中国发展网讯记者华铭张海帝报道工业和信息化部近日公示第七批专精特新"小巨人"企业名单，合肥市 新增71户企业成功入围，较2024年增长18.3%，新增数量居全国城市第11位。截至目前，合肥市"小巨 人"企业总数达312户，位列全国第14位，新增数量、入选率、全国占比三项指标均创新高。 亮眼的成绩得益于合肥市精心构建的全方位、多层次培育体系。通过实施精准育苗，2025年以来，该市 新成立科技企业超1000户，为专精特新企业队伍储备了充足的后备力量。同时，建立完善的专精特新企 业培育库，引入优质服务资源，邀请国内顶尖智库专家，对照"小巨人"企业认定标准，为120余户企业 开展诊断辅导，帮助企业精准找差距、明方向。市县两级还开展专项对接活动360余场，服务企业超 7000户次，助力企业加速成长。 在创新驱动方面，合肥市不断强化创新核心地位，着力提升企业研发能级。2025年以来，推动130户专 精特新中小企业建立省级及以上企业技术中心、企业研发中心等研发平台，支持6户企业参与省、市创 新联合体建设。通过"揭榜挂帅"机制，征集企业省制造业技术需求超240个，支持企业参与市科技攻关 项目37个，研发省级"三首"产品、"新 ...

文章核心观点 - 长三角地区通过制度创新与跨域合作，正在系统性打破医疗服务的行政区划壁垒，推动优质医疗资源如活水般自由流动与下沉，旨在让居民在“家门口”便捷共享顶尖医疗服务，这是衡量长三角一体化发展成效的关键民生刻度 [1] 医疗资源跨省流动与下沉 - 南京鼓楼医院专家张启国每周4天派驻安徽滁州市第一人民医院担任血液科主任，通过高铁通勤实现资源精准下沉，是长三角医疗协作的缩影 [1] - 滁州市第一人民医院与南京鼓楼医院自2017年起开展技术、教学、人才、科研等多方面合作 [1] - 通过跨省合作办院、建立医联体等形式，加强优质医疗资源在长三角的辐射，推动医疗服务均衡发展 [3] 跨省就医流程优化与患者受益 - 患者崔志兰在滁州完成术前准备后，通过绿色通道直转南京鼓楼医院接受造血干细胞移植手术，术后返回滁州进行抗排异和复查，体现了紧密的医疗协作 [2] - 该患者治疗总费用30多万元，因长三角医保异地结算打通，在南京住院可直接报销，自付仅6万余元，后期药物巩固共花费约10万元 [2] - 异地就医门诊费用直接结算、检查结果互认、联合诊疗、远程会诊网络等措施，让居民免去奔波之苦 [1] 区域医疗能力提升与成果 - 张启国派驻后，滁州市第一人民医院血液科实现从“输血”到“造血”的蝶变：病床使用率大幅提升，年出院病人达1000~1500人次，年门诊量约1万人次 [3] - 诊疗范围覆盖所有恶性血液病，改建移植层流病房并成功开展自体造血干细胞移植，科室获评省级医疗卫生重点专科 [3] - 复旦大学附属中山医院等顶尖机构通过构建临床研究平台、推动成果转化、培养高层次人才，攻克重大疾病并向区域辐射技术标准，提升整体医疗服务水平 [3] 国家医学中心建设与未来规划 - 复旦大学附属中山医院作为全国首个综合类国家医学中心建设项目单位，将在“十五五”期间重点推进青浦新城院区全面投用，并以AI赋能，从诊疗、科创、帮扶、培训、防治、救援六大维度发力 [4] - 具体举措包括：打造覆盖苏浙皖的危重症转诊会诊中心及远程会诊网络，建立绿色转诊通道；建设科技创新中心，推动新技术、新装备、新药械在长三角优先示范应用；构建防治结合中心，开展肿瘤早筛、慢病管理；打造突发事件紧急医学救援中心，构建跨区域救援协同机制 [4][5] - 上述举措旨在提升长三角地区整体医疗服务同质化水平，让更多患者在家门口享受国家级优质医疗服务 [5] 一体化支撑体系与发展驱动 - “硬联通”包括飞驰的高铁、直报的医保网络、先进的层流病房，构筑了资源流动的实体通道 [5] - “软赋能”包括统一的诊疗规范、互认的检查结果、协同的绿色通道，确保了服务流程的顺畅高效 [5] - 百姓对健康生活的期盼、患者对优质医疗的渴求，驱动着改革持续深化 [5] - 随着“十五五”规划推进，长三角医疗等公共服务便利共享将在更广领域、更深层次实现突破 [5]

