文章核心观点 - 低空经济正从概念走向现实，其高质量发展需要金融保险保障的协同推进，近期出台的《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》旨在通过优化全产业链保险保障、建立强制投保制度等措施，解决行业痛点，促进保险与产业深度融合 [1][2][3] 政策指引与目标 - 《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》明确提出优化全产业链保险保障，目标是到2027年初步建立无人驾驶航空器责任保险强制投保制度 [1] - 政策推动将强制投保要求纳入飞行活动审批等管理环节的审查前置条件，并在飞行运行管理中加强核查，在事故处置时“凡处必核”[3] - 政策要求研究建立与强制投保相关的责任主体、责任认定、处置程序等制度规定 [3] 行业现状与挑战 - 低空经济已构建多元应用生态，如“低空+文旅”、“低空+物流”、“低空+巡检”等场景加速落地 [1] - 低空飞行具有“高频、高密、高交互”特质，风险防控难度远超传统航空领域 [2] - 保险产品供给存在同质化问题，多聚焦简易无人机责任险，针对中大型设备、载人飞行的保障体系仍在完善中 [2] - 当前低空运营主体中，中小企业与个体飞手占比较高，其风险承受能力薄弱，需求集中在“低成本、高适配、快理赔”，但现有产品保费偏高、理赔流程繁琐 [2] 保险产品与服务创新方向 - 探索对低空飞行安全、技术安全、网络与数据安全、环境与设施安全以及人为操作安全等低空新型风险保障的产品开发和服务创新 [3] - 加大中型、大型无人驾驶航空器保险供给，并逐步实现微型、轻型和小型无人驾驶航空器保险便捷智能、全流程线上运营 [3] - 需针对农林植保、城市巡检、低空物流等不同场景开发定制化产品，将停工损失、网络数据安全等新型风险纳入保障范围 [4] - 需加快数字化转型，推动建设低空保险信息平台，打通数据壁垒，运用AI、物联网等技术实现精准定价、智能风控，缩短理赔周期 [4] 行业实践与初步成效 - 2025年5月，全国首单“低空天气保”在深圳落地，将天气灾害导致的作业损失纳入保障范围，精准对接农林植保无人机风险需求 [2] - 2025年8月，全国首个低空经济共保体在重庆成立，19家保险公司与16家单位签约，风险保额达6115万元，首批产品覆盖无人机第三者责任、航空产品责任、科技研发成果转化、网络安全等领域 [2]

文章核心观点 - 深圳市发布《关于保险业助力科技创新和产业发展的行动方案（2026—2028年）（征求意见稿）》，旨在通过保险创新为人工智能和低空经济等前沿产业提供风险保障，推动保险业从传统风险承担者转向产业创新的“稳定器”与“助推器”，以支持新质生产力发展 [1] 人工智能保险发展 - 深圳人工智能产业规模在2024年已突破3600亿元，占全国比重超过12.7% [2] - 《行动方案》鼓励保险机构设立人工智能保险创新中心，开发覆盖“基础层－技术层－应用层”的全链条保险产品 [2] - 人保财险深圳市分公司正在筹建总公司级“粤港澳大湾区人工智能保险创新中心”，该中心2026年将聚焦研发全周期保险产品矩阵、构建风险治理服务联盟、深化AI应用出海保险服务及形成“深圳模式”和“深圳标准” [2] - 深圳作为国家人工智能产业重要集聚地，为保险创新提供了丰富的产业场景和客户基础，同时粤港澳大湾区的区域联动优势有助于创新中心服务和辐射整个大湾区产业 [3] 低空经济保险发展 - 深圳在低空经济领域基础设施领先，其低空智能融合系统（SILAS）已迭代至2.0版本，实现了全市域低空空域的数字化管理与秒级动态更新，是全国首个市域级低空数字化管理与服务操作系统 [4][5] - 《行动方案》旨在化解低空经济“新风险不确定性”和“产业信用不健全”的堵点，通过保险增强市场信心，为新技术商业化架设安全桥梁 [5] - 人保财险深圳市分公司自2019年布局低空经济，其低空经济保费规模已突破2亿元，并创新推出覆盖研发、生产、运营全生命周期的“空链保”综合保险 [5] - 该公司落地了深圳首单亿航eVTOL第三者责任险，并联合气象中心推出“低空天气保”，将气象预警与保险融合，实现主动风险减量 [5] 数据生态与行业协同 - 《行动方案》提出探索保险机构数据交互路径，丰富低空产业数据供应 [6] - SILAS系统的低空开放平台可通过API接口，将飞行计划、轨迹、违规告警等数据合规开放给保险机构，形成“运行证据链”，赋能保险产品的精准定价与智能理赔 [6] - 保险业在服务新型航空器时面临风险数据不足的根本挑战，导致风险量化难、产品定价困难 [6] - 行业呼吁由政府牵头，联合各方共建安全合规的“低空经济风险数据池”，通过统一的数据标准和交互规范实现飞行数据合规共享，驱动产品创新与风险管理水平跃升 [6] 政策影响与未来展望 - 《行动方案》的发布将加速形成政府引导、行业协同、企业受益的科技金融新生态 [3] - “技术+数据+保险”的深度融合模式是深圳构建全球影响力产业科技创新中心的核心思路，意味着金融服务深度嵌入从技术研发到商业化落地的全链条 [6] - 随着方案细化落地，深圳旨在形成一个以专业保险服务为支撑、全面覆盖人工智能和低空经济等前沿产业的“金融护航”体系，并为全国输出可复制推广的风险治理“深圳方案” [7]

