经营权已全面移交贵州泰克，结束了临时接管状态 [2] - 下一步将推进项目竣工验收、工程造价审计、投资金额核定、财务决算等工作 [2] - 调查中发现的涉嫌违纪违法线索，已按程序移交纪检监察机关依规依纪依法追责问责 [2]

董事会决议与担保事项概述 - 公司第七届董事会第二次会议于2026年2月5日召开，全体9名董事以9票赞成、0票反对、0票弃权审议通过了《关于对项目公司提供差额补足的议案》[1] - 公司同意为控股子公司吉首市棕吉工程建设项目管理有限公司（吉首棕吉）的信托贷款本息承担差额补足义务，额度为项目融资本金282,771,306.71元及相应利息[2][8] - 吉首棕吉将以其持有的吉首PPP项目全部权益及收益形成的应收账款，向公司提供第二顺位质押担保[2][8] - 本次担保事项尚需提交公司股东大会审议[3][10] 被担保对象基本情况 - 吉首棕吉是公司持股90%的控股子公司，负责实施“吉首市创建国家级和省级园林城市园林绿化建设二期工程PPP项目”[8][12] - 另一股东吉首市园林绿化建设开发有限公司（持股10%）未对本次贷款提供相应比例担保[15] - 根据相关规定，吉首棕吉不属于公司关联方，本次担保不构成关联担保[9][11][13] 担保协议核心内容与背景 - 担保背景源于吉首棕吉2017年与上海国际信托有限公司签订的信托贷款合同，原融资利率在7.03%-7.76%区间[16] - 项目已于2019年7月全部竣工验收合格并进入运营期，但受宏观环境影响，政府财政未能及时足额付费，导致项目公司未能及时偿还贷款本息并产生罚息[17] - 在国家政策支持下，各方协商后拟签署补充协议，金融机构将豁免项目公司罚息，并将融资成本大幅降低至5年期LPR加82个基点[17] - 截至2025年12月31日，吉首棕吉欠付上海信托的贷款本金为282,771,306.71元[18] - 根据拟签署的《四方协议》，若吉首棕吉在还款宽限期后仍未足额偿还，公司需立即对未偿付的信托贷款本息承担差额补足义务[20] 董事会意见与公司担保状况 - 董事会认为提供差额补足是为了防范化解存量PPP项目风险、降低融资成本、提升项目效益，且政府应付费金额可覆盖需偿还的贷款本息[24] - 截至公告披露日，含本次担保本金，公司累计对外担保余额为156,770.81万元，占公司2024年12月31日经审计净资产的94.53%[25] - 公司及控股子公司不存在逾期担保、涉诉担保或因判决败诉而应承担的担保金额[25]

新签订单情况 - 2025年第四季度新签订单17个，金额251,823.38万元[2] 累计未完工订单 - 截至报告期末累计已签约未完工订单117个，金额1,054,171.95万元[2] 项目合同金额 - 凯里经济开发区地下综合管廊建设PPP项目合同额182,950.92万元[3] - 富顺县水环境综合治理工程PPP项目施工合同金额67,731.44万元[4] - 土默特右旗高源矿业项目合同总价13.5亿元（不含税）[4] - G1816乌海至玛沁国家高速公路兰州新区至兰州段项目各合同金额分别为6,499.52万元、40,935.01万元、29,660.18万元、54,353.70万元[5] - 深圳龙华区观澜街道君子布君新片区城市更新项目合同金额237,498.38万元[7] 项目其他信息 - 富顺县水环境综合治理工程PPP项目工程建设总投资估算总额93,936.95万元[4] - 土默特右旗高源矿业项目合同期限延长至4.5年[4] - 深圳龙华区观澜街道君子布君新片区城市更新项目拟建总建筑面积约456,784平米，合同工期1,278日历天[7]

公司业绩预告 - 预计2025年全年归属于上市公司股东的净利润为-30,500万元至-24,500万元 [1] - 预计2025年全年归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为-22,500万元至-16,500万元 [1] 业绩下滑主要原因 - 受所投资PPP、BT项目应收账款长期拖欠及市场竞争加剧影响，公司出现资金流动性困难，债务逾期、部分账户被冻结，导致生产经营及市场拓展无法高效开展，整体营收较上年同期下降 [1] - 由于PPP、BT项目回款仍不理想，导致应计提的信用及资产减值损失增加 [1] - 为控制成本开支、提高效率，公司继续对部分子公司停业停产，导致部分主体资产应计提的资产减值准备增加 [1] - 因银行贷款逾期、经营债务无法按时支付，导致应计提的罚息、违约金等增加 [1]