背景与总体策略 - 滨州市科技系统以“党建领航 服务直通”为主题，开展“科技服务直通车”活动，旨在提升民营经济发展质量 [1] - 坚持党对科技事业的领导，优化市委科技委的顶格协调机制，由书记、市长任双主任 [1] - 出台专项意见和实施方案，探索新型举国体制的滨州模式 [1] 政府引导与企业主体 - 深入领军民营企业，加速产业链与创新链融合，专项服务中裕食品于2024年8月成功获批山东省健康食品重点实验室，实现现代农业领域基础研究平台零的突破 [2] - 针对特色产业如新型绳网、商用厨具摸实情解难题，例如联合举办技术经纪人培训专场活动，解决绳网企业专业技术经纪人缺乏问题 [2] - 启动滨州科技大市场建设，集聚科技服务机构，打造实体化“科技服务超市”，培育2家省级、11家市级技术转移服务机构，建立覆盖全市的科技成果转化服务网络 [2] 需求摸排与精准服务机制 - 通过调查问卷提前摸排民营企业在技术、项目、政策等方面需求，形成对接清单 [3] - 与魏桥国科建立定期联系机制，3个月内攻坚完成“铝工业智能制造山东省实验室”建设方案，并支持其设立省自然科学联合基金，成为全省第三个设立联合基金的市 [3] - 通过赴重点企业考察交流进行精准服务，例如点对点辅导惠民县帅鑫化纤绳网有限公司申报国家高新技术企业并使其顺利通过评审 [3] - 建立工作任务台账并明确责任人，每月开展“回头看”活动以确保服务成效 [3] 个性化与下沉服务 - 遴选骨干党员担任“科研辅导员”，联合企业技术人员和高层次专家组建“攻坚党小组” [4] - 市低空经济产业链专班牵头布局建设滨州市“无人驾驶航空器测控系统”技术创新中心和先进飞行器平台设计重点实验室 [4] - 组建4支常态化攻坚党小组，平时状态每季度至少开展1次集中送服务活动，“战时”状态每周至少开展1次实地指导服务 [5] - 通过该机制顺利完成2023年度全社会研发投入纳统工作，1300余家企业达到“四有”标准 [5] 集成服务与普惠成效 - 2024年组织乡村振兴科技特派员产业服务团服务种植养殖农业企业等民营经济主体90家，开展种养技术培训和指导服务190场次 [6] - 全年对上争取省级资金和受益企业数分别增长15%和14.6% [6] 研发投入与产业升级 - 2024年全社会研发投入占GDP比重达到3.70%，高于全国1.05个百分点，连续四年保持全省第一 [7] - 滨州铝产业先进制造山东省实验室获省政府批复筹建，是全省首家由民营企业承建的山东省实验室 [7] - 海洋科技研发典型做法获副省长批示肯定 [7] 创新主体增长 - 近五年高新技术企业数量年均增长超30% [8] - 2024年科技型中小企业评价入库1963家，较上年增长14.7%，增幅列全省第4位 [8] - 89家科技型企业参与第十三届中国创新创业大赛初赛，较上年翻番，1家企业晋级国赛并获奖 [8] - 全市56家“冠品”企业中科技型企业占比达到80% [8] 关键技术突破与资金支持 - 2024年争取省重大科技创新工程项目8项、资金7851万元，资金额较2023年增长26%，项目涉及再生铝、无染上色、营养食品等产业领域 [9] - 滨化集团“超高纯电子级氢氟酸关键技术”入选《山东好成果》专刊 [9] 创新生态与人才建设 - 2024年国家级人才工程入选3人，16人入选省级以上人才项目，“外专双百”项目入选8人 [10] - 魏桥国科研究院成功获批山东省人才效能提升示范平台，获泰山人才等配额支持 [10] - 187家企业入选人民银行科技创新再贷款备选企业名单，15家企业获科技创新贷款7043万元 [10]

活动概况 - 活动名称为“中法企业走进南京”，于11月7日在南京金陵饭店举行，约150位来自中法双方政府部门、金融机构、工商企业及高校科研机构的代表参与 [1] - 活动由中国银行和法国新中法大学共同主办，南京市投资促进局及中国银行江苏省分行承办，旨在推动南京与法国在经贸、科技、教育等领域的深度合作 [1] - 活动在第八届中国国际进口博览会期间举办，是南京市携手中国银行落实国家高水平对外开放战略、以金融赋能实体经济的创新举措 [1] 招商与金融合作 - 南京市投促局授予中国银行巴黎分行和南京分行“全球招商合作伙伴”称号，并与法中友好协会联合会签署合作备忘录，以搭建常态化、专业化的国际招商桥梁 [2] - 弓箭玻璃等法资企业签署了在宁金融合作项目，展现了金融助力产业落地的务实成果 [2] - 达索、法雷奥、圣戈班、法国巴黎银行等一批知名法资企业已在南京落地生根、蓬勃发展 [3] 产业与科技合作 - 活动围绕“供应链、智能制造与创新”及“生物医药、农业科技与可持续发展”两大议题组织专题交流，推动中法企业在关键领域开展务实合作 [2] - 南京市组织法方代表参观南京生物医药谷，实地考察生物医药产业的前沿成果与发展环境 [2] 教育合作 - 法国国立食品、兽医、农学与环境高等教育研究院、里昂ECAM LaSalle工程师学校与南京理工大学正式签署合作协议 [3] - 合作方共同启动以南京、巴黎、里昂为核心城市的“中法教育创新全面合作计划”，标志着两地合作向教育、科研与人才培育纵深推进 [3]

