全球蓝碳政策与科学进展 - 2025蓝碳国际研讨会暨西太平洋蓝碳生态系统修复研讨会在厦门召开 由自然资源部国际合作司等机构指导 多国官员、学者与非政府组织代表参会 共同分享全球蓝碳政策和科学进展 [1] - 海洋是地球上最大的活跃碳库 负排放潜力巨大 中国科学家提出BCMS四泵融合海洋储碳最大化的负排放方案 通过调控四泵相互作用实现海洋储碳最大化 [3] - 基于微型生物碳泵原创理论发起的“海洋负排放国际大科学计划” 得到国际同行高度认可 全球已有35个国家的80多个科研团队参与 正在推进理论研发和增汇技术试验 发布ISO认证的海洋负排放标准方案 [3] 红树林生态系统的价值与修复原则 - 热带潮汐湿地森林（如红树林、泥炭沼泽森林）是碳储量大、生物多样性高的生态系统 一旦破坏会从大型碳汇转变为强排放源 保护修复是应对气候危机重要的自然解决方案 [5] - 红树林生态修复应遵循基于生态系统的方法 优先恢复自然水文过程 充分发挥自然更新能力 仅在自然恢复条件不足或生境条件适宜的历史分布区才采用人工种植 [5] - 保护现有红树林所带来的减排效益比单纯造林增汇具有更高的效益 红树林保护修复需整合社会经济、文化科学及相关政策的研究 [6] 国际监测与合作计划 - 国际上已发起红树林监测与观测合作计划 通过遥感数据提供面积、变化与预警信息 为各国政策制定提供支撑 [6] - 全球海洋观测系统正推进红树林作为海洋“关键生态变量”之一的标准化监测框架 旨在统一数据采集方法、提升可比性 并通过开放数据平台共享生态监测成果 [6] - “海洋十年”框架下的“全球海洋十年蓝碳计划”聚焦以海洋科学支撑气候政策 通过多边合作构建全球蓝碳合作网络 联合多机构开展培训、区域能力建设及青年学者培养 [9] 蓝碳政策整合与金融工具 - 蓝碳计划推动蓝碳纳入国家自主贡献等政策框架 呼吁各国加大蓝碳生态保护修复投入 重视其气候适应与生态服务价值 将蓝碳纳入海岸管理规划 [9] - 蓝色金融包括蓝债、碳信用预付投资、绩效挂钩贷款、生态保险等工具 是推动红树林生态修复的重要资金投入途径 相关实践已在印度尼西亚、墨西哥和中国等地展开 [19] - 引入稳定且多元化的资本投入是推动大范围、长期性红树林生态修复的重要保障 需建立明确的政策环境、降低投资风险、促进跨部门协作以形成长期融资体系 [19] 中国蓝碳与红树林修复实践 - 相比21世纪初 中国红树林面积实现持续稳定增长 并将绝大多数红树林纳入生态保护红线管控 保护修复专项行动推动管理从单一造林向提高生态质量、生物多样性与服务功能转变 [25] - 利用卫星影像等多源数据评估显示 广东红树林生物量碳储量超过100万吨 西部沿海与珠江口区域的单位面积碳储量显著高于东部 近一半高值区域分布在保护区外 [33] - 通过实施多个海洋生态保护修复重大工程 中国红树林面积持续回升 并加强红树林生态修复技术标准化工作 坚持生态优先、自然修复、因地制宜、科学修复的原则 [37] 东南亚国家案例与挑战 - 马来西亚治理重点是守护现有红树林 通过国家立法、世界遗产等多重保护方式强化管控 在废弃养殖塘等区域恢复潮汐交换促进自然更新 管理需要维持自然水文过程 [11] - 泰国红树林面积在2008年后总体出现恢复趋势 红树林碳汇项目被纳入全国碳信用体系 允许企业与社区合作开展修复并出售碳信用 其中90%收益归于参与修复的主体 [16][17] - 印度尼西亚政府计划在4年内修复约60万公顷红树林 