广东省“十五五”开局之年区域发展战略与产业布局 - 广东省在“十五五”规划建议中，强化广州、深圳、佛山、东莞、惠州等经济大市的龙头作用，共同担起经济大省挑大梁责任 [1] - 全省发展呈现广深双核引领、珠三角节点城市协同、粤东西北城市特色突围的图景，强调全省“一盘棋”协同奋进 [1][4] 广深双核发展战略 - 广州确立“12218”现代化产业体系架构，计划在招引头部企业、做强腰部企业、做优专精特新方面下功夫，推动传统产业升级、新兴产业培育和未来产业布局 [1] - 深圳致力于在更高起点推进改革开放，目标成为全球标杆城市，在基础研究、原始创新和未来产业等领域寻求突破 [1] - 广深双城联动，优势互补，被视为广东高质量发展的最强劲双引擎 [2] 珠三角地区产业升级与协同 - 佛山、东莞等制造业大市大力推进新型工业化，推动传统制造业向数字化、智能化、绿色化转型，推动产业链向中高端迈进 [3] - 惠州、珠海发挥毗邻港澳的区位优势和深中通道等超级工程牵引作用，承接广深溢出资源，在生物医药、新能源、海洋经济等细分赛道精耕细作 [3] - 珠三角各市正加速融入大湾区一体化进程 [3] 粤东西北地区特色发展路径 - 粤东西北地区在“百千万工程”助推下，深挖自身生态资源、矿产禀赋和农业特色，不再追求大而全，而是聚焦“特而精” [4] - 潮州以文化为核心竞争力，打造“非遗生活之城”；汕尾、湛江依托海洋资源，做大做强海洋牧场、清洁能源等临港产业，打造“蓝色经济”新增长极 [4] - 韶关、清远等地利用生态屏障优势，发展绿色工业、文旅康养产业，探索“绿水青山”转化为“金山银山”的路径 [4] - 粤东西北通过承接产业有序转移和做强县域经济，全力补齐广东高质量发展短板 [4] 全省高质量发展总体态势 - 广东经济总量已连续37年居全国首位，在高基数上继续增长考验智慧与担当 [5] - 各地发展路径虽不同，但都紧扣高质量发展主题，融入大湾区建设、新质生产力培育等全省发展大计，有利于释放各地比较优势并形成全域联动合力 [4] - 谋定而动，让广深引领更有力、珠三角协同更高效、粤东西北突围更出彩，是广东在“十五五”开局之年增创新优势、实现新突破的关键 [5]

政府战略与政策导向 - 政府工作报告提出聚焦陆海统筹，加快再造一个“海上海南”的战略目标 [1][9] - 该战略旨在向海洋要生产力、求新增长点，发展海洋经济 [2] 产业发展方向与增长点 - 聚焦海洋牧场、海上风电、游船制造等产业，解决政策、资金、技术、配套等难点以提升产业活跃度和“造血”功能 [2][10] - 依托重点企业和科研平台，在海洋油气开采、海洋装备、水下机器人等领域开展技术创新和成果转化，形成具有海南特色的产业集群 [2][10] - 具体产业实践包括将海风转化为“海上绿电”、发展海底数据中心、以新型养殖模式取代传统渔排 [3] 区域发展实践与规划 - 文昌市聚焦“陆基、深海、休闲、科技”协同发展，打造渔业高质量发展先行区，目标成为水产种业创新高地、陆海统筹经济发展示范地和海洋生态环境保护胜地 [4][10] - 文昌市推动冯家湾现代化渔业产业园培育水产种业旗舰企业，推广“陆海接力”分段养殖、抗风浪网箱、养殖工船等装备创新 [4] - 洋浦港船舶注册量从2019年的30艘、70万载重吨，大幅增加至2025年年底的380艘、1400多万载重吨，其中包括82艘“中国洋浦港”船籍港船舶 [4] - 洋浦经济开发区计划继续提升航运要素能级，加大港航产业投入，吸引产业链集聚，将洋浦港打造为区域性国际航运枢纽 [4][10] 企业案例与产业建议 - 