生活垃圾集中处理场所税收优惠政策 核心观点 - 依法设立的生活垃圾焚烧发电厂、填埋场、堆肥厂等集中处理场所可享受环境保护税免税优惠，但需满足污染物排放浓度不超标等条件 [3] - 优惠政策采用"自行判别、申报享受、资料留存备查"方式，纳税人需对资料真实性承担法律责任 [3] 主体资质要求 - 城乡污水集中处理场所需留存城乡排水建设规划、排污许可证、环评批复、运营合同等文件 [3] - 生活垃圾处理场所需留存处理建设规划、排污许可证、特许经营协议等文件 [4] 排放数据要求 - 必须提供污染物自动监测数据或委托监测机构出具的合规监测数据 [4] - 排放口应税污染物浓度值超过国家/地方标准（如GB18918-2002、GB16889-2024等）则丧失优惠资格 [4] 不符合优惠的情形 - 工业园区自建污水处理场所、企事业单位自用处理场所不在优惠范围内 [4] - 未安装合规自动监测设备且无法提供替代监测数据的当期不得享受优惠 [4]

证券代码：603588 证券简称：高能环境 公告编号：2025-050 北京高能时代环境技术股份有限公司 2025年第三次临时股东会 (二)股东会召集人：董事会 (三)投票方式：本次股东会所采用的表决方式是现场投票和网络投票相结合的方式 (四)现场会议召开的日期、时间和地点 召开的日期时间：2025年8月7日 14点 30分 召开地点：北京市海淀区秋枫路36号院1号楼高能环境大厦会议室 (五)网络投票的系统、起止日期和投票时间。 网络投票系统：上海证券交易所股东会网络投票系统 关于召开2025年第三次临时股东会的通知 本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容 的真实性、准确性和完整性承担法律责任。 重要内容提示： (一)股东会类型和届次 网络投票起止时间：自2025年8月7日 至2025年8月7日 采用上海证券交易所网络投票系统，通过交易系统投票平台的投票时间为股东会召开当日的交易时间 段，即9:15-9:25,9:30-11:30，13:00-15:00；通过互联网投票平台的投票时间为股东会召开当日的9:15- 15:00。 (六)融资融券、转融通、约定购回 ...

赤水河流域水污染物排放标准 - 生态环境部公开征求赤水河流域水污染物排放国家标准，旨在加强流域水环境治理和生态保护，提升治理的系统性和科学性 [1] - 赤水河是长江上游重要支流，全长442公里，流域面积1 88万平方公里，涉及云南、贵州、四川三省四市，是长江上游珍稀特有鱼类保护区和优质酱香型白酒核心产区 [1] - 流域内现有废水排放企业1000家，其中白酒企业845家（占比99 53%），污水处理企业100家，其他行业企业数量较少 [2] - 新标准将流域划分为加强保护区（禁止排污）、重点控制区（执行一级标准）和一般控制区（执行二级标准），实施差异化管控 [3][4] - 流域内75%污水处理厂采用厌氧-缺氧-好氧工艺，需强化脱氮除磷或深度处理才能达到一级标准限值，白酒企业执行新标准增加成本在可接受范围内 [4] 丹江口库区及上游流域水污染物排放标准 - 丹江口水库是南水北调中线工程水源地，水质常年保持Ⅱ类及以上，但存在总氮浓度偏高和个别河流水质不稳定的问题 [5] - 新标准以改善水生态环境质量为目标，要求污水处理厂在强化二级处理基础上加强深度处理，预计增加运行成本0 4-0 5元/吨水 [5] - 对涉重金属排放行业执行统一限值，以钼工业为例需改造废水处理系统，预计增加成本0 5-1 0元/吨水 [6]

英国政府污水治理计划 - 英国政府承诺到2030年将自来水公司产生的污水污染减半 这是首次包含明确目标的承诺 [1] - 政府将投资1040亿英镑用于升级破损管道和建造新污水处理厂 这是英国历史上规模最大的基础设施项目之一 [1] - 目前已出台措施强制企业投资升级改造 超过1亿英镑的水资源罚款正用于地方清洁项目 [1]

