四川地方债发行情况 - 四川发行7年期一般债地方债，规模68.1889亿元，发行利率1.6300%，边际倍数1.79倍，倍数预期1.71 [1] - 四川发行30年期普通专项地方债，规模163.7900亿元，发行利率2.0400%，边际倍数6.00倍，倍数预期1.94 [1] - 四川发行30年期其他专项地方债，规模36.1900亿元，发行利率2.0400%，边际倍数7.22倍，倍数预期1.94 [1]

专项债管理机制优化 - 内蒙古要求用于支持在建项目的专项债额度不得低于本地区额度的50%，以防止盲目开工和"半拉子"工程 [1] - 专项债优先支持高速铁路、政府收费公路、温暖工程、产业园区基础设施等重点项目和符合条件的政府投资项目收尾 [1] - 内蒙古2024年新增专项债规模为245亿元，占全国新增专项债发行总额的0.6%，规模排名靠后 [1][3] 专项债投向扩围 - 2024年地方政府新增专项债投向首次支持收购存量商品房、解决拖欠企业账款、政府投资基金等领域 [2] - 内蒙古专项债投向结合国家战略，优先落实"五大任务"（生态安全、北疆稳定、能源基地、农畜产品基地、向北开放桥头堡） [2] - 2023年内蒙古"五大任务"支出达2380.8亿元，占一般公共预算支出的34.4% [2] 专项债额度分配与使用 - 对单一项目安排专项债券额度不低于其当年专项债券需求的70%，以提高资金使用集中度 [3] - 原则上不安排高风险地区申报的专项债券项目，以防控债务风险 [3] - 内蒙古2024年底政府债务余额为12099.6亿元，其中专项债务4176亿元，占34.5%，债务余额控制在限额内 [3] 财政数据与化债进展 - 2024年内蒙古一般公共预算收入为3150.3亿元，其中税收收入2212.1亿元 [4] - 2023年内蒙古获得1717亿元再融资债券用于置换存量隐性债务，2024年已发行572亿元，预计每年可节省利息30.9亿元 [3] - 2024年内蒙古财政平衡率为45.47%，较2023年的45.11%略有提升 [4] 专项债偿付与监管 - 允许通过一般公共预算安排财政补助资金偿还专项债本息，确保区域平衡 [6] - 专项债资金拨付需在承销机构缴款后6个工作日内下达至旗县（市、区） [6] - 对超过1年未开工的专项债项目，将收回额度并调剂至其他盟市使用 [6]

2026年中央部门预算编制工作动员会 - 财政部召开2026年中央部门预算编制工作动员会 总结过去一年部门预算管理工作进展 部署2026年中央部门预算编制工作 [1] - 财政部党组成员 副部长宋其超同志出席会议并作动员讲话 [1] - 外交部 民政部 自然资源部 生态环境部财务部门负责同志作交流发言 [1] - 全国人大常委会预算工委 审计署有关同志应邀出席会议 [1] - 各中央预算单位财务部门 财政部相关司局负责同志参加会议 [1]

政府采购市场专项整治 - 财政部等三部门针对政府采购领域"四类"违法违规行为开展专项整治 包括采购人设置差别歧视条款 代理机构乱收费 供应商提供虚假材料 供应商围标串标等行为 整治时间为6月到明年1月 [2] - 专项整治行动旨在规范政府采购市场发展 营造公平竞争环境 当前政府部门已成为中国经济体系中深具信用扩张能力的部门 政府采购市场成为极有活力的市场 [2] 政府采购市场现存问题 - 政府采购市场存在信息不对称问题 规制者难以有效获取真实成本和合约成本 导致道德风险和逆向选择风险 抬高信息捕获成本 降低监控能力 [3] - 规制合约存在不完备性 容易漏掉某些可能出现的状态 "四类"违法违规行为均可解读出规制合约不完备因素 [3] - 政府采购市场存在僧多粥少问题 目前占政府财政支出比重约10% 市场规模效应难以完全发挥 [4] 完善政府采购市场的建议 - 治本之策是完善激励约束机制 降低市场准入门槛 向所有合法市场主体开放 基于博弈论设计机制让信息有效定价 [1][4] - 可适度将垄断国企纳入政府采购市场 扩大购买者多元化 因其符合政府采购市场的构成要件和约束条件 [4] - 需通过机制设计降低信息不对称 约束条件和可信工具不完备带来的市场套利空间 促使各方规范有序竞争 [5]

政府采购领域专项整治通知 - 财政部、公安部、市场监管总局联合印发通知，针对政府采购领域"四类"违法违规行为开展专项整治，包括采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料及围标串标 [1] - 整治重点涵盖采购人倾斜照顾本地企业、指向特定供应商、以不合理条件实行差别歧视待遇 [1] - 代理机构违规收费、逾期退还保证金被列为重点监管内容 [1] - 供应商通过虚假检测报告、认证证书、合同业绩等材料谋取中标的行为将被严厉打击 [1] - 供应商投标文件混装、保证金同账户转出等恶意串通行为纳入整治范围 [1] 专项整治工作实施安排 - 中央及省市县四级财政部门将分级分类检查代理机构，专项整治时间为2025年6月至2026年1月底 [2] - 省级财政部门需制定科学工作方案，按阶段向财政部报送进展并总结典型案例 [2] - 财政部门将与公安部门协同打击围标串标犯罪，与市场监管部门联动核验认证证书及检测报告 [2] 监管手段创新 - 财政部门将运用大数据分析、行为预警等数字化手段，聚焦投标和评审环节筛查风险 [2] - 通过智慧监管破解政府采购监管难题，提升围标串标等行为的识别精准度 [2]

