债券市场"科技板"政策 - 中共中央政治局4月25日会议提出创新推出债券市场"科技板" [1] - 人民银行会同多部门准备推出"科技板" 支持三类主体发行科技创新债券：金融机构、科技型企业、股权投资机构 [1] - 完善科技创新债券的发行交易、信息披露、信用评级等制度安排 健全配套规则体系 [1] - 相关政策和准备工作已基本就绪 [1] 科技创新债券发行规模 - 初步统计显示近100家市场机构计划发行超过3000亿元科技创新债券 [1] - 预计后续将有更多机构参与发行 [1] 科技创新债券风险分担工具 - 借鉴2018年民营企业债券融资支持工具经验 创设科技创新债券风险分担工具 [1] - 人民银行提供低成本再贷款资金购买科技创新债券 [2] - 与地方政府、市场化增信机构共同分担违约损失风险 [2] - 采取多样化增信措施降低股权投资机构发债融资成本 [2] - 支持发行长期限债券（如8年期、10年期） [2] 政策影响 - 拓宽科技型企业和股权投资机构融资渠道 [2] - 激发市场活力和信心 带动更多社会资本进入科技创新领域 [2] - 推动私募股权融资市场与股票发行交易市场相互促进和良性循环 [2]

香港科创初创企业培育政策 - 香港创新科技及工业局通过香港科技园公司和数码港为初创企业提供全方位支援服务，包括研发空间、资助、技术与管理支援、投资者配对等[1] - 河套香港园区即将开园，将推出培育计划重点支持生命健康科技领域的初创团队和企业[1] - 香港初创企业数量从2014年的约1000家增长至2024年的近4700家，显示科创生态蓬勃发展[1] 政府资金支持计划 - 2023年推出100亿港元的"产学研1+计划"，以配对形式资助大学研发团队将科研成果转化[2] - 2023年底推出"科创创投基金"优化计划，调拨最多15亿港元与业界成立联合基金投资策略性产业初创企业[2] - 正在筹备"科创加速器先导计划"，吸引专业初创企业服务机构在香港建立加速器基地[2] 吸引企业落户策略 - 截至2025年4月已与超过200家高潜力企业洽谈来港设立或拓展业务[3] - 特别邀请"杭州六小龙"等内地科创企业来港发展，利用香港优势拓展海外业务[3] - 通过优化政策、吸引策略性科技产业企业落户、动态调整支援措施三方面强化科创生态圈[3] 国家战略对接 - 香港遵循《香港创新科技发展蓝图》顶层设计，采取多管齐下策略培育科创企业[2] - 充分发挥香港"一国两制"下"背靠祖国、联通世界"的独特优势[2] - 主动对接国家《政府工作报告》支持科创企业发展的战略部署[2]

政策背景与核心目标 - 中国人民银行与中国证监会联合发布《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》（2025年第8号），旨在落实党的二十届三中全会精神，加快多层次债券市场建设，构建科技金融体制 [1][4] - 政策目标包括拓宽科技创新企业融资渠道，引导资金"投早、投小、投长期、投硬科技"，培育新质生产力 [1][4] 发行主体与产品体系 - 允许三类机构发行科技创新债券：金融机构（商业银行/证券公司等）、科技型企业、私募股权投资机构/创业投资机构 [2][4] - 债券类型涵盖公司债、企业债、非金融企业债务融资工具等，发行人可灵活设置含权结构、分期发行等条款 [2][5] - 金融机构募集资金可通过贷款、股权/债券投资、资本中介服务等支持科技创新 [4] - 股权投资机构募集资金可用于私募基金设立及扩募 [4] 配套支持机制 - 优化发行流程：简化信息披露（可约定豁免部分披露）、允许余额管理、灵活分期发行 [7] - 创新信用评级体系：针对科技企业特点设计专项评级方法，突破传统以资产规模为核心的评级思路 [7] - 建立专项承销评价和做市机制：提高承销/做市商评价权重，组织专门做市报价服务 [7] - 扩大投资者范围：允许社保基金、年金、保险资金等投资科技创新债券，鼓励创设相关指数产品 [7] 风险分散与政策激励 - 完善风险分担机制：支持信用保护工具（信用违约互换等）、信用增信及担保业务 [7] - 地方政府可提供贴息、风险补偿基金或政府性融资担保等支持 [8] - 减免发行交易环节服务费用，加强募集资金用途监管 [8] 监管评估与市场协同 - 将科技创新债券纳入金融机构科技金融服务质效评估体系 [2][8] - 要求银行间与交易所债券市场自律组织完善配套规则，基础设施机构提供专项服务支持 [8]

