养老服务改革与银发经济发展 - 到2027年培育建立4个以上银发经济产业园区 乡镇（街道）区域性养老服务覆盖率达到70% 每年新建和改造养老机构不少于50家 [2] - 打造"辽养到家"品牌 发展社区支持下的居家养老服务 加快推进区域性养老服务中心 嵌入式社区养老服务设施 老年助餐机构建设 [2] - 到2029年基本建成覆盖城乡的三级养老服务网络 到2030年全省养老机构护理型床位占比不低于70% [2] 银发经济产业培育与消费促进 - 引导企业开拓银发经济市场 打造银发产业领域知名企业 支持建立银发经济产业园区 集聚产业链上下游企业 [3] - 每年10月设定为"养老服务消费促进月" 举办"孝老爱老"主题购物活动 运用消费券 体验券促进老年人消费 [3] - 鼓励建设适老生活体验中心（店） 打造线上平台和线下商超 发展"直播+电商"新兴消费模式 [3] 老年用品创新与智慧养老 - 鼓励企业 科研院所 行业协会组建产业合作平台 构建产学研用协同创新模式 支持抗衰老研究及产品生产 [3] - 支持企业采用新技术 新工艺 新材料 新装备研发老年生活用品 照护产品 [3] - 实施"人工智能+养老"行动 加强智能护理机器人 养老服务机器人研发 打造智慧化养老新业态 [3] 质量监管与权益保障 - 建立老年用品和服务质量追溯体系 加大对涉老诈骗 非法集资 消费侵权的整治力度 [4] - 加强金融理财 养生保健等领域监管 保障老年人合法权益 [4]

银发经济政策规划 - 辽宁省计划到2027年培育建立4个以上银发经济产业园区，乡镇(街道)区域性养老服务覆盖率达到70%，每年新建和改造养老机构不少于50家 [1] - 目标打造一批银发经济重点产业、品牌企业、重大项目，使其成为拉动消费的新经济增长点 [1] - 到2029年基本建成覆盖城乡的三级养老服务网络，包括区域性养老服务中心、嵌入式社区养老服务设施和老年助餐机构 [1] 养老服务体系建设 - 发展"辽养到家"品牌，提供上门助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等多元化服务 [1] - 优化机构养老服务，发展兜底保障型、普惠支持型、完全市场型养老机构，探索公办养老机构改制为国有养老服务企业 [2] - 完善公办养老机构委托运营机制，支持相关企业发展壮大为养老产业集团 [2] 产业培育与主体发展 - 鼓励企业申报高新技术企业、专精特新中小企业等资质，打造银发产业领域知名企业 [2] - 支持建立银发经济产业园区，集聚老年用品生产制造、科技研发、贸易集散等产业集群 [2] - 推进国际交流合作，促进国内外银发经济产业对接与宣传推广 [2] 品牌化与标准化建设 - 遴选培育"辽宁优品"银发经济品牌，办好东北亚国际银发经济博览会 [3] - 到2027年计划新增养老服务地方标准不少于25项、团体标准不少于30项 [3] - 利用实验室平台开展质量测评、验证、认证工作，发挥行业协会标准化作用 [3] 创新消费与科技应用 - 建设适老生活体验中心，发展"直播+电商"新兴消费模式 [3] - 推动人工智能向涉老领域延伸，研发智能护理机器人、养老服务机器人 [4] - 开发基于神经调控、多模态行为监测技术的智慧养老产品，打造智慧化养老新业态 [4] 金融与旅游服务拓展 - 鼓励金融机构发展具有养老属性的储蓄、理财、保险、信托等产品 [4] - 支持保险机构发展人寿、健康、长期护理、旅游等业务 [4] - 开发银发旅游列车、怀旧游、青春游等主题产品，落实老年人旅居养老优惠政策 [4]

