文章核心观点 - 2026年政府工作报告的两大关键点：一是“十五五”期间数字经济核心产业增加值占GDP比重目标设定为12.5%，预示未来五年政策与资源将系统性向数字经济倾斜，使其成为经济增长的“发动机”与“稳定器”[1][7]；二是首次提出“打造智能经济新形态”，标志着人工智能的定位从“技术工具”升维为“经济形态”，其影响从“赋能千行百业”转向“重构经济运行的底层逻辑”[1][7] - 2026年政府工作任务中，“加紧培育壮大新动能”与“加快高水平科技自立自强”位列第二、三项，顺序与2025年政府工作报告、中央经济工作会议保持一致，内容部署更加详实[1][8] 政策演进路径 - 前期（2021-2022年）重在“夯基”：确立创新的核心地位，大规模铺开5G、数据中心等基础设施建设[2][11] - 中期（2023-2024年）重在“融合”：通过“人工智能+”推动数字技术与传统产业深度融合，并首次提出以“新质生产力”引领高质量发展[2][12] - 近期（2025-2026年）全面“跃升”：从产业数字化拓展至“智能经济新形态”[2][12] 2026年政府工作部署的战略转向 - 经济发展重心全面迈向以人工智能为核心引擎的“智能经济新形态”，催生智能原生新业态[3] - 基础设施建设从5G网络覆盖升级为超大规模智算集群与算电协同的能级跃升[3][24] - 技术创新路径从单点突破转向拥抱开源生态，旨在通过开放式创新降低门槛[3][25] - 终端应用大力推动“人工智能+硬件”融合，促进智能机器人等新一代智能终端普及[3][26] - 数据要素重心从强调安全转向深化开发利用，推动数据资源真正资产化[3][27] - 金融支持机制正形成“政府搭台、市场唱戏”的新格局，通过强化制度保障引导市场力量主导创新[3][28] “十五五”发展目标与产业形态 - “十五五”规划纲要草案提出，数字经济核心产业增加值占GDP比重目标为12.5%[6][21] - “十四五”期间，该占比从2020年末的7.8%提升至2025年末的10.5%以上，年均提升0.54个百分点；“十五五”目标为年均提升0.4个百分点，意味着产业从“规模扩张期”进入“价值深化期”[21] - 产业形态从“产业数字化”升级为“智能经济新形态”，人工智能成为催生新产业、新业态的核心引擎，而非仅提升传统产业效率的工具[22][23] 科技创新成就与未来主线 - “十四五”时期，全社会研发经费投入年均增长10%，研发投入强度从2.24%提升至2.8%，每万人口高价值发明专利拥有量达16件，全球创新指数排名在2025年晋升至第10名[15] - 战略性新兴产业增加值占GDP比重超17%，数字经济核心产业增加值占比达10.5%以上[15] - “十五五”时期科技创新与人工智能发展的五条主线：智能经济新形态全面成型；科技核心底座自主可控；产业数字化转型实现全方位升级；数字基础设施体系全域升级；人工智能治理与数字安全保障体系成熟定型[30][31][32][35][40][45] 2026年投资机会 - **AI智能终端与消费电子智能化**：关注AI终端核心厂商（手机、PC、穿戴等）、核心配套环节（芯片、传感器等）及车载智能终端相关厂商[4][50] - **算力基础设施全产业链**：关注算力硬件核心环节（AI芯片、服务器、光模块等）、算力运营与调度环节（IDC、智算中心运营商）及绿色算力配套环节[4][51] - **工业数字化与智能制造**：关注工业软件核心赛道（CAD、MES、ERP等）、工业互联网与智能制造厂商及工业智能装备赛道（机器人、机器视觉等）[4][52] - **人工智能大模型与垂直行业应用**：关注通用大模型与开源生态厂商，以及聚焦金融、医疗等领域的垂直行业AI解决方案厂商[4][53] - **数据要素与数据安全**：关注数据要素流通与服务环节、数据安全核心赛道（加密、隐私计算等）及公共数据开放与运营厂商[4][54] - **卫星互联网与空天经济**：关注卫星制造核心环节、地面设备与终端环节及卫星运营与应用环节[4][55] 