消费品以旧换新政策实施情况 - 国家已下达两批共计1620亿元中央资金支持一、二季度以旧换新工作，后续还将下达1380亿元中央资金在三、四季度分批有序发放 [1] - 地方将配套和自行安排足够资金，确保"国补"持续惠及消费者 [1] - 少数地区阶段性完善政策实施节奏，但大多数省份国补优惠活动正常推进 [1] - 消费品以旧换新政策将持续全年，消费者每月每周都有参与机会 [1] 政策资金分配机制 - 2024年中央安排超长期特别国债资金规模从去年1500亿元增至3000亿元 [2] - 资金分配综合考虑各地区常住人口、GDP、汽车家电保有量等因素，向成效较好地区倾斜 [2] - 3000亿元中央资金按批次下达，确保地方合理有序可持续使用 [2] 深圳政策实施成效 - 深圳以旧换新政策带动汽车和家电数码产品销售总额达367亿元 [3] - 通过以旧换新带动汽车销售超7万台，金额176亿元 [3] - 带动家电数码产品销售1001万台，金额191亿元 [3] - 家电产品销售773万台金额128亿元，数码产品销售228万台金额62亿元 [3] - 电动自行车以旧换新销售金额4085万元 [3] 政策调整与市场反应 - 政策"加力扩围"新增手机、平板、洗碗机等品类 [2] - 市场对"国补"需求旺盛，政策有效激发消费活力 [2] - 各地在执行中拥有一定自主权，可确定申领使用等细节 [1]

消费数据表现 - 5月社会消费品零售总额达41326亿元 同比增长64% 增速较4月加快13个百分点 创2024年以来月度新高 [1] - 限额以上单位零售额中 家用电器和音像器材类同比增53% 通讯器材类增33% 文化办公用品类增305% 家具类增256% 合计拉动社零增长19个百分点 [2] 政策驱动因素 - 消费品以旧换新政策（国补）品类扩围至手机等数码产品 补贴资金总额翻倍至3000亿元 补贴流程简化加速资金发放 [1] - 截至5月31日 五大品类以旧换新带动销售额11万亿元 发放补贴175亿份 其中汽车补贴申请412万份 家电销售77618万台 数码产品56629万件 [2] - 电商平台"618"促销提前至5月13日启动 商家降价与国补形成叠加效应 山东某家电门店"五一"单日销售额近1000万元 [1] 补贴执行动态 - 中央已分两批下达1620亿元国补资金 广西新疆等地因额度用尽暂停部分补贴 剩余1380亿元预计Q3-Q4分批下达 7月为关键节点 [3][4] - 部分地区出现补贴机制调整现象 专家建议后续可能补充增量资金 发改委表示将尽快完成资金清算并研究储备政策 [4] 行业监管与趋势 - 市场监管总局要求电商平台防范国补商品骗补套补行为 [5] - 部分地方反馈政策边际效用递减 因家电汽车属耐用品导致消费前置 专家建议适度扩大补贴商品范围以维持效应 [5]

中央财政国补资金 - 2024年中央财政国补资金总规模达3000亿元，通过发行超长期特别国债筹资 [1] - 1月和4月已分两批下达1620亿元国补资金，剩余1380亿元预计在第三、四季度分批下达，7月为下一批额度下达关键节点 [1][7] - 部分地方因额度快速用完暂停补贴（如广西、新疆暂停汽车置换更新、家电以旧换新补贴），但活动将持续全年 [7] 5月消费数据表现 - 5月社会消费品零售总额41326亿元，同比增长6.4%，增速较4月加快1.3个百分点，为2024年月度最高水平 [2] - 限额以上单位零售额中，家用电器和音像器材类（+53%）、通讯器材类（+33%）、文化办公用品类（+30.5%）、家具类（+25.6%）增长显著，合计拉动社零增长1.9个百分点 [4] 以旧换新政策效果 - 国补政策扩围至手机等数码产品，资金额度同比翻倍至3000亿元，补贴流程简化加速资金发放 [3] - 截至5月31日，五大品类以旧换新带动销售额1.1万亿元，发放补贴1.75亿份，其中汽车412万份、家电7761.8万台（4986.3万名消费者）、数码产品5662.9万件（5352.9万名消费者） [4] - 节假日消费显著提升（如山东某家电门店"五一"首日销售额近1000万元），电商平台"6·18"提前启动叠加国补引燃购物热情 [3] 政策动态与行业反馈 - 发改委将尽快完成2024年国补资金清算并下达后续额度，研究"两新"领域增量政策储备 [8] - 市场监管总局要求电商平台防范国补商品骗补、套补行为 [8] - 部分地方官员和商家反馈政策边际效用递减（耐用品消费提前释放），专家建议扩大补贴范围以维持效应 [8]

