金融政策会议预期 - 外媒报道金融口将召开重磅会议，国新办预告人行、金融监管总局、证监会负责人将介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"情况[1] - 市场反应迅速，A50期货从跌0.2%反弹至涨0.5%，长端债券收益率小幅下行，显示对金融刺激政策的预期[1] - 预计政策可能聚焦于既有框架内已研究的方向，如结构性货币政策工具、出口外贸企业信贷支持、"债市科技板"及中长期资金入市等[1] - 降准相关信息的发布亦存在可能性[2] A股市场表现 - A股市场表现强劲，90%以上个股上涨，927只股票型ETF中仅14只下跌，占比不足2%，赚钱效应显著[6] - 中证2000指数领涨，收涨3.25%至2522点，完全修复4月3日因关税导致的下跌，小盘股表现优于国家队托底的上证50、沪深300等指数[6] - 国家队快速出手托底股指，为市场反弹奠定基础，个人投资者对国家队及相关部门评价极高[7] 市场反弹驱动因素 - 外围市场贸易战风险修复逻辑主导，中美传递"可谈"信号，缓和紧张氛围[8] - 节前融资余额减少150多亿，避险资金在假期后加速回流[8] - 五一旅游和消费数据预期升温，尽管实际体验可能较差[8] - 人民币大幅升值引发外资买入预期，但需注意升值主因是亚太货币被动带飞，而非外资流入[8] 人民币汇率分析 - 人民币与美元存在隐性挂钩关系，美元指数波动期间人民币汇率在7.3附近窄幅震荡[9] - 人民币升至7.2后，央行缺乏继续升值意愿，外资买入A股可能面临汇率端亏损风险[9] 港股市场动态 - 宁德时代通过港交所上市聆讯，预计本周启动H股上市程序，募集港元便于出海扩张及外资入股[13] - 港交所加速争夺优质上市公司，特首提出"科企专线"加快科技和生物公司上市，吸引中概股回流及A+H上市[14] - 港股保持对A股的"错位"优势，南向资金持续加仓，调入沪深港通标的如山东墨龙单日暴涨188%[14] 春秋假制度探讨 - 杭州自2014年实行中小学春秋假制度，有效分散家庭出游需求，提升消费意愿[17] - 带娃出游家庭消费能力更强，"理直气壮请假"文化推动社会共识形成[19]

金融监管总局修订《行政处罚办法》核心内容 - 金融监管总局修订发布《行政处罚办法》，自2025年7月1日起施行，旨在优化执法方式并衔接《行政处罚法》新规 [1] - 修订重点包括完善处罚种类、决策流程、管辖协同、调查取证及当事人权利救济规则 [1] - 文件名称由原《中国银保监会行政处罚办法》调整为《国家金融监督管理总局行政处罚办法》，适用范围扩展至所有金融机构 [2] 行政处罚机制四大修订方向 - **决策流程**：增设重大复杂案件集体决策机制，引入案件中止办理和销案程序（五类情形可中止） [2] - **管辖协同**：明确总局与派出机构分工，总局负责直接监管机构违法行为，派出机构管辖辖区内违法行为及非法设立机构行为 [3] - **调查与救济**：优化不予处罚程序，完善执行规则（罚款需15日内缴纳，逾期每日加收3%滞纳金且不超本金） [4][6] - **数字化监督**：建立行政处罚信息管理系统，实施全流程管理及跟踪评价机制，强化执法错误纠正（主动撤销错误决定并重新处理） [4][7] 当事人权益保护措施 - 重新告知机制：若处罚决定因陈述申辩或补充调查发生重大调整，需重新向当事人发送告知书 [5] - 不予处罚通知：发现依法不予处罚情形时，需制发书面通知书 [5] - 执行透明度：延期/分期缴纳罚款的强制执行期限从缓缴期结束起算 [6] 内部约束与问责机制 - 错误纠正：对重大错误或被司法撤销的处罚决定，需主动告知当事人并重新处理 [7] - 纪律严控：对滥用职权、徇私舞弊等行为依法追责，构成犯罪的追究刑事责任，造成损害需赔偿 [8] - 系统化管理：要求及时录入处罚信息至管理系统，并支持向外部提供查询 [7]

美国货币监理署（OCC）大约25%的工作人员申请买断式自愿离职。 ...

