事件概述 - 渝黔两地法院促成首张跨省司法碳票交付 由重庆市第五中级人民法院、贵州省铜仁市中级人民法院、重庆市万州区人民法院及贵州生态产品交易中心促成和见证[1] - 交易双方为铜仁城投集团绿源林产有限公司与奉节某建材公司、马某、高某[1] - 此次交易是“跨省协作+碳票抵偿+市场核销”全链条生态修复模式的有力实践[1] 交易背景与模式 - 交易源于一起生态环境损害案件 2017年7月至2022年6月 奉节某建材公司在未取得手续情况下占用林地开采矿石 造成87.2亩林地被毁[1] - 因地域条件限制 直接在案发地修复存在困难 两地法院启动跨省协作机制 引导违法行为人通过购买林业碳票履行赔偿义务[1] - 该模式旨在弥补生态环境受损期间的服务功能损失[1] 交易详情 - 交易的林业碳票对应碳减排量为2468吨[1] - 交易单价为88元/吨[1] - 交易总金额为21.7万元[1] - 该交易刷新了跨省司法碳票交易的新纪录[1] - 碳票通过贵州生态产品交易中心完成核销[1]

文章核心观点 - 渝黔两地通过跨省司法协作 创新性地利用林业碳票交易完成生态环境损害赔偿 成功实践了“跨省协作+碳票抵偿+市场核销”的全链条生态修复模式 实现了生态价值向经济收益的转化 [1][2] 交易概况与细节 - 交易于1月23日在重庆市万州区人民法院举行交付仪式 由贵州生态产品交易中心组织 涉及铜仁城投集团绿源林产有限公司与重庆市奉节县某建材公司、马某某、高某某 [1] - 交易标的为对应2468吨碳减排量的林业碳票 交易单价为88元/吨 总交易金额为21.7184万元 [1] - 此次交易刷新了跨省司法碳票交易的新纪录 [1] 交易背景与司法创新 - 交易源于重庆市万州区人民法院审理的案件 因地域限制导致在案发地直接进行生态修复困难 两地法院遂启动跨省协作机制 [1] - 违法行为人被引导购买碳票以履行生态环境损害赔偿责任 碳票用于抵偿其非法占用林地造成的生态服务功能损失 [1] - 该模式创新性地解决了生态修复“落地难”的问题 探索出一条全新的跨区域生态环境修复司法路径 [1][2] 协作机制与战略意义 - 此次交易是2025年11月3日重庆、湖南、贵州三地中级法院签署《“锰三角”司法碳汇跨省协作备忘录》后落地的首个成功案例 [2] - 此举标志着渝黔两地司法协同护航生态保护的重大创新实践 实现了“损害担责、生态有价、互利共赢”的司法目标 [1][2] - 模式让贵州的生态保护成果得以转化为经济收益 [1]

文章核心观点 广西壮族自治区在“十四五”规划收官与“十五五”谋篇布局的关键之年，通过“生态向美”、“林海生金”、“产业向绿”三大战略协同推进，系统性地探索出一条将绿水青山转化为金山银山的高质量发展路径，其生态保护、林业经济转型及产业绿色低碳发展均取得显著成效，多项关键指标位居全国前列[1][10] 生态向美：环境质量与生态保护 - 多项生态环境核心指标位居全国前列，包括森林覆盖率62.5%、环境空气质量优良天数比率98.1%、地表水水质优良比例100%[1] - 作为全球生物多样性热点地区，拥有30余种全球濒危物种和4个国际重要湿地，红树林面积达1.08万公顷，其中3处被认定为国际重要湿地，北海冯家江流域治理案例获国际认可[2] - 涉重金属环境风险排查整治覆盖率达100%，彻底摒弃以生态破坏为代价的GDP增长模式[2] 生态产业化与价值转化 - 创新“生态+”立体循环农业模式，如“农光互补”、“渔光互补”，百色市“渔光互补”基地年发电超10亿千瓦时，并带动水产养殖产值增长20%[3] - 