海南晨海水产有限公司自2004年起在海南搭建种苗繁养基地，产品已遍布中国沿海省市并远销多个国家和地区 [5][6] - 针对深远海养殖产业，建议扩大渔业养殖保险及政策支持覆盖面，加大渔业贷款贴息力度，并加强人才引进培养及产学研合作 [6] 技术创新与应用前景 - 海洋仿生智能机器人融合仿生学、人工智能、新材料等前沿技术，被视为培育海洋新质生产力的有力抓手 [7] - 海南被认为是海洋仿生智能机器人研发、测试、迭代和示范应用的“天然试验场” [7][10] - 该技术可应用于港口码头桩基检测、船舶水下结构检查以提升运维效率与安全，也可赋能深远海网箱养殖，实现智能监控和精准投喂 [7]

文章核心观点 - 广东省财政厅与人大代表就2026年预算草案进行座谈 代表们对2025年财政工作给予肯定 并围绕盘活闲置资产、强化产业支持、增进民生福祉三大主题提出具体建议 财政厅表示将积极吸纳建议以推动财政工作再上新台阶 [2][4][7][8] 盘活闲置资产与财政管理 - 代表肯定广东财政“智能化”监管工作 “粤人大”系统升级为人大代表监督预算执行和政策比较提供了强大工具 [3] - 代表建议成立跨部门资产管理小组 通过出租、出售、内部调配或提供公益使用等方式盘活行政事业单位闲置资产 变“沉睡资产”为“增收活水” [4] - 代表建议进一步简化专项债发行流程并加快使用 以更大力度支持新基建和城市更新 从而快速形成实物工作量 撬动更多社会资本和金融资源跟进 帮助企业收储未开发土地、盘活存量资源并改善融资结构 [4] 强化产业支持与财政引导 - 代表建议省财政在“氢能”等战略性新兴产业扶持上进一步细化支持方向 以助力基层更好发挥财政对产业的引导作用 [6] - 代表希望加大对阳江商业航天产业的支持力度 保障项目顺利推进并加快形成有效投资 [6] - 代表指出湛江在海洋牧场规模和红树林保有面积方面居全省前列 希望加大对湛江海洋牧场发展的支持力度 将政策转化为实实在在的项目 [6] - 代表希望继续支持广清纺织服装产业转移园发展 助力清远加快建设中国快时尚制造基地 打造产业转移示范样板 [6] 增进民生福祉与财政投入 - 2021-2025年全省民生类支出达6.45万亿元 占一般公共预算支出比重稳定在70%以上 [7] - 代表希望加大对粤东粤西粤北地区特殊教育学校的扶持力度 在保障特殊群体完成12年义务教育的同时 加强对康复训练、心理辅导及社会适应能力培养的财政支持 [7] - 代表建议设立专门教育发展资金 支持欠发达地区设立针对具有不良行为未成年人的专门教育管理学校 [7] - 代表关注医疗投入 希望支持粤北和湛江省级区域医疗中心加快建设 并建议设立专项补助资金支持粤东粤西粤北欠发达地区基层医疗设备更新置换 [8]

广东省2026年国民经济与社会发展计划核心要点 - 广东省政府发布2026年计划草案报告，围绕粤港澳大湾区建设、现代化产业体系、科技创新、扩大内需、扩大开放、海洋强省等十三个方面谋划重点工作 [1] 粤港澳大湾区建设与互联互通 - 深化粤港澳大湾区轨道交通“四网融合”，推动新皇岗口岸建成并投入使用 [2] - 推进广州港南沙港区五期工程、狮子洋通道等项目建设，开工建设广州新机场、广珠(澳)高铁鹤洲至横琴段 [2] - 推动莲花山通道等项目前期工作，深化港深西部铁路、深珠通道等项目前期研究 [2] - 扩大“港澳药精通、社保通”等政策适用范围，加快港澳青年创新创业基地建设，深化粤港澳青少年交流 [2] 现代化产业体系建设与科技创新 - 巩固电子信息产业领先优势，实施钢铁、石化、汽车、船舶等重点行业转型提质升级行动，分类推动全省钢铁企业产能整合升级 [3] - 推进粤港澳大湾区国际科技创新中心、大湾区综合性国家科学中心建设，建好用好大湾区量子科学中心 [3] - 高标准建设鹏城实验室、广州实验室，积极争取更多国家重点实验室在粤布局 [3] - 实施基础学科人才培养“长基计划”，加强88个基础学科专业和42个创新实验区建设 [3] 扩大内需与促进消费 - 抢抓春节、暑期、国庆等消费旺季，持续打造促消费活动矩阵，开展“粤享暖冬 乐游广东”五大品牌活动，举办“迎峰会游广东”、“请到广东过大年”等系列促消费活动 [4] - 优化实施消费品以旧换新政策，全力促进汽车、家电、消费电子等大宗消费 [4] - 扩大智能网联汽车、智能家居、可穿戴设备、具身智能机器人等产品消费 [4] - 大力培育数字消费、健康消费、演艺赛事、邮轮游艇、低空经济、宠物经济等消费新增长点 [4] 扩大开放与稳定外贸 - 加速出口多元化布局，全力帮助企业出海抢订单拓市场，继续深耕欧美日韩等传统市场，积极拓展东盟、中东、非洲等新兴市场 [4] - 办好第139、140届广交会，组织好2026年“粤贸全球”展会 [4] - 大力发展跨境电商，加快招引培育头部平台，建强跨境电商综试区，扎实推进“跨境电商+产业带”发展，做强广州、深圳、粤东三大发展极 [4][5] 海洋强省与海洋产业发展 - 打造一二三产融合发展的现代化海洋牧场产业集群，升级改造近岸养殖设施，丰富现代化海洋牧场适养品种，推进深远海养殖基地建设和装备研发制造，加快打造“粤海粮仓” [5] - 建设世界级船舶和海工装备制造基地，推广“海洋-海岛-海岸”游，培育壮大海洋药物和生物制品产业 [5] 重点项目投资安排 - 2025年广东共安排省重点项目1500个，年度计划投资1万亿元，全年完成投资11816亿元，完成年度计划任务的118.2%、同比提高0.6个百分点 [6] - 2025年基础设施工程完成投资7111亿元、完成进度116.4%，产业工程完成投资3596亿元、完成进度123.2%，民生保障工程完成投资1109亿元、完成进度114% [6] - 2026年计划安排省重点项目1850个，其中续建项目1181个、力争投产项目316个、新开工项目353个，总投资约8.6万亿元，年度计划投资1.05万亿元 [6] - 2026年计划安排基础设施重点项目750个、年度计划投资6391亿元，产业重点项目764个、年度计划投资2584亿元，民生保障重点项目336个、年度计划投资1525亿元 [6] - 2026年计划安排预备项目980个，估算总投资3.4万亿元 [6] 基础设施与新型基建布局 - 深入开展电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动，全年新建充电设施50万个以上 [7] - 适度超前建设无人驾驶、智慧交通、北斗导航定位、实景三维等新型基础设施，新建低空起降设施2500个 [7] - 加快粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设，建设人工智能发展智能核心算力，支持实时性算力中心和边缘计算节点建设，构建“核心+边缘”的协同格局 [7]

