新闻核心观点 - 华夏银行作为联席簿记管理人和联席主承销商，成功协助广东省和海南省政府在澳门及香港发行2025年全国首单与第二单省级地方政府离岸人民币债券，总规模达75亿元 [1][2] - 债券发行创新推出蓝色债券、绿色债券及全国首单“航天主题”地方债，获得国际投资者踊跃认购，认购倍数均超过4.6倍，显示市场对人民币资产及区域发展的信心 [1][2] - 此次成功发行彰显了公司在跨境金融服务领域的专业实力与品牌影响力，并形成了一套高效的境内外联动机制 [1][2] 债券发行详情 - 广东省在澳门发行25亿元离岸人民币地方政府债券，包含5亿元2年期蓝色债券利率1.63%、15亿元3年期专项债券利率1.75%、5亿元5年期绿色债券利率1.85% [1] - 海南省在香港发行50亿元离岸人民币地方债，包含25亿元3年期可持续发展债券、15亿元5年期蓝色债券及10亿元10年期全国首单航天主题债券 [2] - 广东省债券订单簿峰值达118亿元，认购倍数4.72倍，刷新该省政府在澳门发债纪录 [1] - 海南省债券订单峰值近230亿元，认购倍数达4.6倍 [2] 资金用途与投资者反应 - 广东省债券募集资金用于珠三角蓝色项目建设、横琴粤澳深度合作区、第十五届全国运动会项目以及清洁交通和可再生能源项目 [1] - 海南省债券募集资金投向海洋保护、民生保障及航天科研基础设施等重点项目 [2] - 债券吸引了来自澳门、香港、新加坡、马来西亚、泰国、印尼等地金融机构的踊跃认购，体现了国际投资者对粤港澳大湾区和海南自贸港建设的信心 [1][2] 公司专业能力与市场地位 - 公司通过属地分行牵头、总行统筹、香港分行协同的高效联动机制，展现了全流程、全链条的跨境承销能力 [2] - 截至2025年10月20日，公司年内已成功落地162笔境外债承销业务，在彭博中国离岸债承销商排名中稳居国际一线阵营 [3] - 公司依托香港分行的国际市场经验与港澳结算系统互联互通优势，在方案设计、投资者路演、定价发行等环节高效执行 [2] 战略定位与未来展望 - 公司持续以专业承销能力服务国家战略，以跨境金融优势深化区域合作，从粤港澳大湾区延伸到海南自由贸易港 [3] - 未来公司将立足国家区域发展战略，发挥跨境金融服务优势，服务绿色金融与创新产业发展，助力构建高质量、可持续的跨境金融新格局 [3]

离岸人民币地方债发行概况 - 自2021年10月首发以来，中国离岸人民币地方债持续发力，今年以来多地已在香港和澳门成功发行，总规模达到125亿元人民币 [1] 各地发行规模与期限 - 深圳市政府在香港发行40亿元人民币离岸地方政府债券，期限为2年期、5年期和10年期，发行利率逐年下降，并首次在澳门发行10亿元离岸人民币地方政府债券 [2] - 广东省政府在澳门成功发行25亿元离岸人民币地方债，海南省在香港发行50亿元离岸人民币地方政府债券 [2] 投资者认购情况 - 深圳在香港发行的40亿元债券吸引多国投资者认购，簿记定价峰值订单倍数达4.7倍 [3] - 深圳在澳门发行的债券簿记峰值达66.2亿元人民币，认购倍数高达6.62倍，创澳门人民币债券发行订单倍数历史新高 [3] - 广东发行的债券受到新加坡、马来西亚等多地金融机构踊跃认购，投标倍数达4.7倍，海南发行的债券峰值订单规模近230亿元 [3] 募集资金投向 - 深圳在澳门发行的10亿元债券为应对气候变化主题的绿色债券，募集资金投向清洁交通等项目 [4] - 海南发行的50亿元债券包含25亿元可持续发展债券、15亿元蓝色债券和10亿元航天主题债券，其中10年期债券为中国地方政府首单航天主题债券 [4] - 离岸人民币地方债的资金投向从传统民生基建拓展至绿色、航天等重点领域 [4] 未来发展趋势 - 建议地方政府结合自身产业特色推出如科技创新主题债券等新品种以助力产业发展 [5] - 未来可进一步拓展发行区域至欧洲、东盟等国际市场，并丰富债券品类，加强与国际规则和ESG标准对接以吸引全球长期资金 [5]