科技创新债券政策公告 核心观点 - 中国人民银行与中国证监会联合发布公告支持科技创新债券发行 旨在拓宽科技创新企业融资渠道 引导资金投向早期 小型 长期及硬科技领域 激发市场活力并培育新质生产力 [1] - 政策通过丰富债券产品体系和完善配套机制 提升债券市场服务科技创新能力 包括优化发行流程 创新评级体系 建立专项承销做市机制等 [2] 产品体系构建 - **发行主体扩展**：金融机构 科技型企业 股权投资机构三类主体可发行科技创新债券 募集资金专项用于科技创新领域投融资 [3] - 金融机构包括商业银行 证券公司等 资金用途涵盖贷款 股权 债券 基金投资等多种形式 [3] - 科技型企业资金用途覆盖研发投入 项目建设 并购等 [3] - 股权投资机构可通过债券募集资金设立或扩募私募股权基金 [3] - **条款灵活性**：发行人可创新设置含权结构 发行缴款 还本付息等安排 匹配资金使用特点 [4] 配套支持机制 - **流程优化**：简化信息披露规则 允许约定豁免部分披露 金融机构可采用余额管理方式提升融资效率 [5] - **评级创新**：信用评级机构将打破传统以资产规模为核心的思路 针对科技企业及股权投资机构设计专属评级方法 [5] - **市场流动性支持**：建立专项承销评价和做市机制 提高承销做市权重 组织做市商提供专门报价服务 [5] - **投资者扩容**：允许社保基金 保险资金等机构投资科技创新债券 鼓励创设相关指数及挂钩产品 [6] - **风险分散措施**：支持信用保护工具 担保等业务开展 地方政府可提供贴息或风险补偿基金 [6] - **监管评估**：将科技创新债券纳入金融机构科技金融服务质效评估 加强事中事后资金用途管理 [6] 市场基础设施 - 银行间与交易所债券市场自律组织需完善配套规则 基础设施机构可提供专项发行交易服务并减免费用 [6]

（三）科技型企业可发行科技创新债券，募集资金用于科技创新领域的产品设 计、研发投入、项目建设、运营、并购等。 〔2025〕第8号 为贯彻落实党的二十届三中全会精神，加快多层次债券市场发展，构建同科技创 新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持， 完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，现就支持发行科技创新债 券有关事宜公告如下： 一、丰富科技创新债券产品体系，加快构建多层次债券市场 （一）金融机构、科技型企业、私募股权投资机构和创业投资机构（以下简称股 权投资机构）等三类机构可发行科技创新债券，募集资金用于支持科技创新领域投融 资。 （二）商业银行、证券公司、金融资产投资公司等金融机构可发行科技创新债 券，聚焦主责主业，发挥投融资服务专业优势，依法运用募集资金通过贷款 、 股权、 债券、基金投资 、 资本中介服务等多种途径，专项支持科技创新领域业务。 （四）具有丰富投资经验、出色管理业绩、优秀管理团队的股权投资机构，可发 行科技创新债券，募集资金用于私募股权投资基金的设立、扩募等。 （十）完善科技创新债券风险分散分担机制，商业银行、保险公司、证券公司等 金融机构和专 ...