但科学评估显示实际可行面积约19.3万公顷 存在政策与科学间的差距 修复目标须以可靠科学证据为依据 [21] - 印度尼西亚红树林修复失败案例普遍存在系统规划不足、监测缺失、选址不当、过度依赖单一树种等问题 有效做法是在改善潮汐交换前提下让植被自然恢复 并在可行区域发展与生态相容的产业 [23] - 缅甸是全球红树林面积丧失速度最高的国家之一 主要归因于水产养殖和过度采伐 2010年后人工种植使面积呈现增加趋势 国家自主贡献中明确了红树林的保护目标 [41] 修复技术与社区参与 - 生态修复的关键技术包括恢复自然水文连通、优先利用自然再生、采用多树种混合种植等 社区参与需兼顾可持续生计 可通过发展红树林蜂蜜生产、手工艺等替代收入来源 [21] - 红树林发育过程中 土壤有机碳的主要成分由微生物残留碳逐渐转变为植物来源的碳 凋落物成为影响土壤碳累积的重要因素 通过优化树种组合可改善岸线稳定性 [34][35] - 盐沼是中国面积最大的滨海湿地 “盐沼湿地修复七步法”已在黄河口建立示范区 通过构建潮沟网络、微地形改造、营造生境岛、开展植被修复并辅以微生物制剂 可提升固碳能力与生态功能 [26][27] - 社区为核心的模式在东帝汶取得进展 包括组织村民开展垃圾清理、建立废弃物管理制度、减少放牧与砍伐干扰 并探索以红树林为基础的生态旅游与生计替代 [31]

文章核心观点 - 蓝碳对海洋经济高质量发展至关重要 激发其动能需从金融产品创新、完善市场交易机制、推动海洋经济绿色化与智能化转型三方面入手 [1] 蓝碳金融发展现状与挑战 - 2024年中国海洋生产总值达10.54万亿元 占GDP比重7.8% [2] - 金融机构已创新推出部分蓝色金融产品 如中国银行的蓝色债券、国家开发银行的海洋环境治理PPP项目、日照银行的“蓝色+可持续发展挂钩”双标签贷款 [2] - 蓝碳金融发展存在核心难题 蓝碳价值转换通道尚未打通 导致产业金融难以激活 具体表现为项目前期投入大、碳汇价值实现相对落后、金融机构面临项目识别与风险定价困境 [2] - 蓝色金融在现行绿色金融体系中已涵盖部分经济活动 但面临全国性标准缺乏、风险评估难度高、产品适配性不足等特殊挑战 [2] - 未来建立蓝碳金融体系可考虑开发蓝色金融产品、制定全国性蓝色金融目录、发展蓝色债券市场、利用科技手段监测海洋生态风险与碳汇 [3] 蓝碳市场交易机制 - 2020年以来在政策推动下 中国蓝碳交易市场实现跨越式发展 地方探索中价值实现模式已多元化 [4] - 当前蓝碳交易市场存在痛点 市场流动性不足 表现为交易规模偏小、参与主体较少且类型单一、定价机制缺乏、交易机制不完善 [4] - 蓝色金融作为新兴产业 中国与国际社会基本处于同一起跑线 应在标准规则制定中积极创造中国实践并引领全球规则 [4] - 地方与行业已有有益探索 例如有地方政府考虑发展风、光、渔、储、氢、碳多能互补的海洋牧场 将蓝色经济与新能源结合 [4] 南沙发展蓝色经济的实践与机遇 - 广东海洋经济总量连续30年位居全国首位 南沙海洋资源和产业基础扎实 具备发展蓝色经济与创新蓝碳实践的优势 [5] - 南沙出台“南沙金融30条” 将服务国际航运枢纽建设的航运金融列为核心任务 国内首个航运保险要素交易平台已在南沙上线运行 [5] - 南沙作为全国融资租赁第三极 累计开展船舶租赁业务107艘 总规模50亿元的航运产业基金已发起运作 [5] - 南沙以红树林保护为抓手 