国务院部门2025年建议提案办理总体情况 - 2025年国务院各部门共承办全国人大代表建议8754件、全国政协提案4868件，分别占总数的95.6%和97.3%，均已按时办结 [1] - 商务部、科技部、市场监管总局分别办结1020件、901件和1084件建议提案，这些提案助力稳投资促消费、促进市场有序竞争、激发市场主体活力 [1] 商务部：促消费与稳外贸成效显著 - 2025年消费对经济增长的贡献率达52%，同比提高5个百分点，社会消费品零售总额首次突破50万亿元 [2] - 消费品以旧换新带动相关品类销售额2.61万亿元，惠及3.66亿人次，服务零售额同比增长5.5%，网上零售额同比增长8.6% [2] - 新能源乘用车零售量增长17.6%，市场渗透率达53.9% [2] - 货物和服务净出口对经济增长贡献率达32.7%，全国货物进出口额首次突破45万亿元，连续9年保持货物贸易第一大国地位 [3] - 对共建“一带一路”国家进出口额23.6万亿元，占进出口总额51.9%，高技术产品出口额5.25万亿元，占出口总额19.5% [3] - 政策举措包括修订对外贸易法、扩围跨境电商综试区、推动跨境电商出口海外仓退税新政、全面实施跨境服务贸易负面清单、培育国家数字服务出口基地等 [3] - 下一步将优化货物贸易、拓展多元市场、培育外贸新动能，并大力发展服务贸易与数字贸易，推进国家数字贸易示范区建设 [3] 科技部：构建科技金融体系与促进成果转化 - 引导创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”，国家创业投资引导基金总规模预计达1万亿元 [4] - 推动设立科技产业融合基金、科创协同母基金等，规模将超3500亿元 [4] - 科技创新和技术改造再贷款规模增至1.2万亿元，利率降至1.25% [4] - 联动实施“创新积分制2.0”和科技创新专项担保计划，26家银行与企业签约超3900亿元 [4] - 截至2025年底，科技型中小企业贷款余额3.63万亿元，同比增长19.8% [4] - 科创板改革“1+6”措施落地，推出债券市场“科技板”，2025年发行科技创新债券1.8万亿元 [4] - 2025年涉及科技成果转化的建议提案176件，主要关注强化企业创新主体地位、深化转化机制改革等 [5] - 高等院校、科研院所已建立技术转移机构1000余家，与企业共建研发与转化平台19000余家，12家国家技术创新中心建立了近70个中试验证平台 [5] 市场监管总局：规范市场秩序与强化标准引领 - 2025年查办“成都快购”等直播电商案件，约谈平台下架“全网最低价”活动，叫停“仅退款”等争议规则，查处“幽灵外卖”“幽灵网店”系列案件 [6] - 推动《反不正当竞争法》修订出台，发布《网络交易平台规则监督管理办法》《互联网平台反垄断合规指引》等制度 [7] - 出台《公平竞争审查条例实施办法》，全国市场监管部门完成重要政策措施审查6万余件 [7] - 推进质量强链建设，实施1856个质量强链项目，解决质量堵点卡点问题2.5万个，对缺陷移动电源产品召回10次涉及近140万台，首次在新能源汽车领域开展整车专项监督抽查 [6] - 2025年办理涉及标准工作的建议提案248件，占总量23%，发布国家标准4929项，同比增长56% [7] - 围绕新能源汽车、锂电池、光伏等新兴产业部署167项关键技术标准研制，面向人工智能启动百项标准专项行动并已发布15项国标，在脑机接口、元宇宙、人形机器人等未来产业组建39个标准化技术组织并提交138项国际标准提案 [7] - 发布粗钢能耗、家用电冰箱等23项节能强制性标准及30多项碳排放和污染物排放国家标准，出台外卖平台、养老服务等国家标准 [8]

