平台收费模式的演变 - 平台向经营者收取的费用从“佣金”演变为“抽成”，反映了平台服务形式与内容的多样化[1][9] - “抽成”一词自诞生起即带有负面评价，体现了平台内经营者对平台收费的控诉[1][9] - 在官方文件中，“抽成”与“佣金”已被列为平台收费的两个不同类别[8] 传统佣金模式的特征与作用 - 佣金是商业活动中劳务报酬的一种形式，由提供方或买受方支付给第三方中介[1] - 中介普遍存在的原因在于社会分工需要，有助于节约交易成本并提高交易效率[1] - 以房产中介为例，其三大功能为信息撮合、专业核验风险、提供流程代办与指引服务[2] 数字平台经济的特性 - 平台本质上是规模更大、影响力更强的中介，连接供需双方并从中获取收益[3] - 平台经济通过技术使交易异常“丝滑”，导致用户产生交易是直接达成的错觉[3] - 平台服务从低频变为高频，全方位渗透到日常生活的衣食住行中[3] “佣金”与“抽成”的认知差异 - “佣金”一词与代理、中介服务相关，强调基于交易成功的服务费及双方合作信任[6] - “抽成”带有“从中抽取”的意味，易引发与“剥削”相关的负面情绪联想[6] - 措辞变化反映了经营者从“合作伙伴”到“被支配者”的感受转变[6] 平台抽成争议的根源 - 平台收费过于复杂，基于技术和算法，服务内容不如传统中介直观[7] - 平台介入服务提供者的价格和服务标准制定，与传统中介有本质区别[6] - 单个经营者势单力薄，难以联合起来与平台进行有效谈判[6] 平台收费的实质与市场约束 - 平台收费本质上是商户为使用平台提供的交易场所、技术服务等支付的对价，更符合佣金定义[9] - 平台在公开市场竞争，其收费标准受到竞争对手和商家支付能力的市场约束[9] - 平台收费能否摆脱负面评价，关键在于其能否为商家创造价值、增加收入[9] 行业宏观背景 - 平台收费争议凸显的宏观背景是行业增速放缓，从业者收入增长缓慢甚至减少[10] - 中国网络零售额年度增速从2019年的16.5%下降至2024年的7.2%[10] - 行业增速下降导致各方对支出变得格外敏感[10]

房产中介的佣金本质与功能 - 佣金是商业活动中劳务报酬的一种形式，由物品或服务的提供方或买受方支付给第三方中介机构 [2] - 中介的存在基于社会分工需要，有助于节约交易成本并提高交易效率 [2] - 房产中介具体发挥三大功能：信息撮合、专业核验房产信息与筛查风险、提供流程代办与指引服务 [3] - 由于中介能降低交易成本、管控风险并提高效率，交易双方支付费用被视为合理 [3] 平台经济对中介模式的演变 - 数字时代平台成为规模更大、影响力更强的中介，连接供需双方并从中获取收益 [4] - 平台经济使中介服务从低频转为高频，并因技术原因使交易异常“丝滑”，导致双方产生直接交易的错觉 [4] - 交易心态发生变化：服务提供方认为交易是自身劳动结果，用户则认为服务由平台提供，争议时直接投诉平台 [5] - 平台全方位渗透日常生活，成为重要基础设施，覆盖购物、外卖、出行和旅行等领域 [4] 从佣金到抽成的语义转变与影响 - “抽成”一词带有“从中抽取、拿走一部分”的意味，易引发与“剥削”相关的负面情绪联想 [6] - 抽成更强调平台单方面抽取收益，而佣金强调基于交易成功的服务费与合作信任关系 [6] - 平台确定价格和服务规范，与传统中介不介入服务提供者价格制定的模式有本质区别 [6] - 平台收费结构复杂且基于算法，如订单匹配、支付处理等，费用打包抽取导致用户不清楚对应服务 [7] - “抽成”一词通过社交媒体流行后进入官方用语，如2021年八部门指导意见及2024年《网络交易平台收费行为合规指南》 [7][8] 平台抽成的实质与市场约束 - 平台向商户收取的费用本质是商户为使用交易场所、技术支持等服务支付的对价，更符合佣金定义 [9] - 平台虽在收费标准上看似拥有不受约束的权力，但受公开市场竞争约束，包括竞争对手和支付能力 [9] - 抽成过高会导致商家转向其他平台，进而影响平台营收 [9] - 抽成问题凸显的宏观背景是行业增速放缓：2019年中国网络零售额增速为16.5%，2024年降至7.2% [10] - 摆脱负面评价的关键在于平台能否创造价值，如提高商家营收利润和增加司机（骑手）收入 [9]

