蓝碳经济 - 海南具备发展蓝碳经济的天然优势 是践行双碳战略 赋能自贸港建设 打造海洋经济新增长点的关键抓手 [3] - 建议强化顶层设计 对标国际规则出台蓝碳经济发展条例 制定专项规划 [4] - 建议坚持市场导向 制定蓝碳评估监测地方标准 探索设立海南蓝色金融改革试验区 [4] - 建议依托自贸港优势 构建国际海洋碳汇交易体系 吸引海外蓝色金融资源在琼挂牌交易 [4] 琼港澳联动发展 - 海南与粤港澳大湾区具备良好的合作互补 互利双赢基础和条件 [6] - 建议以联动发展为牵引 推动规则与产业链对接 借助港澳经验和人才提升现代商贸服务业 [7] - 建议以日用消费品零关税政策为牵引 吸引港澳企业来海南开展经营试点 [7] - 建议建设与港澳现代商贸服务业相匹配的海南自贸港商业基础设施 [8] 人才发展 - 筑就自贸港人才高地 既要有事业平台高度 也要有把人才当家人的温度 [10] - 建议从政策优惠驱动转向事业平台驱动 将自贸港机遇具象化为顶级事业平台 [11] - 建议从追求人才规模转向优化人才结构 补齐国际化人才短板 培育未来产业人才 [11] - 建议从管理转向赋能 推广免申即享等模式 下放人才评价权限 提升城市品牌聚才能力 [11] 高端工程装备制造业 - 海南装备制造业增加值呈高速发展态势 2025年上半年全省装备制造业增加值增长72.4% 增速高于规模以上工业增加值61个百分点 [13] - 建议外引内生 构建涉海类高端工程装备制造产业集群 加快企业引进与研发投入 [14] - 建议优化布局 重点布局于海口 澄迈 临高 儋州 东方 三亚 打造一带六区发展新格局 [14] - 建议招才引智 针对性引进科技领军人才 加快构建人才培育体系 [14] 医养结合 - 截至2024年末 海南省60岁及以上老年人口达183万人 占全省常住人口的17.46% 医养分离是发展普惠式养老必须破解的难点堵点 [17] - 建议加强全省统筹规划 出台养老 医疗 医保有效协同的综合政策 [18] - 建议优化医养服务供给 引导基层卫生院转型发展老年康复护理服务 支持养老机构增设医疗服务功能 [18] - 建议推动医保支付投向人战略性调整 将老年综合评估等纳入医保支付范围 推行相匹配的支付方式 [19] 绿色储能产业 - 绿色储能产业快速发展 在电力系统中发挥调峰 调频等多种功能 有效推动能源绿色低碳转型 海南储能产业发展势头较好 [21] - 建议建立完善扶持政策 接洽国内储能头部企业 制定产业长期发展规划 [22] - 建议坚持项目以点带面 推进电源侧储能项目 实现光储一体化发展 发展用户侧储能项目 [22] - 建议加强人才培养与引进 建立政企校合作平台 推动技术合作与交流 [22] 数字体育产业 - 海南省具备独特优势 有条件成为全国数字体育产业的重要核心区 [26] - 建议将数字体育产业纳入全省数字经济发展总体规划重点内容 制定专项政策 [27] - 建议聚合省内资源形成产业聚集 推进场馆建设 促进数字体育活动与景区 商圈 酒店融合 [27] - 建议引进顶级赛事活动打造国际影响力 培育本土赛事品牌 推动体育与文旅深度融合 [27] 低空经济 - 低空经济是新质生产力的典型代表 推动其规模化发展是海南自贸港培育经济新增长极 推动产业转型升级的重要抓手 [40] - 建议建立常态化协同机制 以省低空飞行服务中心为核心建立信息共享平台 [41] - 建议聚焦跨琼州海峡客货运等典型场景 开展低空文旅等应用 打造岸线低空监测预警防线 [41] - 建议推动省低空智能网联平台建设 实现飞行计划线上申报 智能审批 动态跟踪全流程闭环 [41]