通过生态修复促进经济增效，2025年完成植树造林434万亩、红树林修复1.77万亩、石漠化治理50万亩，3个海洋生态案例获全球推广[3] - 生态价值评估总量突破8万亿元，创建国家级生态文明示范区19个、“两山”实践创新基地6个，生态产业化惠及超500万农户[3] 林海生金：林业改革与林下经济 - 广西森林蓄积量达9.3亿立方米，通过改革创新林下经济模式，成为全国首个林草产业总产值超万亿元的省份[4][5] - 林业改革带动集体林地规模化经营面积超过1500万亩，吸纳近7万农民就近务工，年人均务工收入超过3万元，并带动93个集体林重点县林农林业年人均收入超过3500元[5] - 在全国率先开展国家储备林林票制度改革，林农、村集体参与自治区直属国有林场林票合作经营总额达1.17亿元，惠及林农1.59万户，并推动“林票2.0”线上发行合作面积2.5万亩、金额5300万元，成功发行首批林业碳票28张，碳减排量19793吨[5][6] 林下经济产业化发展 - 林下经济产值占林业总产值30%，全区建成国家林下经济示范基地11个、自治区示范县5个、精品示范基地26个，涉及林下种植的自治区中药材示范基地31个[6] - 全区林下经济产值达1000万元以上的企业有45家，培育知名品牌192个，并发布一批地方技术标准，部分产品与技术获得国家专利及国际展会关注[6] - 形成“资源打包—股份合作—联农带农”的可持续发展模式，持续推进“林板家”、“林浆纸”、“林文旅”等五大产业链全产业融合发展[5][6] 产业向绿：政策体系与能源转型 - 构建了“1个总体方案+7领域行动+10保障措施”的“双碳”政策体系，明确了达成目标的路线图和施工图[7] - “十四五”期间新能源装机年均增长40%，截至2025年10月底，电源总装机容量1.13亿千瓦，风电、光伏和生物质等新能源装机占比达49.5%，其中风电装机达2365万千瓦（为2020年的3.6倍），光伏装机达3005万千瓦（为2020年的14.7倍）[8] - 可再生能源电力消纳权重达57.8%，超国家目标7个百分点，非水可再生能源电力消纳责任权重达24%，优于国家下达的23.1%年度目标[8] 绿色制造、资源循环与科技创新 - 累计培育国家级绿色工厂105家、绿色园区11个、绿色供应链管理企业2家，自治区级绿色工厂161家、绿色园区23个[9] - 资源利用效率显著提升，万元GDP用水量下降17%，大宗固废综合利用率达75%，建成再生资源回收网点近9000个，分拣中心近20个，形成再生铜、铝、铅锌、塑料等全流程产业链[9] - 实施“双百双新”项目620个、“千企技改”1095个，光伏电池、锂电池产量成倍增长，科技“尖锋”行动投入2.5亿元支持113项“双碳”项目，2024年能耗强度下降12.1%，“十四五”前四年累计下降8.1%[9] 绿色交通与未来规划 - 新能源汽车占比达40.33%，低碳认证企业累计减排超1100万吨，平陆运河入选国家绿色示范，长洲船闸过货量突破2亿吨[9] - 绿电交易规模迅速扩大，交易量从2022年的22亿千瓦时增长至2024年的90亿千瓦时，2025年1至10月已达150亿千瓦时，2022年至今累计绿电交易电量达300.64亿千瓦时，排名全国前列[8] - 下一步将强化“十五五”循环经济规划、深化林票碳票改革、扩大绿电交易规模，力争2030年非化石能源消费占比超过50%[10]