行政处罚办法修订背景 - 国家金融监督管理总局修订发布《行政处罚办法》，自2025年7月1日起施行，旨在优化行政处罚执法方式，推动行政处罚工作高质量开展 [1] - 修订后的《办法》包括十章共一百条，涵盖总则、管辖、立案与调查、取证、审理、审议、权利告知与听证、决定与执行、法律责任、附则等内容 [1] 修订主要考虑因素 - 注重衔接行政处罚法的新规定，对行政处罚相关事项作出细化规定，如完善行政处罚种类、行政处罚决策、管辖及外部协同、调查取证、当事人权利救济规则等 [1] - 注重回应金融监管实践的新要求，聚焦执法中的重点难点问题，作出明确规定，如完善行政处罚目标、扩展行政处罚对象、增设行政处罚案件中止办理和销案程序等 [1] 文件名称和适用范围修改 - 文件名称由《中国银保监会行政处罚办法》改为《国家金融监督管理总局行政处罚办法》 [2] - 适用范围扩大，执法对象增加了金融控股公司机构类型，行政处罚对象从银行保险机构调整为金融机构 [2] - 金融机构包括金融控股公司、商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行等吸收公众存款的金融机构和政策性银行，以及金融资产管理公司、信托公司、理财公司等 [2] 具体内容修改 - 完善行政处罚决策和流程，增加重大复杂案件行政机关负责人集体决策规定，增设行政处罚案件中止办理和销案程序 [3] - 优化行政处罚管辖及协同机制，明确总局及派出机构行政处罚管辖分工规则，对于不属于监管部门管辖的违法行为应依法及时移送 [3] - 完善调查取证及当事人权利救济规则，明确不予处罚程序，完善执行程序 [3] - 强化执法监督和数字化建设，增加主动纠正行政处罚决定错误或行政处罚被撤销程序，要求建立行政处罚跟踪评价机制，完善电子送达和公告送达等相关规定 [3] 修订意义 - 《办法》的修订发布实施有利于提高金融监管行政处罚工作的规范性和科学性 [3] - 引导金融机构形成正确的行为预期，更好地服务于经济社会发展 [3]

金融监管总局修订《行政处罚办法》 - 修订后的《行政处罚办法》将于2025年7月1日起施行 包含十章共一百条 涵盖总则 管辖 立案与调查 取证 审理 审议 权利告知与听证 决定与执行 法律责任 附则等内容 [1] - 主要修订内容包括完善行政处罚决策和流程 增加重大复杂案件行政机关负责人集体决策规定 增设行政处罚案件中止办理和销案程序 [1] - 优化行政处罚管辖及协同机制 将行政处罚对象从银行保险机构扩展为金融机构 明确行政处罚管辖分工规则和外部协同机制 [1] - 完善调查取证及当事人权利救济规则 明确不予处罚程序和执行程序 [1] - 强化全流程监督管理和数字化建设 增加主动纠正行政处罚决定错误或行政处罚被撤销程序 建立行政处罚跟踪评价机制 完善电子送达和公告送达等相关规定 [1] - 修订有利于提高金融监管行政处罚工作的规范性和科学性 引导金融机构形成正确的行为预期 更好地服务于经济社会发展 [1]

政策修订背景 - 中国人民银行与国家金融监督管理总局联合发布新《银行卡清算机构管理办法》 自2025年11月1日起施行[1] - 原2016年发布的《银行卡清算机构管理办法》同时废止[1] - 新办法基于统筹开放与安全原则 结合国内银行卡清算市场实际情况进行修订完善[1] 行政许可管理 - 明确银行卡清算机构筹备 开业 设立分支机构及董事高管任职资格核准的申请条件 材料与流程[1] - 规定机构变更重大事项 撤并分支机构及终止部分或全部业务的行政许可管理要求[1] 运营管理规范 - 从清算业务规则 成员机构约束 风险管理框架及外包业务管理等方面提出展业要求[1] - 完善银行卡清算机构监督管理相关制度框架[1]

韩国金融监督委员会：将于第三季度完成法规修订。 ...

美国上诉法院恢复对CFPB大规模解雇的临时禁令 金十数据4月29日讯，周一，美国华盛顿联邦上诉法院恢复了对美国消费者金融保护局（CFPB）进行大 规模解雇的临时禁令，令员工暂时保住工作，尽管特朗普政府计划将该机构的员工人数削减90%。三名 法官组成的小组作出的裁决并非一致通过，但该结果标志着特朗普试图将CFPB重塑为一个只有200人的 全新组织的努力遭遇挫折。国会在2008年金融危机之后成立了CFPB，以保护公众免受金融服务业掠夺 性行为的侵害。特朗普指责该机构将执法政治化。自特朗普于2月初接管CFPB以来，政府曾试图大规模 解雇CFPB工作人员，特朗普和他的顾问马斯克都呼吁取消该机构。但政府现在表示，该机构将继续存 在，只不过规模要小得多。 ...

小微企业融资现状 - 小微企业是县域经济的重要支撑 在稳定就业、促进创新、活跃市场等方面发挥关键作用 [3] - 方城县市场经营主体在册88920家 小微企业面临融资难、融资贵的发展瓶颈 [3] "1234工作法"核心内容 - "1"指完善小微企业融资协调机制 通过政府与金融机构协作搭建信息共享平台 [3] - "2"指紧盯走访摸排和生成清单两个关键 已完成录入"申报清单"16844家 形成"推荐清单"15102家 [4] - "3"指对接红黄绿灯三类融资需求 采取差异化服务策略提高对接效率 [4] - "4"指做实做细四问：问难、问需、问计、问效 建立全流程服务评估机制 [5] 工作成效 - 通过小微融协机制已授信市场主体9611家 总金额25.68亿元 [5] - 实际获贷企业8623家 放款总额22.95亿元 [5] - 两项清单数量持续保持全市前列 [4] 后续计划 - 继续深化"1234工作法" 优化小微企业融资服务体系 [5] - 提供更优质高效的金融服务 助力县域经济高质量发展 [5]