关键数据与市场规模 - 以2025年我国GDP总量140.19万亿元为基数，按“十五五”期间GDP年均4.5%-5%增速测算，2030年数字经济核心产业市场规模有望突破22万亿元[31] - 截至2025年9月末，我国5G基站总数达470.5万个，较上年净增45.5万个[40] - 2025年我国算力市场规模预计约8351亿元，同比增长超30%[40] - 截至2025年6月底，我国在用数据中心标准机架规模1085万架[40] - 截至2025年12月31日，累计748款生成式AI服务完成备案，另有435款调用已备案模型的应用或功能完成登记[45] - 2026年政府安排2500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新，2000亿元支持大规模设备更新[50][52]

核心战略与目标 - “十五五”期间数字经济核心产业增加值占GDP比重目标达到12.5%[4] - 2026年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，AI定位从“技术工具”升维为“经济形态”[4] - 2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重已达10.5%以上，较2020年的7.8%提升[16][25] 政策演进与战略转向 - 政策重心从前期（2021-2022年）夯基（5G/数据中心），到中期（2023-2024年）融合（“人工智能+”），再到近期（2025-2026年）跃升至“智能经济新形态”[8] - 基础设施焦点从5G网络覆盖转向超大规模智算集群与算电协同的能级跃升[8][28] - 技术创新路径从单点突破转向拥抱开源生态，以降低门槛加速创新[8][30] - 数据要素政策重心从强调安全转向深化开发利用，推动数据资源资产化[8][32] - 金融支持机制从“政府主导”转向“市场主导+政府引导”的新格局[8][33] 产业现状与基础 - “十四五”期间全社会研发经费投入年均增长10%，研发投入强度从2.24%提升至2.8%[16] - 2025年中国全球创新指数排名升至第10名[16] - 2025年中国制造业增加值规模全球第一，战略性新兴产业增加值占GDP比重超17%[16] - 截至2025年9月，中国5G基站总数达470.5万个；2025年算力市场规模约8351亿元，同比增长超30%[43] 投资机会与市场展望 - 预计到2030年，以2025年GDP140.19万亿元为基数测算，数字经济核心产业市场规模有望突破22万亿元[36] - 2026年关注六大投资机会：AI智能终端、算力基础设施、工业数字化、AI大模型与应用、数据要素与安全、卫星互联网[8][52]

政策核心与定位 - 国家发改委、财政部、科技部、工信部联合发布《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法（试行）》，首次在国家层面对政府投资基金的布局和投向作出系统规范 [1] - 政策旨在解决政府投资基金与地方资源禀赋不匹配、定位不清、投向同质化等问题，引导基金差异化发展 [7] - 同步出台《政府投资基金投向评价管理办法（试行）》，建立覆盖基金运营管理全过程、定量与定性相结合的投向评价体系，强化政策导向和规范管理 [1][8] 基金布局与投资原则 - 优化基金布局，要求基金支持重大战略、重点领域和市场难以有效配置资源的薄弱环节，推动科技创新和产业创新深度融合 [2] - 坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”的投资原则 [2] - 基金投向须符合国家重大规划和国家级产业目录中的鼓励类产业，不得投向限制类、淘汰类及政策明令禁止的产业领域 [3] - 由省级发展改革部门牵头制定本地区重点投资领域清单，并据此优化基金布局和投向 [3] 国家级与地方基金分工 - 