平台经济的核心价值与演变 - 平台经济在过去二十余年间从新兴现象演变为国民经济的核心动能，成为基础运行方式之一 [1] - 平台经济的核心价值在于运用数字技术重塑资源配置效率，通过降低交易成本和提升匹配效率将大量经济活动线上化 [1] - 平台构建了连接数亿消费者、千万级商户与灵活就业者的庞大生态，在赋能小微商户、带动乡村发展、促进创业就业等方面发挥重要作用 [1] 平台在金融领域的探索与影响 - 平台凭借流量、技术与数据优势，成为传统金融机构的有益补充 [2] - 在支付领域，平台推动数字支付跨越式发展，过去十年我国成年人数字支付使用率从49%增长至89% [2] - 在信贷领域，平台通过数字化风控和另类数据应用提升长尾客群信贷可得性，过去十年成年人从正规金融机构获得信贷的比例从20%提升至41% [2] - 在保险和理财领域，平台通过场景嵌入和渠道创新为消费者提供更便捷丰富的金融产品选择 [2] 平台经济的发展方向与生态构建 - 平台经济发展关键在于告别零和博弈思维，转向构建共赢生态，主旋律是融合而非冲击 [3] - 在商业领域，平台与线下门店形成线上引流、线下体验的良性互补关系 [3] - 在金融领域，平台横向覆盖长尾客群，纵向深化价值链分工，有效补充传统金融服务 [3] - 发展重心需从单纯追求服务可得性转向注重适当性，并关切数据隐私、价格歧视等问题 [3] - 对数千万灵活就业者需承认其生态伙伴价值，并着力补齐社会保障短板 [3]

会议背景与目的 - 市场监管总局副局长白清元于8月22日主持召开个体工商户座谈会 [1] - 会议与个体工商户、平台企业、金融机构等代表深入交流，旨在总结工作成效并听取意见建议 [1] 平台与金融机构支持举措 - 平台企业和金融机构为个体工商户在流量扶持上做“加法” [1] - 平台企业和金融机构为个体工商户在运营费用上做“减法” [1] - 平台企业和金融机构为个体工商户在金融赋能上做“乘法” [1] - 平台企业和金融机构为个体工商户在能力短板上做“除法” [1] - 上述支持举措已取得良好成效 [1] 未来工作方向 - 需要进一步创新思路，为个体工商户提供更多优质、“解渴”且管用的支持举措 [1] - 目标是帮助个体工商户提升数智化运营水平 [1] - 计划培育更多“种子”商户 [1]

平台经济发展目标 - 到2027年浙江省平台企业数量目标超过1000家，其中百亿级规模平台企业超50家，活跃网络经营主体达到1000万家 [1] - 平台企业营收总额目标达到2.2万亿元，网络零售额年均增速保持在5% [1] - 2024年浙江省跨境电商全业态出口3500多亿元，增长10%，占全省出口总值的9.2% [3] - 2024年网上零售额同比增长8.4%，成为拉动社会消费的最大增量 [3] 平台经济转型方向 - 推动平台经济从规模驱动向创新驱动转型，建设平台经济高质量发展强省 [1] - 阿里巴巴未来3年将投入3800亿元构建AI基础设施，坚定"AI﹢电商"战略 [1] 科技引领新标杆 - 引导头部平台和细分赛道平台企业向高科技企业转型，加大研发比重 [1] - 支持发展大模型服务平台，加快打造繁荣的大模型应用服务生态 [1] 数实融合新标杆 - 实施"平台﹢产业"双向赋能行动，打造25个以上百亿级消费品产业集群 [2] - 绍兴市培育30余个标杆直播间，10个直播间年销售破千万元 [2] 国际竞争新标杆 - 实施网络交易平台品质提升行动，推动平台企业联合中小企业建立品牌联盟 [2] - "货通全球产业带出海"计划带动40个产业链拓展欧洲、东南亚、中东等市场 [2] 消费活力新标杆 - 实施"浙江精品"培育计划，提升产品服务品质 [2] - 推动"人工智能﹢消费"，打造创新应用消费场景 [2] 劳动关系新标杆 - 构建全省一体化网约配送服务管理新模式，为平台劳动者提供安心服务 [2] 现代化治理新标杆 - 全面实施"千万经营主体信用工程"，开展公平竞争守护行动 [3] 平台经济现状 - 浙江省平台企业数量超过850家，数量和交易额持续位居全国前列 [3] - 全省孕育线上经营主体1200多万个，创造1000多万个就业岗位 [3]

热点聚焦 - 张国清强调平台经济在促进创新创业和做强国内大循环中的重要作用，要求平台企业将流量资源用于支持高质量产品和服务，实现与商户、劳动者和消费者的互利共赢 [3] - 平台经济需与相关方协同推进健康发展，构建良好生态 [3] 重大政策 - 中办、国办印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，包含8部分19条举措，涵盖党的领导、公司治理、管理水平、创新激励、社会责任和监管体系等方面 [5] - 《意见》旨在通过制度创新提升企业管理水平和竞争力，推动国企与民企协同发展，优化资源配置和产业结构 [6][7] 重大事件 - 欧盟委员会对美国提高钢铝关税表示遗憾，准备采取反制措施，认为此举增加全球经济不确定性和贸易成本 [7] - 欧盟警告贸易摩擦可能加剧，影响供应链稳定并推高消费者和企业成本 [8] 经济数据 - 5月制造业PMI为49.5%，较上月上升0.5个百分点，大型企业PMI升至50.7%，中型企业降至47.5%，小型企业升至49.3% [8] - 非制造业商务活动指数为50.3%，建筑业指数51.0%，服务业指数50.2%，铁路运输、航空运输等行业景气度较高 [9] - 新出口订单指数和进口指数分别回升至47.5%和47.1%，部分涉美企业外贸订单加速重启 [9] 国际合作 - 中国人民银行与印度尼西亚银行签署谅解备忘录，将本币结算合作范围扩展至资本和金融账户，推动双边交易和投资中使用本币 [4] - 此举有助于促进支付联结和人民币国际化进程 [4]