文章核心观点 - 泰州市姜堰区数据局通过实施“六个一”措施强化对涉审中介机构的监管 显著提升了中介报告一次性通过率 由年初的33%提升至目前的62.5% [1][2] 数据采集与信息管理 - 建立涉审中介机构入姜执业信息采集制度 已采集55家在姜执业中介机构的基础信息 涉及安评 环评等领域 [1] - 编制《姜堰区行政审批中介服务事项清单（2025版）》 涵盖57项中介事项 73个审批事项 涉及17个行业主管部门 实现清单之外无中介 [1] 服务流程优化与透明度提升 - 绘制涉审中介机构工作导引图 推动服务项目 标准 收费 时限 评价“五公开” 已完成节能审查 防雷检测等领域流程图绘制 [2] - 健全“网上中介服务超市”管理制度 今年以来发布项目公告1339项 中选公告628项 成交金额6939.54万元 [2] 监督反馈与评价机制 - 依托多个投诉举报平台定期归集汇总涉及行政审批中介的工单 对疑难工单及时协商会办 [2] - 推行行政审批中介服务“盲审”评价机制 建立专家库 规定优等次占比不超过10% 末等次不低于10% 线上线下公示评价结果 [2]

投资规模与增长 - “十四五”以来累计完成水利投资超过800亿元，是“十三五”时期的1.5倍 [1] - 预计“十四五”期间可完成水利投资1000亿元，较“十三五”时期的752亿元增长33% [1] 骨干工程与供水能力 - 引洮供水二期骨干工程全线建成，累计供水已超10亿立方米，解决了超过600万群众的生产生活用水问题 [2] - 一批重大工程加快建设，全省新增供水能力5亿立方米 [2] 农村与城乡供水 - “十四五”以来建成水库、淤地坝、小微型调蓄设施等“水盆子”1459个 [3] - 建成农村水源保障和管网改造提升工程623处，农村自来水普及率从90%提升至95%，超过1900万农村人口受益 [3] 灌区改造与粮食安全 - 景电、引大入秦等12处大型灌区和40处中型灌区改造项目全面实施，累计改善灌溉面积超过500万亩 [4] - 农田灌溉水有效利用系数提高至0.591，节水量相当于新增一个中型水库 [4] 防灾减灾能力 - 全省主要江河堤防达标率提升至75%，124座病险水库得到除险加固 [5] - 成功抵御多次严峻汛情和旱情，水工程体系在2022年特大暴雨洪涝灾害中发挥关键作用 [5] 水生态治理修复 - 向石羊河下游青土湖实施生态补水超过3亿立方米，形成水面约30平方公里 [6] - “十四五”以来治理水土流失面积5039.93平方公里，水土保持率达到61%以上 [6]

通关效率提升 - 天津滨海机场海关为胰岛素等温敏高货值货物设立专用窗口和关企联络员机制 提供一对一政策指导和24小时预约通关服务 [1] - 海关对无需查验的胰岛素商品实施即报即审和即审即放 确保货物抵达后零延时进入通关流程 [1] - 通过引导企业使用提前申报模式将单证审核前置 货物运抵后即可办理放行手续 [1] 进口业务增长 - 诺和诺德公司今年以来已在天津空港口岸顺利进口15批胰岛素原料 [1] - 今年1至10月通过天津空港口岸进口的胰岛素类货物货值达89.43亿元人民币 同比大幅增长1454.5% [2] 行业支持举措 - 海关针对需要查验的冷链货物开辟快捷查验专道 在保障监管前提下最大限度维护药品活性与安全 [1] - 天津滨海机场海关将持续以智关强国行动为抓手优化口岸营商环境 支持天津生物医药产业高质量发展 [2]