核心观点 - 东方市在“十五五”开局之年设定高增长目标 并计划以“5+3”大突破为路径 通过推动自贸港政策落地 聚焦“六大工程”建设和强化招商引资 加快构建现代化产业体系 力争实现地区生产总值增长7% 固定资产投资增长20%以上的目标 [1][2] 经济发展目标 - 设定2026年地区生产总值增长7%的预期目标 [2] - 设定2026年固定资产投资增长20%以上的预期目标 [2] - 力争2026年招引重点项目200个以上 签约项目150个以上 预期投资额超600亿元 [2] 核心发展路径与产业规划 - 坚定不移以“5+3”大突破为发展路径 [2] - 以东方机场 临港（湘琼）产业园 高排港等“六大工程”为重点抓手 [1][2] - 依托八所港和湘琼先进制造业共建产业园 打造“服务西部市县 连接内地市场的临港产业与供应链组织中心” [2] - 全面深化“五向图强”赋能发展 包括做强南繁制种 推进海洋牧场 发展低空经济 谋划生态产品价值实现 建设数智科创产业园等 [3] 具体产业项目与投资目标 - 2026年推动湘琼产业园完成15个项目开工 10个投产 完成工业投资20亿元 工业产值10亿元 [2] - 2026年同步推动临港产业园10个项目投产并力争实现产值400亿元 [2] - 做强南繁水稻制种基地 完成南繁制种13万亩以上 推广榴莲 莲雾等高效品种 [3] - 大力推进数智科创产业园建设 力争注册落户企业达60家 2026年营业额不低于10亿元 [3] 政策利用与新业态探索 - 精准推动自贸港政策落地见效 着力提高通关便利化水平 保障“二线口岸”平稳运行 [2] - 结合“零关税”清单扩容红利 探索“保税展示+免税购物” 跨境电商等新业态 [3] - 深化改革 优化营商环境 推动旅游业 现代服务业等产业提质升级 [3]

文章核心观点 - 第五届汕尾发展大会成功召开，旨在汇聚各方智慧，共同探讨海洋经济新路径，推动汕尾及大红海湾区高质量发展 [1] - 大会聚焦海洋经济，促成88个项目签约，总投资额达197.88亿元，标志着汕尾海洋经济发展从“单点突破”迈入“全域协同”新阶段 [2] 汕尾经济发展与营商环境 - “十四五”期间，汕尾登记在册经营主体数从17.2万增加到34.1万，年均增长14.69% [1] - 新设企业数年均增长19.54%，“个转企”数年均增长8.60% [1] - 常住人口数突破270万人，实现“三连增” [1] - 汕尾坚持走“海洋强市、融湾先行”之路，推动海洋资源优势转化为发展胜势 [1] 发展战略与定位 - 汕尾以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为总牵引 [1] - 未来将打造粤港澳大湾区产业协同发展承载地、新型海洋经济发展聚集地、东海岸高质量发展重要枢纽地、革命老区振兴图强新样板 [1] 大会成果与项目签约 - 第五届汕尾发展大会共促成协议签约88个项目，合同投资额达197.88亿元 [2] - 大会聚焦新能源汽车及海工装备等重点制造业项目、海洋能源、海洋牧场、滨海旅游、公共平台五大产业 [2] - 签约代表企业中科峰谷能源（深圳）有限公司投资石墨烯原材料项目，主要应用在新能源电池、航空航天、医疗等方面 [2] 投资吸引力与产业基础 - 企业选择投资汕尾的原因包括新能源资源丰富、产业配套完善以及码头交通便利 [2] - 汕尾正以最快节奏、最高效率奋力推进重大项目建设，今年是“十五五”开局之年 [2]