国家级基金立足全局，重点支持国家现代化产业体系建设和关键核心技术攻关，着力补齐产业短板、突破发展瓶颈 [7] - 地方基金需结合本地产业基础和发展实际选择投资方向，重点支持产业升级、创新能力提升，以及小微民营企业和科技型企业孵化，引导社会资本有效参与 [8] - 地方基金在项目投资中需落实全国统一大市场要求 [8] 投向评价指标体系 - 《管理办法》设置3个一级、13个二级指标对基金投向进行评价 [4] - 政策符合性指标权重为60%，主要评价基金在支持新质生产力发展、科技创新、全国统一大市场建设、绿色发展、民营经济发展、壮大耐心资本、带动社会资本、服务社会民生等方面的作用 [4] - 优化生产力布局指标权重为30%，主要评价基金落实国家区域战略、重点投向领域契合度及产能有效利用情况 [4] - 政策执行能力指标权重为10%，主要评价资金效能情况及基金管理人专业水平 [4] 重点支持的投资领域 - 支持新质生产力发展，重点投向包括培育新兴产业和未来产业 [4] - 新兴产业主要包括新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空和船舶与海洋工程装备等领域 [4] - 未来产业主要包括元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、生物育种、未来显示、未来网络、新型储能等领域 [4] - 推动传统产业改造提升，包括制造业重点产业链高质量发展、产业基础再造和重大技术装备攻关、制造业重大技术改造升级、支持企业“走出去”等 [5] - 支持数字经济发展，包括“人工智能+”行动、大模型广泛应用、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端、智能制造装备、5G规模化应用、发展新型文化业态、发展数据产业等 [5] 评价得分机制与区域战略 - 按照基金投向支持领域的资金与基金实缴规模的比例计算得分，满分为10分 [6] - 优化生产力布局指标下，落实国家区域战略情况、重点投向领域契合度、产能有效利用情况的分值均为10分 [6] - 基金投向需支持和促进国家重大区域战略实施，包括西部大开发、东北全面振兴、中部加快崛起、东部加快推进现代化等区域协调发展战略，以及京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、海南全面深化改革开放等重大区域战略，符合要求可得10分 [6]

政策发布与核心目标 - 国家发改委、财政部、科技部、工信部四部门联合发布《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法（试行）》，这是首次在国家层面对政府投资基金的布局和投向作出系统规范 [2][4] - 政策核心围绕解决政府投资基金“投向哪、怎么投、谁来管”三大问题，提出了14项政策举措 [7] - 政策旨在解决部分政府投资基金存在的与地方资源禀赋不匹配、定位不清、投向同质化等问题 [7] 基金布局与投资原则 - 要求基金支持重大战略、重点领域和市场难以有效配置资源的薄弱环节，推动科技创新和产业创新深度融合 [7] - 坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”的投资原则 [7] - 基金投向须符合国家重大规划和国家级产业目录中的鼓励类产业，不得投向限制类、淘汰类及政策明令禁止的产业领域 [7] - 明确由省级发展改革部门牵头制定本地区重点投资领域清单，并据此优化基金布局和投向 [7] 国家级与地方基金的功能定位 - 国家级基金需立足全局，重点支持国家现代化产业体系建设和关键核心技术攻关，着力补齐产业短板、突破发展瓶颈 [7] - 地方基金需结合本地产业基础和发展实际选择投资方向，重点支持产业升级、创新能力提升，以及小微民营企业和科技型企业孵化，引导社会资本有效参与 [8] - 地方基金在项目投资中需落实全国统一大市场要求 [8] 投向评价管理体系 - 