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中共中央办公厅印发《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》
新华社· 2026-02-06 20:44
文件发布与修订 - 中共中央办公厅印发《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》并要求遵照执行 [1] - 该规定于2018年11月29日批准发布,并于2025年5月26日由中共中央进行修订并发布 [3] 规定制定目的与原则 - 制定目的是为了规范党组讨论和决定党员处分事项,依据包括《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》 [3] - 核心原则是坚持用改革精神和严的标准管党治党,落实党组全面从严治党主体责任,强化纪检监察机关派驻机构监督职责,以严的基调、措施和氛围推进正风肃纪反腐 [3] - 目标是实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一 [3] 党组职责与权限 - 党组讨论和决定本单位党员党纪处分事项 [4] - 对于未经党组会议讨论决定任免但属于党组管理的党员,其党纪处分(开除党籍除外)可由基层纪委审查批准或报基层党委审议批准 [4] - 给予开除党籍处分的,必须报党组会议审议批准 [4] - 党组集体讨论决定党员处分事项,不允许任何个人或少数人擅自决定和批准 [8] - 党纪处分决定以党组名义作出并自党组讨论决定之日起生效 [9] 派驻机构与派出机构职责 - 派驻机构对党组管理人员立案审查调查后,应向党组主要负责人通报,党组应支持其工作并自觉接受监督 [4] - 派驻机构对重点监督对象立案审查调查结束后,提出党纪处分建议并通报党组,然后按党的工作领导关系移送相应的派出机构进行审理 [4] - 涉及敏感特殊案件,经派出机关批准,派驻机构可以不移送派出机构审理 [5] - 对于重大、疑难、复杂案件,可以商请派出机构提前介入审理 [6] - 派出机构负责审核把关、监督纠错、把握量纪平衡,形成审理报告并正式反馈,并需定期分析违纪违法特点规律及报告工作情况 [7] 处分决定流程与协调 - 经派出机构审理后,派驻机构将党纪处分建议通报党组,由党组讨论决定 [7] - 若党纪处分建议与党组意见不同且无法协商一致,由派驻机构报派出机关研究决定 [7] - 对于党组管理的领导班子正职领导干部案件,派驻机构需在派出机构反馈审理意见后,与派出机关有关部门沟通形成一致意见并通报党组 [7] 处分决定的执行与备案 - 党纪处分决定作出后,应在1个月内正式通报派驻机构并宣布 [10] - 党纪处分决定生效之日起90日内,基层纪委应将处分决定及相关材料报相应派出机构备案,派出机构需审核备案材料并反馈问题 [11] - 派出机构应按年度向派出机关报送备案监督情况专项报告,必要时可随时报告 [12] - 给予需向党中央或本级地方党委备案的党员干部党纪处分的,党组应按规定将处分决定通报中央组织部或本级党委组织部门 [12] 特殊情形处理 - 对于党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门党组的党员干部违纪案件,根据立案审查方(派驻机构或地方纪委)的不同,分别由主管部门党组或地方纪委讨论决定处分,并向对方通报结果 [12] - 若上述党员干部同时担任地方党委委员、候补委员或纪委委员,由地方纪委按规定履行处分审批程序,并将决定抄告主管部门党组;若为地方纪委立案审查,需通过相应派驻机构或主管部门机关纪委征求主管部门党组意见 [12] 后续工作要求 - 党组应结合处分事项工作,查找体制机制问题、制度短板和监管漏洞,深入剖析根源,强化管党治党、净化政治生态、加强制度建设、规范权力运行,并强化纪法教育和警示教育,深化以案为鉴、以案促改、以案促治 [12] - 派出机构需建立健全对派驻机构及基层党委、基层纪委审查处理案件的质量评查机制,反馈评查结果并督促整改 [13] 适用范围与执行 - 党的工作机关、党委直属事业单位领导机构讨论和决定党员处分事项,参照本规定执行 [14] - 中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组协助并会同驻中管企业纪检监察组协作开展有关案件审理工作,参照本规定执行 [14] - 地方纪委监委未派出纪检监察工委的,可直接组织审理有关案件,或结合实际授权其他纪检监察机构审理 [14] - 本规定由中央纪委负责解释 [15] - 本规定自发布之日起施行 [16]