公司业务概况 - 污水处理业务是公司经营基本盘，采用特许经营模式，2024 年全年处理污水约 9.36 亿吨，日均约 256 万吨/日，新区和马头岗污水处理厂上榜全国首批绿色低碳标杆污水厂 [2] - 污泥处理项目处理污水处理厂污泥，费用主要由政府支付 [3] - 公司在部分污水处理厂建设“水务 + 光伏”分布式电站，新泓光谷公司从事再生水清洁能源开发业务 [3] 业务协议与政策 - 污水处理业务按《特许经营协议》约定，触发调价机制可申请调价，郑州市域内污水处理项目特许经营协议期限一般为 30 年 [3] - PPP 项目政府付费责任纳入一般公共预算支出，污水处理业务享受国家三免三减半税收优惠政策 [3] 业务改造情况 - 部分下辖污水处理单位进行提标改造，如洛阳宜阳两家污水处理厂、郑州马头岗污水处理厂一期等，提标改造项目单独签特许经营协议，期限协商确定 [3] 财务相关情况 - 公司平均融资成本在 3% 左右，2025 年将通过全员参与等方式降成本 [4] - 现金流受应收账款回款影响，应收账款主要为政府类欠款，公司将回款作为重点工作 [4] - 分红根据国家政策、公司战略及经营情况确定 [4] 未来规划与安排 - 未来重点围绕污水处理、污泥处置、再生水利用等主业发展，目前控股股东无资产划转计划 [3] - 积极关注符合战略方向的外部并购机会，根据项目确定合理 IRR/ROE 值 [4] - 已形成多元融资框架，后续探索低成本、长周期、可持续性融资新路径 [4]

主体评级与债项概况 - 公司主体长期信用等级为AAA，2025年科技创新公司债券（第一期）信用等级为AAAsti，评级展望稳定[1] - 本期债券发行规模不超过6亿元，期限5年，募集资金用于偿还"20兴蓉01"到期本金[3] - 按发行规模上限测算，本期债券发行对公司现有债务规模影响较小[4] 业务运营情况 - 公司是成都市最主要的水务运营主体，业务区域专营优势显著，供水能力达389.64万吨/日，污水处理能力434.36万吨/日[3][29][34] - 2024年营业总收入90.49亿元，同比增长11.9%，其中自来水制售业务收入26.2亿元（占比28.95%），污水处理服务业务收入36.41亿元（占比40.24%）[25] - 2024年自来水制售业务毛利率45.57%，污水处理业务毛利率41.63%，环保业务毛利率45.76%，综合毛利率41.45%[25] 财务表现 - 2024年末公司资产总额484.48亿元，所有者权益195.53亿元，资产负债率59.64%[8] - 2024年EBITDA 45.03亿元，经营现金流量净额36.81亿元，现金收入比94.75%[5][8] - 2024年净资产收益率10.51%，全部债务/EBITDA为4.09倍，EBITDA利息倍数7.25倍[5][8] 行业与区域环境 - 水务行业具有公益性和区域垄断性特点，供水行业相对成熟，污水处理行业处于发展期[11] - 成都市2024年GDP同比增长5.7%至23511.3亿元，一般公共预算收入1949.5亿元，财政自给率74.7%[14][15] - 成都市"十四五"规划目标到2025年总供水能力达944.3万立方米/日，万元GDP用水量控制在24立方米内[14] 发展优势与关注点 - 优势包括区域专营优势显著、持续获得政府补助（2024年0.49亿元）、盈利能力强劲[5] - 关注点包括重要在建项目总投资142.03亿元（已投70.7亿元）带来的投资压力，以及异地项目扩张风险[5][6] - 异地污水处理能力110.03万吨/日，涉及兰州、西安、银川等地，需关注运营回款情况[37]