美国国债拍卖结果 - 三个月期国债得标利率为4 195%，较6月16日的4 240%下降4 5个基点 [1] - 三个月期国债投标倍数为3 49，较前次的2 99显著提升 [1] - 六个月期国债得标利率为4 120%，较6月16日的4 155%下降3 5个基点 [1] - 六个月期国债投标倍数为2 70，较前次的2 73略有下降 [1]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 国常会强调推动房地产止跌回稳，释放政策加力信号，房地产市场有望获增量政策支持，建议供需两端发力 [5][7][8] - 黑龙江健全偿债应急备付金制度支持偿还隐债，河南推动城投向产投转型 [5][9][10] - 本周地方政府债发行及净融资额下降，城投债发行规模和净融资额上升 [5][15][19] - 本周地方债和城投债交易规模增加，到期收益率多数下行 [24] 各部分总结 要闻点评 - 国常会提出稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，推动房地产止跌回稳，地方积极出台举措，建议供需两端发力推出增量政策 [5][7][8] - 黑龙江印发方案健全偿债应急备付金制度，河南推进国资招商、加快城投向产投转型 [9][10] - 本周23家城投企业提前兑付债券本息，涉及24只债券，规模45.37亿元 [13] - 本周2只城投债取消发行，计划发行总规模9.50亿元 [14] 地方政府债券及城投企业债券发行情况 - 本周地方政府债券发行及净融资额下降，发行利率下降、利差走阔，新增专项债发行进度不足四成，地方债置换进度完成84% [5][15] - 本周城投债发行规模、净融资额上升，净融资额由负转正，发行利率下降、利差收窄，境外债发行7只，规模27.64亿元 [19] 地方政府债券及城投企业债券交易情况 - 本周央行净回笼727亿元，短端资金利率多数下行 [22] - 上海新世纪上调上海浦东土地控股主体评级至AAA [22] - 本周未发生城投信用风险事件 [24] - 本周地方债和城投债交易规模增加，到期收益率多数下行，1、3、5年期AA+城投债利差收窄 [24] - 本周13家城投主体的13只债券发生15次异常交易 [25] 城投企业重要公告一览 - 本周43家城投企业就高管、法人、董事、监事等变更，控股股东及实际控制人变更，股权/资产划转，累计新增借款等发布公告 [28]

三维不动产权证创新 - 广州市规划和自然资源局核发国内第一本烈士纪念设施三维不动产权证，为全国构筑物三维确权登记首例 [1] - 通过三维地籍调查及确权登记，将红色文化遗产登记从二维平面升级至三维立体模式，强化物权保护作用 [1] - 权利人可通过微信扫描权证二维码获取确权登记信息、用地文件及三维构筑物图，实现数字化管护 [1] 历史遗留问题解决与流程优化 - 通过部门协调联动（如退役军人事务局、烈士陵园），破解用地手续、规划认定等历史遗留问题 [1] - 推动联合审批并全流程规范登记材料，出台指引和办事指南，完善系统功能以符合三维登记要求 [1] 测绘技术创新与应用 - 采用"倾斜摄影+三维激光扫描"技术，实现厘米级精度三维实景建模，生成真数字三维模型 [2] - 针对复杂外观构筑物（亭、柱、碑等），创新以最大外轮廓投影面计算产权界址面积，提供立体确权参考 [2]

政府采购专项整治通知 - 财政部、公安部、市场监管总局联合发布通知，自2025年6月至2026年1月开展政府采购领域"四类"违法违规行为专项整治，重点打击采购人差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商虚假材料和围标串标行为[1] - 整治重点包括采购人倾斜照顾本地企业、设置不合理条件歧视供应商，代理机构违规收费和逾期退还保证金，供应商提供虚假检测报告等材料谋取中标，以及供应商恶意串通投标等行为[1] - 中央及省市县四级财政部门将分别对开展本级政府采购业务的代理机构实施检查，实行代理机构分级分类检查制度[1] 代理机构检查分类 - 省级财政部门将代理机构分为"一年一查"、"三年一查"和"新登记"三类，其中"一年一查"代理机构全部纳入检查，"三年一查"代理机构抽取三分之一检查，"新登记"代理机构全部纳入检查[2] - 各级财政部门还将代理机构分为"重点检查"和"五年一查"两类，"重点检查"代理机构全部纳入检查，"五年一查"代理机构抽取五分之一检查[2][3] - 财政部直接选取北京、内蒙古、广东、广西4个省区的12家代理机构进行检查，相关省级财政部门不再重复检查[3] 检查实施流程 - 检查流程包括代理机构自查、财政部门书面审查、现场检查、延伸检查和处理处罚等步骤[3] - 最终财政部将汇总形成全国专项整治工作报告[3]

贵州地方债发行情况 - 贵州发行15年期棚改专项地方债，规模3 2080万元，发行利率1 9500%，边际倍数2 78倍，倍数预期1 94 [1] - 贵州发行30年期其他专项地方债，规模4 0000亿元，发行利率2 0400%，边际倍数47 25倍，倍数预期1 99 [1] - 贵州发行7年期一般债地方债，规模89 3999亿元，发行利率1 6300%，边际倍数1 20倍，倍数预期1 64 [1]