2026年“两新”政策核心观点 - 政策主基调为“靠前发力”，旨在主动应对经济周期性挑战、推动高质量发展，通过提前发布并与2025年政策衔接，把握春节消费旺季以提振市场预期与消费信心 [2] - 政策核心价值在于通过杠杆撬动市场力量，将消费端的“需求升级”转化为产业端的“供给革新”，实现经济稳增长与高质量发展的动态平衡 [8] 政策覆盖范围与结构变化 - **设备更新支持范围扩大**：新增老旧小区加装电梯、养老机构设备更新、消防救援与检验检测设备更新，以及商业综合体、购物中心等线下消费商业设施的设备更新 [3] - **消费品以旧换新范围拓展**：新增智能产品购新补贴，涵盖智能手表/手环、智能眼镜、智能家居产品（含适老化家居产品），政策从传统耐用消费品向智能消费领域延伸 [3][4] - **政策结构向民生、安全、养老与智能化倾斜**：智能产品与居民健康管理、养老服务优化等需求密切相关，适老化智能家居纳入支持范围，兼顾普惠性与长期社会需求，旨在培育新消费增长点 [3][4] 补贴标准优化与结构性倾斜 - **设备更新领域**：在老旧营运货车报废更新中，优先支持电动货车 [6] - **汽车补贴调整**：补贴由定额调整为按车价比例补贴，购买较低单价乘用车的补贴金额将低于2025年 [6] - **家电补贴标准**：对冰箱、洗衣机等6类家电中符合1级能效或水效标准的产品，按销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴上限为1500元 [6] - **政策意图**：提高补贴门槛，向电动货车、偏高单价乘用车、绿色家电、高楼层电梯等领域倾斜，以更大程度发挥财政资金对增量消费的撬动作用 [6] 资金安排与预期影响 - **资金下达更早**：国家已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金用于消费品“以旧换新”，较2025年第一批（1月8日披露）更为提前 [6] - **2025年资金规模**：2025年消费品“以旧换新”资金分四次下达，合计3000亿元（分别为810亿元、810亿元、690亿元和690亿元） [6] - **2026年资金规模预估**：据机构估算，2026年全年“以旧换新”资金规模约为2500亿元，补贴力度弱于2025年的3000亿元 [7] - **预期拉动效果**：初步估算2500亿元的消费品“以旧换新”资金，有望带动6250亿元的消费增量，大约拉动社会消费品零售总额增长1.2个百分点 [7] 政策趋势与未来重点 - **资金下达节奏加快**：体现出政策更加注重尽快发挥效力的特征，在保持连续性的同时，预留政策空间转向服务消费等领域 [7] - **消费市场增量来源转变**：预计2026年消费市场增量或更多来自服务消费提振，将侧重培育消费场景、以供给创造需求，例如扩大人工智能、绿色、养老、文化娱乐等领域的优质服务 [7] - **配套措施**：可能通过落实职工带薪错峰休假、鼓励中小学生设置春休假等方式，增加旅游出行等服务消费时间 [7]

行业趋势与驱动力 - 智能消费在政策与市场需求双重驱动下，正成为拉动内需的新引擎 [1] - AI手机和AI电脑正成为以旧换新的主要动力 [1] - 智能眼镜等新兴产品可能是市场增长最快的“黑马” [1] 未来潜力赛道 - 未来3-5年，潜力突出的赛道非常明确 [1] - 一方面是智能网联汽车这类的万亿级大产业 [1] - 另一方面是像家庭服务机器人这类代表“具身智能”前沿的未来科技 [1]