文章核心观点 - 中国证监会与在华外资证券基金期货机构代表座谈 外资机构对中国经济及资本市场长期发展信心增强 并就深化改革开放、提升市场功能等提出具体建议[1] - 中国证监会将围绕防风险、强监管、促高质量发展的主线 坚持市场化、法治化、国际化方向 以科创板、创业板改革为抓手深化投融资综合改革 并推动更高水平对外开放[2] 外资机构对当前资本市场的评价与信心 - 参会机构一致认为 新“国九条”发布实施以来 中国资本市场在完善基础制度、健全市场功能、提升上市公司投资价值、扩大高水平开放等方面取得积极成效[1] - 外资和外资机构参与中国资本市场的意愿和积极性明显提升[1] - 参会机构一致表示 对中国经济和中国资本市场长期向好发展充满信心[1] 外资机构提出的具体意见建议 - 持续提升资本市场服务实体经济的适配性和覆盖面 提高政策的连续性和可预期性[1] - 进一步提升上市公司投资价值 强化投资者保护和公司治理[1] - 不断提高跨境投融资便利化水平 加强与国际标准和监管规则对接[1] - 推动行业机构“引进来”和“走出去”双向开放 支持外资机构差异化、特色化发展 提升本土机构全球资源配置能力[1] 监管机构未来工作方向与重点举措 - 中国证监会将扎实开展资本市场“十五五”规划相关工作 研究谋划好未来五年推动资本市场高质量发展的重点举措[2] - 要牢固树立和践行正确政绩观 紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线 坚持市场化、法治化、国际化方向[2] - 以科创板、创业板“两创板”改革为抓手 持续深化投融资综合改革 进一步健全资本市场制度、产品和服务体系 提高制度包容性、适应性和吸引力、竞争力 更好服务科技创新和新质生产力发展[2] - 要坚持以开放促改革、促发展 着力推动资本市场对外开放迈向更深层次、更高水平 积极参与和推进全球金融治理改革 持续营造透明、稳定、可预期的市场环境[2] - 希望外资机构进一步发挥在全球配置资源、国际视野和专业经验等方面的优势 为中国资本市场高质量发展积极建言献策、贡献力量[2]

中东地区安全局势 - 中东地区安全风险进一步上升，以色列大部分地区旅行风险为橙色（高风险）[1] - 以色列北部边境和加沙附近地区（纳哈里亚-采法特以北，加利利湖以北、以东，阿什克隆以南、内提沃特以西）为红色（极高风险）[1] - 建议中国公民近期切勿前往红色地区，已在当地的人员和机构尽快转移至安全地区[1] 对当地人员与机构的建议 - 建议在以色列中国公民保持高度警惕，加强安全防范和应急准备，坚持非必要不外出[1] - 建议提前熟悉周边避弹设施和避险路线，确保人身和财产安全[1] - 建议避免靠近敏感机构和设施[1] 交通与航班信息 - 近期从特拉维夫回国的直航航班包括：特拉维夫-北京（HU7958，每周一、五14:00起飞）以及特拉维夫-深圳（HU744，每周二、四、日11:20起飞）[1]

事件概述 - 2月25日，云南香格里拉虎跳峡未开发区域“发疯石”网红打卡点发生游客落水事件，截至2月27日搜救仍在进行，尚未找到落水者 [1] - 落水事件为一名年轻男性游客，据同行女方称其在洗茶杯时意外落水，消防救援人员搜寻三小时未发现踪迹 [1] - 近期该区域已连发两起安全事故，另一起为2月21日一名8岁男童在“虎跳峡高路徒步线路”失足坠崖遇难，事发地距“发疯石”直线距离不到2公里 [2] 事发区域状况 - 虎跳峡分为上、中、下三段，仅上虎跳峡为正规开发并对外开放的景区，中虎跳峡与下虎跳峡均属未开发区域，“发疯石”位于中虎跳峡区域 [1][2] - 中虎跳峡区域谷底道路崎岖、防护设施缺失，临崖路段和碎石路未设防护，且存在护栏年久失修、警示牌模糊及数量不足等问题，安全隐患极大 [2][3] - 尽管景区在相关区域设有围栏与警示标识，但仍有不少游客翻越护栏或从隐蔽路口私自下谷前往打卡 [1][2] 旅游活动与监管 - “发疯石”因江水流速急、落差大，在社交平台上成为热门网红打卡点，不少游客分享详细打卡线路 [2] - 当地向导曾提供前往中、下虎跳峡的向导服务，一次收费几百元至上千元不等，近期因事故频发已停止该类项目 [2] - 香格里拉市文化和旅游局在去年3月已发布安全提示，明确禁止任何单位、组织及个人擅自进入中虎跳峡未开发、未开放区域开展徒步、探险、摄影等旅游活动，并严禁组织旅游团队前往 [3]