国家发改委同步出台《政府投资基金投向评价管理办法（试行）》，建立覆盖基金运营管理全过程、定量与定性相结合的投向评价体系 [8] - 评价体系按照“正面引导与负面约束相结合”的思路，强化政策导向和规范管理 [8] - 评价指标共设置3个一级、13个二级指标 [10] 评价指标权重与核心考察方向 - 政策符合性指标权重为60%，主要评价基金在支持新质生产力发展、支持科技创新和促进成果转化、推进全国统一大市场建设、支持绿色发展、支持民营经济发展和促进民间投资、壮大耐心资本、带动社会资本、服务社会民生等方面的作用 [10] - 优化生产力布局指标权重为30%，主要评价基金落实国家区域战略、重点投向领域契合度及产能有效利用情况等 [10] - 政策执行能力指标权重为10%，主要评价资金效能情况及基金管理人专业水平等 [10] 支持新质生产力的具体产业领域 - 支持新质生产力发展的投向领域包括培育新兴产业和未来产业 [2][10] - 新兴产业主要包括：新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、民用航空和船舶与海洋工程装备等领域 [2][10] - 未来产业主要包括：元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、生物育种、未来显示、未来网络、新型储能等领域 [2][10] - 推动传统产业改造提升，主要包括：制造业重点产业链高质量发展，产业基础再造和重大技术装备攻关，制造业重大技术改造升级，支持企业“走出去”等 [11] - 支持数字经济发展，主要包括：“人工智能+”行动，大模型广泛应用，人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备，5G规模化应用，发展新型文化业态，发展数据产业等 [11] 评价计分方式与区域战略要求 - 按照基金投向支持领域的资金与基金实缴规模的比例计算得分，满分为10分 [12] - 优化生产力布局指标下，落实国家区域战略情况、重点投向领域契合度、产能有效利用情况的分值均为10分 [12] - 基金投向需支持和促进国家重大区域战略实施，包括支持西部大开发、东北全面振兴、中部加快崛起、东部加快推进现代化等区域协调发展战略，以及京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、海南全面深化改革开放等重大区域战略 [12]

文章核心观点 - 工业和信息化部官员在中国互联网产业年会上提出，互联网行业是基础性、先导性、战略性行业，需把握人工智能发展浪潮，并从基础设施、科技创新、产业应用及生态治理四方面提出发展建议，旨在推动行业向智能化、融合化、国际化深度发展 [1][2][3] 行业发展建议与方向 - 加快构建现代化基础设施体系，包括持续推进5G、千兆光网、IPv6规模部署，把握5G-A和6G技术研发战略窗口期，推动卫星互联网与地面网络协同发展，并深化数网融合、算网融合与云边端协同以构建机制化算力基础设施体系 [2] - 推动科技和产业创新深度融合，聚焦人工智能、量子信息等关键领域加强协同攻关，强化企业科技创新主体地位，鼓励互联网企业加大底层核心技术创新投入，优化研发费用结构，并加快人工智能操作系统等领域技术突破 [2] - 深入实施“人工智能+”行动，深化人工智能与工业互联网融合，培育更广更丰富的智能服务业态，加快发展提效型、陪伴型等智能原生应用，并支持开辟智能助理等服务新入口 [3] - 持续优化互联网生态治理体系，健全促进数字经济与实体经济深度融合的制度，完善数字产业化与产业数字化政策体系，健全平台经济监管机制，并依法依规促进数据安全有序跨境流动，为互联网企业全球化发展营造开放环境 [3] 智能终端与智能体互联网发展 - 推动智能终端“万物智联”，培育智能产品生态，大力发展智能网联汽车、人工智能手机和电脑等新一代智能终端，探索推进智能体互联网建设，打造一体化全场景覆盖的智能交互环境 [1][3] - 智能体互联网是指由自主智能体组成的数字生态系统，这些智能体能够彼此发现、通信并协作，在无人直接干预下完成复杂任务 [5] - 2025年，国产智能体产品形态逐步丰富完善，在通用智能体、专用智能体（如工业制造、财务金融、医疗健康领域）以及智能体开发平台方面均取得进展，“智能体互联网”在架构、关键技术等方面逐渐明晰 [5]