近期，多地消费者申领家电、数码等"国补"遇阻，"额度已用完"等提示频现，这引发了"国补"提前结束 的猜测。 消费品以旧换新政策对商品消费的助力较大。5月份，限额以上单位家用电器和音像器材类、通讯器材 类、文化办公用品类、家具类商品零售额分别增长53.0%、33.0%、30.5%、25.6%。 智通财经记者查询发现，地方政府近期发布的促消费一揽子举措中均提及加大力度推进以旧换新。 例如，深圳市在6月6日发布的 《深圳市提振消费专项行动实施方案》中提到，用好超长期特别国债资 金，支持汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、数码产品购新、家装消费品换新、电动自行车 以旧换新等，加快补贴资金审核发放，鼓励商家、卖场、平台追加补贴。 福建省政府办公厅近日印发的《福建省提振消费专项行动实施方案》提到，在现有政策基础上，推动装 修材料、卫生洁具等我省更多优势产品参与以旧换新活动。 据《人民日报》官方微信号周四发布消息，记者从有关部委了解到，今年1月和4月已分别下达两批共计 1620亿元中央资金，支持地方做好一、二季度消费品以旧换新工作。后续还有1380亿元中央资金将在 三、四季度分批有序下达，同时地方也将相应配套和自行安 ...

政策调整 - 当前补贴暂停仅为阶段性管理措施，全国统一截止时间仍为2025年12月31日 [1] - 财政部预拨810亿元衔接资金，多地明确7月重启补贴 [5] 补贴暂停原因 - 资金消耗超预期：全国3000亿元补贴资金池已消耗超1500亿元，重庆12亿家电补贴于6月初用尽 [4] - 系统防漏洞升级：江苏、广东等地暂停线上入口，增设IP监测与设备码绑定功能 [4] - 避免618价格踩踏：若"国补+平台大促"双重叠加，部分商品降价幅度或超40% [5] 重启计划 - 重庆：第二轮补贴预计7月出台，覆盖家电、汽车、家装等多领域 [5] - 江苏：线上系统升级后恢复，实行"每日抢券"制，线下每日保留670万元额度 [6] - 广东：深圳、东莞保留线下"粤焕新"平台核销通道 [7] 补贴规则 - 家电：1级能效补20%（单件最高2000元），2级能效补15%（最高1500元），空调每户最多可享3台补贴 [9][10] - 手机数码：单价≤6000元，≤3333元补售价15%，>3333元封顶补500元 [11][12] - 汽车：报废2018年前旧车购新能源车最高补2万元，报废国四及以下燃油车最高补1.5万元 [14] 消费者行动指南 - 高价值商品优先下单：空调、高端手机、新能源车消耗额度最快，汽车补贴审核需45天 [14] - 锁定资格关键入口：家电类搜索"家电省2000"，手机数码类搜索"手机省500"或"数码省2000" [14] - 618叠加省40%技巧：8000元空调示例（国补1600元+平台券1500元+以旧换新抵2000元=实付约2900元） [14] 地方加码政策 - 深圳、上海叠加地方券后综合补贴达30% [13] - 海南扩围至投影仪、智能家具 [13]

以旧换新政策效果显著 - 以旧换新政策扩围覆盖家电、手机、智能穿戴等多类商品，进一步释放消费活力 [1] - 5月份限额以上单位家用电器和音像器材类、通讯器材类零售额同比分别增长53%、33%，增速较4月份加快14.2个、13.1个百分点 [1] - 文化办公用品类、家具类零售额分别增长30.5%、25.6%，延续年初以来较快增长态势 [1] - 建筑及装潢材料类、汽车类零售额分别增长5.8%、1.1% [1] 618大促消费亮点 - 京东3C数码品类表现亮眼，运动相机和户外电源销量同比增幅分别达133%和113% [2] - XR设备和游戏机销量同比增长超50% [2] - 智能手表品类整体销量同比增长54%，其中智能手表实现80%的同比增幅 [2] - 消费者在购买家电、手机、智能手表等商品时，主动咨询相关产品补贴力度 [1] 产品品质化升级趋势 - 热销产品包括大屏电视、智控冰箱以及果蔬清洗机、切片机等，反映消费者对品质生活、健康生活的追求 [3] - 海信视像Vidda在京东平台夺得4K投影销量和销售额双冠军，并包揽三色激光投影品类销售额总冠军 [3] - 江苏新日电动车推出契合消费者需求的新产品，带动销量增长 [3] 企业应对策略 - 企业应加大产品研发创新投入，推出更贴合政策导向与消费需求的新品 [4] - 各地可结合本地产业特色与消费需求，制定区域性特色补贴政策 [5]

