海南自由贸易港全岛封关启动 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作，标志着其建设进入全新阶段，是迈向最高水平开放形态的“关键一跃” [2][3] 各市县产业发展与招商重点 - **海口市**：将统筹生物医药、新一代电子信息产业、高端食品加工等领域进行精准招商和培育 [3] - **三亚市**：着力构建现代化产业体系，聚焦深海、种业打造全国种业深海科技产业创新示范区，并培育特色旅游消费业态 [3] - **洋浦港**：目前已累计开通航线65条，是海南最大的海运对外开放口岸，未来将做强航运枢纽、贸易枢纽和工业引擎功能 [4] - **琼海市**：与博鳌乐城国际医疗旅游先行区深化一体化融合，发挥自贸港政策与乐城政策的叠加优势 [5] - **文昌市**：将依托清澜港，以“以场带产”方式壮大火箭链、卫星链、数据链和“航天+”产业 [5][6] - **东方市**：作为海南工业集中区之一，将抢抓机遇全力拼经济、上项目、抢招商，加快建设海南西南部中心城市 [6] - **澄迈县**：将持续壮大数字经济、先进制造业、油气勘探生产服务业、热带高效农业、现代物流业等五大千百亿级产业集群 [6] - **临高县**：将依托金牌港开发区，着力构建“1243”现代化产业体系，培育壮大数字经济、绿色能源经济、现代服务业，并积极布局低空经济 [7] - **万宁市**：将围绕热带特色高效农业、新型工业、旅游服务业、海洋经济等四大百亿级产业集群发展 [8] - **五指山市**：将推动生态产业化与产业生态化融合，全面启动水满乡全域“五零”绿色生态农业新模式，打造全域生态农业示范区 [11] - **昌江县**：将加快建设海南(昌江)清洁能源高新技术产业园，并推动生态旅游与山海黎乡文旅品牌融合发展 [12] - **保亭县**：将着力构建绿色低碳现代化产业体系，并争取让世界应对气候变化会议落地 [12] - **琼中县**：将依托海南湾岭农产品加工物流园、海南热带雨林国家公园等，做强热带高效农业、黎苗医药、“种源+”、“林+N”等特色产业 [13] - **白沙县**：将聚力发展热带特色高科技农业、优质生态资源加工业、三产联动健康经济、农文旅融合旅游经济、新质生产力业态五项重点产业，培优做强六大产业链条 [13] 民生福祉与公共服务提升 - **万宁市**：将进一步优化区域教育资源配置，大力推进医共体建设，完善“15分钟医疗急救圈” [8] - **定安县**：将全力提升教育医疗水平，推动优质公共服务共享，擦亮“定安粽娘”、“定安护工”等劳务品牌 [8] - **屯昌县**：将推动教育集团化办学、探索职普融通教育模式，并推动更多优质医疗资源下沉 [9] - **陵水县**：将强化就业优先导向，创造更多高质量就业岗位，并聚焦黎安国际教育创新试验区，做好“境外教育消费回流”文章 [9][10] 生态环境保护与绿色发展 - **五指山市**：森林覆盖率接近90%，将加快推动海南热带雨林国家公园自然博物馆等低碳示范项目建设 [11] - **乐东县**：将深化运用自然资源监管“三道防线”机制，有力推进集中取排水项目和生态修复项目建设 [11] - **昌江县**：将深化“无废城市”建设，打好蓝天碧水净土保卫战，确保生态环境质量只能更好、不能变差 [12] - **保亭县**：将以最高标准加强生态环境保护，推动能源、建筑、交通、资源等核心场景降碳，力争率先实现“双碳”目标 [12] - **琼中县**：将筑牢生态屏障，严格落实生态保护红线管控，并构建生态产品价值实现路径“琼中样板” [13] - **白沙县**：将立足生态保育区定位，争创生态环境质量和环保工作“两个全省一流” [13]

事件概述 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作，标志着中国改革开放进入新阶段 [1] - 封关运作后，海南将实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为特征的政策制度，并逐步全面实施“零关税、低税率、简税制” [1] 政策与制度创新 - 自2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，自贸港政策制度体系初步建立，重点在贸易与投资自由便利 [2] - 已累计培育形成21批共173项制度集成创新案例，其中82项获国家层面认可，37项向全国推广 [2] - 具体创新包括发布全国首张跨境服务贸易负面清单、设立国际贸易和国际投资“单一窗口”、实施企业和个人两个“15%”所得税优惠、人员入境免签国别扩至86国 [2] 经济与投资影响 - 2025年上半年，海南企业新增境外投资备案项目167个，同比增长103% [3] - 制度型开放推动区域产业链供应链发展，例如洋浦港国际中转试点、热带高效农业布局优化、飞机维修产业跨境服务协作 [3] - 政策为跨国企业提供了更稳定、透明和可预期的营商环境，并支持企业提升国际竞争力、开拓中国市场 [3] 战略定位与开放意义 - 海南自贸港建设是推动中国特色社会主义创新发展的重大战略决策，旨在成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [1] - 此举旨在将开放势能转化为高质量发展动能，引领中国高水平对外开放，并为推动经济全球化注入动能 [1] - 中国的开放从“跟跑”转向“领跑”，海南自贸港为各国特别是周边国家开辟了更多合作机遇 [3]