践行“生态+经济”双赢模式 2023年落地951万元广州市首例红树林蓝碳生态保险 2024年成功发行全国首单8.4亿元红树林低碳转型挂钩公司债券 [5] - 南沙借助港口资源、科创禀赋和政策红利 已形成海洋经济多元化发展格局 建议利用粤港澳金融协同优势 推动与港澳市场互联互通 吸引港澳资本参与海洋基础设施建设和海洋科技企业投资 [6] - 建议南沙作为广州彰显海洋特色的重要支点 在海洋金融服务上吸引更多海洋科技企业落户 吸引商业银行设立科技金融支行 鼓励本地银行设立海洋金融事业部 重点发展海洋科技金融 条件成熟时成立海洋金融服务集聚区 [6]

文章核心观点 - 防城港市通过海域权属改革、产业集群发展和生态保护，推动向海经济高质量发展，目标是建设成为北部湾畔的“蓝色明珠” [1][2][3] 海域权属改革与养殖业发展 - 茅岭镇美丽村养殖基地是防城区首个海域使用权证与养殖证“两证齐全”的村级基地，面积24.1公顷 [1] - 2024年12月“两证”办结是实现海域“三权分置”改革的关键突破，解决了海域权责模糊问题 [1] - 采用“党建+合作社+农户”模式，45户养殖户抱团发展，基地年产鲈鱼超60万公斤，年产值突破1500万元，带动村级集体经济增收13.75万元 [1] - 创新打氧真空包装技术使“茅岭鲈鱼”成功跻身高端市场 [1] 港口优势与对外贸易 - 防城港市是共建“一带一路”有机衔接的门户城市，坐拥西部第一大港，拥有万吨级以上泊位57个、20万吨级泊位5个和30万吨级航道 [2] - 正在推进30万吨、40万吨级码头建设，年吞吐量突破2亿吨 [2] - 外贸进出口总量稳居全区第二，进口增长30.3%，出口增长87.3%，增速均排全国外贸50强城市首位 [2] - 2024年东兴口岸出入境人员突破858万人次，增长54.6%，居全国沿边口岸首位 [2] 向海产业格局 - 产业形成“传统产业强基、新兴产业破局”格局，钢铁、有色金属、粮油加工等临港工业年产值超2000亿元 [2] - “4+5”的千百亿产业集群形成，广西钢铁集团、华昇生态铝项目成为西部陆海新通道产业引擎 [2] - “防城港大蚝”“防城港金鲳鱼”获国家地理标志产品认证，年产值超50亿元 [2] - 滨海旅游年接待游客超4000万人次，正从“观光型”向“体验型”升级 [2] 生态保护与绿色发展 - 推进“蓝碳”试点，探索红树林碳汇交易 [3] - 推动产业绿色转型，要求临港项目同步建设环保设施，推广循环经济模式 [3] - 发展“生态+旅游”，打造“白浪滩—怪石滩—西湾”的滨海生态旅游带 [3] 未来发展机遇 - 抓住RCEP生效、平陆运河建成的历史机遇，以港口为支点、以产业为核心、以生态为底色发展 [3] - 发展向海经济具备战略区位的天时之利、资源禀赋的地利之优、政策叠加的人和之势 [1]

生态文明实践与气候行动成果 - 森林覆盖率稳定在62%以上，空气质量优良天数比例常年保持98%以上，近岸海域水质优良率99.8% [1] - 红树林、海草床等生态系统是高效“蓝碳”捕获器，已完成首单蓝碳碳汇交易 [1] - 我国首个省级层面主动向国际社会系统披露的应对气候变化政策与行动报告英文版发布 [2] 清洁能源岛与智慧交通建设 - 全省电力装机约2500万千瓦，其中60%以上的新增装机来自风电、光伏等可再生能源，新能源成为第一大电源 [1] - 稳步推进核电安全高效发展，为电网提供稳定、清洁的基荷电源 [1] - 新能源汽车渗透率超60%，居中国第一 [1]