文章核心观点 - 2025年中央经济工作会议明确要求加强主要海湾整体规划，以推动海洋经济高质量发展，为中国式现代化提供蓝色动能，并为全球海洋治理提供中国方案 [1] 主要海湾整体规划的重大意义 - 顶层设计发生根本性转变，由条块分割转向系统集成，旨在破除行政区划与职能部门壁垒，形成陆海统筹的总体布局与实施框架，为海洋经济高质量发展注入新动力 [3] - 发展路径发生整体性革新，由零散开发转向协调联动，旨在破解内部竞争、产业同质化、规划碎片化等结构性矛盾，推动形成功能互补、设施互通、机制协同的区域联动格局 [4] - 治理手段进行系统性升级，由区块分治转向跨区合作，以海湾为基本空间单元构建跨行政区的一体化协同机制，实现共治共赢 [4] - 发展动能进行内生性集聚，由要素驱动转向创新驱动，旨在将海湾区域打造为创新集聚的战略引擎，促进海洋高端装备、生物医药、新材料等新兴产业提质增效 [5] 主要海湾整体规划的理念内涵 - 以陆海统筹为原则，强调打破陆海分割的治理边界，统筹空间开发与生态保护，协同产业布局与基础设施建设，优化海陆资源要素配置，形成陆海优势互补的高质量发展格局 [7] - 以主要海湾为抓手，在渤海湾、杭州湾、粤港澳大湾区等区域系统推动资金、科技、人才等创新要素高效集聚与深度融合，加快构建开放合作、跨区域协同的海洋经济创新体系 [7] - 以产业集聚为引擎，依托海湾的资源禀赋与区位优势，因地制宜改造提升海洋传统产业，同时推动海洋新能源、生物医药、高端装备等战略性新兴产业壮大，形成布局更优、分工更清、优势互补的现代海洋产业体系 [8] - 以人海和谐为愿景，将生态文明理念贯穿规划全过程，推动海洋产业结构与增长方式向绿色化、低碳化转型，实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一 [9] 主要海湾整体规划的实施路径 - 以渤海湾整体规划探索跨行政区协同管治与产业转型路径，重点在于打通跨行政区协同的制度堵点，构建区域一体化协同治理体系，并推动传统重工业改造提升，加快构建现代海洋产业体系，注重绿色低碳升级 [11] - 以杭州湾整体规划构建科技创新驱动与数字赋能发展引擎，核心任务包括强化数字技术赋能海洋产业全链条智能化转型、加快科技成果在海洋新能源与生物医药等产业的产业化应用、创新多元资本参与机制以增强资金供给与项目落地能力 [12] - 以粤港澳大湾区整体规划强化城市群联动与高水平开放合作，规划重点在于对内构建功能互补、要素高效流通的城市群协同格局，对外深化制度型开放与规则衔接，推动蓝色金融、港航服务、海洋文旅等重点产业联动发展，形成面向全球的海洋治理“中国方案” [13]

文章核心观点 - 蓝碳对海洋经济高质量发展至关重要 激发其动能需从金融产品创新、完善市场交易机制、推动海洋经济绿色化与智能化转型三方面入手 [1] 蓝碳金融发展现状与挑战 - 2024年中国海洋生产总值达10.54万亿元 占GDP比重7.8% [2] - 金融机构已创新推出部分蓝色金融产品 如中国银行的蓝色债券、国家开发银行的海洋环境治理PPP项目、日照银行的“蓝色+可持续发展挂钩”双标签贷款 [2] - 蓝碳金融发展存在核心难题 蓝碳价值转换通道尚未打通 导致产业金融难以激活 具体表现为项目前期投入大、碳汇价值实现相对落后、金融机构面临项目识别与风险定价困境 [2] - 蓝色金融在现行绿色金融体系中已涵盖部分经济活动 但面临全国性标准缺乏、风险评估难度高、产品适配性不足等特殊挑战 [2] - 未来建立蓝碳金融体系可考虑开发蓝色金融产品、制定全国性蓝色金融目录、发展蓝色债券市场、利用科技手段监测海洋生态风险与碳汇 [3] 蓝碳市场交易机制 - 2020年以来在政策推动下 中国蓝碳交易市场实现跨越式发展 地方探索中价值实现模式已多元化 [4] - 当前蓝碳交易市场存在痛点 市场流动性不足 表现为交易规模偏小、参与主体较少且类型单一、定价机制缺乏、交易机制不完善 [4] - 蓝色金融作为新兴产业 中国与国际社会基本处于同一起跑线 应在标准规则制定中积极创造中国实践并引领全球规则 [4] - 地方与行业已有有益探索 例如有地方政府考虑发展风、光、渔、储、氢、碳多能互补的海洋牧场 将蓝色经济与新能源结合 [4] 南沙发展蓝色经济的实践与机遇 - 广东海洋经济总量连续30年位居全国首位 南沙海洋资源和产业基础扎实 具备发展蓝色经济与创新蓝碳实践的优势 [5] - 南沙出台“南沙金融30条” 将服务国际航运枢纽建设的航运金融列为核心任务 国内首个航运保险要素交易平台已在南沙上线运行 [5] - 南沙作为全国融资租赁第三极 累计开展船舶租赁业务107艘 总规模50亿元的航运产业基金已发起运作 [5] - 南沙以红树林保护为抓手 践行“生态+经济”双赢模式 2023年落地951万元广州市首例红树林蓝碳生态保险 2024年成功发行全国首单8.4亿元红树林低碳转型挂钩公司债券 [5] - 南沙借助港口资源、科创禀赋和政策红利 已形成海洋经济多元化发展格局 建议利用粤港澳金融协同优势 推动与港澳市场互联互通 吸引港澳资本参与海洋基础设施建设和海洋科技企业投资 [6] - 建议南沙作为广州彰显海洋特色的重要支点 在海洋金融服务上吸引更多海洋科技企业落户 吸引商业银行设立科技金融支行 鼓励本地银行设立海洋金融事业部 重点发展海洋科技金融 条件成熟时成立海洋金融服务集聚区 [6]

