立法背景 - 广东作为海洋经济第一大省，海洋生产总值连续30年居全国首位，2024年突破2万亿元 [3] - 产业发展不协调、科技创新不足、要素保障不充分等短板制约高质量发展 [3] - 《条例》将海岸线占补、海域立体分层设权等实践创新上升到法律层面，构建可复制的现代海洋治理范式 [3] 产业跃升 - 《条例》推动构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系，优化海洋经济空间布局并实现陆海统筹 [5] - 广州、深圳打造"海洋创新发展之都"和"全球海洋中心城市"，珠海、汕头、湛江建设区域性海洋中心城市 [5] - 推动海洋产业向非沿海地区延伸，解决珠三角与粤东西北发展失衡问题 [5] 新兴产业培育 - 引导电子信息企业向海洋领域拓展，加快物联网、人工智能融合应用 [6] - 推动海上风电向深远海延伸，2024年广东海上风电装机规模突破1200万千瓦 [6] - 前瞻布局深海装备、蓝色药库、海洋物联网、低空经济等未来产业，打造千亿级新兴集群 [6] 传统产业升级 - 简化深远海养殖审批，依法减免海域使用金 [6] - 支持现代化海洋牧场，推动"两证同步核发" [6] - 延伸海洋化工产业链，提升海洋交通运输业，挖掘海洋渔业、海洋旅游升级空间 [6] 科技创新 - 构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的协同创新体系 [8] - 加强海洋高端装备制造等关键核心技术攻关，支持涉海企业开展基础与应用研究 [8] - 建设国家海洋综合试验场、南方海洋科学与工程广东省实验室等创新平台 [8] 创新要素集聚 - 促进技术、人才、资金等要素向涉海企业集聚，支持企业承担海洋科技攻关项目 [8] - 健全海洋科技成果转化机制，完善知识产权维权机制 [8] - 提出"普惠性财政后补助"政策以激发企业创新投入 [9] 空间管控与生态修复 - 推进海域立体分层设权，实施海岸线分类管控，首创"海岸线占补制度" [12] - 划定严格保护岸线1569公里，修复滨海湿地5700公顷，7个海岛入选国家级和美海岛 [12] - 加强红树林、珊瑚礁、海草床等典型生态系统保护，引入社会资本参与修复机制 [12]

海洋经济发展示范区建设 - 福建省推动福州、厦门加快建设全国海洋经济发展示范区，目标是做大做强海洋经济 [1] - 2024年全省海洋经济生产总值超1.25万亿元，水产品出口额、人均水产品占有量等多项指标居全国前列 [1] 深远海养殖产业升级 - "福鲍1号"深远海养殖平台采用智能化设备，实现远程监控和自动化投喂，提升鲍鱼养殖效率 [1] - 连江县完成传统养殖渔排升级改造，近岸优良水质比例达92.5% [2] - 福建省建成深水抗风浪网箱5300多口，投建深远海养殖平台23个，深远海养殖规模居全国前列 [2] 海洋生物医药发展 - 蓝湾科技将虾皮蟹壳转化为高纯度硫酸氨基葡萄糖，产品纯度大于99%，打破国外垄断，年产值超4亿元 [1][3] - 厦门推动传统渔业向生物育种、水产品精深加工转型，海洋生物医药等战略性新兴产业快速发展 [3] 海洋装备制造与新能源 - 宁德福宁船舶重工具备设计、建造到系统集成的全链条能力，纯电海上旅游客船"屿见77"即将调试完成，订单排至2026年底 [3] - 福建省下线26兆瓦级海上风力发电机组，诞生全球首套与可再生能源相结合的漂浮式海上制氢平台 [3] 海洋产业集群规模 - 福建省已形成绿色石化、海洋旅游2个5000亿元级海洋产业集群，以及海洋渔业、航运物流、海洋信息3个千亿元级海洋产业集群 [3] 海洋科技创新与金融支持 - 福州海科新质技术开发海洋灾害综合防治体系大模型应用系统，解决临灾预报等海洋安全问题 [4] - 福建省推动金融机构5年内支持海洋领域意向性融资超3600亿元，建成海洋领域国家级科创平台8个、部级平台6个、省级平台106个 [4]