核心观点 - 安徽省在“十四五”期间通过林长制改革与科技创新驱动，实现了林业生态保护与产业高质量发展的显著成效，森林资源量质齐升，林业经济规模快速增长，并探索出多元化的生态产品价值实现机制 [1] 资源增长与产业规模 - “十四五”期间累计造林绿化1155万亩，森林抚育1912万亩，两项指标位居全国前列 [1] - 森林覆盖率提升至28.4%，稳居长三角第二；森林蓄积量达2.7亿立方米，乔木林单位面积蓄积量增长率8.85%，位列长三角第一 [1] - 以全国1.4%的林地创造了近6%的林草产业总产值，2025年林业产业总产值预计突破7000亿元，从全国第9位跃升至第7位 [1] - 国家林业产业示范园区达9家，数量居全国首位；争取中央资金69.6亿元，领跑长三角 [1] 科技创新与生态保护 - 构建“林长制+网格化+人工智能+低空经济”的森林防火模式，实现“十四五”期间较大及以上森林火灾零发生 [2] - 运用转录组学、基因组学等前沿技术防治松材线虫病，全省疫情发生区县、发生乡镇数量连续4年下降，降幅分别超20%、36.9% [2] - 森林火灾年均发生次数从52.6起降至4.4起，松材线虫病疫情发生面积降幅达48.6% [1] - 在全国率先实现8个国家级自然保护区、29个国家湿地公园实时动态监测，国家重点保护陆生野生动物物种数保护率超95% [3] 生态产品价值实现 - 率先出台省级林业碳票制度，发布项目方法学，颁发首批5张省级林业碳票，涵盖碳减排量30万吨 [4] - 创新构建“碳票+ESG”、“碳票+司法”等多元消纳渠道，累计完成碳票交易19笔，获得金融机构授信2100万元 [4] - 林下经济利用林地面积突破1400万亩，拥有国家林业重点龙头企业43家、林下经济示范基地41家，数量均居全国第三位 [4] - 实施28个国家储备林项目，总规模达205万亩，总投资330亿元 [5] 制度改革与要素保障 - 建设项目使用林地审批高效推进，五年累计办理9552宗、面积26706公顷，较“十三五”增长45% [1] - 审批流程再造后，审批环节压缩2/3，办理周期压缩3/4，审批效率提升75% [7] - 在全国8个林地占补平衡试点省份中，率先实现“先补后占、以补定占”动态平衡，守住6000万亩林地“生命线” [8] - 五年累计审核审批涉自然保护地建设项目446宗 [7] 森林质量与文旅融合 - 每年高质量提升森林质量60万亩，年均增长森林蓄积量300多万立方米 [8] - 通过林相改造，全省混交林比例达60%，较2021年提升11%，增速是全国平均水平的3倍 [8] - 推动林文旅融合，打造“皖南川藏线”六道弯彩色森林示范片等“网红打卡地”，实现生态景观与旅游经济双赢 [8] - 高质量实施5个中央财政国土绿化示范项目，总投资23.05亿元，推进“四廊两屏”建设 [8]

核心观点 - “十四五”期间三明市经济社会发展取得显著成效，人均GDP超12.5万元，在全国20个革命老区重点城市中位居第二，城市品牌指数提升至全国第32位，革命老区高质量发展示范区建设迈出坚实步伐 [1] - “十五五”时期的发展思路是充分发挥对口合作、特色改革、资源禀赋三大特色优势，全力打造两岸融合新枢纽、产业升级新高地、全域文旅新地标、改革领跑新典范、共富共美新样板，加快建设革命老区高质量发展示范区 [7] 经济发展与产业结构 - “十四五”期间全市人均GDP超12.5万元，在全国20个革命老区重点城市中位居第二 [1] - 三次产业结构呈现“稳一优二进三”良好态势，产业结构进一步优化 [2] - 培育11条市级特色产业链，55个单体投资超10亿元的专精特新项目开工，氟新材料等新兴产业年均保持两位数增长 [2] - 深耕高优粮食、生态养殖等五大生态农业，产值超3000亿元 [2] - 依托中国稻种基地推动现代种业全产业链发展，带动4.29万农户增收，当前全国每4粒杂交稻种就有1粒产自三明 [2] - 上海与三明对口合作累计签约产业项目98个，总投资532.6亿元 [3] 绿色发展与产业转型 - 作为连续4年上榜“中国绿都”的最绿城市，把绿色作为高质量发展最鲜亮的底色 [2] - 推动传统工业“绿色蝶变”，实施节能降碳改造，创建国家级绿色园区2个、绿色工厂24家，“十四五”以来单位GDP能耗累计下降18% [2] - 打造生物医药、文旅康养等11条特色产业链，氟新材料、石墨和石墨烯等战略性新兴产业保持两位数增长 [2] - 依托国家气候投融资试点城市和省级绿色金融改革试验区优势，创新“福林贷”等22款绿色金融产品，绿色贷款余额近400亿元、占新增贷款比重72.7%，排污权累计交易额全省第一 [5] 科技创新与人才建设 - 搭建以同济大学、宁波大学、黄河实验室、崖州湾国家实验室在明科创平台以及外籍院士成果转化办公室等为支撑的“四梁八柱” [3] - 组建了由谢华安等院士领衔的4个产业链特聘专家团，全面推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合 [3] 特色改革与模式探索 - “十四五”期间承接了40多项国家和省级改革试点，总结了一批“三明模式” [4] - 三明医改经验上升为国家顶层设计并全国推广，被认定为全国唯一的深化医改经验推广基地，列入国家医保影像云索引上传试点，全国首批医改领域国家科技重大专项——“四大慢病”研究项目落地三明 [4] - “十五五”时期三明医改将围绕“以人民健康为中心”，在推动医共体向健共体转型、筑牢公益基础、能力升级引导就医及数字赋能等四方面迭代升级 [4] - 林改方面，“十四五”期间接续答好“林改四问”，6项创新成果纳入中央《深化集体林权制度改革方案》 [4] - 首创林票、林业碳票制度，累计制发林票7.2亿元，开发林业碳票减排量136万吨、交易额3100万元 [5] - 组建福建首个“两山”生态产品交易平台，累计交易额68亿元、溢价率12% [5] - 借助沪明对口合作机遇，与上海联合产权交易所开展林票创新等合作，实现林业碳票全国首次跨界、跨区域销售 [5] 生态建设与文旅发展 - 全市森林覆盖率77.12%、全省第二，森林蓄积量增加到2.1亿立方米、全省第一，连续4年居“中国绿都”榜首 [6] - 国控断面优质水比例100%，水环境综合评价进入全国前30，4个县水环境综合评价进入全省前10，6个县空气质量全省前10且数量全省第一 [6] - 依托万寿岩遗址、客家祖地、朱子文化、红色基因等独特资源，加快发展文旅康养、研学培训等特色产业，成功获评国家级客家文化（闽西）生态保护区，长征国家文化公园（三明段）集中开园，3A级及以上旅游景区数量全省第二 [6] - “十四五”期间全市旅游总人数、总收入分别增长45.7%、55% [6] - 获批全国首个海峡两岸乡村融合发展试验区 [1] 民生改善与特色产业 - “十四五”期间建设滨江步道78.54公里、后山绿道17.38公里，有效串联城市山体、水系、公园与社区，市民从家门口出发15分钟内可登山可亲水 [6] - 因地制宜发展沙县小吃、林下经济等特色富民产业，沙县小吃遍布全球81个国家和地区，门店近10万家，营业额超550亿元，带动就业30万人 [6] - 累计完成164个省市为民办实事项目，每千人医疗机构床位7.1张、养老床位39.5张、婴幼儿托位数4.8个，均高于全省平均水平，“五联五保”居家养老服务模式入选全国农村公共服务典型案例 [7]