政策背景与核心目标 - 工业和信息化部、商务部等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，部署加快布局新领域新赛道、推广高效响应制造新模式、强化人工智能融合赋能等重点任务 [1] - “十五五”规划建议明确将拉动内需作为推动经济增长的关键抓手，提出以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动 [1][5] - 在此背景下，“人工智能+消费”被定位为重要的经济增长点，政策层面需推动产品与场景创新，构建全产业链数字化体系 [1] 人工智能+消费的具体应用与增长点 - 政策推动人工智能在消费品全行业全领域全过程应用，鼓励开发家庭服务机器人、智能家电、人工智能手机、电脑、玩具、眼镜、脑机接口等智能终端 [2] - 在消费端，完善智能导引、精准营销、云上购物、沉浸体验等智慧商业新模式，推广一批“人工智能+消费”场景 [2] - 人工智能在产品创新上赋予产品智能交互、自主学习等功能（如智能音箱），提升用户体验并带动消费 [3] - 人工智能在服务升级方面，通过智能客服、智能物流提高效率、降低成本，让消费者享受更优质便捷的服务 [3] - 人工智能在消费场景拓展上，结合虚拟现实、增强现实打造沉浸式场景（如虚拟试衣、虚拟旅游），激发新需求 [3] - 人工智能与消费的结合催生新兴增长点，例如AI赋能智能家电、养老陪护机器人等新产品，以及在文旅、教育领域通过AI+VR打造沉浸式体验，通过智能辅导实现个性化教学 [8] - 人工智能助力医疗远程诊断，有助于缩小城乡服务差距，开拓普惠性服务消费增长点 [8] 供给端与需求端的协同发力 - 供给端需加快布局新领域新赛道，如发展低空经济中的无人机物流、低空文旅等新业态以创造新消费供给 [5] - 供给端通过推广高效响应制造新模式，使企业更精准把握消费者需求，提供高适配度的产品和服务 [5] - 供给端强化人工智能融合赋能，推动产品智能化升级（如智能家电、智能穿戴设备），提升产品附加值和吸引力 [5] - 需求端需挖掘不同层次消费潜力：对于基础消费，保障质量安全并提升性价比；对于品质消费，鼓励打造高端品牌和提供个性化定制服务 [5][6] - 需求端注重消费场景创新，结合首发经济打造新品首发平台，并通过线上线下融合拓展消费渠道，全方位扩大内需 [6] 深化融合与未来场景演进 - 需围绕重点场景推动技术与消费深层联动，拓展沉浸式、互动型、多终端的应用生态，以催生新业态、塑造新体验、释放新需求 [7] - “十五五”时期，随着智能终端普及和生成式人工智能应用开放，消费场景将从单一渠道向跨场景、跨平台、跨空间融合演进 [7] - 深化融合的具体路径之一：聚焦生活服务、文化旅游、健康养老等重点民生领域，加快人工智能应用场景落地，例如在康养领域构建以用户为中心的AI助手、智能检测与个性化健康方案陪护系统 [7] - 深化融合的具体路径之二：注重线上线下融合场景创新，推动电商直播、无人零售、智能家居等领域跨界联动，并利用数字人、虚拟空间、增强现实等技术营造更具参与感的智能消费环境 [7] - 深化融合的具体路径之三：强化公共政策对场景建设的系统支持，通过设立试点和完善激励机制，围绕高频刚需、交互性强、模式可复制的场景，培育一批具有引领性、示范性的“人工智能+消费”融合应用 [7] 行业趋势与市场影响 - 我国正处于消费结构向服务化、品质化加速升级的关键阶段，国内消费市场边界拓展，国内外品牌竞争与合作日益频繁 [4] - 科技的飞速发展，特别是人工智能、大数据、物联网等技术在消费领域的广泛应用，正在重塑消费场景，改变消费者行为 [4] - 消费与科技及生产方式的深度融合，正有效驱动新兴消费实现较快增长，第五届“消费50”上榜企业在科技创新应用、产业链地位及可持续发展能力等领域表现突出 [4] - 金融机构可通过多种方式助力，例如银行理财利用AI优化投研与风控并提供资金支持，采购AI设备并探索智能放贷，为消费领域AI企业和项目提供精准金融服务 [1] - 政策助力上，可出台税收优惠、补贴政策鼓励企业加大人工智能研发投入，金融机构可提供专项贷款支持企业扩大生产规模和应用项目，同时建立风险补偿机制以降低企业创新风险 [3]