大会概况 - 知名民营企业助力海南自贸港高质量发展大会将于11月27日至29日在海口举行 主题为“民企助力自贸港 共启开放新征程” [1] - 大会由全国工商联和海南省人民政府共同主办 预计参会人数约800人 包括超百家中国民营企业500强及上市企业代表 [1] - 主会场活动于11月28日举办 将发布《民营企业国际化发展研究报告》与《民营企业助力海南自由贸易港建设倡议书》 [1] - 大会期间将举行四场专题推介会和重点项目签约仪式 与会企业将赴省内重点市县和产业园区开展实地调研 [1] 投资意向 - 广东、湖南、四川、安徽等省外知名企业及省内25家企业已明确在琼投资或追加投资意向 涵盖热带高效农业、仓储物流、高新技术、食品加工等领域 [2] - 其中15家企业有意向在海南设立总部或区域总部 [2] 民营经济表现 - 2025年前三季度全省民营经济实现增加值3386.3亿元 同比增长4.2% [2] - 同期民间投资完成754.1亿元 占全省投资的31% [2] - 截至10月底全省实有经营主体362.41万户 其中民营经营主体353.12万户（民营企业91.06万户 个体工商户262.06万户） 占比达97.44% [2] 经济贡献 - 民营经济贡献了全省近60%的GDP 超过90%的就业岗位 超过90%的高新技术企业和超过90%的经营主体 即“6999”贡献 [2] - 民营经济对全省经济社会发展的支撑作用持续凸显 已成为海南自贸港建设的生力军和发展新质生产力、推动高质量发展的重要力量 [2][3]

大会概况与成果 - 中国侨商投资（海南）大会于11月7日在海口圆满落幕，由中国侨联和海南省政府共同主办 [3] - 大会招商挂图作战项目数量为107个，总金额约1153.673亿元 [3] - 项目主要涵盖现代农业、总部基地、邮轮母港、产业园区、低碳能源、职业教育、生物科技、生态农业、海洋经济、康养文旅等领域 [3] 海南自贸港发展机遇 - 海南自贸港全岛封关运作将于12月18日正式启动，意味着迎来开放发展新阶段 [5] - 海南正培育壮大"4532"现代化产业体系，包括旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业 [5] - 产业体系还包括"五向图强"（种图强、向海图强、向天图强、向绿图强、向数图强）和高端购物、医疗、教育"三篇消费文章" [5] 侨商参与与投资信心 - 中国侨联连续6年支持海南举办8批次"世界侨商海南行"活动，已组织600余名知名侨商来琼考察 [5] - 今年以来已组织3次世界侨商海南行活动，吸引近200名较有影响的侨商参与 [5] - 泰国正大集团资深董事长谢国民表示将继续发挥全产业链优势，推动热带高效农业产业园区在海南落地，并加快兴隆咖啡产业园升级 [9] - 香港新华集团主席蔡冠深计划重点推动在三亚打造"三亚新华香港城"项目，引入香港金融、会计等现代服务业 [10] - 香港富华集团董事长赵勇表示正投资建设"三亚热带雨林野生动物园"项目，致力于打造集生态环境建设、自然科普、度假康养于一体的特色项目 [10] 大会组织与平台作用 - 大会通过专题推介、项目签约、实地考察等形式举办高规格、务实性、精准化招商活动 [6] - 大会旨在向全球侨商展示海南发展机遇和政策优势，为海南自贸港建设汇聚侨资侨智侨力 [6] - 省侨联联合多家单位赴重庆、福建、广东等地举办多次专场推介活动，并拜访多家知名侨企以推动招商 [7]