京津冀自贸区全产业链协同发展机会清单发布 - 京津冀三地自贸试验区联合发布第一批全产业链协同发展机会清单，聚焦生物医药、数字经济、现代物流三大重点领域，系统梳理41家重点企业的供给能力与合作需求[1] - 清单旨在为企业搭建精准对接平台，推动区域产业链、创新链、供应链深度融合，是一份面向全国乃至全球的“合作邀请函”[1] 生物医药领域合作机会 - 清单整合了从研发、生产、流通到临床应用的全链条资源，释放出AI+药物研发、基因编辑与细胞治疗、临床试验转化、进出口通关等方面的合作机遇[1] - 昌平一家生物医药企业寻求在基因编辑技术落地转化方面寻求合作伙伴，合作方向包括大田作物、经济作物基因编辑生物育种，及植物底盘合成生物学产品开发等[1] - 大兴一家企业寻求与三地生物医药研发机构、生产企业合作，共建从研发样品流通到成品供应的一体化服务体系[1] 数字经济领域合作机会 - 清单围绕算力、数据、安全、信创等关键环节，推动资源共享与场景共建[2] - 北京国际算力服务有限公司期望与三地医疗、金融、自动驾驶等具备大批量数据的企业携手进行高质量数据集的开发，为数据交易合规问题保驾护航，共同促进数据交易行业发展[2] - 统信软件公司提出，希望加强软硬件生态共建，建立三地互认的认证体系，减少重复测试成本[2] 现代物流领域合作机会 - 清单聚焦多式联运、冷链仓储、供应链金融等方向，旨在打造高效畅通的区域物流网络[2] - 北京顺丰速运希望对接出海国际客户资源，并可为河北、天津的汽车企业提供供应链服务解决方案[2] 清单发布的背景与意义 - 清单发布是京津冀三地自贸试验区在深入调研企业实际需求基础上，推动供需精准匹配的一次创新实践，旨在解决企业以往寻找合作“瞎子摸象”的困境[2] - 通过系统梳理企业在产供链建设中的优势与缺口，帮助上下游企业快速找到“对的人”，打通内外贸一体化路径，拓展全球合作网络[2] 未来规划与区域协同 - 下一步，京津冀三地自贸试验区将围绕全产业链协同创新，持续搭建对接交流平台，推动技术联合攻关、科技资源开放共享、应用场景联建联用[3] - 将充分发挥北京科技创新优势、天津先进制造研发优势、河北环京地缘优势，加快形成新质生产力，打造区域协同开放典范和全产业链创新高地[3]

行业监管动态 - 国家新闻出版署于2026年2月27日公布了当月国产网络游戏审批结果，共下发146款国产游戏版号[1] - 同期，有11款进口网络游戏获得版号[1] 公司获批情况 - 阿里巴巴集团旗下灵犀互娱的《森林乐消消》在此次获批的国产游戏名单中[1] - 莉莉丝游戏的《塔塔冒险队》在此次获批的国产游戏名单中[1] - 金山软件旗下金山世游运营的两款进口游戏《愤怒的小鸟：经典归来》和《愤怒的小鸟：梦幻爆破》获得版号[1]

会议与政策概述 - 东城区于2月27日举办优化营商环境大会，主题为“紫金服务 政企同心 共赢未来”，汇聚了外交部、国家发改委等中央单位、北京市相关部门及超过400名政企代表 [1] - 会议旨在“十五五”开局之年，共同推动高质量发展，区委副书记、区长陈献森从区位优势、产业体系、空间载体、营商环境四方面推介区域发展潜力 [1] - 东城区计划在“十五五”时期打造“两轴两带多点”的产业空间布局，拓展高品质产业空间，以城市更新释放核心区“黄金宝地”的效益 [1] 服务品牌升级 - “紫金服务”品牌全新升级，发布“紫金服务品牌矩阵”，形成以总品牌为引领的“4×3”矩阵式子品牌 [1] - 品牌矩阵围绕投融资、业务拓展、人才服务、政企交流四大维度各打造3个子品牌，旨在构建全域覆盖、全链贯通、全景赋能的服务体系 [1] 医药健康产业发展 - 医药健康产业是大会重点，协和医学院与东城区政府启动共建“协和创新港”医药健康产业协同创新项目 [2] - 项目将依托顶级医疗资源与产业风口，以一流平台、政策和资金，构建全链条闭环生态，目标是打造国家级医药健康成果转化核心基地 [2] 文化与创意产业促进 - 大会发布了首届“紫金光影”微视听创新大赛活动预告，面向微视听领域新生力量广泛邀约 [2] - 东城区计划以赛事为纽带，携手优质内容创作者，共同打造充满活力、协同发展的产业生态 [2]

行业动态 - 第一届太空制造与太空经济创新发展大会于2月27日在北京召开 [1] - 大会主题为“星途筑造 商启苍穹”，由北京航空航天大学、中国科学院空间应用工程与技术中心主办 [1] - 大会旨在打造高层次、跨领域的学术交流、技术协同与产业对接平台 [1] 产业联盟 - 太空制造创新发展联盟在本次大会上正式成立 [1] - 联盟由近百家高校、科研院所、企业、投资机构等共同发起组建 [1] - 联盟宗旨是推动构建产学研用金协同创新体系，促进太空制造产业化和太空经济新业态发展 [1] - 白春礼、丁赤飚等10位院士共同为联盟成立揭牌 [1] 发展倡议 - 桂海潮发布联盟倡议，提出六大倡议以推动商业航天高质量发展 [1] - 倡议包括坚持创新驱动、突破关键核心技术，构建标准体系、引领产业规范发展 [1] - 倡议包括畅通转化渠道、推动成果落地应用，共建共享平台、优化资源配置利用 [1] - 倡议包括加强交流合作、培育创新型人才，秉持开放共享、构建协同发展生态 [1] - 最终目标是共同培育太空经济新业态 [1]