文章核心观点 - 南宁市于元旦启动家电以旧换新及数码智能产品购新补贴活动 政府15%的补贴与商场限时特惠叠加 显著刺激了当地家电数码消费市场 释放了居民焕新需求 为新年消费复苏注入强劲动力 [6][11][12] 政策与补贴详情 - 补贴活动覆盖两大类产品：1) 冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类一级能效或水效家电 2) 手机、平板电脑、智能手表手环、智能眼镜4类数码智能产品 个人消费者每类产品可享受1件补贴 [11] - 补贴标准为销售价格的15% 家电产品单件最高补贴1500元 数码智能产品单件最高补贴500元 [11] - 活动将持续至12月31日 按月设置资金使用额度 当月额度用尽则活动暂停 次月恢复 目前已有上百家线下商户参与 [11] 市场反应与销售表现 - 活动启动后线下门店人气爆棚 南宁百货大楼家电专区客流量比平时翻倍 [7] - 仅1月2日当天 6类一级能效家电的销量环比暴涨一倍 [7] - 数码产品中 手机、平板电脑、智能手表手环、智能眼镜是销售热门 千元级产品深受学生和职场新人青睐 [10] 商家促销与服务举措 - 南宁百货大楼推出72小时限时福利 全场家电3折起 并可叠加至高60%的综合补贴 购家电实付每满1万元再返500元提货券 [7] - 商家配套推出多重服务 如购大家电享终身免费维修 老顾客享免费大家电健康检查 优化配送流程承诺大家电“元旦下订、三日送达” 并为老顾客提供优先配送、专属安装等特权 [8][12] - 为承接消费热潮 门店提前备足补贴品类库存 尤其是一级能效家电和热门数码产品 [11] 消费者体验与反馈 - 消费者通过“云闪付”App申请补贴资格 流程高效便捷 实名认证后提交申请 核验快速 到店核销只需几分钟 [10] - 消费者表示 政府补贴叠加商场特惠 算下来省了近一半费用 [6] - 政府补贴与商场福利的双重加持 精准契合了年轻人追求高性价比的消费需求 [10]

政策核心调整 - 2026年“设备更新+消费品以旧换新”政策进行三大核心调整，首次将AI眼镜等新兴智能设备纳入补贴，全国统一补贴标准，优化补贴计算方式，并全面取消抽签摇号等限制性申领方式，自2026年1月1日起实施 [1] - 京东线上线下全面承接国家补贴落地，消费者购买指定冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器产品，单件/单次至高补贴1500元，购买指定手机、平板、智能手表手环、智能眼镜产品，单件/单次至高补贴500元，单人累计至高可省11000元 [1] - 为配合政策落地并支持国补战略进乡村，京东已累计投入近300亿，用于商品补贴、营销推广、物流履约、服务能力建设等，旨在为乡镇农村消费者提供多重福利与一站式高效换新体验 [1] 补贴范围与品类升级 - 补贴范围精准拓展，数码智能品类迎来突破，“数码产品购新补贴”升级为“数码和智能产品购新补贴”，智能眼镜首次被纳入国家补贴范畴，与手机、平板、智能手表（手环）共同构成四大补贴品类，单件售价不超过6000元即可享受补贴 [4] - 设备更新领域新增民生重点，在原有基础上纳入老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，安全领域补充消防救援、检验检测设备更新，消费基础设施覆盖商业综合体、大型超市等线下设施升级 [4] - 传统品类补贴持续聚焦核心，家电以旧换新锁定冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类产品，且仅支持1级能效或水效标准，汽车领域延续报废与置换双轨补贴，同时放宽报废旧车注册登记时间限制 [4] 补贴标准与核算方式 - 新政对核心品类实行全国统一补贴规则，家电补贴绑定绿色节能，按产品销售价格的15%补贴，单件上限1500元，每位消费者每类产品限补1件 [5] - 数码智能产品设置统一门槛，手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜均按售价15%补贴，单件上限500元，每人每类产品限补1件 [5] - 汽车补贴按比例精准核算，报废旧车购买新能源乘用车补贴车价12%（最高2万元），燃油乘用车补贴10%（最高1.5万元），置换更新新能源乘用车补贴8%（最高1.5万元），燃油乘用车补贴6%（最高1.3万元） [5] 申领流程与资金保障 - 全面取消抽签、摇号等限制性方式，所有符合条件的消费者均可直接申领，实现“即申即享” [6] - 申领流程大幅简化，线上通过京东等电商平台搜索“国家补贴”直达专属会场下单自动抵扣，线下门店同步承接实现“即买即补”，无需额外提交纸质材料 [6] - 建立资金保障机制，国家提前下达625亿元超长期特别国债资金，实行补贴资金预拨制度，缓解企业垫资压力，避免额度告罄 [6] - 审核与资金发放高效透明，线上申请材料齐全后1-3个工作日完成审核，补贴资金3-7个工作日直达个人账户，汽车类补贴最长30个工作日内兑付 [6] 监管与服务机制 - 通过全链路数字化管理严厉打击违规行为，杜绝骗补套补、“先涨后补”等现象，同时禁止第三方“代办补贴”以防范诈骗风险 [7] - 支持国补与厂商以旧换新、平台满减券、品牌专属券组合使用，进一步放大消费优惠力度 [7] - 补贴资金重点支持实体零售发展，同时通过物流与服务网络下沉，向线下与乡村倾斜，让乡镇消费者也能便捷享受补贴福利 [7] - 行业普遍认为，此次新政通过“扩范围、统标准、简流程、废摇号”的组合调整，凸显对智能消费、绿色消费的政策导向，并通过便捷公平的申领机制提升民生获得感，后续将进一步激活消费潜力并推动产业升级 [7]