智能养老服务机器人试点 - 工信部、民政部联合通知2025至2027年开展智能养老服务机器人试点 分三阶段实施：结对攻关、场景验证、完善标准体系 [1] - 湖南筹备工作已启动 企业认为试点有助于精准解决用户痛点并推动产品迭代 该省60岁及以上老年人口占比超22%（2023年末数据） [1] - 全国政协委员建议将机器人租赁/共享服务纳入长期护理保险新模式 [1] 农业AI应用进展 - 重庆璧山区七塘镇番茄基地采用AI采摘机器人 配备视觉传感器和多关节机械臂 实现成熟番茄自动识别与精准采摘 [5] - 同期展示AI机器狗巡检功能 当地番茄种植面积达3万余亩 年产值超4亿元 [5] 机器人技术突破 - Meta开源视频训练世界模型V-JEPA 2 采用超100万小时互联网视频数据预训练 具备零样本环境适应能力 [8] - 模型在运动理解、人类动作预测等任务表现优异 Meta同步发布3个新基准测试评估物理理解能力 [8] 行业竞争格局 - 摩根士丹利报告指出中国在机器人竞赛领先美国 优势包括稀土资源、政策支持及教育体系（2023年相关专业在校生超500万） [11] - 本土制造工艺因外资技术转移与创新结合而提升 企业竞争加速研发节奏 [11] 产业活动动态 - 第二届雄安国际机器人大赛决赛吸引182项参赛作品 83项进入决赛 省外作品占比超60% [13] - 聚焦工业/服务/特种机器人三大赛道 现场展示3D写真技术、巡检机器人等创新成果 [13] 产业链企业名录 - 文档列出工业机器人（埃斯顿等12家）、服务特种机器人（亿嘉和等7家）、医疗机器人（元化智能等12家）、人形机器人（优必选等20家）、具身智能企业（跨维智能等17家）及核心零部件企业（绿的谐波等22家） [18][19][20]

科技养老应用场景 - 无人驾驶轮椅机器人、康复外骨骼机器人、智能护理臂等科技产品在养老院的应用场景逐渐丰富 [1] - 养老服务机器人包括康复机器人、护理机器人和陪伴机器人 按形式可分为人形机器人、外骨骼机器人和轮式机器人 [1] - 外骨骼机器人成为企业发力重点 关注患者姿态感知和运动安全 以医疗康复领域为推广重点 [1] 行业合作与市场潜力 - 智元机器人与东阳光合作布局康养陪护领域人形机器人的研发与生产 [2] - 海尔家庭机器人与星动纪元战略合作 推动家庭服务机器人行业创新 相关人形机器人价格在百万元左右 未来价格将显著降低 [2] - 2024年国内养老机器人市场规模突破300亿元 预计2025年达500亿元 年复合增长率超30% [2] 技术与成本挑战 - 科技养老服务面临适配性不足难题 部分智能设备设计复杂 老年人难以掌握操作方法 [3] - 智能养老服务推广面临经济压力 设备购置、维护和更新需要大量资金投入 老年人消费能力有限 [3] - 智能养老服务盈利模式尚不清晰 市场参与积极性不高 技术、成本和需求平衡是行业共性问题 [3]

报告行业投资评级 - 看好（维持）[6] 报告的核心观点 - 国家发布养老机器人试点政策，反映其对机器人场景和数据需求有清晰认知，未来政策有望持续落地 [4] - 从产业链看，整机厂、灵巧手、外骨骼等环节或更受益，整机厂参与场景试点，灵巧手和传感器在护理中作用大，外骨骼可满足老年人行动需求 [4] - 建议关注整机厂优必选、中坚科技等；灵巧手和传感器相关的捷昌驱动、兆威机电等；外骨骼相关的美湖股份、精工科技等 [4] - 国家大力支持养老机器人场景试点，将加速推进养老机器人落地 [9] - 在老龄化迫切需求和国家支持下，人形机器人有望在部分场景率先落地，缩短商业化进程，促进行业需求快速增长 [9] 根据相关目录分别进行总结 国家开展养老机器人场景试点情况 - 6月9日，工信部办公厅、民政部办公厅发布通知开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点工作，试点期为2025 - 2027年 [9] - 国家开展结对公关，面向居家、社区、机构三类养老服务形态，围绕多种应用场景，以需求痛点为导向开展研用结对攻关 [9] - 文件提出在不同场景的应用验证要求，居家养老服务机器人需完成不少于200户家庭应用验证，部署不少于200台套；社区和机构类需完成不少于20个社区或20家养老机构应用验证，部署不少于20台套 [9] 养老机器人落地的背景和基础 - 市场认为人形机器人缺少应用场景和真实数据，训练落地困难，而我国老龄化迫切需求和国家支持有望使人形机器人在部分场景率先落地 [9] - 截至2024年底，我国60岁及以上老年人口达3.1亿，占总人口22%，预计到2035年左右将突破4亿，占比超30%，进入重度老龄化阶段 [9] - 国家卫健委预计我国90%左右老年人选择居家养老，7%左右依托社区支持养老，3%入住机构养老，老龄化带来紧迫养老需求 [9] - 国内多家机器人企业开始布局养老场景，如腾讯推出第五代机器人“小五”，欧圣电气旗下伊利诺研发智能护理机器人 [9]