瑞士凭借制度性权力、金融网络和创新能力，在国际体系中占据着独特的战略地位 作为外交事务斡旋中间人，瑞士的中立政策使其成为全球冲突斡旋和外交对话的重要平台 通过熊猫债券、绿色金融、资本市场互联互通及金融科技等方面的合作，中瑞金融关系有望持续深化，这也有利 于促进全球金融体系多元化 文 | 顾苏 瑞士国土面积仅4.1万平方公里，人口不足900万。历史上，这个农业受限、资源匮乏的山地国家曾是欧洲最贫穷 的角落之一。然而，凭借灵活的经济策略、高效的治理模式，瑞士逐渐从一个封闭的小体量国家蜕变为全球最富 裕、最具影响力的国家之一。 如今，无论是在全球金融、外交斡旋，还是在科技创新领域，瑞士都展现出远超其体量的国际影响力，堪称"小国 大业"的典范。 更重要的是，瑞士并不是国际政治的旁观者，而是全球治理的主动参与者。 滑雪爱好者在瑞士采尔马特滑雪（2023 年 12 月 10 日摄） 连漪摄 / 本刊 以中立为立国之基 1291年建国以来，瑞士长期处于欧洲强国的交汇地带和权力博弈的漩涡之中，同时，内部的文化多元性与宗教差 异也加剧了国家的不稳定性。为了在动荡中求存，瑞士采取了务实灵活的外交策略。 16世纪，瑞士中立雏形初现 ...

中新网北京4月30日电 (记者 吕少威)香港理工大学创意科技研发中心30日落地北京朝阳元宇宙产业基 地。现场，香港理工大学科技及创新政策研究中心(北京)也正式揭牌。两个创新中心的落地，将为朝阳 区数字经济注入国际化要素，为香港理工大学科技成果转化扩展广阔空间，共同推动京港两地科技创新 产业蓬勃发展。 活动中，香港理工大学创意科技研发中心在朝阳正式揭牌，该中心是朝阳区与香港理工大学合作共建的 国际化产学研科技创新平台。中心以人工智能与元宇宙产业为核心方向，成立后将系统推进学科体系构 建与人才培养机制优化，设立合作机制支持两地学生交流，并引进高端科技人才参与指导工作，为高端 科技人才与青年人才提供创新创业的沃土。 与此同时，中心将作为京港两地及国际合作交流的平台，通过孵化、赛事等活动，加强产业上中下游协 同交流，推进核心技术攻关、场景应用落地和商业化闭环，加速科技成果向产业产品转化，促进国际合 作项目的落地与推广。 朝阳区有关负责人表示，未来，双方将在政策、人才、技术、产品、生态上展开全方位、深层次的科创 合作，通过人才交流、企业合作、科技成果转化等创新举措，为朝阳区数字经济注入国际化要素，为香 港理工大学科技成 ...

文章核心观点 《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》出台为世界经贸和投资发展注入稳定性和确定性，重庆自贸试验区有良好基础，应抢抓机遇厚植发展新动能，未来发展空间巨大 [1][3][11] 政策背景 - 《意见》对自贸试验区建设作出新部署，目的是全面提升自贸试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量 [1][3] - 出台时机及时，彰显我国扩大开放、反对关税霸凌决心，稳定市场预期，统筹推进深层次改革和高水平开放 [3] 重庆自贸试验区现状 - 是全国第三批设立的自贸试验区之一，向高水平高标准自由贸易园区发展目标迈进，在多式联运创新、陆上国际贸易规则探索方面有新突破 [4] - 以占全市1.46%的面积，贡献超1/10的新设企业、近1/2的实际使用外资、近2/3的外贸进出口总额 [4] 重庆建设高水平自贸试验区基础 政策基础 - 国家对重庆自贸试验区政策倾斜加大，重庆有多项国家政策利好落地，商务部支持开展多项业务试点 [6] 发展实践 - 建设亮点多，如实施铁路运输单证金融服务试点、推行“证照联办”模式、探索通关新模式等，提升了审批和通关效率 [7] 重庆自贸试验区发展建议 平台联动 - 与西部陆海新通道等平台联动，与开放和产业平台“同频共振”，跨区域与四川自贸试验区联动，拓展经贸合作渠道 [9] - 主动学习先进地区经验，争取海南等地区政策在渝落地 [9] 改革引领 - 理顺建设体制机制，力争获批建设内陆首个自由贸易港 [10] - 在构建开放通道和提升数据跨境流动便利化水平上取得新突破 [10] 产业为要 - 紧扣服务做强现代制造业集群体系和科技创新布局，围绕产业链开展制度创新，推动改革创新和产业融合发展 [10][11]

