新华社北京9月23日电（记者周圆）记者23日获悉，工业和信息化部、国家发展改革委日前联合印 发《工业园区高质量发展指引》，进一步引导工业园区提质增效升级。 工业园区是工业发展的重要载体，在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥重要作用。当前，我 国工业园区正面临内部改革深化和外部环境变化的双重挑战，新时代推进新型工业化的内涵要求也对工 业园区发展提出了更高标准。指引旨在为工业园区从"量的快速增长"迈向"质的有效提升"提供行动指 南，切实促进工业园区高质量发展。 指引从做强特色优势产业、完善园区空间治理、培优园区企业主体、提升产业科技创新能力、促进 实数深度融合、推动绿色安全发展、提高开放合作水平等7方面提出19个发展导向，如着力打造特色突 出、优势明显、效益显著的主导产业，避免低水平、同质化竞争，原则上不宜超过3个主导产业；探索 长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式优化园区土地供给；鼓励有条件的园区打造人工智能、云计 算等新技术设施等。 据悉，工业和信息化部、国家发展改革委等部门下一步将与地方有关部门形成合力，指导工业园区 在推进新型工业化进程中发挥更加重要的作用，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。（完） ...

绿色发展是工业园区高质量发展的应有之义。《指引》提到，加强屋顶光伏、分散式风电、多元储能、充电桩等新能源基础设施的开发利用，探索构建工 业绿色微电网、零碳能源供给系统和园区级数字化能碳管理中心。重点加强污水、垃圾、有害物收集处理等公共设施建设，推进原生资源协同利用，加快 园区内固废收集、处置和综合利用能力建设，积极推进工业固废综合利用、再生资源循环利用。积极建设绿色工业园区，探索建设零碳园区。 近日，国家发展改革委等部门印发《关于开展零碳园区建设的通知》（发改环资〔2025〕910号），明确支持有条件的地区率先建成一批零碳园区，有计 划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造。 工信部表示，当前，我国工业园区正面临内部改革深化和外部环境变化的双重挑战，推进新型工业化的内涵要求也对工业园区发展提出了更高标准，亟需 通过制定《指引》，为工业园区从"量的快速增长"迈向"质的有效提升"提供行动指南，切实促进工业园区高质量发展。 《指引》提出了要加快提升产业创新能力、大力推动数字技术与实体经济深度融合、全面推动工业绿色发展、促进各类企业优势互补、以主体功能区战略 引导产业合理布局、以扩大开放拓展工业发展空间等方面的内容。 ...

工业和信息化部规划司相关负责人表示，纵观我国工业发展历程，工业园区作为工业发展的重要载体， 在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥重要作用。当前，我国工业园区正面临内部改革深化和外部 环境变化的双重挑战，新时代推进新型工业化的内涵要求也对工业园区发展提出了更高标准，亟需通过 制定《指引》，为工业园区从"量的快速增长"迈向"质的有效提升"提供行动指南，切实促进工业园区高 质量发展。 《指引》提到，工业园区高质量发展方向有七个方面。一是做强特色优势产业。推动传统产业转型升 级，积极培育壮大新赛道新动能，着力打造特色突出、优势明显、效益显著的主导产业，避免同质化竞 争，原则上不宜超过3个主导产业。二是完善园区空间治理。推动土地集约利用、优化园区空间布局， 探索长期租赁、先租后让、"工业上楼"等方式，拓展产业发展空间。三是培优园区企业主体。支持龙头 企业发挥引领带动作用，促进中小企业做精做优细分领域并融入龙头企业供应链体系。四是提升产业科 技创新能力。鼓励有条件的园区建设国家技术创新中心、国家制造业创新中心等高水平创新载体，深化 与国家高新区、国家级经开区等的创新合作。五是促进实数深度融合。加强新型信息基础设施建设应 ...

核心观点 - 丹阳市通过党委领导、人大监督和政府作为 建立村集体资产管理监督体系 实现资产盘活和乡村振兴 [1][2][3][4][5] 党委统领与制度建设 - 丹阳市委印发指导意见 建立镇人民政府向镇人民代表大会报告村集体资产管理情况的制度 [2] - 出台《村级集体经济组织"三资"管理正面清单、负面清单》和《丹阳市村级集体经济组织工程管理制度》等系列文件 确保工作有章可循 [2] - 采用"先易后难、分类实施"原则推行报告制度 截至今年7月实现12个镇（街道）全覆盖 [2] 三级监督体系 - 构建"1234"监督工作体系：聚焦8个方面11项内容 运用执法检查、询问等法定监督方式实现常态化监督 [3] - 打造智慧监管平台和产权交易平台 实现数字化管理和阳光交易 [3] - 建立市级"指挥塔"、镇级"主阵地"、村级"前哨所"三级监管体系 [3] - 通过四项机制实现全链条监督流程 从事后监督转向全程监督 [3] 资产盘活成效 - 司徒镇屯甸村通过村企合作、立体经济等模式盘活丹阳茶文化园 实现村集体年增收约34万元 [4] - 界牌镇界中社区改造村组工业园区 新建4幢标准化厂房 引进3家亩产税收20万元以上规上企业 村集体经济收入增长300万元以上 [4] - 曲阿街道建山村打造黄连山森林步道 新增村集体收入20余万元 [5] - 陵口镇郑店村创新集体经营性建设用地入市 打造农资社会化服务运营中心 每年增收10万元 [5] - 云阳街道大圣村打造农文旅综合体 2024年村集体经济总收入突破327万元 [5]

论坛概况 - 活动于5月19日至20日在哈巴罗夫斯克举行，吸引3000多人参加，包括600名中国参与者 [1] - 议程包含30多个主题平台，涵盖商务、文化及体育活动 [1] - 商务议程聚焦中俄经济合作、能源、旅游、文化交流、环境问题及创业等议题 [1] 商务合作成果 - 签署34项协议，其中25项与外国公司签署，总额超1000亿卢布 [2] - 重点项目包括大乌苏里岛天然气液化厂、俱乐部酒店、豪华露营生产及哈巴罗夫斯克地区综合开发机制 [2] - 哈巴罗夫斯克边疆区与俄罗斯旅游联盟签署协议，推动邮轮旅游及文化交流 [2] - 举办400对B2B会议，促进中俄企业直接对话 [2] 基础设施与贸易 - 大乌苏里岛将建设全年运营的货物和客运汽车检查站，预计年旅客流量达150万人次，货运量130万吨 [1] - 讨论议题包括工业园区发展、创意产业及农工产品出口、电子商务前景 [1] 文化与青年交流 - 举办"阿穆尔春季狂欢节"，涵盖中俄艺术家表演、美食展示及马戏团演出 [3] - 青年论坛吸引500多名学生参与，主题为"通向未来的桥梁：中俄合作的青年视角" [3] - 环保活动包括放归幼鲟鱼和卡卢加鱼至阿穆尔河 [3] 支持机构 - 活动由哈巴罗夫斯克边疆区政府主办，获俄罗斯联邦外交部、经济发展部等多部门支持 [3] - 运营方为俄罗斯会展基金会(Roscongress Foundation) [3]