政策核心调整 - 2026年“设备更新+消费品以旧换新”政策进行三大核心调整 包括首次将AI眼镜等新兴智能设备纳入补贴、全国统一补贴标准、优化补贴计算方式并全面取消抽签摇号等限制性申领方式 自2026年1月1日起实施[1] - 京东线上线下全面承接国家补贴落地 消费者购买指定冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器产品 单件/单次至高补贴1500元 购买指定手机、平板、智能手表手环、智能眼镜产品 单件/单次至高补贴500元 单人累计至高可省11000元[1] - 京东为配合政策落地并支持国补战略进乡村 已累计投入近300亿用于商品补贴、营销推广、物流履约、服务能力建设等[1] 补贴范围与品类升级 - 补贴范围精准拓展 数码智能品类迎来突破 “数码产品购新补贴”升级为“数码和智能产品购新补贴” 智能眼镜首次被纳入国家补贴范畴 与手机、平板、智能手表（手环）共同构成四大补贴品类 单件售价不超过6000元即可享受补贴[4] - 设备更新领域新增民生重点 在原有基础上纳入老旧小区加装电梯、养老机构设备更新 安全领域补充消防救援、检验检测设备更新 消费基础设施覆盖商业综合体、大型超市等线下设施升级[4] - 传统品类补贴持续聚焦核心 家电以旧换新锁定冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类产品 且仅支持1级能效或水效标准 汽车领域延续报废与置换双轨补贴 同时放宽报废旧车注册登记时间限制[4] 补贴标准与核算方式 - 新政对核心品类实行全国统一补贴规则 家电补贴绑定绿色节能 按产品销售价格的15%补贴 单件上限1500元 每位消费者每类产品限补1件[5] - 数码智能产品设置统一门槛 手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜均按售价15%补贴 单件上限500元 每人每类产品限补1件[5] - 汽车补贴按比例精准核算 报废旧车购买新能源乘用车补贴车价12%（最高2万元） 燃油乘用车补贴10%（最高1.5万元） 置换更新新能源乘用车补贴8%（最高1.5万元） 燃油乘用车补贴6%（最高1.3万元）[5] 申领流程与资金保障 - 全面取消抽签、摇号等限制性方式 所有符合条件的消费者均可直接申领 实现“即申即享”[6] - 申领流程大幅简化 线上通过京东等电商平台搜索“国家补贴”直达专属会场 下单时自动抵扣补贴金额 线下门店同步承接 实现“即买即补”[6] - 建立资金保障机制 国家提前下达625亿元超长期特别国债资金 实行补贴资金预拨制度 缓解企业垫资压力[6] 监管与服务机制 - 通过全链路数字化管理严厉打击违规行为 杜绝骗补套补、“先涨后补”等现象 同时禁止第三方“代办补贴”[7] - 支持国补与厂商以旧换新、平台满减券、品牌专属券组合使用 进一步放大消费优惠力度[7] - 补贴资金重点支持实体零售发展 同时通过物流与服务网络下沉 让乡镇消费者也能便捷享受补贴福利[7]