新兴产业与未来产业布局 - 辽宁省新兴产业布局重点为集成电路装备、机器人、生物医药、航空航天，未来产业布局重点为深地深海空天、先进储能、具身智能 [1] - 江苏省新兴产业布局重点为新一代信息技术、高端装备、大飞机集群，未来产业布局重点为第三代半导体、原子级制造 [1] - 山东省新兴产业布局重点为集成电路、智能网联、商业航天、能源汽车、低空经济、人工智能，未来产业布局重点为深海空天、量子科技、元宇宙、人形机器人、类脑智能 [1] - 广东省新兴产业布局重点为商业航天、新型储能、无人机和无人船，未来产业布局重点为量子科技、具身智能、氢能和核聚变能 [1] - 工业基础雄厚的省份倾向于围绕既有优势产业链强化与攀升，例如江苏深度融入长三角大飞机产业集群，重庆打造智能网联新能源汽车之都并发展功率半导体及集成电路 [6] - 拥有特殊资源或地理条件的省份着力将独特优势转化为产业胜势，例如黑龙江建设大型大马力高端智能农机装备先导区，四川发展核技术应用、核医疗及商业航天，河北强调安全应急装备 [6] - 在同一前沿领域，各省根据自身科研实力、市场判断进行差异化聚焦，例如浙江锚定人形机器人、类脑智能，广东前瞻性提及氢能和核聚变能，山东点出元宇宙，辽宁、山东侧重深海空天，重庆强调空天信息，河北细化到空天信息和卫星互联网 [7] - 人工智能相关产业成为战略重点，特别是无人机、人形机器人、类脑智能等 [16] - 太空、深海、原子级制造、量子科技等新疆域科技产业战略意义进一步凸显 [16] 数字化发展战略 - 辽宁省战略定位为数字辽宁、融入全国一体化算力体系，差异化举措为发展数据标注产业、人工智能赋能工业全要素、加强高端芯片、基础软件等关键核心技术攻关 [2] - 北京市战略定位为全球数字经济标杆城市，差异化举措为做强北京数据集团和国际大数据交易所 [2] - 广东省战略定位为数字广东、人工智能创新发展高地，差异化举措为建强广州、深圳数据交易所、推动国家级数据产业集聚区建设、构建芯片、大模型、智能体、应用服务、智能终端等全产业链协同发展格局 [2] - 浙江省战略定位为平台经济高质量发展强省，差异化举措为培育数字化车间、智能工厂、未来工厂 [2] - 以北京、广东、江苏、浙江为代表的省份将目标直指全球竞争力和全国创新策源地，北京聚焦高端芯片、基础软件等底层技术攻关，广东强调建强数据交易所、培育产业集群 [9] - 福建、辽宁、天津、河北等省份的规划更显务实与聚焦，侧重在特定领域形成比较优势，辽宁着力发展数据标注产业，并利用人工智能赋能老工业基地转型 [9] 海洋经济发展战略 - 辽宁省战略定位为“海上辽宁”、海洋强国战略东北支点，优势与特色产业为船舶与海工装备、海洋化工、海洋牧场、冰雪海洋旅游、港口群 [3] - 山东省战略定位为建设世界领先的海洋科技创新中心，优势与特色产业为深远海开发、远洋矿业、海洋生物医药、高端海工装备、高技术船舶与海工装备、海上风电 [3] - 江苏省战略定位为海洋强省，优势与特色产业为海洋药物和生物制品产业、海洋新材料、海洋数智信息 [3] - 广东省战略定位为海上新广东、高质量发展示范区，优势与特色产业为现代海洋牧场、海上风电、海洋电子信息、航运服务 [3] - 沿海省市正全力将海洋从发展的“背景图”推向经济增长与转型的“主战场”，广东、山东、浙江等多个省份不约而同地将建设“海洋强省”或“海上XX”置于突出位置 [8] - 山东、广东致力于构建从传统渔业、高端装备到生物医药、金融服务的全产业链生态，志在成为引领性的海洋经济高地 [8] - 江苏、辽宁侧重于依托雄厚的工业基础，推动船舶与海工装备制造等传统优势产业向高端化、绿色化升级 [8] - 广东、福建、海南的规划更具国际化与全球治理视野，旨在建设国际航运枢纽，参与全球海洋规则制定 [8] - 辽宁、河北等北方省份更侧重于对内开放与区域协同，例如辽宁谋划建设北极航线母港以辐射东北 [8] - 辽宁、广东、浙江等沿海省份均将“向海图强”置于高质量发展的关键位置，广东重全产业链与科技赋能，浙江重港航联动与数字创新，辽宁重陆海统筹和传统产业升级 [19] 消费提振与升级策略 - 辽宁省核心任务为实施提振消费专项行动、扩大服务消费、提振大宗消费、拓展入境消费，特色领域与场景为电商直播、夜间经济、宠物经济、拓展游艇、赛车、民用飞行等新领域 [4] - 北京市核心任务为深化国际消费中心城市建设、拓展入境消费、激活文化消费，特色领域与场景为首店首发首映首展首秀、夜间消费、数字消费 [4] - 江苏省核心任务为建设多层级消费中心城市、激发“文化+”“旅游+”“体育+”消费活力，特色领域与场景为赛事演艺、即时零售、虚拟直播、票根经济 [4] - 广东省核心任务为支持广州、深圳等建设国际消费中心城市、做强首发经济、健全现代流通体系，特色领域与场景为名品名店、国风潮玩、打造一批“食住文体游娱购”多业态融合的中心商圈和商业地标 [4] - 重庆市核心任务为加快建设国际消费中心城市、打造“不夜重庆”“美食之都”名片，特色领域与场景为数字、体育、健康、情绪等新型消费 [4] - 广东省不仅注重激发本地消费，更强调培育面向全国、辐射全球的商贸流通领军企业，支持广州、深圳等城市建设国际消费中心城市，意在塑造全国服务业升级和消费环境高品质的标杆 [10] - 北京市、江苏省、上海市的规划特别强调“首发、首店、首秀”和“文化+”“旅游+”等高能级消费创新，政策核心是“降成本、补场景”，通过创造顶级的消费体验和优化生活性服务业，将强大的购买力潜能切实转化为现实的消费行为 [11] - 四川省、重庆市、黑龙江省等地的规划重点在于夯实基础：完善市县消费设施与物流网络，并寄望于建设区域性消费中心城市（如成都、哈尔滨）形成带动，政策重点是进一步释放本地市场的巨大潜力 [11] 科技创新与人才战略 - 部分省、直辖市将建设国家实验室、大科学装置等顶级平台作为关键路径，例如北京规划着力建强国家实验室、全国重点实验室，打造重大科技基础设施集群；广东强调建强用好以鹏城实验室、广州实验室为龙头的实验室体系；四川着重打造战略科技力量重要承载地，建设国家大科学装置集群 [12] - 更多省份选择发挥“领域优势”，例如江苏、浙江等省致力于推动科技创新与产业创新深度融合；山东将力量聚焦于海洋领域，建设世界领先的海洋科技创新中心；黑龙江则谋划创建农业、寒地等特色领域的国家实验室基地群；辽宁提出发展“具身智能”，推动相关科技设施建设 [12] - 各地普遍重视打破体制机制壁垒，强化教育、科技、人才三者的协同 [13] - 山东等地强调深化“人才链、教育链、产业链、创新链”融合发展 [14] - 辽宁支持建设卓越工程师学院；黑龙江推进全国高校区域技术转移转化中心（东北）建设 [14] - 北京志在建设世界一流人才聚集地，广东推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，山东部署构建“2+N”人才集聚雁阵格局，浙江推进人才“企业认定、政府认账” [14] - 天津规划在人才项目评审中开辟企业专门赛道，浙江深化“科技副总”“产业教授”机制，四川则致力于落实职务科技成果赋权 [14] 文旅产业融合策略 - 推动文化产业与旅游产业深度融合发展是多地规划的共识，以文塑旅、以旅彰文是推进文旅深度融合的核心路径 [15] - “文旅+”与“+文旅”的产业融合模式被广泛采纳，同时，体育与文旅的融合仍然受到关注 [15] - 陕西、四川、重庆等地明确地提出“文旅+百业”；辽宁、北京强调发展“文旅体商”融合；而河北、浙江则分别部署推进“文旅体”深度融合和“体育+旅游” [15] - 各地更注重依托本地资源禀赋打造特色产品体系，例如黑龙江、吉林充分挖掘冰雪资源，山东致力于一体推进大运河、黄河、长城国家文化公园建设 [15]

