高市内閣支持率大幅下跌 - 最新民调显示高市内閣支持率跌至57% 较去年12月调查下跌10个百分点 [1] - 对于解散众议院的决定 41%受访者表示不赞同 27%表示赞同 31%表示不清楚 [1] 解散众议院引发广泛批评 - 日本众议院在国会例会开幕日解散 为60年来首次 [1] - 多个在野党党首批评首相高市早苗此时解散众议院 [1] - 立宪民主党与公明党组建的新政党代表野田佳彦表示 当前问题堆积如山 解散众议院完全感受不到任何合理性 [1] - 国民民主党党首玉木雄一郎称此举是经济让位于解散 令人非常遗憾 [2] - 日本共产党委员长田村智子指出物价高涨令民生陷入困境 批评高市选择逃避而非展开讨论 [2] - 社会民主党党首福岛瑞穗批评解散行为是只顾私利、一意孤行 [2] 解散众议院的时间点与程序影响 - 国会例会的一项重要议程是在4月1日新财年开始前审议通过预算案 [1] - 此时解散众议院 审议预算的正常程序可能将大幅拖延 [1] - 政府决定2月8日进行选举投票 [2]

北京市2026年国民经济和社会发展计划核心观点 - 北京市2026年计划报告描绘了城市建设与治理的蓝图，重点聚焦平原新城发展、城市更新、智慧城市建设和花园城市建设四大领域，旨在提升城市综合承载力、宜居性和现代化治理水平 [1] 平原新城与区域发展 - 2026年将持续提升顺义、昌平、大兴、亦庄、房山五大平原新城的综合承载力，培育壮大主导产业并开工建设一批产业项目 [2] - 完善平原新城基础设施与公共服务，推进京密高速建设，完成定泗路改扩建，加快建设北京八中嘉会湖分校、北京第四实验学校，建成京东方医院（一期） [2] - 在生态涵养区实施特定地域生态产品价值实现试点项目，加强生态系统调节服务价值核算结果应用 [2] - 高质量落实对口支援合作任务，深化京蒙东西部协作，拓展产业合作深度，提高就业和消费帮扶实效 [2] 城市更新与住房改造 - 2026年将推动职住商服设施在轨道交通站点周边平衡布局，加快D级危房改造，支持居民自主更新和原拆原建，加力推进核心区平房申请式退租 [3] - 启动磁器口、棉花片等片区综合性更新示范工程，完成40处以上老旧厂房和产业园区更新改造 [3] - 计划老楼加装电梯800台以上，实现0.7万户棚户区居民回迁安置，持续推进城中村改造 [3] - 在朝阳北部加快建设国际文化片区，在清华东路南侧等地建设城市公共空间示范项目，并科学有序展开地下空间开发利用 [3] - 强化城市更新金融支持，推动项目库与金融机构信息共享，推广“带押改造”等模式，创新“原房产解押、注销，新房产登记、抵押”一次性“四联办”机制 [3] 智慧城市与交通治理 - 推进轨道交通19号线二期北延及支线、13号线扩能提升、1号线支线等项目建设，将公交轨道50米内换乘比例提高到93% [4] - 提升“八站两场”接驳服务，实施30项市级疏堵工程，新建150条绿波带，新增1000处信号灯联网 [4] - 实现亮马河北路、安立路快速化改造完工，推进三环半、四环半、五环半建设，打通刘家窑路西段等50条断头路，高水平实施四环路大修及绿化景观提升 [4] - 推动国家数据要素综合试验区建设，建成高端数据标注示范基地功能空间，制定医疗器械、自动驾驶等10个出境负面清单，打造国家级数据产业聚集区 [4] - 加快实施双智城市4.0阶段，推动第三批实体设施身份标识和时空数据注册、编码、赋码，推出一批智慧城市应用场景 [5] 花园城市与生态建设 - 深化“0.1微克”攻坚行动，引导重点企业绿色改造，推进亦庄新城台湖再生水厂等建设，建成南宫有机质综合利用中心 [6] - 完成山区森林健康经营30万亩，退耕环境精细化管理24.8万亩，实施浅山彩叶化改造5万亩，造林绿化1万亩 [6] - 加快南苑森林湿地公园建设，谋划凤池公园启动区建设，改造提升绿隔地区郊野公园10个 [6] - 建成四环路“月季花环”，建设城市休闲公园10处，口袋公园及小微绿地50处，花园示范街区10个，社区微花园50个，新增公园绿地100公顷 [6] - 打造10条进出境道路铁路复层绿化带，建设100公里景观水系岸线，推动北护城河至北运河全线通水，新增开放40处水利设施滨水空间 [6]