政策导向与核心目标 - 工业和信息化部等六部门联合发布《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》 明确提出强化人工智能融合赋能[1][2] - 政策旨在推动人工智能技术在消费品全行业全领域全过程深度应用 以创新驱动消费升级[2] - 长远政策视角来自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 提出全面实施“人工智能+”行动 抢占人工智能产业应用制高点[3] 市场现状与用户规模 - 截至今年上半年 中国生成式人工智能产品用户规模已达到5.15亿[1] - 生成式人工智能产品发展势头迅猛 应用场景持续拓展 人工智能终端新产品竞相涌现[1][2] 产品创新方向 - 推广生成式人工智能和3D数字化设计等新工具[2] - 鼓励开发家庭服务机器人、智能家电、人工智能手机、电脑、玩具、眼镜及脑机接口等多元人工智能终端[2][3] - 未来消费趋势从购买商品转向订阅生活 例如智能健身设备搭配生成式AI健身教练服务 消费者支付订阅费用获得专属计划与实时指导[3] 场景创新与生态构建 - 组织开展人工智能赋能消费品工业深度行 推动解决方案供应商与生产企业深度对接[2] - 支持建设智能家居体验中心、适老化产品体验中心、定制服装体验中心等 拓展多场景体验和增值服务[2] - 支持开发历史经典产业数字艺术品 建设数字博物馆和云博物馆[2] - 人工智能促进产业、文化、民生、社会治理等多领域深度融合 例如在金融领域通过智能投顾推动服务模式向个性化订阅生活转型[3] 行业影响与未来展望 - “人工智能+消费”的战略布局将重塑消费生态[4] - 该布局旨在开启一个更智能、便捷、个性化的消费新时代[4]

政策总体目标 - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品[2][8][24] - 到2030年供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升[9][26] 新技术新模式创新应用 - 开展双百典型创新应用专项活动，打造百个标志性产品、百家创新企业和一批新产品首用场景样板[10] - 实施"千厂千面"改造计划，在家电、家具、制鞋等行业培育一批柔性制造工厂，建立全链条数字化体系[10] - 推动人工智能在消费品全行业应用，开发家庭服务机器人、智能家电和人工智能终端产品[11] - 支持建设智能家居体验中心、适老化产品体验中心等，拓展多场景体验和增值服务[11] 特色和新型产品供给 - 促进绿色产品扩容迭代，提高消费品能效标准，鼓励新能源汽车、高能效家电等领域绿色低碳消费[12] - 推动农村消费品提质升级，开展新能源汽车、绿色智能家电下乡活动，完善县乡村电商物流体系[12] - 大力发展休闲运动产品，加强冰雪户外运动装备供给，支持建设航空飞行营地、特色运动装备产业园[3][12] - 推动健康产品创新发展，加强保健食品研发，推动旅游与康养结合开展中医药保健服务[13] - 扩大历史经典名品影响力，支持工艺美术、丝绸、茶叶等产业发展，鼓励国货"潮品"进入免税店[3][13] - 拓展多元兴趣消费供给，发展宠物周边、动漫、潮玩等产品，有序扩大低空旅游、航空运动等消费[4][14] 精准匹配人群需求 - 丰富婴童产品供给，推动喂养护理类、出行装备类产品精细化智能化发展[15] - 