文章核心观点 - 海关出台十条措施以支持三亚外向型经济发展，从重点口岸建设、特色产业培育、政策红利释放等多维度发力，为经济高质量发展注入新动能 [1] 口岸建设与优化 - 加大三亚港和三亚凤凰机场“二线口岸”压力测试力度，支持三亚港扩大对外开放，完善南山港区货运功能 [1] - 巩固深化“7×24”小时预约通关服务，持续压缩海关口岸通关时间，提升市场主体满意度 [3] 离岛免税产业支持 - 支持免税企业拓展展示范围、开展“首发首秀”及“免税+”促销活动 [1] - 巩固拓展离岛免税集中审单改革成效，推行免税店分级监管新模式 [1] - 支持离岛免税、离境免税待提免税品同车运输、快速配送 [1] 重点园区与产业集群发展 - 支持崖州湾科技城高新区、中央商务区等重点园区打造优势产业集群 [1] 热带高效农业支持 - 助力特色农产品“走出去”，帮助出口水生动物、种苗花卉、水果企业培育优质出口备案基地，优化进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道 [2] - 保障优质种质资源“引进来”，服务全球动植物种质资源中转基地建设，创新实施“跨直属关区附条件提离”和“特定用途种苗免于口岸检疫采样”措施 [2] 邮轮游艇与跨境电商新业态 - 实行“即靠即下”、“即靠即检”支持邮轮产业，支持增设离境退税业务点与邮轮直供物资供船方式 [2] - 支持引进跨境电商头部企业、完善机场货站监管场所配置、开辟货运专线，探索新型易货贸易 [2] 会展业与国际赛事支持 - 为亚沙会、消博会等国际性会展赛事设置关企咨询热线、专用窗口和绿色通道，探索文物艺术品开展保税展示等业务 [2] 政策红利与营商环境优化 - 做好加工增值免关税政策试点企业转备案企业，指导更多企业用好封关运作后增值率可累计计算的政策红利 [3] - 建立“关企面对面”、“关地恳谈会”机制，开展“关长送政策上门”、为重点企业送“政策服务包”及海南自贸港海关政策巡回宣讲等活动 [3]

核心观点 - 海口海关推出十条措施，从口岸建设、产业培育、政策释放等维度支持三亚外向型经济高质量发展 [1] 重点口岸建设 - 紧抓封关运作时间窗口，加大三亚港、三亚凤凰机场“二线口岸”压力测试力度 [1] - 支持三亚港扩大对外开放，完善南山港区货运功能，以港促贸带动关联产业发展 [1] 重点园区与产业集群发展 - 支持崖州湾科技城、中央商务区等重点园区打造优势产业集群，围绕南繁育种、深海科技、先进制造、文物艺术品等领域先行先试海关创新举措 [1] - 支持园区合规用好“零关税”等海南自贸港核心政策 [1] 离岛免税产业优化 - 支持免税企业拓展展示范围、开展“首发首秀”及“免税+”促销活动 [1] - 巩固拓展离岛免税集中审单改革成效，推行免税店分级监管新模式 [1] - 支持离岛免税、离境免税待提免税品同车运输、快速配送 [1] 热带高效农业支持 - 助力三亚特色农产品“走出去”，帮助出口水生动物、种苗花卉、水果企业培育优质出口备案基地，优化进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道 [2] - 保障优质种质资源“引进来”，服务全球动植物种质资源中转基地建设，创新实施“跨直属关区附条件提离”等措施，将种苗存活率提升至95%以上 [2] 邮轮游艇与跨境电商新业态 - 实行“即靠即下”“即靠即检”，支持增设离境退税业务点与邮轮直供物资供船方式，依托政策优势助力打造亚太游艇之都 [2] - 支持引进跨境电商头部企业、完善机场货站监管场所配置、开辟货运专线，探索新型易货贸易 [2] 会展业与国际赛事保障 - 为亚洲沙滩运动会、中国国际消费品博览会等国际性会展赛事设置关企咨询热线、专用窗口和绿色通道 [2] - 探索文物艺术品开展保税展示等业务 [2] 政策红利释放与企业服务 - 聚焦加工增值免关税等政策，做好试点企业转备案企业，指导企业用好封关运作后增值率可累计计算的政策红利 [3] - 建立“关企面对面”“关地恳谈会”机制，开展“关长送政策上门”、为重点企业送“政策服务包”及政策巡回宣讲等活动 [3] - 巩固深化7×24小时预约通关服务，持续压缩海关口岸通关时间 [3]

展会概况 - 第三届中国国际供应链促进博览会于7月16日至20日在北京举行 主题为“链接世界、共创未来” [1] - 海南省贸促会组织10家企业及园区参与 并在北京开展经贸推介活动 [1] - 展会设置先进制造链、清洁能源链、智能汽车链、数字科技链、健康生活链、绿色农业链及供应链服务展区共六大链条和展区 [1] 海南展区展示内容 - 海南展区紧扣“健康生活链”“绿色农业链”“供应链服务”三大板块 展出面积超过280平方米 [1] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区展示其创新药械政策及海外创新药械产品 [1] - 海南省农垦投资控股集团展示其在天然橡胶和南繁种业领域的热带高效农业成果 [1] - 德航集团展示其在金砖国家产品进出口、共建“一带一路”国家和地区商品进出口等5个板块的供应链服务 [1] 海南配套经贸活动 - 海南自贸港产业链招商推介会作为核心活动 拟邀请约200名外国使节、知名企业代表及行业专家出席 [2] - 活动面向驻华机构、境内外重要商协会、龙头企业及链博会参展企业 由海南重点园区与企业进行精准推介 [2] - 展会期间还将举办三场专项招商活动 包括国际供应链“一带一路”合作、绿色农业链发展趋势和机遇、博鳌乐城先行区医疗旅游供需对接会 [2]