清洁能源岛建设与能源结构转型 - 海南正以建设"清洁能源岛"和"智慧交通"为双引擎加速驶入低碳未来 [1][5] - 全省电力装机约2500万千瓦 其中60%以上的新增装机来自风电和光伏等可再生能源 新能源成为第一大电源 [5] - 新能源汽车渗透率超过60% 位居全国第一 [5] - 稳步推进核电安全高效发展 为电网提供稳定清洁的基荷电源 [5] 生态环境保护与制度创新 - 海南森林覆盖率稳定在62%以上 空气质量优良天数比例常年保持98%以上 近岸海域水质优良率达99.8% [4] - 出台中国首部热带雨林国家公园条例和中国首个生态保护红线地方立法 用最严格的制度保护生态环境 [4] - 开展系统蓝碳生态系统调查与评估 并成功完成海南首单蓝碳碳汇交易 [7] 社区转型与可持续发展 - 在陵水黎族自治县通过修复珊瑚礁、海草床和红树林 引导疍家渔民转产文旅产业 2022年渔民人均年收入较转产转业前增长约19% [8] - 在海口北港岛通过引入公益组织和创新型生计项目 将环境挑战转化为发展机遇 实现保护与发展共赢 [8]

会议概况 - 2025蓝碳国际研讨会暨西太平洋蓝碳生态系统修复研讨会于2025年11月6日至8日在福建厦门国际海洋周期间召开 [2] - 会议由自然资源部第三海洋研究所、北京市企业家环保基金会、联合国教科文组织政府间海洋学委员会西太平洋分委会及全球海洋十年蓝碳计划联合主办 [2] - 来自中国、美国、柬埔寨等10个国家的蓝碳管理部门官员、学者与非政府组织代表一百余人参会 [2] 会议内容与成果 - 与会嘉宾分享全球蓝碳政策和科学进展，交流西太平洋区域红树林、海草床等蓝碳生态系统保护和修复的知识、技术和案例 [2] - 探讨多利益相关方协同推动蓝碳生态系统保护修复的路径与措施，为应对全球气候变化提供技术支撑 [2] - 会议构建了从区域到全球的合作，推动蓝碳研究和经验共享，为政策决策者和社区提供科技支撑 [3] 实地考察与中国实践 - 参会嘉宾赴厦门下潭尾滨海湿地公园进行野外考察，见证红树林生态修复的“中国样板” [3] - 中国在践行生态文明建设理念、推动滨海湿地生态保护修复的成效得到参会嘉宾充分认可和高度评价 [3] - 中国在海洋生态保护修复与碳汇工作方面取得积极成效 [3] 未来合作与展望 - 联合国“海洋十年”中国区域蓝碳中心、政府间海洋学委员会西太平洋分委会蓝碳生态系统修复工作组等平台将进一步推动全球和区域性蓝碳合作 [3] - 未来将积极参与全球蓝碳治理，为构建人类命运共同体作出贡献 [3]

蓝碳生态系统定义与重要性 - 蓝碳特指利用海洋活动及海洋生物吸收、固定并储存大气中二氧化碳的过程 与陆地绿碳形成对比 [1] - 红树林、海草床和滨海盐沼构成全球公认的三大滨海蓝碳生态系统 是中国全国性碳储量调查的核心对象 [1] - 蓝碳生态系统碳汇潜力巨大 相当于陆地碳库20倍和大气碳库50倍 成为全球气候治理的核心议题 [1] 中国蓝碳碳储量调查成果 - 自然资源部在2021-2024年通过统一技术标准完成全国调查 涵盖40个试点区域561个站位调查和825个样方采集 [2] - 构建中国蓝碳生态系统碳密度参数库并首次估算全国蓝碳碳储量本底 集成7000余个数据 [2] - 沉积物是碳储存主力载体 红树林沉积物碳储量占比超60% 海草床与滨海盐沼沉积物碳储量占比高达90% [2] 