合作核心内容 - 香港财富传承学院与摩纳哥阿尔贝二世亲王基金会建立战略伙伴关系，旨在结合家族财富与环境创新力量推动全球海洋可持续发展 [1] - 合作透过学院的Impact Link平台启动，连结家族慈善家、投资者及创新者共同支持蓝色经济项目 [1] - 合作项目领域包括可持续航运、减塑污染、离岸能源及可持续蓝色食品 [1] 战略意义与目标 - 此计划旨在加强以影响力为导向的资本部署，标志着推动私人家族资本投入可持续蓝色经济迈出重要一步 [1] - 凭借香港的金融专长及摩纳哥的长期保育使命，旨在将家族资本转化为可持续海洋金融的关键驱动力 [1] - 相关蓝色经济规模至2050年预期可达5.5万亿美元 [1] 区域经济背景 - 香港作为大湾区资本枢纽及海上门户，位处亚洲新兴蓝色金融活动的核心 [2] - 大湾区海洋生态系统价值达4.9万亿元人民币，占当地生产总值逾35% [2] - 全球投资者对蓝色经济的重视日益增加，香港正把握机遇将金融实力与海洋生态健康议题结合 [2]

论坛规模与参与方 - 邀请法国 韩国 肯尼亚等20多个国家和地区近300位重量级嘉宾参会 包括国际组织代表和跨国公司领导人 [3] - 国内沿海城市市长及国外海洋城市市长或代表参与 聚焦全球海洋治理合作 [3] 会议环节与主题设置 - 设置海洋城市市长对话会 包含嘉宾致辞 推介发布 市长分享 工商对话四个环节 [1] - 工商对话环节涵盖蓝色经济创新 海洋产业升级 蓝色金融赋能等议题 [3] - 围绕城市治理 海洋科技 生态保护领域分享韧性城市与科技创新策略 [3] 合作机制与倡议发布 - 发布《全球蓝色伙伴关系青岛倡议》推动以城市为核心的蓝色伙伴关系构建 [4] - 联合中国—东盟中心发起东亚海洋合作平台蓝色经济发展联盟 打造全链条合作平台 [4] - 携手宜可城组织发布新一批"自然城市"名单 强化海洋城市示范效应 [4]

海洋经济发展规划 - 自然资源部协同有关部门共同谋划编制"十五五"海洋经济发展规划 [1] - 优化集成海洋科创力量并摸清海洋自然资源家底 [1] 现代海洋产业体系 - 加快构建现代海洋产业体系 [1] - 重点壮大海洋能、海洋生物医药和生物制品等新兴产业 [1] 蓝色金融与国际合作 - 提出发展蓝色金融以支持海洋产业 [1] - 加强国际合作并深度参与全球海洋治理 [1] 海洋生态治理 - 系统治理海洋生态问题 [1] - 维护海洋权益作为规划组成部分 [1]