文章核心观点 智能消费正从提升生活便捷度，深刻变革生产方式、产业结构和社会关系，通过C2M模式、催生新业态、创造新职业等方式激活经济新蓝海，同时也面临数字鸿沟等挑战，其与实体经济的深度融合将为经济发展注入持续动能 [1][2][3] 智能消费对制造业的变革 - 制造业企业正广泛拥抱“订制”模式，以规避规模化生产导致的库存积压或供不应求风险 [1] - “用户直达车间”的C2M模式成为主流，推动制造业从粗放规模制造向精准化制造升级，减少资源浪费 [1] - 以耐克为例，其订制鞋服务允许消费者在平台自主挑选基础款，自定义鞋面颜色、材质并添加专属标记，订单由智能工厂通过自动化设备精准快速生产交付 [1] 催生的新业态与新职业 - 智能消费催生了智能家居运维师、智能穿戴设备调试员、AI生活顾问等一系列新职业 [2] - 案例显示，原家电维修师傅转型为AI家居服务顾问，提供智能家电调试与培训服务，收费80—150元/次，月收入增加2000多元 [2] - 原保洁人员转型为家居运维技术人才，熟练处理多种家电清洗维修，全年订单不断，收入大幅提升 [2] - 深圳华强北已转型为智能硬件创新聚集地，形成从研发、生产到销售的完整产业链，覆盖智能机器人、健康监测设备、自助结账系统、智能点餐机器人、AI翻译耳机、AR试衣镜及智能量体设备等产品 [2] 智能消费面临的挑战与应对 - 智能消费对部分群体如老年人构成“无形结界”，存在操作门槛和认知差异问题，如在自助结账、智能点餐设备前束手无策 [3] - 跨越数字鸿沟需技术“适老化”，包括简化界面、放大字体、增设语音引导与一键求助功能，并保留现金支付等传统选项 [3] - 商超、餐厅等场所可通过配备志愿者或店员提供手把手教学，使技术更包容 [3] - 智能消费倒逼市场监管升级，数据安全与算法公平问题受关注，例如深圳已率先出台监管细则，规范商家数据收集行为以保障消费者隐私 [3] 智能消费的创新应用与展望 - 智能消费在文旅等领域有新奇应用，如南京大报恩寺的元宇宙博物馆提供沉浸式体验，泰山使用外骨骼机器人辅助登山，北京大运河景区使用巡检机器人维护秩序兼当讲解员 [3] - 智能消费浪潮是技术迭代与经济发展到一定阶段的必然结果，其与实体经济深度绑定将为经济发展注入源源不断的动能 [3]

智能消费的产业影响与模式变革 - 智能消费正从提升生活便捷度向驱动生产方式、产业结构和社会关系变革演进 其影响力远超生活方式范畴 [1] - 制造业企业正积极拥抱“订制”模式 以规避传统规模化生产带来的库存积压或供不应求风险 推动产业从粗放规模制造向精准化制造升级 [1] - “用户直达车间”的C2M模式成为主流 例如耐克允许消费者在线自主挑选基础款并自定义颜色、材质和专属标记 随后由智能工厂进行自动化精准生产和快速交付 [1] 催生的新业态与新职业 - 智能消费激活了经济新蓝海 催生了智能家居运维师、智能穿戴设备调试员、AI生活顾问等一系列新职业 [2] - 具体案例显示 传统家电维修师傅转型为AI家居服务顾问后 单次服务收费80—150元 月收入增加2000多元 原保洁人员转型为家居运维技术人才后 全年订单不断且收入大幅提升 [2] - 深圳华强北已从全球电子集散地转型为智能硬件创新聚集地 形成了涵盖智能机器人、智能健康监测设备等从研发到销售的完整产业链 其产品包括自助结账系统、智能点餐机器人、AI翻译耳机、AR试衣镜和智能量体设备 [2] 技术应用拓展与监管升级 - 智能消费在文旅等场景有新奇应用 例如南京大报恩寺的元宇宙博物馆提供沉浸式体验 泰山景区使用外骨骼机器人辅助登山 北京大运河景区使用巡检机器人维护秩序和讲解 [3] - 智能消费的普及也暴露出“数字鸿沟”问题 部分老年人因操作门槛在自助设备前束手无策 需通过简化界面、放大字体、增设语音引导、保留现金支付及配备现场人员指导等方式实现“适老化” [3] - 行业发展倒逼市场监管升级 数据安全与算法公平问题受关注 深圳已率先出台智能消费领域监管细则 以规范商家数据收集和保障消费者隐私 [3]

消费市场整体表现 - 1月至10月 甘肃省社会消费品零售总额达3545.2亿元 同比增长2.5% [1] - 消费市场持续回暖 新消费趋势加速显现 市井烟火与品质升级交织 [1] - 消费回升动能在重点消费领域尤为明显 餐饮行业率先重拾热闹 家电市场活力迸发 县域与乡村市场同步繁荣 [1] 重点消费领域表现 - 上半年 限额以上单位新能源汽车 家用电器 家具等品类零售额增速均超20% [1] - 新能源汽车消费实现跨越式增长 2025年前三季度增速达38.1% [2] - 1月至9月 甘肃省共接待游客4亿人次 实现旅游花费3156亿元 同比大幅增长 [2] 新消费趋势与特征 - 绿色 智能 体验型消费崛起成为市场新宠 [2] - AI节能空调 新风空调订单量大幅增长 语音控制 “无风感”等功能成新卖点 [2] - 在“以旧换新”政策推动下 消费者对中高端家电的需求集中释放 [2] - 文旅融合既做大了文旅市场 也让“诗和远方”带动日常消费 [2] 政策与活动刺激 - “绿动陇原·新能源汽车消费季”活动自9月启动拟持续到年底 组织20多家新能源汽车品牌参与 通过政府配套资金 金融机构专项支持 企业让利优惠三方协同降低消费成本 [2] - 举办“以旧换新政策红利+特色促销”“年货节”“汽车展销会”“兰州市金秋家电家装消费季促销活动”“购在金城·暖冬消费季”等多元化促消费活动 激活不同场景的消费需求 [3] - 消费者凭补贴可节省购机成本 例如一台1.4万余元绿色智能冰箱可省2000元 一台5000多元的智能洗衣机补贴后约3000元 [2]