发行规模与趋势 - 自2021年10月首发以来，中国离岸人民币地方债发行规模持续增长，今年以来多地发行规模已达125亿元人民币 [1] - 深圳市连续第五年在香港发行离岸人民币地方政府债券，本次发行规模为40亿元人民币 [2] - 深圳市首次在澳门发行10亿元离岸人民币地方政府债券，广东省在澳门发行25亿元，海南省在香港发行50亿元，显示发行呈现常态化、规模化趋势 [3][6] 投资者认购与市场反应 - 深圳在香港发行的40亿元债券吸引多国投资者认购，簿记定价峰值订单倍数高达4.7倍 [3] - 深圳在澳门发行的债券认购倍数达6.62倍，创下人民币债券在澳门发行订单倍数历史新高，市场订单金额超过发行规模的50% [3] - 广东发行的债券受到新加坡、马来西亚等多地金融机构踊跃认购，投标倍数达4.7倍，海南发行的债券峰值订单规模近230亿元 [4] - 市场热度和投资者认可度显著提升，债券需求十分旺盛 [4][5] 债券品种与资金投向 - 债券募集资金投向日益多元化，涵盖绿色、可持续发展、蓝色经济及航天等主题 [6] - 深圳在澳门发行的10亿元债券为应对气候变化主题的绿色债券，资金投向清洁交通等项目 [6] - 海南发行的50亿元债券包含3年期可持续发展债券25亿元、5年期蓝色债券15亿元、10年期航天主题债券10亿元，其中10年期债券为中国地方政府首单航天主题债券 [6] - 资金投向从传统民生基建拓展至绿色、航天等重点领域，突出了政策导向和公共价值 [6] 政策意义与未来展望 - 离岸人民币地方债发行有助于促进人民币在国际金融市场流通使用，推动人民币国际化进程 [3] - 未来可结合地方产业特色发展战略，推出如科技创新主题债券等新品种以助力产业发展 [6] - 发行区域有望进一步拓展至欧洲、东盟等国际市场，以增强国际影响力 [7] - 债券品类有望继续丰富，并通过加强与国际规则和ESG标准对接，吸引更多全球长期资金参与 [7]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 财政“十四五”在增财力、稳调控、惠民生、防风险等方面取得突破，超六成融资平台实现退出，“十五五”将化债和发展并行推动良性循环，甘肃出台省级PPP存量项目方案，本周地方政府债和城投债发行、交易有不同表现，多家城投企业发布公告 [5][6] 根据相关目录分别进行总结 要闻点评 - 财政“十四五”成绩单：财政宏观调控实现新突破，支出结构优化，地方债务风险收敛，财税改革管理推进 [6][8] - 甘肃发布PPP存量项目方案：9月8日印发方案解决相关难题，明确三阶段目标并提出多项措施 [15][16] - 29家城投企业提前兑付本息：涉及29只债券，规模50.67亿元，以东部地区和AA级主体为主 [17][18] - 4只城投债取消发行：计划发行总规模21.0亿元，今年79只城投债推迟或取消发行，规模502.64亿元 [19] 地方政府债券及城投企业债券发行情况 - 地方政府债券：发行规模、净融资额上升，发行利率上升，利差收窄，深圳、海南发行离岸债，第二批置换仅剩400余亿待发 [20][21] - 城投债：发行规模、净融资额上升，发行利率上升，利差收窄，境外债发行3只，规模28.40亿元 [25][27] 地方政府债券及城投企业债券交易情况 - 资金情况：央行净投放1961亿元，短端资金利率上行 [31] - 城投相关：无级别调整和信用风险事件，地方债交易规模上升，收益率多数上行，城投债交易规模上升，收益率均上行，AA+城投债利差走阔，10家城投主体10只债券异常交易 [31][33] 城投企业重要公告一览 - 56家城投企业公告：涉及高管、法人等变更，控股股东及实际控制人变更，股权/资产划转等 [36]

发行计划 - 海南省计划在香港发行不超过50亿元离岸人民币地方债 [1] - 发行方式为簿记建档 并在香港联交所挂牌上市 [1] - 债券期限品种包括3年期 5年期和10年期 [1] 债券类型 - 3年期债券为可持续发展债券 [1] - 5年期债券为蓝色债券 [1] - 10年期债券为航天主题债券 [1] 资金用途 - 募集资金主要投向海洋保护 民生保障以及航天领域相关项目 [1] - 重点支持航天领域相关科研和基础设施建设项目 [1] - 持续强化海南自贸港蓝色和可持续发展品牌建设 [1] 战略定位 - 聚焦"五向图强"发展战略 [1] - 全力打造新质生产力重要实践地 [1]