报告行业投资评级 - 看好（维持）[6] 报告的核心观点 - 国家发布养老机器人试点政策，反映对机器人场景和数据需求的清晰认知，未来政策有望持续落地 [4] - 从产业链看，整机厂、灵巧手、外骨骼等环节或更受益，整机厂参与场景试点，灵巧手&传感器在护理中作用大，外骨骼满足老年人行动需求 [4] - 建议关注整机厂、灵巧手&传感器、外骨骼相关企业 [4] 报告内容总结 政策事件 - 6月9日，工信部办公厅、民政部办公厅发布通知开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点工作，试点期为2025 - 2027年 [9] 国家支持养老机器人场景试点 - 国家开展结对公关，面向三类养老服务形态，围绕多种应用场景，以需求痛点为导向开展研用结对攻关 [9] - 文件提出在家庭、社区和养老机构等场景试点应用，规定应用验证周期和部署数量，将加速养老机器人落地 [9] 场景重要性及落地速度 - 国家发布政策反映对机器人应用痛点的清晰认知和老龄化迫切需求，人形机器人有望在部分场景率先落地，缩短商业化进程，促进行业需求增长 [9] - 截至2024年底，我国60岁及以上老年人口达3.1亿，占比22%，预计到2035年将突破4亿，占比超30%，进入重度老龄化阶段 [9] - 我国90%左右老年人居家养老，7%依托社区，3%入住机构，老龄化带来紧迫养老需求 [9] - 国内多家机器人企业已布局养老场景，我国具备养老机器人发展基础，有望在政策支持下进入真实场景 [9]

市场整体表现 - A股三大指数震荡走高，沪指盘中突破3400点，创业板指涨超1%，上证指数涨0.43%，深证成指涨0.65%，创业板指涨1.07% [1] - 全市场成交额约1.31万亿元，较上一交易日增加1355亿元，超4100股上涨 [1] - 港股恒生指数涨1.63%重返24000点上方，恒生科技指数大涨2.78%，自4月低点涨幅超20%进入技术性牛市 [1] 医药板块 - 创新药概念股大涨，创新药指数涨幅超4%，近15只相关概念股涨停或涨超10%，包括海辰药业、睿智医药、罗欣药业等 [2] - 联化科技近9个交易日累计涨幅近115%，常山药业涨幅超88%，睿智医药涨幅超50% [2] - 创新药概念板块整体收涨3.91%，近一月涨幅达6.68%，197只成分股中186只上涨，星昊医药涨超27%，常山药业20%涨停 [2] - 美国临床肿瘤学会(ASCO)年会召开，中国药企在新药研发方面表现活跃，多项成果和数据亮相 [3] 稀土板块 - 稀土永磁概念板块收涨3.45%，61只成分股中55只上涨，科恒股份20%涨停，九菱科技涨近19%，中科磁业涨超13% [4] - 商务部表示各国对中重稀土需求持续增长，中国已依法批准一定数量的合规出口申请 [4] - 稀土行业供需改善，内盘价格企稳回升，4月出口管制政策引发海外供需失衡，5月中旬政策放宽后海外可能出现补库行为 [5] 机器人及养老概念 - 人形机器人概念板块收涨0.76%，养老概念板块收涨1.81%，康力源20%涨停，欧圣电气涨近12% [7] - 工信部、民政部发布智能养老服务机器人试点通知，试点期为2025年—2027年，聚焦产品适老化和安全性 [7] - 智能养老机器人种类多样，包括生活辅助类、健康管理类等，健康管理类可监测生理指标，康复训练类可帮助恢复身体机能 [8]