核心观点 - 汕尾市在“十四五”期间经济社会发展取得显著成效，经济增长全面提速，城乡面貌焕新，产业发展向新向优 [1] 经济发展与战略定位 - 地区生产总值突破1500亿大关，年均增长5.8%，增速全省第二 [4] - 一般公共预算收入年均增长达到12.7%，增速全省第一 [4] - 居民人均可支配收入年均增长7.5%，增速领跑全省 [4] - 固定资产投资累计超4000亿元，基础设施和工业投资占比稳定在八成以上 [4] - 确立“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”全新发展定位，战略格局实现突破 [3] - 随着广汕汕高铁、深汕西高速改扩建等交通干线贯通，深度融入大湾区“一小时生活圈” [3] 传统产业升级与数字化转型 - 珠宝产业是传统优势产业，从业人员超10万人，年加工彩色宝石5万吨、金银首饰9000吨 [4] - 水晶加工量占全球70%以上，金银首饰产品加工总量占全国50%以上 [4] - 推动珠宝产业向全球化、品牌化、数字化转型，探索“跨境电商+产业带”新模式 [5] - 今年前11个月，金银珠宝网络零售额达89.3亿元，实现1.8倍迅猛增长，产品远销全球180多个国家和地区 [5] - 通过举办国际珠宝展、发布行业指数、建设技术创新中心，推动产业价值链向“微笑曲线”两端延伸 [5] - 建成投用跨境电商综试区线上平台和公共服务平台，为企业提供通关、退税、结汇等“一站式”数字服务 [6] “百千万工程”与城乡发展 - 在省“百千万工程”考核中连续获评“优秀” [7] - 海丰县跻身全国县域发展潜力百强县，25个镇获评省级典型镇 [7] - 创建典型示范村256个，建成美丽宜居村585个，“四好农村路”全国示范县实现全域覆盖 [7] - 创新“公益牵引＋微利反哺”模式，谋划建设公益性项目280个，中标微利性项目63个、总投资102.3亿元 [7] - 首创风电“发一度电捐一分钱”机制，撬动央企投入5.9亿元建设华润希望小镇 [7] - 自主探索“强村公司+乡村工匠”模式，累计完成存量农房微改造1.6万户，建设或改造绿色农房1362户 [8] - 推动全市50个镇街689个行政村实现全域整治、全域提升、全域美丽 [8] 海洋经济与蓝色发展 - 拥有2.39万平方公里海域（相当于陆地面积4.5倍），海岸线长467.5公里，居全省第二、粤东首位 [9] - “十四五”期间全市海洋生产总值年均增速超10%，占GDP比重超20%，增速和占比双双跑赢全省平均水平 [10] - 全力推进海洋牧场建设，累计开工25个项目、总投资约85亿元 [10] - 在全省率先开展市级海洋牧场“小切口”立法，推行“拿海即开工”“飞海”等新模式 [10] - 依托海上风电资源和港口设施，大力发展海工装备制造产业，实现“链式发展” [10] - 滨海文旅“火爆出圈”，打造“坐着高铁来赶海”等文旅IP，吸引安缦、希尔顿等高端酒店品牌落地 [11] - “十四五”期间游客数年均增长7%以上，旅游收入年均增长10.6% [11] - 社会消费品零售总额年均增长3.9%，居粤东西北地区第2位 [11]