业绩表现 - 公司2025年上半年预计实现归属于母公司所有者的净利润3 0亿—4 2亿元 同比增幅达145 59%—243 82% [1] - 业绩增长驱动因素包括公用事业主营业务稳定发展及金融资产公允价值波动产生的正向影响 [1] 主营业务 - 公司在长三角地区拥有超过30年公用事业运营经验 坚持"公用事业与金融创投齐头并进"战略 [1] - 城市燃气业务在上海浦西南部和南通市区分别占据近40%和超99%市场份额 区域垄断优势显著 [2] - 环保板块在上海 江苏运营9家污水处理厂 总处理能力达46 5万吨/日 其中大众嘉定污水处理厂日处理规模20万吨 出水标准达上海市最高一级A+ [2] 金融创投业务 - 通过参股多家地方优质投资平台提升并购和资源整合能力 [2] - 参股的深创投截至2024年末已投资企业超1500家 累计投资金额超1200亿元 已退出企业超600家 其中272家在全球17个资本市场上市 [2] ESG实践 - 公司获"格隆汇金格奖ESG环境友好卓越企业"和"ESG卓越IR团队"奖 董事长获"ESG卓越领袖"奖 [3] - 城市燃气业务推动清洁能源使用 优化管网效率 降低能耗与排放 [3] - 污水处理业务通过先进工艺提升水资源利用效率 降低环境合规风险 [3] 发展战略 - 未来将继续保持公用事业主营业务稳定增长 积极拓展创投业务 [4] - 借助ESG优势创造更大价值 回报投资者与社会各界 [4]

核心观点 - 大众公用凭借ESG领域的卓越实践获得三项"格隆汇金格奖"，包括"ESG环境友好卓越企业"和"ESG卓越IR团队"奖，董事长杨国平获"ESG卓越领袖"奖 [1] - ESG表现成为公司核心竞争力，在城市燃气与污水处理领域构建绿色壁垒与合规护城河 [6][7] - 公司业务结构契合当前市场偏好，具备类债券避险配置价值，近三年累计现金分红2.99亿元，分红比率达133.99% [12] - 创投业务迎来政策与科技双风口，有望成为重要增长极 [13][14][15] - AH股价差持续收窄，H股存在估值修复潜力，当前A股较H股溢价92% [18] ESG表现与竞争优势 - 城市燃气业务通过推动清洁能源使用和优化管网效率降低能耗与排放 [6] - 污水处理业务总处理能力46.5万吨/日，出水标准达到上海市最高的一级A+，并布局"污水+光伏"模式 [11] - ESG优势带来特许经营权、绿色金融、环保补贴等多维红利 [7] - 在"双碳"目标下，ESG合规能力从加分项演变为生存发展的硬性门槛 [7] 业务结构与财务表现 - 拥有供气、排水的政府特许经营权，区域垄断性强 [10] - 子公司上海大众燃气是上海市浦西南部七个行政区域唯一管道燃气供应商 [10] - 上海市"十四五"规划预计天然气消费量增至137亿立方米 [10] - 近三年平均净利润2.23亿元，累计现金分红2.99亿元 [12] - 分红比率达133.99%，契合长期机构投资者需求 [12] 创投业务发展 - 资本市场环境改善，政策支持创投发展 [13] - 七部门联合印发政策支持科技金融发展 [13] - 创投业务有望通过IPO、并购退出增厚公司盈利 [14] - 创投业务平衡公用事业稳健性和成长性 [15] 市场环境与估值 - 当前市场环境下，杠铃策略受青睐，公共事业板块因需求刚性和弱周期性受关注 [9] - 利率下行环境中，公共事业股分红回报和资产重估潜力提升 [9] - AH股溢价指数持续下行至130点附近，价差趋势性收敛 [16] - 公司H股当前存在92%溢价，具备相对估值优势 [18]