海洋经济总体表现 - 一季度海洋生产总值达2.5万亿元 同比增长5.7% [1] - 海洋新兴产业增加值同比增长7.2% 高于海洋生产总值增速1.3个百分点 [2] 现代海洋产业体系发展 - 自动化集装箱和干散货码头数量居世界首位 作业效率全球领先 [2] - 国际枢纽海港港内集卡清洁能源使用率超60% [2] - 新承接绿色船舶订单国际市场份额达78.5% [2] - 广东省成立大湾区海洋能源创新联合体 探索海洋能源开发创新模式 [2] - 企业部署AI模型于智能航线规划、供应链控制塔、智能仓储调度等环节 [2] 科技创新方向 - 聚焦极地能源与生物资源开发、港口清洁用能、高端海洋装备、海洋生物医药等关键领域 [3] - 提高海洋科技研发项目财政支出比重 设立专项资金激励科技领军人才 [3] 产业体系构建 - 推动数字技术赋能海洋油气化工、船舶工业、交通运输、渔业等传统产业 [3] - 发展海上风电、远洋工程装备制造、海洋药物与生物制品、天然气水合物、海洋新材料等未来产业 [3] - 推动"生态+"海洋绿色经济转型升级 构建优势产业集群 [3] 人才培养机制 - 实施跨学科定向培养计划 联合高校、科研机构及科技领军企业 [4] - 通过海外科教机构、交流访学等方式引进海洋科技创新人才 [4] - 构建覆盖高科技人才的中长期资助体系 [4]

现代化海洋牧场创新试验区揭牌 - 广东省首个现代化海洋牧场创新试验区在珠海揭牌成立，标志着珠海成为全省现代化海洋牧场创新试验区 [1][4] - 揭牌仪式由广东省农业农村厅、广东省现代农业装备研究院、珠海市海洋发展局和珠海市海洋发展集团共同参与 [2][3][4] - 现代化海洋牧场"标准海"样板区（隘洲）同步开园投产 [5] 试验区建设目标与规划 - 试验区旨在落实广东省农业农村厅工作部署，重点开展现代化海洋牧场新技术、新装备、新业态等试点建设 [9][10] - 第一阶段实施《广东省现代化海洋牧场核心装备与技术创新平台项目（第一批）》，目标到2026年底形成可复制推广的创新性技术和设施装备 [11][12][13][14][15][16] - 试验区将建立现代化海洋牧场标准模式，发挥对全省的示范引领作用 [16] 创新平台项目进展 - 第一批核心装备与技术创新平台项目预申报指南发布后，全国88支团队牵头、186家单位（含114家企业）踊跃申报 [21][22] - 项目聚焦深远海养殖关键技术与装备升级，涵盖11大攻关方向，包括各类网箱技术、养殖辅助船、智能监测设备等 [23][24][25][26][27][28][29][30] - 88套申报方案总计规划投入21.5亿元，彰显推动现代化海洋牧场科技自主创新的坚定信心 [32] "标准海"样板区项目 - 样板区由珠海市海洋集团投资建设，包括智能化养殖网箱伶仃牧场1号、2号、3号和30口90米周长重力式网箱 [36][37] - 项目采用"1+N"智慧集群养殖单元模式，打造"1平方公里"标准海示范样板区 [37] - 预计年产海鱼2500多吨，年产值约9000多万元 [38] - 项目旨在推动传统渔业转型升级，实现绿色零碳运营、智能化管理，为深远海养殖树立新标杆 [40][41][42][43]