文章核心观点 - 深圳市发布《关于保险业助力科技创新和产业发展的行动方案（2026 — 2028年）（征求意见稿）》，旨在通过保险创新为人工智能和低空经济等新兴产业提供风险保障，推动其成为产业创新的“稳定器”与“助推器”，从而护航新质生产力高质量发展 [1] 人工智能保险发展 - **产业规模与风险**：2024年深圳人工智能产业规模已突破3600亿元，占全国比重超过12.7%，但面临技术迭代快、风险不确定性强等挑战 [3] - **政策与机构行动**：《行动方案》鼓励保险机构设立人工智能保险创新中心，开发覆盖“基础层－技术层－应用层”的全链条保险产品 [3] - **具体实践**：人保财险正在深圳筹建总公司级虚拟机构“粤港澳大湾区人工智能保险创新中心”，旨在用保险的确定性对冲AI产业发展的不确定性 [3] - **中心规划**：该创新中心2026年工作将聚焦四大方向：研发全周期保险产品矩阵、构建风险治理服务联盟、深化AI应用出海保险服务、形成可复制推广的“深圳模式”和“深圳标准” [4] - **区位优势**：深圳作为科技创新和产业集聚地，以及粤港澳大湾区的区域联动优势，为人工智能保险创新提供了绝佳沃土 [4] 低空经济保险发展 - **产业背景**：深圳低空经济产业加速发展，其低空智能融合系统（SILAS）已迭代至2.0版本，实现了全市域低空空域的数字化管理与秒级动态更新，为飞行活动提供“城市级操作系统” [6] - **保险需求与作用**：新业态如城市空中交通（UAM）、低空物流等存在“新风险不确定性”和“产业信用不健全”的堵点，低空保险通过提供全面定制的风险保障，可增强市场信心，架设安全桥梁 [7] - **市场实践**：人保财险深圳市分公司自2019年起前瞻布局，其低空经济保费规模已突破2亿元，并创新推出覆盖研发、生产、运营全生命周期的“空链保”综合保险 [7] - **产品创新**：公司落地了深圳首单亿航eVTOL第三者责任险，并联合气象部门推出“低空天气保”，将气象预警模型与保险融合，变被动理赔为主动风险减量 [7] 数据生态共建 - **数据需求**：《行动方案》提出探索保险机构数据交互路径，丰富低空产业数据供应，以解决保险业在服务新型航空器时面临的风险数据不足、难以量化定价的根本难题 [9] - **数据来源**：SILAS系统的低空开放平台可通过API接口，将飞行计划、轨迹、违规告警等数据以合规方式向保险机构开放，形成“运行证据链”，赋能保险产品的精准定价与智能理赔 [9] - **合作呼吁**：保险机构与科技企业呼吁由政府牵头，共建安全合规的“低空经济风险数据池”，通过统一的数据标准和交互规范实现飞行数据合规共享，驱动产品创新与风险管理水平跃升 [9] - **融合模式**：“技术+数据+保险”的深度融合模式，意味着金融服务深度嵌入从技术研发到商业化落地的全链条，成为创新生态中不可或缺的一环 [9] 未来展望 - 随着《行动方案》细化落地，深圳将继续以政策为引导、以场景为依托、以数据为纽带，推动科技与金融共生共荣 [10] - 旨在形成一个以专业保险服务为支撑，全面覆盖人工智能、低空经济等前沿产业的“金融护航”体系，不仅为深圳新质生产力发展保驾护航，更旨在为全国输出可复制、可推广的风险治理“深圳方案” [10]