养老机器人概念异动拉升 - 机器人ETF（159770）盘中涨0.34%，成交额超1.1亿元，成分股博众精工涨近5%，亿嘉和、埃斯顿、盈峰环境等多股跟涨 [1] - 该ETF连续两日累计获资金净流入近1.2亿元 [1] - 机器人ETF（159770）紧密跟踪中证机器人指数，是深市同标的规模最大的机器人ETF，配备2只场外联接基金（A类：014880；C类：014881） [1] 智能养老服务机器人政策支持 - 工信部、民政部发布通知，要求居家养老服务机器人产品完成不少于200户家庭应用验证，部署不少于200台套 [1] 人形机器人产业链发展 - 人形机器人产业链各环节持续迭代，行业保持较高景气度，硬件环节如丝杠、减速机方向参与者增多，推动零部件快速降本但竞争格局恶化 [2] - "大脑"能力决定智能化上限，人工智能算力、数据、算法、大模型持续发展，但距离通用型应用仍有挑战 [2] - 现阶段应深度挖掘"AI＋机器人"投资机会，如传感器、灵巧手、机器狗、外骨骼机器人、垂类应用端，这些方向竞争格局较好且不依赖人形放量 [2] 人形机器人市场前景 - 电动化与智能化浪潮下，国内外人形机器人产品不断迭代，有望开辟比汽车更广阔的市场空间 [2] - 人形机器人产业链将迎来"从0至1"的重要投资机遇 [2]

银发经济发展现状 - 银发经济在供需两端均有巨大发展空间，既连接民生又连接产业 [1] - 智慧养老产品如养老服务机器人发展迅速，但市场渗透率仍较低，存在结构性矛盾 [1] - 多地通过政策吸引社会资本投入养老产业，推动银发经济成为经济增长新引擎 [1][2] 银发经济需求分层与产业升级 - 老年人养老需求需分层满足以释放消费潜力，产业需通过科技赋能和金融支持实现升级 [1] - 调研发现市场力量正带动更多社会资源进入养老产业，盘活存量资源是关键 [1] - 独居老人案例显示现有养老服务定价与支付能力存在矛盾，需创新成本分摊机制 [2] 政策与金融支持方案 - 提出"政府补贴+商业保险+家庭共担"成本分摊模型，构建城乡均衡养老服务体系 [2] - 建议成立国家养老大基金，缓解市场化养老服务经营困难 [2] - 银发经济专项支持政策已推动多地出台措施吸引社会资本 [2] 银发经济的社会意义 - 银发经济本质是探讨"优雅老去"的文明命题，需实现老有所养、老有所为、老有所乐 [2] - 行业需通过科技与金融手段提升服务温度，增进老年人福祉 [1][2]

银发经济发展规划 - 吉林省11部门联合印发《吉林省推动银发经济发展2025实施方案》，目标实现产业发展、结构优化、要素保障三大突破 [1] - 规划提出"1+9+N"银发经济产业园区布局，包括1个省级示范园区、9个市级园区和N个县级园区，省级示范园于2023年启动建设 [2] 机构养老产业 - 推动公办养老机构面向社会开放空余床位，目标2025年底公办养老机构入住率提升10个百分点 [1] - 加快吉旅健康康养中心项目建设，2023年底前实现一期运营 [1] 康复辅具产业 - 推动高校、科研院所、三甲医院与生产企业合作，支持建立3-5个康复辅具研发工作室 [1] - 实施企业扶持计划，目标培育10户以上规上企业、20户以上创新型中小企业 [1] 国际合作与交流 - 将举办吉林(长春)银发经济博览会暨康养产业大会 [2] - 加强与俄日韩等国合作，促进康复辅具销售及养老服务人才引进 [2] 科技创新与智慧养老 - 依托高校建立老龄研究中心，鼓励老年用品科技创新 [2] - 推进智慧养老机构建设，开展养老服务机器人试点 [2]