文章核心观点 - 贵州省毕节市通过植绿护绿用绿 将生态含绿量转化为发展含金量 实现绿色发展[1][2] - 海雀村作为典型案例 从极贫村发展为森林覆盖率超77%的生态村 探索林下经济与碳汇交易实现一林多收[1] - 毕节市2024年绿色经济占地区生产总值比重达43.79% 林下经济产值146亿元 同比增长112.64%[2] 海雀村发展路径 - 森林覆盖率从不足5%提升至超过77% 森林面积达1.37万亩[1] - 发展林下天麻种植近1200亩 结合特色民宿旅游[1] - 获得贵州省首张集体林业碳票 涉及森林7346.5亩 监测期碳减排量3.46万吨 价值300余万元[1] - 完成多笔碳票交易 碳汇账户总金额增至18.28万元 包括首笔交易金额14.41万元[1] 毕节市整体生态建设 - 十四五以来累计完成营造林415.51万亩 通过多种措施提升林草植被盖度[2] - 实施林下经济五大工程 2024年林下经济森林利用面积433万亩[2] - 已颁发林业碳票6张 完成碳票交易19笔 交易碳汇量3775吨 实现收益23.85万元[2]

司法保护体系建设 - 湖北法院系统设立180余个生态环境司法保护地，涵盖长江、汉江、清江等重点水域和江豚、麋鹿等重点保护对象，构建长江流域规模最大的司法保护地矩阵 [2] - 在长江重要干支流、南水北调水源地等生态功能区设立104个生态巡回法庭和环资审判团队，形成“环保法庭+生态环境司法保护地+巡回审判点”的环资审判工作新格局 [3] - 全省遴选了630多名法官和审判辅助人员组建环境资源专业审判队伍，并聘请近40位专家组建环境资源及公益诉讼审判咨询专家库 [3] 案件审理与生态修复成效 - 长江保护法实施以来，湖北全省法院共审结一审环境资源各类案件9801件，审理环境公益诉讼案件796件，办理生态环境损害赔偿案件15件，有11件案例入选最高人民法院典型案例 [4] - 在环境案件审理中综合适用补植复绿、增殖放流、碳汇认购等替代性责任承担方式，2024年判令补植树木3.7万余株、放流鱼苗1715万余尾，缴纳生态环境损害赔偿金1075万余元 [3] - 在宜昌的33起涉林案件中引导行为人认购46单1万余吨林业碳票碳减排量，并推动发放湖北省首笔林业碳票质押贷款180万元 [7] 生态保护与经济发展协同 - 指导设立4条生态环境司法保护地旅游专线，串联恩施大峡谷与梭布垭石林等景区，将生态美景与司法保护故事相结合 [5] - 通过司法介入促进生态修复转化为经济效益，例如浠水县董河茶叶专业合作社在水土流失得到有效治理后，茶叶产量增长、品质更优，带动周边200多农户增收100多万元 [6] - 推动基层法院与当地财政部门合作，在县一级开设生态环境损害赔偿资金专户，石首市将资金用于“退耕还湿”项目以满足麋鹿野化种群需求 [9] 跨区域协同治理机制 - 湖北高院会同江西、湖南、河南、陕西、重庆等长江流域省市法院，搭建多个跨省份环境保护司法协作平台，并联合举办三届长江大保护司法论坛 [9] - 在最高人民法院指导下，湖北、河南、陕西三省高院签订环丹江口水库环境资源审判协作框架协议，开展跨区域常态化联合执法巡查 [8] - 指导省内三大都市圈、汉江、清江等重点功能区法院建立审判协作机制，并联合省检察院、长江流域管理机构等出台意见，促进环境司法与行政执法有效衔接 [9]