行业事件与联盟成立 - 第一届太空制造与太空经济创新发展大会于2月27日在北京召开，主题为“星途筑造商启苍穹” [1] - 大会由北京航空航天大学、中国科学院空间应用工程与技术中心主办，旨在打造高层次、跨领域的学术交流、技术协同与产业对接平台 [1] - 大会正式宣布成立太空制造创新发展联盟，由白春礼、丁赤飚、王云鹏、吴伟仁、黄维、卢秉恒、王国庆、王华明、张学军、王珏10位院士共同为联盟揭牌 [1][2] 联盟构成与目标 - 太空制造创新发展联盟由近百家高校、科研院所、企业、投资机构等共同发起组建 [1] - 联盟旨在推动构建产学研用金协同创新体系，促进太空制造产业化和太空经济新业态发展 [1] 发展倡议与方向 - 联盟发布六大倡议，由北京航空航天大学教授、中国空间站首位载荷专家、英雄航天员桂海潮提出 [2] - 倡议内容包括：坚持创新驱动、突破关键核心技术；构建标准体系、引领产业规范发展；畅通转化渠道、推动成果落地应用；共建共享平台、优化资源配置利用；加强交流合作、培育创新型人才；秉持开放共享、构建协同发展生态 [2] - 倡议旨在共同推动商业航天高质量发展，培育太空经济新业态 [2]

海南自贸港封关后首个春节车市观察 - 海南自贸港全岛封关运作后迎来首个春节假期 消费市场春意涌动 车市成为政策红利释放与消费潜力兑现的焦点领域 [1][6] “零关税”进口汽车市场 - 封关后零关税税目从1900多项大幅扩容至6600多项 覆盖74%的商品 进口汽车被纳入其中 符合条件的进口车免征关税、增值税和消费税 车价大幅降低 [2] - 以具体车型为例 新车价超140万元的路虎揽胜3.0版本 免税后价格约为62万元 原价390万元的宾利添越V8 4.0T 免税落地价降至210万元 [2] - “零关税”进口汽车政策目前不适用于个人消费 购买主体必须是在海南从事交通运输、旅游业的企业 且车辆需用于营运 企业需满足拥有至少15辆营运车辆并已营运满3年 或一次性进口不少于15辆零关税车辆的条件 [3] 汽车租赁行业新机遇 - “零关税”进口车政策为海南汽车租赁行业带来新机遇 租车行老板计划添置免税豪车以扩充车队规模 [1][3] - 由于海南地理位置特殊、景点分散 自驾出行是旅游常态 春节期间家庭游客对商务车需求大 年轻游客偏爱跑车 相关车型存在缺口 [3] - 有豪车租赁从业者计划利用政策扩充车队规模 并将业务从单纯租赁扩展为租赁与出行一体化服务 未来考虑引入劳斯莱斯等舒适度高的豪华车型以满足不想自驾游客的需求 [3] 新能源汽车市场 - 与进口车的“围观热”不同 新能源汽车市场迎来实实在在的成交量 春节期间外地游客咨询购车政策的现象显著增多 [4][5] - 新能源汽车成为旅居人士和“闯海人”抵达海南后购置代步工具的首选 原因包括海南气候适宜、充电基础设施完善（充电桩随处可见）以及当地政策推动 [1][5] - 作为全国首个提出2030年禁售燃油车时间表的省份 海南正加速形成新能源产业集聚效应 2025年全省推广新能源汽车11.68万辆 在新增车辆中占比达62.9% 累计建设充电桩数量同比增长超25.76% [5] - 地方政府与经销商推出促销措施 例如海口秀英区提供购车补贴 三亚广汽埃安4S店推出包含免费充电额度的新春专属权益包 有消费者以优惠几千元的价格购买了10万元以内的吉利星缘新能源车 [4][5] - 网约车司机反馈 在海南开纯电动汽车使用体验良好 续航衰减慢 充电基础设施相对丰富 适合运营 [5] 市场预期与展望 - 市场参与者期待“零关税”进口汽车政策在未来几年能逐步放开 面向个人购买 [6]