加强优质学生用品供给，研发保护视力肩颈功能的书写工具，加快开发电子墨水屏笔记本等产品[15] - 扩大时尚"潮品"供给，培育原创设计师品牌，打造国际轻奢高端品牌[15] - 优化适老化产品供给，重点开发养老服务机器人、健康监测设备等急需产品[16] 消费新场景新业态培育 - 支持开设消费品首店、旗舰店，构建"线上+线下"产品首发矩阵，推动"国潮出海"[17] - 有序发展直播电商、即时零售、策展零售等新业态，应用虚拟现实、元宇宙技术打造沉浸式体验[17] - 规范发展共享消费，推广共享轮椅、婴幼儿推车等模式，建立健全共享产品质量认证体系[18] 政策支持与环境营造 - 用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策，发挥集中采购作用扩大政府采购[19] - 丰富消费金融产品和服务，引导金融机构加大对优质老年产品的支持力度[19][35] - 系统培育中国消费名品方阵，遴选千个以上知名品牌和万件以上优质消费品[19][36] - 加快消费品安全性能环保标准更新升级，完善认证体系，推动标准国际互认[20][36]

发展目标 - 到2030年，供给与消费良性互动相互促进的高质量发展格局基本形成 [3] 加速新技术新模式创新应用 - 开展双百典型创新应用专项活动，培育一批柔性制造工厂 [9] - 推广用户参与设计等模式，推动生产高效响应消费者个性化需求 [9] - 推动人工智能在消费品全行业全领域全过程应用 [9] - 鼓励开发家庭服务机器人、人工智能手机、脑机接口等人工智能终端 [9] 扩大特色和新型产品供给 - 促进绿色产品扩容迭代 [13] - 推动农村消费品提质升级 [13] - 大力发展休闲和运动产品 [13] - 推动健康产品创新发展 [13] - 扩大历史经典名品影响力 [13] - 拓展多元兴趣消费供给 [13] 精准匹配不同人群需求 - 丰富婴童产品供给，实施儿童和学生用品安全守护三年行动 [16] - 加强优质学生用品供给，加快开发电子墨水屏笔记本、人工智能错题本、电子白板等产品 [16] - 扩大时尚“潮品”供给，培育一批原创能力强的独立设计师及品牌工作室 [16] - 优化适老化产品供给，加强适老化产品研发设计 [16] 培育消费新场景新业态 - 积极推动消费品首发、首秀、首展，推动“国潮出海”“首发出海” [17] - 有序发展平台消费，有序发展直播电商、即时零售等新业态 [17] - 规范发展共享消费，建立健全共享产品服务质量认证体系 [19]

发展目标 - 到2030年，供给与消费良性互动相互促进的高质量发展格局基本形成 [3] - 打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品 [3] 技术应用与创新模式 - 开展双百典型创新应用专项活动，培育一批柔性制造工厂 [9] - 推广用户参与设计等模式，推动生产高效响应消费者个性化需求 [9] - 推动人工智能在消费品全行业全领域全过程应用 [9] - 鼓励开发家庭服务机器人、人工智能手机、脑机接口等人工智能终端 [9] 产品供给方向 - 促进绿色产品扩容迭代 [13] - 推动农村消费品提质升级 [13] - 大力发展休闲和运动产品 [13] - 推动健康产品创新发展 [13] - 扩大历史经典名品影响力 [13] - 拓展多元兴趣消费供给 [13] 细分人群需求匹配 - 丰富婴童产品供给，实施儿童和学生用品安全守护三年行动 [16] - 加强优质学生用品供给，加快开发电子墨水屏笔记本、人工智能错题本、电子白板等产品 [16] - 扩大时尚“潮品”供给，培育一批原创能力强的独立设计师及品牌工作室 [16] - 优化适老化产品供给，加强适老化产品研发设计 [16] 消费场景与业态培育 - 积极推动消费品首发、首秀、首展，推动“国潮出海”、“首发出海” [17] - 有序发展平台消费，有序发展直播电商、即时零售等新业态 [17] - 规范发展共享消费，建立健全共享产品服务质量认证体系 [19]