公司战略定位 - 深入贯彻党的二十届三中全会精神，秉持"人民保险，服务人民"的初心使命，发挥保险"三网两器"功能，书写金融"五篇大文章" [1] - 紧扣深圳建设中国特色社会主义先行示范区的战略定位，聚焦新质生产力发展，创新"科技+保险+服务"新模式新理念 [1] - 围绕深圳战略目标，进一步服务实体经济、防范化解风险、优化资源配置，积极参与跨境金融创新、科技金融发展等重点工作 [7] 前沿领域突破 - 在气象风险管理领域发布"低空天气保、基建天气保、水务天气保、海洋天气保"四款创新产品，构建"监测预警-风险评估-保险托底"的气象风险防控体系 [2] - 与粤港澳大湾区气象监测预警预报中心联合举行"低空天气保"全国首单签约仪式，为某航空企业提供定制化的"保险+气象服务"解决方案 [2] - 落地全国首单"算链保"保险，为深圳某知名数据企业提供风险保障，聚焦产业链下游，提供产品责任风险保障 [2] 智能汽车领域 - 与中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高先生建立全面合作，在新能源车、动力电池、储能电池、智能网联车等领域开展深度技术合作 [3] - 落地某智慧泊车责任险项目，为新能源智驾汽车提供风险保障，推动汽车智能驾驶产业链全生命周期保险保障体系建设 [3] 创新全链条保障 - 升级推出中试综合保险，为某医药企业的"药品生物等效性试验"提供超百万元成果转化失败风险保障 [4] - 落地首单数据知识产权被侵权损失保险，联合多家保司及知识产权专业服务机构签署"南山区海外知识产权保险联共体"合作协议 [4] - 首席签发首张知识产权海外侵权责任保险保单，构建全链条保障体系，服务科技金融高质量发展 [4] 数据安全保障 - 创新开发数据资产"入表护航保"产品，签发大湾区首单业务，为某智慧养老科技企业实施数据资产入表工作保驾护航 [5] 绿色金融与新能源 - 斩获"大湾区绿色金融先锋奖""深圳绿色金融支持实体经济优秀奖"等众多奖项 [6] - 深耕储能领域风险管理，自主研发储能电站风险评估模型等专业成果 [6] - 联合慕尼黑再保险，共同参与数字能源相关产品安全倡议，持续开展"保险+服务+科技"模式 [6] 社会治理创新 - 在深圳福田、罗湖、龙岗等行政区推出"小散工程建工安责险"的治理模式，截至2025年6月为各中小施工单位提供超1200亿元风险保障 [7] - 设立"费改保"系列创新政策，保障龙岗区管辖范围内超2万套保障性住房 [7] - 在罗湖区率先推出房屋"保险+科技+安全巡查"创新风险减量管理方案，覆盖东湖街道、黄贝街道近千栋C类以及重点巡查房屋 [7]

深圳保险业高质量发展行动方案核心内容 - 深圳市发布《关于推动深圳保险业高质量发展的行动方案》，提出20条具体措施和2025年重点实施的保险创新项目清单 [1] - 发展目标：到2029年每年实施推广不少于30项保险创新项目，2035年打造具有深圳辨识度的保险创新标志性成果 [1] - 围绕四大核心方向：服务民生保障、服务实体经济、深化改革开放、增强可持续发展能力 [1][2][3] 服务民生保障措施 - 完善巨灾保险体系：深圳2014年率先实施巨灾保险制度，截至今年2月已救助29.15万人次，救助金额2745.06万元 [2] - 发展第三支柱养老保险：支持养老产业投资和服务整合 [1] - 优化健康保险服务：推动理赔直赔和产品创新 [1] - 扩大普惠保险覆盖面：为特定群体和新市民提供专属保障 [1] 服务实体经济措施 - 科技保险：截至2024年底深圳市知识产权保费累计近8000万元，为17000余家企业提供风险保障近70亿元 [2] - 低空经济保险：今年5月全国首单"低空天气保"落地深圳 [2] - 绿色保险：支持新能源产业发展 [2] - 航运保险：支持跨境电商，今年4月全国首单"跨境电商保"保证保险落地深圳 [2] - 信用保险：助力中小微外贸企业 [2] - 保险资金对接：支持战略性新兴产业发展 [2] 深化改革开放措施 - 服务"一带一路"：深圳人保财险海外业务覆盖143个国家和地区，提供风险保障1.9万亿元 [3] - 建立保险创新机制：推动产品服务创新 [2] - 深化车险改革：优化新能源车险供给 [2] - 加强深港保险业互通：支持粤港澳大湾区保险机构合作 [2] 增强可持续发展能力措施 - 提高数智化水平：推动保险机构数字化转型 [3] - 加强保险宣教：提升居民金融素养 [3] - 促进行业交流合作：推动保险机构与产业合作 [3]

5月24日，全国首单"低空天气保"落地深圳，标志着我国低空经济风险保障体系从"事后赔付"迈向"主动 防控"。 南方财经记者 周妙妙 深圳报道 记者获悉，该产品由人保财险深圳市分公司与粤港澳大湾区气象监测预警预报中心联合签发，为深圳市 翰斯航空运输有限公司提供定制化天气风险解决方案。 "低空天气保"的创新性在于，能依托粤港澳大湾区气象监测预警中心（MOTOR-DA）500米级快速更新 预报系统，实时融合AI建模、低空环境模拟测试数据与气象监测实况分析，构建全场景风险预警机 制，并通过深圳市低空气象服务中心向运营方推送低空气象服务专报，避灾路径自动触发保单响应，同 步将风速、能见度等气象因子嵌入动态定价模型，实现"风险越高预警越早、防控越优费率越低"。 通过首创"数据驱动+动态风控"保障体系，"低空天气保"能帮助低空飞行器预防或分散天气风险。深圳 作为临海城市，暴雨、台风、雷电等极端天气频发，低空飞行器容易遭受损坏，还可能引发运营中断甚 至因"坠机"引发安全事故。 例如，针对深圳沿海强对流天气多发、高楼风场复杂等挑战，粤港澳大湾区气象监测预警预报中心可为 运营企业和个人提供未来6小时起降点和航线区域地面500米范 ...