林业碳票发行与交易 - 广西昭平县举行第二批林业碳票发行和交易启动仪式[1] - 2025黄姚古镇马拉松及2025中国龙舟公开赛分别购买使用林业碳票项目减排量1000吨和1300吨以实现活动碳中和[1] - 6宗生态司法案件通过购买林业碳票替代履行生态损害赔偿责任交易减排量1053吨[1] 碳票收益与分配 - 现场为大脑山林场、华峰大地公司及昭平县两个村庄发放林业碳票收益金体现生态惠民成效[1] - 广西昭平县将军峰生态农业有限公司与广西碳中和科技发展有限公司签订交易合作协议为碳票持续流通搭建桥梁[1] 政策支持与发展规划 - 昭平县在全区较早出台县级林业碳票制度及相关配套政策[1] - 贺州将深化试点示范拓展碳票在生态司法、生态补偿、金融信贷等领域的创新应用[1]

核心观点 - 贵州省毕节市海雀村从森林覆盖率仅5%的石漠化贫困地区转变为森林覆盖率达77.21%的生态与经济协同发展示范区 通过生态修复、林下产业和乡村旅游实现人均收入显著增长 [1][32][35] 生态治理历程 - 1988年国务院批准成立毕节试验区 成为全国首个以"开发扶贫、生态建设"为主题的农村改革试验区 [7] - 村民连续3个冬春开展植树造林 组建护林队并制定村规民约严禁乱砍滥伐 [9][11] - 2008年国家启动石漠化综合治理试点工程 毕节所有县区纳入试点范围 [13] - 森林覆盖率从1980年代不足5%提升至2024年的77.21% 林地面积达1.37万亩 [3][32] 产业发展模式 - 林下经济：2024年发展仿野生天麻种植 2025年扩展至1000余亩 因凉爽湿润环境适宜中药材生长 [17][19] - 有机农业：利用海拔2300米昼夜温差优势种植免农药有机蔬菜 租用200亩土地开展规模化种植 [23] - 碳汇交易：林业碳票碳排放量达34000余吨 价值超300万元 户均增收1.3万元 [35] - 乡村旅游：依托苗族非物质文化遗产《苗族大迁徙舞》和生态资源吸引游客 [28][30] 基础设施与荣誉 - 实现户户通水泥路、建小洋楼 公路贯通促进农产品外销和旅游客流 [3][26] - 获"全国造林绿化千佳村""全国生态文化村"等国家级称号 [35]

碳中和林碳汇项目 - 福建省首个造林类型碳汇项目落地连城县 填补《福建碳中和林认定及其计量监测方法（试行）》的项目类型空白 [1] - 项目涉及9个乡镇36个单位 总面积19955亩 预估碳汇量32.5万吨 [1] - 项目为2012年以来国有林场造林地块 为打造零碳政府、园区、企业等提供碳汇产品 [1] 项目收益分配机制 - 收益分配采用林农与开发单位8:2分成 开发单位垫付成本且不向林农转嫁风险 [2] - 国有林业公司从交易中扣除成本后获20%收益 村集体按林价分成比例获得款项 [2] - 实现林农、村集体、国有企业和国有林场四方得益 林农收益占比最大 [2] 碳票创新与金融应用 - 发放林业碳票明确林木所有者碳汇量比例 支持交易流转和质押贷款 [2] - 碳票机制提升林农参与积极性 推动新型生态产品开发及林业经济活跃度 [2] 政府支持与服务体系 - 县林业局成立专项工作小组 多部门协作完成造林设计、验收等全流程服务 [4] - 市林业调查规划所提供技术支持 涵盖碳汇测算、监测文档审查等关键环节 [4] 林业资源与生态建设 - 连城县森林覆盖率81.49% 居全省前列 林地面积330万亩 森林蓄积量1800万立方米 [3][5][6] - 全县森林碳汇量达3000万吨 "十四五"计划投入6亿元开发120万亩林分 预计新增1800万吨碳汇量 [5] - 2021年至今完成人工造林7.18万亩 松林改造11.5万亩 中幼林抚育14.7万亩 [4] - 建设5万亩碳汇林基地和2万亩碳中林基地 建立全市最大司法固碳基地 [4]