盐城蓝碳实践与交易案例 - 盐城滨海盐沼年固碳量达1.6万吨二氧化碳当量 相当于3.5万辆小汽车年排放量 [3] - 2023年9月完成全国首笔盐沼蓝碳交易 腾讯以20.8万元认购1926吨二氧化碳减排量 [3] - 2024年7月创新司法+蓝碳模式 将556吨碳汇用于生态损害替代性修复 [3] - 2025年6月第二期盐沼修复项目涉及面积18975万亩 预计固碳量达3.2万吨 [3] 蓝碳生态系统扩展与研究进展 - 滨海蓝碳生态系统范畴外延 除传统三大类外 所有受潮汐影响的湿地均被纳入研究范围 [3] - 潮汐盐沼、海洋沉积物及珊瑚礁被纳入碳汇研究 为气候治理提供更广阔思路 [3] - 生态修复是提升蓝碳效应关键路径 受损红树林再造林蓝碳效应显著高于滩涂造林 [4] 蓝碳保护策略与协同治理 - 退塘还林、修复受损红树林和保护滩涂生态成为蓝碳保护重要举措 滩涂具备高抗沉淀和高抗排产速率特性 [4] - 海岸带保护需针对沙质海岸、淤泥质海岸和牡蛎礁等类型制定差异化策略 与蓝碳生态系统保护形成协同 [4] - 蓝碳在碳汇功能外还发挥抗风消浪、维持生物多样性和促进社区生计发展的综合价值 [4]

海草床生态修复项目 - 曹妃甸海草床总面积为43.83平方千米 是中国现存单种连片面积最大的海草床[1] - 自2019年启动修复工程以来 累计修复海草床938公顷[4] - 采用"海底草原—生物廊道—海岸屏障"生态修复技术体系 入选2025年自然资源部海洋生态保护修复典型案例[3] 生态效益成果 - 海草床年固碳量占海洋总固碳量约18% 尽管其面积仅占海洋面积的0.1%[1] - 大型底栖生物种类从修复前的60种增加至111种 生物多样性指数提升42.3%[4] - 为鱼虾蟹贝等海洋生物提供关键栖息地 被称为"海洋育婴房"[1] 技术实施细节 - 开发出海草根部附着泥坯的固定技术 解决海水冲刷难题[3] - 种植时机需把握三四个小时的潮汐窗口 团队需提前两小时抵达现场[3] - 建成智能监视监测系统 包含水下监测站点和电子界桩 可实时回传环境指标[4] 经济效益转化 - 2024年曹妃甸区年接待游客增至899万人次 旅游综合收入达66.28亿元人民币[4] - 依托海草床生态景观形成"旅游+"融合模式 发展海洋休闲渔业和科普研学等多元业态[4] - 区域已被划入生态保护红线 实施更严格保护措施[4]

海洋碳汇定义与重要性 - 海洋碳汇又称蓝碳 涵盖红树林 盐沼 海草床 浮游植物等通过光合作用和生物泵实现的碳移除 还包括藻类 贝类养殖等人为增汇活动[1] - 海洋碳汇核算是对海洋生态系统吸收 固定与长期储存二氧化碳能力进行系统性 定量化和价值化评估[1] - 开展核算旨在为碳达峰碳中和目标下的海洋碳资产管理 碳交易制度建设与生态补偿机制提供量化支撑[1] - 探索核算有助于应对气候变化 推动海洋经济高质量发展 提升国际话语权[1] 政策与标准进展 - 2012年国务院《全国海洋经济发展"十二五"规划》首次明确提及蓝色碳汇 后续多项政策文件涉及发展海洋碳汇[2] - 中央财经委员会第六次会议明确探索开展海洋碳汇核算[2] - 《海洋碳汇核算方法》发布填补我国综合性海洋碳汇核算标准空白 系统规范核算流程 内容 方法及技术要求[2] - 广东深圳发布《海洋碳汇核算指南》 广西 河北等省份发布区域性海洋碳汇相关文件或技术规程[2] 地方实践与成效 - 山东积极发展海洋碳汇金融 长岛推出海草床 海藻场碳汇贷 