“十五五”期间北京医疗卫生领域总体战略 - 从理念、规划、投入、治理、绩效等方面全面推进实施健康优先发展战略 [2] - 将人群健康指标、传染病和慢性病控制等作为重要指标，谋划体现卫生健康高质量发展的重大项目和任务举措 [2] - 在相关部门专项规划和公共政策中，推动将维护和促进人民健康作为重要内容，融入城乡规划、建设、管理全过程 [2] 公共卫生体系与医疗服务网络建设 - 建设首都公共卫生中心、推进过敏原和病媒生物防控等协同治理 [3] - 按照“强基、稳二、控三”原则实施医疗卫生强基工程，稳定二级医院设置，调控三级医院规模和发展速度 [3] - 发展儿科、精神卫生、康复护理、安宁疗护、医养结合等服务 [3] - 2025年实现二级以上综合医院、社区卫生服务中心全部提供儿科诊疗服务 [6] - 2025年率先开通省级12356心理援助热线，干预高危来电382通，开设154家精神心理门诊、108家睡眠门诊，实现各区全覆盖 [6] - 2026年将完善心理健康和精神卫生服务体系，推动12356心理援助热线实体化运行 [6] 生育支持与人口发展服务体系 - 2025年推动出台67项生育支持措施，发放育儿补贴9.47亿元，惠及29.5万家庭 [1][4] - 2025年大力发展社区嵌入式托育服务，新增社区托位5139个，普惠托位增至4.1万个、占比超60%，实现市区级托育综合服务中心全覆盖 [4] - “十五五”期间将健全人口发展支持和服务体系，优化生育支持政策和激励措施，推动生育成本政府、社会、个人共担 [4] - 2026年将统筹推进育儿补贴、生育保险、生育假期等一揽子生育支持政策措施落地，配合研究放宽普惠托育收费标准、优化补贴政策 [5] - 2026年将实施儿童青少年体重、视力、心理、骨骼、口腔五大健康促进行动，深化早孕关爱门诊建设，新增建设生育友好医院15家 [5] - 实施生殖健康促进和出生缺陷综合防治，7岁以下儿童健康服务率保持在99%以上 [4] 医疗资源疏解与京津冀协同 - 2025年实现清华长庚医院二期等3个项目开诊，首儿所通州院区等3个项目加快推进，宣武医院房山院区等6个项目开工 [7] - 2025年雄安宣武医院科室设置全面落地，协和医院国家医学中心（雄安院区）一期项目开工 [7] - 2026年北京市疾控中心新址、北京卫生职业学院新院区将建成投用，首儿所通州院区完工，同仁医院亦庄院区三期等项目开工建设 [8] - 2026年将深化京津冀医疗卫生合作，做好雄安宣武医院办医支持，协同推进人民医院、协和医院在雄安新区疏解建设 [8] 医疗信息化与人工智能应用 - 通过全民健康信息平台建设，将北京地区近300家医疗机构接入全市专网 [9] - 全市200家二级及以上医疗机构完成电子病历共享应用，覆盖二级及以上医疗机构97%门诊量 [9] - 2025年北京成功获批首批国家人工智能应用中试基地，为全国投资规模最大 [9][11] - AI产品应用成果：北大医院肾病模型在53家医院和社区上线；同仁医院便携式眼底相机在基层累计服务超400万人次，实现疾病早发现9.5万人次；安贞医院“先心安”模型在7省20余家单位应用，惠及孕妇超130万人 [9] - “十五五”期间将推进全民健康数智化建设，推动检查检验结果互认、建设医疗领域国家人工智能应用中试基地，发展互联网医疗、移动诊疗和远程会诊服务，探索开展互联网首诊 [10] - 2026年将结合国家人工智能应用中试基地重大项目，面向个人、机构、政府、产业规划建设一批典型应用场景，并在全国率先推进互联网首诊试点 [10] 医学创新与健康产业发展 - 2025年率先建立重大医学科技问题凝练机制，医师科学家培养规模翻倍，印发2.0版医学创新和成果转化试点方案 [11] - 2025年22家医疗机构进入中国医院创新转化百强名单，临床试验项目启动用时与国际接轨 [11] - 2025年牵头临床研究支持38个创新药获批上市，占全国创新药总数一半 [11] - 支持推动国内首个合成生物类新食品原料阿洛酮糖成功获批，新一批12家企业项目集中落地 [11] - 2025年成功获批首批国家人工智能应用中试基地，已研发应用214项人工智能产品，全市电子病历数据质量提升到80分 [11] - 2026年将争创新一批国家临床研究中心，建设市级临床研究中心，争取全国首批新技术临床研究备案项目和新技术转化临床应用落地 [12] - 2026年将建设10个专业创新药械临床应用示范推广中心，推进6家医院手术机器人租赁试点 [12] - 2026年将“一企一策”精准跟进重点企业服务，争取新落地知名医药企业不少于8家，结合医疗资源疏解项目市区联动谋划“一院一区一园”医药健康产业布局 [12] - 2026年将优化干部队伍结构，实施“高创计划”人才培养项目，研究推进临床医师评价试点，建立医师科学家认定、评定制度 [12]