政策支持措施 - 北京市发布《促进民营经济健康发展、高质量发展2025年工作要点》，包含7大部分25个方面59条具体措施 [1] - 政策重点包括推进国家重大科研基础设施向民营企业公平开放、支持建设中试平台、参与绿色创新平台建设等 [1] - 全年安排面向民间资本推介重大项目总投资不低于2000亿元 [1][2] - 开展新一轮清理拖欠企业账款工作，发布统一轻微违法免罚清单 [1][2] 科技创新支持 - 支持民营企业建设1-2家国家级制造业中试平台、10家市级中试平台 [1][3] - 组织重点产业集群企业与国家实验室对接合作，布局新型研发创新平台，突破关键核心技术100项以上 [3] - 支持民营企业参与重大科技攻关，推荐优质民营创新企业申报国家科技重大专项 [3] - 支持民营企业建设智算中心，对采购自主可控GPU芯片企业按投资比例给予支持 [3] 区域协同发展 - 研究制定促进京津冀区域科技成果转化措施，汇集津冀技术需求不少于300项，提供北京科技成果不少于400项 [3] - 支持民营企业在京津冀协同发展中拓展新空间 [3] 市场准入与营商环境 - 推动民营企业公平参与市场竞争，落实"非禁即入"要求，破除市场准入门槛 [4] - 专项开展政策落实"回头看"，解决隐性壁垒难题 [4] - 深化药品补充申请审评审批试点，时限缩短为60个工作日 [4] - 支持民营企业参与境外展销展览活动，推动职业资格互认互通 [4] 金融服务支持 - 保持对民营企业稳定有效的增量信贷供给，加大小微企业首贷、续贷、信用贷支持力度 [6] - 为单户担保金额1000万元及以下的小微企业提供担保服务 [5][6] - 优化并购贷、科技人才贷等措施，并购贷款承贷比例由60%提高至80% [6] - 流动资金贷款期限放宽至10年 [6] 民营经济发展现状 - 北京市专精特新企业突破1万家，总营收突破1万亿元 [2] - 国家级专精特新"小巨人"企业连续三年保持全国第一 [2]

湖北省科创引领战略行动方案 - 提出三个阶段目标：2027年创新策源力显著提升 2030年基本建成全国影响力科技创新高地 2035年成为世界原始创新策源地[1] - 部署6大方面22项重点任务：力量建设 空间布局 科技攻关 成果转化 人才集聚 创新生态[2] 创新力量建设 - 目标2030年新增1-2家国家实验室或基地 重大科技基础设施达10个 培育龙头型/高速成长型科技领军企业[2] - 实施战略人才"十百千万"行动：2030年培养10名战略科学家 100名科技领军人才 1000名卓越工程师 10000名青年科技人才[4] 创新空间布局 - 目标2030年武汉科研城市和创新集群进入全球前10 国家级高新区前50达5家 构建长江中游技术创新共同体[2] 科技攻关突破 - 建立"国家区域创新发展联合基金+国家量子联合基金+省自然科学基金+省联合基金"基金群[3] - 每年迭代实现"61020"攻关突破 支撑"51020"先进制造业集群发展[3] 成果转化体系 - 目标2030年布局概念验证中心100家 制造业中试基地200家 发布应用场景600个[3] - 科创板/创业板/北交所上市公司占比超50%[3] - 2027年高校科技成果就地转化率提高到50%以上[6] 金融支撑措施 - 截至2025年3月科技担保在保业务17266笔(同比+77.7%) 在保余额525.5亿元(同比+57.9%)[7] - 推动科技信贷服务 资本市场赋能 担保体系建设[7] 高校创新体系 - 打造"71020"高校学科创新体系：实施四大计划(高峰/高原/高地/特色)和六大行动[6] - 2027年实现在校大学生100%接受创新创业教育 校外创业导师达1000人[6]