李强主持召开国务院常务会议 听取2025年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作情况汇报等
新华社· 2026-02-06 20:39
国务院常务会议核心政策方向 - 会议核心围绕四大议题展开:审议建议提案办理工作、研究促进有效投资、部署修订《环境空气质量标准》、讨论《招标投标法(修订草案)》[1] 促进有效投资政策措施 - 创新完善政策措施,加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具[2] - 结合“十五五”规划制定,在基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业等重点领域谋划推动一批重大项目、重大工程[2] - 更好发挥央国企扩投资作用,加大力度支持民间投资发展,形成促进有效投资的合力[2] 环境空气质量标准修订 - 新修订的《环境空气质量标准》对PM2.5年均浓度目标提出更高要求[2] - 坚持规划引领,强化政策配套,完善财政、金融、科技、价格等支持政策[2] - 加强重点区域治理和联防联控,持续提升治理效能[2] 招标投标法修订草案 - 会议讨论并原则通过《中华人民共和国招标投标法(修订草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议[2] - 以本次修法为契机,改革完善招标投标体制机制,破除隐性壁垒,改进评标办法[2] - 提高工作透明度,严厉打击违法活动,标本兼治促进招标投标市场规范健康发展[2]
李强主持召开国务院常务会议听取2025年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作情况汇报研究促进有效投资政策措施部署修订《环境空气质量标准》讨论《中华人民共和国招标投标法(修订草案)》
新华社· 2026-02-06 20:23
促进有效投资的政策措施 - 创新完善政策措施,加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具 [2] - 结合“十五五”规划制定,在基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业等重点领域谋划推动一批重大项目、重大工程 [2] - 更好发挥央国企扩投资作用,加大力度支持民间投资发展,形成促进有效投资的合力 [2] 环境空气质量标准修订 - 新修订的《环境空气质量标准》对PM2.5年均浓度目标提出更高要求 [2] - 坚持规划引领,强化政策配套,对标新标准做好统筹衔接,完善财政、金融、科技、价格等支持政策 [2] - 加强重点区域治理和联防联控,持续提升治理效能 [2] 招标投标法修订 - 会议讨论并原则通过《中华人民共和国招标投标法(修订草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议 [2] - 以本次修法为契机,改革完善招标投标体制机制,破除隐性壁垒,改进评标办法,提高工作透明度 [2] - 严厉打击违法活动,标本兼治促进招标投标市场规范健康发展 [2]
李强主持召开国务院常务会议 听取2025年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作情况汇报 研究促进有效投资政策措施 部署修订《环境空气质量标准》 讨论《中华人民共和国招标投标法(修订草案)》
新华社· 2026-02-06 19:56
促进有效投资政策措施 - 创新完善政策措施,加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具 [2] - 结合“十五五”规划,在基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业等重点领域,深入谋划推动一批重大项目、重大工程 [2] - 更好发挥央国企扩投资作用,加大力度支持民间投资发展,形成促进有效投资的合力 [2] 环境空气质量标准修订 - 新修订的《环境空气质量标准》对PM2.5年均浓度目标提出更高要求 [2] - 坚持规划引领,强化政策配套,对标新标准做好统筹衔接,完善财政、金融、科技、价格等支持政策 [2] - 加强重点区域治理和联防联控,持续提升治理效能 [2] 招标投标法修订 - 会议讨论并原则通过《中华人民共和国招标投标法(修订草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议 [2] - 以本次修法为契机,改革完善招标投标体制机制,破除隐性壁垒,改进评标办法,提高工作透明度 [2] - 严厉打击违法活动,标本兼治促进招标投标市场规范健康发展 [2]