县域经济发展战略 - 强调发挥县域比较优势 强化产业支撑 推动高质量发展[1] - 要求因地制宜构建本地特色现代化产业体系 提升对全省振兴的支撑能力[3] 海洋经济产业布局 - 庄河市重点发展海洋渔业 海洋生物精深利用 清洁能源产业链[1] - 推动港口智能化绿色化转型 拓展通道服务功能[1] - 支持海青水产 中比动力电池等企业加大研发投入 开拓新领域[1] 玉石文化产业升级 - 岫岩县聚焦岫玉文化内涵挖掘 完善全链条人才培养体系[2] - 通过中国玉雕大师创意产业园提升品牌价值[2] - 辽宁笛尔逊电商科技产业园推动线上线下融合 拓展国内外市场[2] 装备制造业转型 - 鞍山电磁阀公司被鼓励攻关核心技术 走高端化智能化绿色化路线[2] 商贸流通业创新 - 海城市依托南台箱包 西柳服装等专业市场优势[2] - 发展直播电商新业态 培育龙头企业打造优质品牌[2] - 推动内外贸一体化 激发县域经济新动能[2] 产业创新方向 - 要求以科技创新引领特色产业 传统产业 新兴产业发展[3] - 强调锻长板补短板 构建本地特色产业体系[3]

海洋经济发展 - 2024年5月习近平总书记强调发挥山东海洋资源优势，打造世界级海洋港口群和现代海洋经济发展高地[1] - 2024年山东省海洋生产总值突破1.8万亿元，居全国第二位，同比增长6.1%，对全省经济增长贡献率达23.9%[3] - 山东布局《海洋产业科技创新行动计划（2025-2027年）》，聚焦海洋人工智能、绿色港口等14个重点领域[5] 海洋产业转型 - 全球首艘15万吨级智慧渔业养殖工船"国信1号2-1"交付，设计年产能3600吨高品质鱼类，实现160余项技术突破[2] - 2023年山东11个海洋传统产业增加值7510亿元（+6.9%），其中4个千亿级支柱产业占比77.5%[2] - 全球最大开放式海上光伏项目HG14国华100万千瓦投产后年发电17.8亿千瓦时，配套渔业养殖年收益超2700万元[3] 智慧港口建设 - 日照港全自动卸船机单机效率提升5倍，大宗干散货智慧系统作业效率提升30%，全员劳动生产率提高3倍[4] - 青岛港自动化码头桥吊单机效率62.62自然箱/小时（13次刷新世界纪录），烟台港AGV取放车效率提升140%[5] - 山东港口2024年货物吞吐量突破18亿吨（全球第一），集装箱吞吐量4400万标箱（全球第二），开通航线357条[5] 海洋科技创新 - 2024年山东海洋领域获5项国家科技奖，占全国海洋领域50%[6] - 日照海龙湾建成全国首个退港还海修复工程，烟台长岛实现江豚、斑海豹洄游[8] - 潍坊滨海区创新"柽柳+肉苁蓉"种植模式，推动盐碱地生态修复[8] 海洋生态保护 - 烟台八角湾水质连续达Ⅰ/Ⅱ类标准，近岸海域优良水体比例100%，入选美丽海湾案例[7] - 2024年山东近岸海域优良水质比例93.6%，美丽海湾案例数量全国第一[8] - 八角湾规划"十四五"末旅游年收入超100亿元，接待游客800万人次[7]