探索海洋碳汇价值实现[2] - 东营2019年以来累计修复盐地碱蓬4316公顷 海草床111.1公顷以提升滨海生态系统固碳增汇能力[2] - 福建依据渔业资源丰富禀赋探索推进渔业碳汇交易[2] 现存挑战与问题 - 核算体系不完善 海水养殖过程中产生的溶解有机碳等碳汇要素尚未纳入核算 可能造成碳汇能力低估[3] - 滨海湿地外源碳输入与近海生态系统陆源碳通量缺乏统一规范 存在重复计算可能[3] - 现有数据主要依赖局部试点 尚未建立覆盖广泛且高精度的海洋碳通量监测体系[3] - 微生物碳泵 贝藻类养殖固碳机制等关键过程研究相对滞后 制约核算方法与模型的系统构建与应用推广[3] - 海洋碳汇市场需求明显低于森林碳汇 难以形成有效规模化交易 蓝色信贷等配套金融工具覆盖有限[3] 发展建议与路径 - 以标准制定为突破口 制定和完善具有约束力的国家级核算标准 明确核算边界 周期与技术方法[3] - 强化科技支撑 构建空天地海一体化生态环境监测网络 提升碳汇动态变化精确感知能力[4] - 推动市场与金融创新 探索将海洋碳汇纳入全国统一碳交易市场体系 设计差异化交易规则[4] - 设立海洋碳汇专项资金 通过税收抵免 绿色信贷等加大政策激励与资金扶持[4] - 深化国际合作 推动蓝碳核算方法与标准的国际互认 与共建"一带一路"国家开展技术与项目合作[4]

浙江海洋经济发展 - 浙江海域面积26万平方公里，海岸线总长度超6400公里，海岛数量全国最多，具备发展深水良港和海洋产业的良好条件[3] - 2025年浙江实施海洋经济倍增计划，力争海洋生产总值增速高于全省GDP增速1个百分点[4] - 海洋产业存在能级不强、科创不足等问题，滨海旅游资源需进一步整合，近岸海域污染较严重[3] 港口绿色转型 - 宁波舟山港梅山港区是全球唯一单体超千万混线作业自动化集装箱码头，实现人工与智能集卡协同作业[6] - 港区大型设备电气化覆盖率100%，集卡电动化率53%并计划提升至80%，配套2座换电站和38个充电桩[6] - 2021年起实施节能减排战略，2024年清洁能源消耗占比达77%[6] 海洋清洁能源开发 - 舟山LHD海洋潮流能发电站是全球首座且持续并网时间最长的项目，采用"平台式+模块化"技术[7] - 第四代1.6兆瓦机组已稳定运行3年，度电成本从106元/千瓦时降至1.1元/千瓦时，预计未来低于0.3元/千瓦时[7] - 浙江将实施百兆瓦级潮流能重点工程，攻关45个海洋新能源关键技术群[9] 海洋生态保护与开发 - 大陈岛建成国家级海洋牧场，黄鱼养殖技术迭代至4.0版本，用能成本降低20%以上[11] - 推进大陈海洋生态渔仓项目，投资1亿元，预计养殖营收10亿元[11] - 象山西沪港完成全国首单蓝碳拍卖，藻类固碳作用显著[12] 海洋废弃物循环利用 - 台州"蓝色循环"模式获联合国"地球卫士奖"，5个海洋塑料瓶可生产一条丝巾[12][13] - 建设智能"蓝色工厂"实现海洋塑料全链条可追溯处理[13] - 该模式已在浙江沿海县市推广，5家企业参与海洋塑料再生利用[13] 美丽海湾建设 - 浙江计划2027年前建成18个以上美丽海湾，已建成5个国家级和9个省级美丽海湾[14] - 大陈岛海水优良水质比例提升至65.6%，游客量从年不足10万人跃升至单月8.24万人[14] - 苍南168黄金海岸沿线分布超百处自然景观，去年暑假两个月吸引游客100万人次，直接拉动收入2500万元[15]