政府工作报告审议 - 北京市第十六届人民代表大会第四次会议于1月25日下午开始审议政府工作报告 [1] - 会议期间对丰台区代表团的全团会议进行了直播 [1]

会议活动 - 北京市第十六届人民代表大会第四次会议于1月25日下午召开，代表开始审议政府工作报告 [2] - 会议期间，顺义团全团会正在进行直播 [2]

北京市政府工作报告与文化保护政策 - 北京市政府工作报告提出要丰富优质文化供给，加强文化遗产系统性保护，以增强全国文化中心影响力 [1] 文化遗产保护现状与问题 - 北京历史文化点位数量大、形态多样、分布分散，但目前尚未构建完整统一的数据库 [1] “十五五”期间文化遗产保护建议举措 - 建议在2026年“十五五”开局之年，全面启动北京历史文化信息承载点位的整理工程 [1] - 建议系统梳理、甄别、统计、分类、编号全市承载历史文化信息的点位，并通过数字处理形成大型数据库，作为现有文物保护单位数据库的外延和补充 [1] - 建议专业化推进点位确定工作，充分挖掘各点位的历史文化内涵和时代价值，涵盖胡同、古街、老字号、非遗场所、文化地理标识、重要事件发生地等，做到涵盖全、分类细、层次多 [1] - 建议广泛听取社会各界对点位确定的意见 [1] - 建议参考文物保护单位申请审批方式，建立历史文化信息承载点位申请制度，将初审工作下沉到社区或街道，建立社区街道、区、市三级审核审批机制 [1] - 建议制作统一标准和编号的历史文化信息承载点位标识牌并配备二维码，游客扫码可获取详细注解内容 [2] - 建议二维码内容设计为允许大众提出补充和修正意见，相关建议经网上提交、专家组审核通过后可修改完善，并对贡献者信息予以标注，以提升大众参与热情 [2]

长三角青吴嘉高新技术产业开发区获批命名 - 上海、江苏、浙江三地政府联合批复，同意将长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域高新技术产业开发区命名为“长三角青吴嘉高新技术产业开发区” [1] 开发区的核心特征与历史地位 - 该开发区于2023年7月揭牌成立，是全国首个跨省域高新技术产业开发区 [1] - 开发区采取“不破行政隶属、打破行政边界”的模式，这是国家支持示范区建设最具特色的优势 [3] 规划面积与区域构成 - 开发区规划总面积约19.54平方公里 [1] - 涵盖上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉善县三个片区 [1] 产业发展格局 - 重点发展三大战略性新兴产业：数字产业、智能制造、绿色新材料 [1] - 重点发展两大特色产业：总部经济、绿色科创服务 [1] - 总体形成“3+2”的主导产业发展格局 [1] 组织管理模式 - 采用“跨区域、跨部门联席会议+联合推进运作办公室+片区管理机构”的组织管理模式 [2] 战略行动与功能布局 - 统筹实施共聚战略科技力量、共推产业技术创新、共抓企业活力激发、共建科创服务链条、共筑生态绿色宜居之地、共推开放融合创新等六大行动 [2] - 布局建设集“科技源头供给、技术转移转化、创业企业孵化、新兴产业育成”于一体的环淀山湖科创走廊 [2] 发展目标 - 致力于打造长三角产业链创新链跨区域一体化新园区 [2] - 目标成为示范区绿色科技创新高地、生态经济发展高地、宜创宜业宜居高地 [2]