高铁网络贯通与区域发展 - 广湛高铁和汕汕高铁汕头南至汕头段于12月22日同步开通，标志着粤东、粤西时速350公里的高铁大通道全面贯通 [1] - 新开通的高铁网络是畅通经济要素的管道与产业协同的桥梁，有助于现代化海洋牧场的优质水产品快速直达大湾区餐桌，并为各地文旅资源带来更广阔客源 [2] “百千万工程”战略与目标 - 广东省于2022年12月以头号力度启动“百县千镇万村高质量发展工程”，目标包括“三年初见成效”、“五年显著变化”、“十年根本改变”，当前正处于“三年初见成效”的关键节点 [1][3] - 该工程旨在助力广东实现“十四五”规划圆满收官，赋能城乡区域协调发展，以解决占地面积近70%的粤东粤西粤北地区经济总量不到全省两成的区域发展不平衡问题 [1] 产业发展与资源激活 - 粤东粤西粤北地区立足资源禀赋发展特色产业，培育打造了粮食、蔬菜等8个千亿级和茶叶、花卉等17个百亿级农业产业集群，茂名荔枝、徐闻菠萝等农特产品名扬海内外 [2] - 作为海洋经济大省，粤东粤西大力发展海洋牧场、打造“蓝色粮仓”，并建设海上风电与临港产业，通过陆海统筹实现全省空间优化与功能协同 [2] - 通过建立“省级纵向支持+市际横向帮扶协作”的新型帮扶协作机制，推动产业在省内有序转移，为县域经济发展提供“加速器” [3] 政策体系与改革举措 - 全省建立了“百千万工程”指挥部，搭建纵贯省市县的指挥体系，实现“省市县镇村”五级联动纵深推进 [3] - 三年来，全省出台了100多项改革举措，从省级到基层推出集成式改革，以“放活”权限、“盘活”资源、“激活”要素 [3] - 政策协同网络能够在更大范围整合调动资源，优化资源配置，盘活区域资产 [3]

绿色金融数字化管理与项目库建设 - 建成覆盖碳金融、环保金融、绿色建筑、生态产品经营开发及节水五大领域的绿色金融项目库 分三批次向金融机构精准推送生态环保类重点项目1050个 推动落地贷款金额达245.1亿元[1] - 整合建成“美丽山东建设金融项目库”并上线管理系统 实现从项目申报、部门论证到金融机构审贷的全流程线上化运作 入库项目由107个扩展至274个[1] - 将全省57个EOD项目统一纳入管理 累计获得银行授信173.3亿元 实现贷款投放57亿元[1] 转型金融产品创新与标准制定 - 联合省发改委开展金融支持能源与产业绿色低碳转型试点 在全省范围内遴选4市、7县及21家企业作为试点对象[2] - 创新推出铝行业转型挂钩贷款等10单全国或全省“首单”业务[2] - 率先出台全国首个铝行业全产业链转型金融标准及原油加工与石油制品制造业转型金融标准[2] - 作为全国四个试点省份之一 先行开展煤电行业转型金融标准建设并建立项目库 已推动入库项目获得银行授信224亿元 实现贷款落地43.3亿元[2] 海洋经济绿色发展与蓝绿融合 - 出台16条专项措施强化对海洋经济的金融支持 重点支持全省71处国家级海洋牧场建设 累计发放相关贷款28.9亿元[3] - 支持崂山国家实验室、远遥国家海洋综合试验场等关键科创平台建设 截至9月末 全省海洋科技创新贷款余额达144.7亿元 同比增长32.4%[3] - 落地全国首笔基于省级碳普惠平台的海洋碳汇交易 推动荣成市大天鹅自然保护区海草碳汇项目完成备案并上市交易 3家金融机构率先购买用于自身运营碳中和[3] - 为养马岛近岸海域生态修复与产业融合提供2亿元项目贷款 探索“生态治理+产业发展+价值转化”的综合路径[3] - 依托大洋海上养殖区4201.9万元的生态产品总值 成功发放490万元“GEP贷” 打通“生态资源-资产-资本”的价值转化通道[3] 核心举措与体系构建 - 以构建多元化绿色金融体系为核心驱动力 通过系统打造“美丽山东建设金融项目库”实现项目全流程线上管理[4] - 创新开展转型金融试点 率先制定铝业、炼化等重点行业转型标准 精准支持产业低碳升级[4] - 深化“蓝绿融合” 以海洋碳汇交易、GEP贷等特色实践有力助推海洋经济绿色发展与生态价值转化[4]