消费品以旧换新政策效果 - 政策启动以来消费者参与踊跃 [1] - 带动汽车销售超7万台 销售金额176亿元 [1] - 线上线下累计销售家电和数码产品1001万台 销售金额191亿元 [1] 行业销售数据 - 汽车行业通过以旧换新实现显著销量提升 [1] - 家电和数码产品行业销量突破1000万台 [1]

港股市场表现 - 6月17日港股三大指数高开低走，恒生指数跌0.13%至24028.83点，恒生科技指数跌0.06%，国企指数跌0.23% [1] - 相关ETF如恒生科技指数ETF(513180)和港股消费ETF(513230)均小幅微跌，呈现低位布局机会 [1] 消费行业动态 - 618购物节与以旧换新国家补贴政策叠加，刺激家电、数码、汽车等耐用消费品需求爆发 [1] - 政策推动下，耐用可选消费品需求释放将带动相关行业繁荣，并为内需市场扩容提供支撑 [1] 投资主线分析 - 安全边际较高的资产：低估值、高股息特性契合中长期资金配置需求，在低利率环境下兼具安全性与收益确定性 [1] - 科技仍是中长期配置主线，建议关注估值较低的细分板块 [1] - 政策提振下的大消费板块：以旧换新政策显效，新消费潜力在技术赋能下持续释放 [1] 港股投资标的 - 港股消费ETF(513230)覆盖电商及新消费赛道，相对A股更具稀缺性 [2] - 恒生科技指数ETF(513180)囊括软硬科技龙头，相对A股科技标的更稀缺 [2]

消费品以旧换新政策效果 政策实施与市场表现 - 多地以旧换新政策持续加力，有效激发市场活力，成为促进经济增长与提升民生福祉的关键措施 [1] - 今年首次实施手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品购新补贴政策，并将8大类家电以旧换新产品扩围至12大类 [2] - 安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新加力扩围 [2] 销售数据增长 - 5月份限额以上单位家用电器和音像器材类、通信器材类、文化办公用品类、家具类商品零售额同比分别增长53%、33%、30.5%、25.6% [2] - 上述四类商品合计拉动社会消费品零售总额增长1.9个百分点，比4月份提高0.5个百分点 [2] 产业与需求联动 生产端增长 - 5月份新能源汽车、平板电脑、电动自行车等换新类产品产量分别增长31.7%、30.9%和20.5% [3] - 汽车、家电、数码产品、家装厨卫等行业通过产品创新推动产业向"新"发展 [3] 消费需求升级 - 消费者对消费品性能、安全的关注度提升，需求从"有没有"转向"好不好" [4] - 以旧换新推动消费者购买功能更强、性能更优的新型产品，实现"从有到优"的品质跃升 [4] 政策展望 - 深入推进以旧换新工作将形成消费者实惠、商家和企业效益增长的多方共赢局面 [4]

消费品“以旧换新”政策变化 - 2025年资金支持力度和补贴范围提升，超长期特别国债用于该政策规模增至3000亿元，补贴范围扩大至国四燃油乘用车、多种家电及数码产品[4][23] - 资金分配向2024年成效好的地区倾斜，部分省份会调剂增加需求大、进度快地区的额度[4][28] 政策效果 - 4月政策受益商品消费分化，汽车、通讯器材增速回调，家电消费提速，中西部地区效果更好[5][35][39][41] - 5月“以旧换新”提速，家电、电动自行车补贴量同比分别达41.6%、29.5%，或因电商大促提前和产品降价[6][47] 地方国补情况 - 各地在国家政策基础上扩围，部分地区补贴额度告急，出现暂停线上补贴等现象[6][53][61] - 全国仍有1380亿元待下达，后续用完不排除补充增量资金，相关部门将完善机制防骗补[7][65][75] 其他政策动态 - 推进深圳综合改革试点，从四方面推进改革，广东全力支持[78] - 保障和改善民生，增强社保公平性、提高公共服务均衡性和普惠性[85] - 国务院专题学习科技成果转化，强调统筹资源、完善机制[93] - 中美经贸磋商机制首次会议达成原则一致，取得新进展[98] - 启动国家重点研发计划成果产业化试点，开展智能养老服务机器人试点工作[104][110]