核心观点 - 海洋经济产业2024年呈现强劲发展势头 经济总量首次突破10万亿元 达10.5万亿元 同比增长5.9% [2] - 海洋经济主要包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业等 [2][4] - 行业面临技术、资金及市场资源三重壁垒 属于资本和技术密集型产业 [10][11][12][13] - 政策持续推动海洋经济绿色转型升级 重点发展海洋能等可再生能源 [6][7] 定义及分类 - 海洋经济是指开发海洋资源和依赖海洋空间的生产活动 包括直接或间接开发海洋资源及空间的相关产业 [2][4] - 主要产业分类涵盖海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业 [2][4] 行业政策 - 2024年8月海南省提出推动海洋经济绿色转型升级 建设绿色低碳临港产业园 [6][7] - 2025年2月自然资源部等六部门印发《关于推动海洋能规模化利用的指导意见》 鼓励沿海省份发展潮流能、波浪能、温差能 [6][7] - 2022年三亚市提出构建陆海经济一体化发展新格局 推动海洋经济向深海远洋延伸 [7] - 2024年浙江省实施海洋经济高质量发展八大行动 打造国家海洋科技创新基地 [7] 发展历程 - 新中国成立初期海洋经济以渔业和运输业为主 改革开放后产业门类逐步齐全 [8] - 快速发展阶段发布《全国海洋经济发展规划纲要》 沿海省份将海洋经济规划上升为国家战略 [8] - 转型发展阶段推进海洋强国战略 构建海上新型能源体系 [8] 行业壁垒 - 技术壁垒：涉及深海勘探、海洋工程等高技术领域 需要长期技术积累和研发投入 [10][11] - 资金壁垒：属于资本密集型产业 前期投入巨大且回报周期长 例如装备制造和海上风电项目 [12] - 市场资源壁垒：市场格局集中 优质资源开发权由地方政府或大型企业掌控 [13] 产业链 - 上游为涉海设备制造和材料制造 [14] - 中游包括海洋渔业、油气业、矿业、交通运输业、旅游业等 [14] - 下游涵盖涉海产品再加工、批发零售及经营服务 [14] 行业现状 - 2024年海洋经济总量达10.5万亿元 同比增长5.9% [2] - 海域要素供给保障有力 海洋能源、食物和水资源供给能力提升 [2] 发展因素（机遇） - 可再生能源开发：政策推动海洋能规模化利用 [6][7] - 海洋生物资源利用：现代渔业发展被列为重点方向 [7] - 绿色转型升级：强化绿色技术创新和低碳化发展 [6][7] 发展因素（挑战） - 环境污染和生态破坏：需加强海洋生态保护 [7] - 技术和人才瓶颈：高技术领域存在人才短缺问题 [10][11] 发展趋势 - 产业向高端化、智能化、绿色化方向发展 [6][7] - 拓展海洋能应用场景 构建海上新型能源体系 [8] - 推动陆海经济一体化 优化海洋空间布局 [7]

海洋经济总体表现 - 2024年珠海海洋生产总值达千亿元，占全市GDP的22.3%，贡献率26.4%，拉动经济增长1.5个百分点 [1] - 海洋经济呈现一、二、三产协同发展，占比分别为2.4%、40.4%和57.2% [1] - 珠海围绕"区域性海洋中心城市"目标，推进海洋管理改革、空间布局优化及新质生产力培育 [1] 细分产业数据 渔业养殖 - 2024年海域养殖产量4.97万吨，同比增长97% [1] - 2025年一季度水产品总产量10.22万吨，同比增长6.4%，增速居全省前3 [1] - 截至2025年一季度末，海水养殖水体规模达116.5万立方米 [1] 滨海旅游 - 2024年接待游客超5000万人次（+19.2%），旅游收入640亿元（+21.4%），横琴长隆获评"国家级旅游度假区" [2] - 2025年"五一"期间海岛旅游数据创历史新高 [2] 其他海洋产业 - 海洋交通运输业：2024年珠海港货物吞吐量1.26亿吨（+5.7%） [2] - 船舶与海工装备制造业：2024年规上企业产值163亿元（+4.1%） [2] - 海洋新能源：2024年海上风电发电量13.6亿度（+18.3%） [2] 区域发展动态 - 香洲区：推进海洋电子信息产业园建设，入驻企业包括朗诚科技等"小巨人"企业 [3] - 金湾区：谋划2.7万亩海域养殖及悦禾海洋综合体等项目 [3] - 斗门区：发展河口渔业经济，"斗门鳗鱼""斗门笋壳鱼"入选全国名特优新农产品名录 [3] - 高新区：南方海洋实验室（珠海）科研任务稳步推进 [3] - 万山区：渔业产值和旅游收入快速增长 [3] - 经开区：聚焦临港石化和海工装备制造产业 [3] 金融与政策支持 - 珠海挂牌珠三角首家海洋支行，2024年涉海企业贷款金额665.62亿元（+4.96%） [3] - 2025年一季度涉海企业贷款投放超200亿元 [3] - 推广"标准海供应"模式，2024-2025Q1获批用海项目48宗，面积4142.69公顷 [4] 战略规划与平台建设 - 珠海提出"12345"海洋工作思路，推动陆海联动及"三链融合"（创新链、产业链、资金链） [4][5] - 依托南方海洋实验室、国家海洋试验场等4大平台发展新质生产力 [4][5] - 目标打造产业海洋、科技海洋、丰收海洋、美丽海洋、平安海洋 [5]