活动概况 - 2025国民消费大会于11月29日举行，同步启动“精品消费月·职工关爱季”和人民优选主题体验活动[1] - 活动联合在京机关企事业单位工会及后勤部门，围绕健康、绿色、智能、时尚消费，借势元旦春节双节节点持续开展[10] - 活动通过主题展销区和人民优选服务区，吸引职工参观体验购买，旨在增强职工获得感幸福感[10] 地方特产消费趋势 - 各省区市驻京办携地方特色产品集中展销，包括广西螺蛳粉、黑龙江蓝莓、吉林人参、内蒙古奶皮子酸奶、宁夏枸杞等[1] - 地方特产体验为观众带来浓郁风土之旅，现场观众表示能在京品尝地道家乡味倍感亲切[1] - 宁夏驻京办作为桥梁窗口，将持续开展宁夏优品展销，以地道风味助力美好生活[1] 智能科技消费趋势 - 科技体验区汇聚多款生活类创新产品，智能饮水设备因关注健康吸引众多观众互动体验[1] - 企业通过通俗讲解产品从生产到消费全流程，增强观众对现代服务体系的认知[1] - 观众反馈智能饮水省心省力，科技正成为幸福生活的好帮手[1] 健康食品消费趋势 - 健康消费区展示儿童食品、精品水果和乳制品等多种产品，观众仔细查看成分表并咨询工作人员[3] - 水果体验区提供当季新品品尝并可了解产地情况，乳制品区通过互动让消费者了解健康新选择[3] - 老字号品牌推出低糖轻食等健康新理念产品，包装融入潮流元素吸引年轻观众[5] 老字号品牌创新 - 老字号体验区不仅展示经典产品，更推出健康理念新品，传统技艺与经典味道被评价为与时俱进[5] - 老字号产品在包装设计上融入潮流元素，吸引许多年轻观众驻足体验[5] 互动体验与营销 - 活动现场设有多个互动环节，人民优选美好生活体验区通过互动抽奖领取福利吸引参与[8] - 互动环节提供靠谱有趣的生活服务信息，现场欢声笑语气氛活跃[8]

智能科技产品消费 - 智能科技产品在消费中占比显著，例如消费者购物车中智能产品占比超过半数 [3] - 政策推动智能消费，前三季度相关政策拉动数码电子产品销售额同比增长18.2% [3] - 智能消费正从“单品尝鲜”迈入“生态刚需”新阶段，“AI+硬件+生态”的综合体验将成为企业核心竞争力 [4] - 单个消费者平均购买4.9类商品，数码产品、智能家电等品质消费品类需求持续攀升 [4] 服务消费增长 - “双11”期间服务消费蓬勃增长，京东旅行酒店订单同比增长近8倍，机票订单同比增长6.3倍 [5] - 即时零售业务带动订餐、美容美发、亲子娱乐等消费明显增长 [5] - 今年前9个月服务零售额同比增长5.2%，增速比商品零售额高0.6个百分点，消费驱动内核向服务转变 [7] - 服务消费成为多地经济引擎，例如“苏超”联赛前六轮带动旅游、出行等场景实现服务营业收入379.6亿元 [7] - 多地积极培育服务消费，如海口对高品质大型演唱会给予30万至500万元奖励，广东支持申办国际赛事 [7] 情绪类与文化认同消费 - 情绪类消费热度显著攀升，盲盒、游戏周边产品周环比增速超100%，漫画周边增速超80% [9] - 产品的情绪价值显著影响消费决策，具有独特外观和幽默元素的产品成为爆款，反映年轻一代寻求身份认同与情绪表达 [9] - 文化赋能型消费场景升温，传统美学与现代设计融合推动国潮从风格符号升华为价值认同 [10] - 消费者对品牌的认可体现为对传统文化的认同，国潮消费是文化自信转化为商业价值的体现 [10]