绿色发展政策支持 - 新疆巴州税务部门持续加大对企业绿色发展的支持力度，因地制宜助力特色企业茁壮成长 [1] - 税务部门深入企业，聚焦西部大开发税收优惠政策、水资源税等提供全流程政策解读，开展"滴灌式"辅导 [2] - 针对绿色产业企业，当地税务部门开通绿色税费服务"直通车"，为企业量身定制税收服务方案 [3] - 税务部门联合环保部门协同治理，主动梳理税收优惠政策及业务规范，对企业进行"一对一"辅导 [4] 大石门水利枢纽项目 - 大石门水库发电有限责任公司成立于2021年4月，其核心资产大石门水利枢纽工程是国家172项重大水利工程之一 [2] - 水库总库容1.27亿立方米，配套建设的水电站装机容量60兆瓦，年设计发电量可达1.765亿千瓦时 [2] - 企业近三年累计享受企业所得税西部大开发优惠政策约149万元 [2] - 截至2025年5月1日，大石门水利枢纽累计入库量49.1立方米，累计向下游输水48.6亿立方米，其中生态供水量为20.9亿立方米 [2] - 每年减排二氧化碳约23.5万吨、二氧化硫270吨 [2] 中广核若羌风电项目 - 中广核新能源新疆巴州若羌500MW陆上风电项目是新疆"十四五"期间重点建设的清洁能源项目 [3] - 税务部门建立税企沟通长效机制，及时解决企业在享受税收优惠政策过程中遇到的问题 [3] - 项目开设到完工涉及的节能减排、耕地占用、水土保持、林草恢复、环境污染等方面的税费优惠减免政策得到税务部门及时辅导 [3] 库尔勒金城洁净排水项目 - 库尔勒金城洁净排水有限责任公司每日处理污水量可达3万立方米，处理后的水质达到国家A级标准 [3] - 净化后的水资源被广泛运用于工业生产方面，实现了水资源的循环再利用 [3] - 2024年因达标排放享受了34.79万元的环境保护税税收减免 [4] - 减免资金用于技术升级、设备更新和规模扩张，大幅提高了污水处理的精度和效率 [4]

投资者关系活动基本信息 - 活动时间为2025年7月9日下午15:00 - 16:00，形式为电话会议 [2] - 参与单位有太平基金、国联安基金、交银施罗德基金、东北证券等 [2] - 上市公司接待人员有董事、总经理宋永莲女士，董事、董事会秘书江琼女士，董事、财务总监王炜先生 [2] 污水处理业务优势 - 公司有设计资质和能力，可从设计前端对项目进行一体化考虑，技术综合性更好，运营效率更高 [2] - 掌握高负荷水解酸化等多种关键核心技术，技术优势明显 [2] - 大部分项目早期获取，投资收益较高 [2] - 有二十年运营经验，有专业团队，通过节能技改和精细化管控，成本优势明显 [2] 垃圾焚烧发电业务情况 - 垃圾焚烧发电厂整体产能利用率约92% [3] - 针对部分项目垃圾量不足问题，采取拓宽垃圾焚烧来源、加大创新研发投入等技术优化、开展蒸汽供热业务等措施 [3] EPC订单情况 - 2024年末有13个EPC在手订单，未确认收入金额为2.76亿元，预计上年结转项目会在2025年底陆续完工 [3] 光伏业务情况 - 光伏业务自用部分约占85%，可节约电费成本 [3] - 公司计划暂不再对外拓展光伏业务 [3] 多元化经营探索 - 公司仍在探索垃圾发电项目与IDC合作等多元化经营方向的可能性 [3] 分红政策 - 公司一般在盈利基础上尽量多现金分红，确保三年累计现金分红金额高于最近三年年均净利润的30% [4] - 2025年公司会考虑加大分红，提高股息率 [4] 项目投资策略 - 近几年主动减少对污水处理等重资产项目投资，控制规模稳健经营，有选择性承接支付能力好或有专项债保证支付的项目，以工程项目、轻资产运营项目为主 [4] 新质生产力赛道投资 - 公司近年来一直在寻找调研新能源等新质生产力赛道项目，如有进展将按要求披露 [4] 可转债情况 - 距离可转债到期还有近三年，公司现金流充裕、持续盈利，欢迎债权人转股，若不转股有能力按时兑付 [4]