海洋产业布局 - 公司立足"发展海洋产业、服务沿海地区高质量发展"核心功能，加快海洋产业布局，深化企地合作协同[1] - 联合沿海三市组建首期省海洋经济投资基金，采用"母子基金+直投"模式支持战新产业和未来产业发展[1] - 重点布局高技术海工装备和船舶、海洋新材料、海洋新能源等战略性新兴产业，引培涉海龙头企业[1] 科技创新成果 - 联合组建蓝色种业黄海实验室，攻关海洋种质资源难题，实现银鲳鱼全人工批量化繁育[2] - 开展翡翠斑亲本选育和南美白对虾工厂化养殖试验，循环水模式养殖品质优于传统方式[2] - 海洋生物资源创新中心聚焦微藻培养、褐藻多糖提取等技术，培育海洋食品和生物新材料增长点[2] 盐碱地开发与海洋种业 - 研发土壤调理剂和耐盐作物品种，累计申请盐碱地治理相关专利44项[3] - 实施国家盐碱地综合利用试点项目，构建全链条技术体系发展陆基工厂化养殖[3] - 推进陆基育苗养殖，打造现代海洋种业园，形成水产良种选育到加工物流的完整产业链[3] 融合发展模式 - 联合央企竞配风电海上牧场创新项目，探索"海上牧场+海上风电"特色融合模式[3] - 与沿海设区市合作发展现代海洋渔业、海洋科技创新平台等，推动产业集聚发展[1]

海洋经济总体发展 - 2023年海洋生产总值达99097亿元，同比增长6%，占GDP比重提升至7.9%，拉动国民经济增长0.4个百分点 [2] - 海洋制造业增加值29861亿元，增长7%，高于全国制造业增速2个百分点 [2] - 海洋服务业增加值58968亿元，占比近60%，其中交通运输业、旅游业分别增长8.5%、10% [2] - 国家通过《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》明确拓展海洋经济发展空间，沿海省市出台专项规划优化布局 [2][3] 细分产业表现 - 海洋水产品产量超3500万吨，同比增长3%，国家级海洋牧场示范区达169个，较2022年增加16个 [2] - 广东海洋生产总值连续29年居全国第一，2023年达18778.1亿元，占地区GDP的13.8%，现代化海洋牧场开工项目40个 [3] - 浙江构建"一环一城四带多联"的陆海统筹发展格局 [3] 海洋渔业与"蓝色粮仓" - 2023年渔业总产值1.59万亿元，同比增长4.5%，海水养殖产值占比65.2% [4] - 深远海可利用养殖面积超10万平方公里，养殖水体达4398万立方米，产量39.3万吨，较"十三五"初期增长2.4倍 [4] - 政策要求重力式网箱布设水深15米以上，桁架类网箱及养殖工船需离岸10公里或水深20米以上 [4] - 广东南澳县规划深水网箱养殖面积9800公顷，其中5790公顷用于"网箱+风电"立体开发 [4] 技术创新与装备升级 - 全球首艘10万吨级养殖工船"国信1号"年产量达3700吨，"深蓝1号"突破离岸120海里养殖极限，"湛江湾1号"实现1500米水深养殖 [5] - 2023年海水养殖产量同比增长5.7%，新品种如"甬岱1号"大黄鱼生长速度提升20%以上 [5] - 湛江种苗基地年供苗量占全国30%，但深远海养殖90%产量集中在大黄鱼、金鲳鱼等少数品种 [5] 产业链延伸与国际化 - 湛江建成30万吨级中心冷库，金鲳鱼加工附加值提升3倍以上 [6] - 天津南港30万吨海水淡化项目配套智能冷链系统，实现全程温控 [6] - 与东盟共建"蓝色粮仓"合作示范区，推广"深水网箱+冷链物流"模式带动国产装备出口 [6]