新华视点|预制菜国家标准等征求意见稿六问六答
新华社· 2026-02-06 19:55
预制菜国家标准征求意见稿核心内容 - 国务院食安办等六部门就预制菜国家标准等三份文件向社会公开征求意见,旨在回应社会对预制菜安全、知情权等热点问题的关切 [1] 预制菜定义与分类 - 预制菜被明确定义为:以一种或多种食用农产品及其制品为原料,使用或不使用调味料等辅料,不添加防腐剂,经工业化预加工制成,配以或不配以调味料包,加热或熟制后方可食用的预包装菜肴产品 [2] - 预制菜明确不包括主食类食品、净菜类食品、即食类食品和中央厨房制作的菜肴 [2] - 中央厨房被定义为由食品经营企业建立,集中完成食品成品或半成品加工制作并配送给本单位连锁门店的经营主体 [2] - 预制菜按原料分为肉类、水产类、蛋类等8类;按预制工艺分为烧烤类、油炸类、炒制类等8类;按贮运方式分为冷冻、冷藏和常温3类;按包装分为单包装和组合包装两类;按食用方式分为待熟制和待加热两类 [3] 生产加工与添加剂规定 - 预制菜生产加工中不得添加防腐剂,旨在从源头引导企业减少对化学防腐剂的依赖 [4] - 严格控制可使用的食品添加剂品种,要求其使用不应降低食品营养价值、不应掩盖食品腐败变质或质量缺陷、不应以掺杂掺假伪造为目的 [4] - 预制菜保质期最长不应超过12个月,鼓励企业通过优化工艺和贮运方式尽可能缩短保质期 [5] - 文件起草组在对200多家企业、超千款市售预制菜产品进行调查分析的基础上,设定了12个月的最长期限 [5] 营养品质与安全保障 - 要求熟制过程避免过度烹饪,鼓励采用先进技术或设备最大程度保留原料营养成分 [6] - 鼓励企业在加工过程中控制烹调油、食盐、食糖的添加量,落实“减油、减盐、减糖”要求 [6] - 鼓励采用气调保鲜、冰温保鲜、非热加工、包埋运载等技术提升产品口感、风味和质地 [6] - 预制菜原料需符合相应食品安全标准,不应使用腐败变质原料,农药残留、兽药残留、污染物、真菌毒素等需符合限量要求,并应确保原料来源安全可靠、可追溯 [7] 包装、标签与消费者知情权 - 预制菜包装材料应有耐热性,受热不粘连、不变色、不变形,鼓励使用绿色环保新型包装材料 [8] - 标签应明确标示产品的食用方式,如“需加热或复热后食用”或“需熟制后食用”,不能与产品一起加热/熟制的包装材料应明确提示 [9] - 鼓励餐饮服务提供者自主明示菜品加工制作方式,使用预制菜、中央厨房成品或半成品、预包装食品的,明示内容应当真实准确 [10] - 明示方式包括通过菜单或点餐小程序标注、企业官网或公众号介绍、门店显著位置展示、应消费者询问后回应等 [10] - 部分连锁品牌已尝试透明化披露,如公开菜品溯源报告、在菜单上标注预制菜信息,这些做法因“透明化”赢得了消费者认可 [11]
李强主持召开国务院第十次全体会议讨论政府工作报告稿和“十五五”规划纲要草案稿
新华社· 2026-02-06 19:51
宏观政策导向 - 宏观政策要靠前发力,财政资金尽可能提前安排,加强资金下达和项目建设的协同配合,使政策尽快落地见效 [1] - 坚持政策支持和改革创新并举,更好激发市场活力,挖掘内需新增长点 [1] - 密切跟踪形势变化,突出稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,做好政策预研储备,根据需要及时推出 [1] 高质量发展与战略规划 - 今年是“十五五”开局之年,形成高质量的政府工作报告和规划纲要对于凝聚共识、提振信心、推动发展具有重要作用 [1] - 坚持远近结合,扎实推动高质量发展,进一步加强年度工作和五年规划的衔接,将中长期目标任务落实到年度工作部署中 [2] - 注重整体规划和重点突破相结合,围绕规划纲要高质量编制各领域专项规划,深入谋划实施一批重大举措、重大项目 [2] 重点发展领域 - 要在发展新质生产力、做强国内大循环、促进居民增收等方面取得更大突破 [2] - 注重前瞻布局,坚持脚踏实地,在实践中不断塑造引领未来的发展新优势 [2] 近期工作部署 - 各项重点工作要抓紧推进,条件成熟的及早组织实施 [1] - 春节假期将至,要重视抓好安全生产、春运保障、欠薪欠款治理、保供稳价等工作,确保群众过一个安全、幸福、祥和的节日 [2]
李强主持召开国务院常务会议  听取2025年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作情况汇报  研究促进有效投资政策措施  部署修订《环境空气质...