宏观经济表现 - 2025年北京市地区生产总值增长5.4% [1] - 固定资产投资增长5.5%，其中高技术产业投资增长40.1% [4] - 规模以上工业增加值增长6.1% [5] 金融与政策支持 - 发行地方政府专项债券1233亿元，并开展专项债注资政府投资基金试点 [2] - 发行科创债6643.3亿元 [2] - 科技创新和技术改造再贷款支持1400余家企业获得贷款近700亿元 [2] - 开展“千企万户大走访”，中小微企业和个体工商户获得贷款6742亿元 [2] - 发布推动中长期资金入市、促进创业投资和股权投资等多项政策 [2] - 北交所上市公司达288家，总市值超过8600亿元 [2] 消费与投资 - 统筹资金76.5亿元用于以旧换新，带动实现销售额约650亿元 [4] - 新设首店首次超过千家，新增“北京礼物”306件，举办各类大型活动2295场 [4] - 服务消费增长5% [4] - “3个100”重点工程进展顺利，640个市区重大项目全部开工，重点产业投资占比超三成 [4] - 市政府固定资产投资下达820亿元，其中120亿元用于支持商业航天等233个新动能项目 [4] 产业升级与科技创新 - 发布多款新能源车型，一批国内外医药研发机构落户 [5] - 6个创新药、28个创新医疗器械获批上市，全国首个跨国药企生物制剂原料药项目启动建设 [5] - 成功举办机器人“两会一赛”，全球首个具身智能机器人4S店开业 [5] - 举办全球6G发展大会，建成6G小规模实验网，成立北京量子计划产业中心 [5] - 新增市区两业融合示范区3家，试点企业32家，清华国重两业融合示范园区8个全国重点实验室建成 [5] 数字经济 - 数字经济发展保持全国领先水平，成立北京数据集团，数智北京创新中心投入运行 [6] - 市大数据平台新增共享数据5200余亿条，累计共享数据超3.1万亿条 [6] - 数据流通利用增值协作网络累计上架4859个数据产品 [6] - 北京大数据交易所场内交易额同比增长172% [6] 绿色转型与新能源 - 有效绿色技术发明专利数量达到6.9万件 [7] - 全国温室气体自愿减排交易市场交易量突破800万吨，交易金额超过5.7亿元 [7] - 北京市上市公司ESG报告披露率达到68% [7] - 实施可再生能源开发利用条例，发布氢能产业标准体系，11个新型储能试点项目加快推进，国内首个新蛋白科技创新基地投产 [7] - 全年外调绿电440亿千瓦时以上，累计建成充电桩49万个、超级充电站1044座、换电站383座 [7] 城市更新与房地产 - 优化调整房地产相关政策，加快商品住宅周边配套设施承诺兑现，全年成交商品住宅用地181公顷 [4] - 完成老旧小区改造1225个，老楼加装电梯869台，住宅电梯更新1007台 [4]

北京市文化产业现状与青年创新作用 - 北京市政府工作报告指出要建设青年人才创新创业生态区 以激发年轻人创新创造活力[1] - 2024年北京市文化产业营业收入超过2.3万亿元 占服务消费比重持续提升 是推动服务型消费扩容提质的核心产业之一[1] - 青年群体正以“非遗焕新、科技赋能、融合创业、出海破圈”为主要方向 推动文化产业从“内容生产”向“场景服务”转型 成为产业创新的核心力量[1] 青年文化产业创新面临的制约因素 - 青年群体在文化产业创新实践中面临制约 集中表现为“有IP、无通道 有内容、无资本 有好故事、无出海地图”[1] - 市场虽拥有海量文化资产 但缺乏一个能将创意转化为资本、将项目链接至市场的权威交易中枢[1] - 现有平台如中国（北京）数字版权交易平台、北师大文创e站等 多以产品销售或版权交易为主 项目更新频次较少[2] - 以原创为代表的IP交易平台国内外知名度与市场渗透率较低 尚未形成以项目为导向的整合型服务生态[2] - 国内优质文化项目在“走出去”过程中面临路径规划模糊、合作资源有限等问题 难以获得国际合作伙伴的认可与支持[2] 促进产业发展的政策建议 - 建议设立“文化项目交易所”试点 整合现有版权交易、文创服务等平台资源 建立标准化交易规则[2] - 建议强制推动优质文创项目挂牌交易 实现产业逻辑从“卖周边”向“卖项目”转型[2] - 建议构建IP定价、流转、融资的阳光化机制 打造全国领先的文化项目整合型交易枢纽[2] - 建议由相关部门牵头成立“文化产业护航中心”[2] - 该中心可联动会计师事务所、律所、科技企业等专业机构 为青年创业团队提供一站式服务包[2] - 服务包内容包括财务合规建设、知识产权确权保护、出海路径策划、跨境税务筹划[2] - 目标是将碎片化的“创业辅导”转化为可复制、可计量、可评估的公共服务产品 以降低青年创业门槛[2]

1月25日，北京市第十六届人民代表大会第四次会议在国歌中开幕。 ...