新华社· 2026-02-06 19:51
促进有效投资政策措施 - 创新完善政策措施,加力提效用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金和新型政策性金融工具 [2] - 结合“十五五”规划,在基础设施、城市更新、公共服务、新兴产业和未来产业等重点领域谋划推动一批重大项目、重大工程 [2] - 更好发挥央国企扩投资作用,加大力度支持民间投资发展,形成促进有效投资的合力 [2] 环境空气质量标准修订 - 新修订的《环境空气质量标准》对PM2.5年均浓度目标提出更高要求 [2] - 强化政策配套,完善财政、金融、科技、价格等支持政策,加强重点区域治理和联防联控 [2] 招标投标法修订 - 会议讨论并原则通过《中华人民共和国招标投标法(修订草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议 [2] - 以本次修法为契机,改革完善招标投标体制机制,破除隐性壁垒,改进评标办法,提高工作透明度,严厉打击违法活动 [2]
新华微评·万马奔腾开新局:数智之光照见未来
新华社· 2026-02-06 19:44
中国互联网与数字经济发展现状 - 中国网民规模达到11.25亿人,互联网普及率超过80% [1] - 生成式人工智能用户规模超过6亿人 [1] - 行业已建成全球技术领先、规模最大的信息通信网络 [1] 数字技术对经济社会的赋能 - 数字基础设施为经济社会发展提供了信息“大动脉” [1] - 人工智能应用正在赋能千行百业 [1] - 数字服务已经惠及千家万户 [1]
我国科研团队“图解”甘蔗基因组有望实现精准育种
新华社· 2026-02-06 19:31
研究突破与科学意义 - 国际顶级学术期刊《科学》在线发表福建农林大学联合广西大学等单位的最新研究论文 首次提出并实现面向复杂倍性作物的图形泛基因组框架 为多倍体作物的精准解析与分子育种开辟全新范式[1] - 研究团队率先提出并实现一套多倍体感知、多尺度图形泛基因组策略 整合了9个高质量甘蔗参考基因组 涵盖47至57条单倍型路径和数十万个等位基因信息[2] - 此图形泛基因组可捕获约82%的甘蔗遗传多样性 而目前最优的单一线性参考基因组只能覆盖约34% 大量曾被忽略的遗传信息得以系统性“找回”[2] 技术方法与分析应用 - 研究框架将海量而异质的遗传信息编码进“图结构”的超级泛基因组中 借助这一图谱资源 研究团队对417份不同倍性的甘蔗种质开展了系统的群体基因组学分析[2] - 分析重建了甘蔗主要物种间的演化关系、遗传结构与渐渗模式 清晰展示从“图谱发现”到“功能验证”再到“育种靶点明确”的完整闭环[2] - 研究团队将此框架推广至棉花、小麦、马铃薯等多种异源或同源多倍体作物 表明此方法有望发展为复杂作物基因组学与分子育种的通用分析框架[2] 产业与育种前景 - 基于图形泛基因组分析 研究与育种工作可以直接受益 包括高质量的分子标记开发、基因组选择精度提升 以及快速从野生近缘种中筛选出抗性或高糖等稀有等位基因[3] - 随着更多地区品种与野生种质资源的不断纳入 这一超级泛基因组资源也将持续“生长” 推动作物育种从经验驱动迈向真正的基因驱动与精准设计[3]
731部队罪证细节:将活人反复用于毒剂实验直至死亡
新华社· 2026-02-06 19:16
档案内容与性质 - 档案名为《因黄弹射击造成的皮肤伤害及一般临床症状观察》,是目前可见较为完整的731部队进行人体毒气实验的报告 [1] - 该档案由731部队军医池田苗夫撰写,封面明确标注“加茂部队池田少佐担当” [1] - 档案长达42页,详尽记录了1940年9月7日至10日进行的实验 [1] 实验对象与过程 - 实验利用了20名受试者,受试者身份被隐去,仅以数字编码指代,最终全部死亡 [1] - 为最大限度榨取实验价值,20名受试者中有9人被重复用于不同的实验项目 [1] - 以编号485的受试者为例,先被强迫灌入300毫升含有高浓度芥子气和路易氏气的毒液,眼部被滴入不同剂量的毒液,在出现恶心、呕吐后,又被开展人体接种实验 [1] 具体实验方法与条件 - 在黄弹射击人体实验中,将16名受试者强制置于伪装掩体、战壕等不同环境中 [2] - 在第一实验区,受试者仅穿常服、内衣和拖鞋,在没有防毒面具情况下,暴露于毒气弹攻击 [2] - 日军向实验区域发射了数千发毒气弹,其中第三区域发射量高达4800发 [2] 病理观察与记录 - 报告中详细记录了受试者各个时间段的病理变化,如被攻击后12小时皮肤起泡,12至24小时出现呼吸障碍,48小时后各类症状达到峰值 [2] - 档案记载曾对受试者使用氧化锌软膏与苏打水等,目的是为了测试这些药物在战场上能否为日军自己所用,并非出于人道主义救治 [2] 历史背景与证据处理 - 日本政府早在1964年就接收了这份证据,却长期对外宣称“没有资料” [2] - 对731部队罪证进行“雪藏”,是日本战后掩盖侵略历史、逃避罪责的常态 [2]