文章核心观点 - 广东省在“十四五”期间以经济体制改革为牵引，在多个重点领域和关键环节取得新突破，为全面深化改革贡献了经验 [1] 经营主体更具活力 - 国企改革三年行动全面完成，“科改企业”和“双百企业”数量位居全国第一 [1] - 推出“民营经济30条”和“民间投资24条”等系列政策服务民营经济高质量发展 [1] - 在全国率先完成现代企业制度地方立法，加快培育世界一流企业 [1] - 截至今年9月，全省登记在册经营主体突破2000万户，其中企业突破900万户 [1] 市场规则更加完善 - 加快融入和服务全国统一大市场，严格落实市场准入“全国一张清单”管理模式并率先开展效能评估 [2] - 推动深圳、横琴、南沙实施放宽市场准入特别措施，在深圳组建国内唯一电子元器件和集成电路国际交易中心 [2] - 与国家市场监管总局共建全国首个统一大市场公平竞争先行区，加强公平竞争审查 [2] 要素配置更加高效 - 粤港澳大湾区内地九市入选全国要素市场化配置综合改革试点地区 [2] - 科技要素方面全面推行职务科技成果赋权及资产单列管理改革，通过地方立法构建转化制度体系 [2] - 土地要素方面2024年完成农用地整治23.8万亩、建设用地整理4.8万亩 [2] - 人才要素方面建设粤港澳大湾区高水平人才高地，开展外国人来华工作便利化等试点 [2] - 资本要素方面推动深交所实现全市场注册制改革，广期所成功上市“工业硅”等期货品种 [2] 营商环境持续优化 - 推动国家出台《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》，颁布《广东省优化营商环境条例》 [3] - 加快广州、深圳营商环境创新试点城市建设，推进首批县域营商环境改革试点 [3] - 深化商事制度改革，推行企业开办“一件事”服务和一天办结 [3] - 升级改造信用广东平台，累计归集信用数据总量居全国首位 [3] 综合改革效能不断提升 - 深圳综合改革试点累计3批48条创新举措和典型经验在全国推广 [3] - 出台全国首份省级层面应用场景创新政策文件，累计发布应用场景机会清单超20批，创新项目超1300个 [3] - 创新投融资体制机制，引入社会资本参与核电等重大项目，基础设施REITs发行上市数量和募集资金规模均居全国第一 [3]

基础设施建设投资规模 - 全省基础设施预计完成投资超6万亿元 [1] 交通运输 - 高速铁路里程超3000公里 高速公路里程超1.17万公里 [1] - 港口集装箱年通过能力超7400万标准箱 民航机场年旅客吞吐能力超2亿人次 [1] - 实现市市通高铁 县县通高速 航空航运网络覆盖全球 [1] 能源保障 - 110千伏及以上变电站近3000座 线路总长达10.3万公里 [2] - 电源装机总容量超2.56亿千瓦 其中非化石能源发电装机容量增长1.5倍 [2] - 建成油气管道超7600公里 公共充电桩70万个 实现1123个乡镇公共充电桩全覆盖 [2] - 全省能源自给率提升6个百分点 天然气储气能力翻一番 [2] 水利安全 - 水利投资规模连续4年居全国第一 其中2023 2024连续两年投资超千亿元 [2] - 新增水库总库容4.42亿立方米 年供水能力26亿立方米 [2] - 农村供水规模化率提升至89.2% 农村自来水普及率稳定在99.3%以上 [2] - 建成大中型灌区335宗 耕地有效灌溉面积率提升至81% [2] 数字基础设施 - 累计建成5G基站数43.1万个 5G用户规模全国第一 [3] - 移动物联网终端用户数5.8亿户 全国首个实现20户以上自然村光网全覆盖 [3] - 广州和深圳两个国家级超算中心加快改造升级 [3]

文章核心观点 - 大连市通过统筹推进水环境、水资源、水生态“三水”协调治理，实施“一河一策”等举措，在“十四五”期间实现了国考河流断面、饮用水水源地及入海河流水质的高标准达标，并全面推进美丽河湖保护与建设 [1][2][8] 水环境系统治理 - 国考河流断面优良比例达到100%，14个县级及以上集中式饮用水水源地水质优良比例持续保持100%，45条入海河流达标率100% [1] - 全面推进实施《大连市重点流域水生态环境保护“十四五”规划》，健全“三水统筹”管理机制 [2] - 实施河流污染精准溯源，建立国考河流流域内污染源台账，并基于溯源结果编制“一河一策”管控方案 [2] - 印发《大连市河流断面水质污染激励补偿办法》，实施上下游双向补偿机制 [2] - 制定《复州河总氮“一河一策”管控方案》，复州河提前实现总氮削减目标，其方案作为范本在全国推广，2024年组织编制8条国考河流“一河一策”总氮治理方案 [2] 排污口与工业污染监管 - 按照“清理一批、整治一批、合并一批”原则开展入河排污口整治，建立“一口一策”台账，将1983个排污口信息录入系统，完成30994家涉水企业与排污口信息关联 [3] - 对全市324条河流入河排污口进行系统排查、监测和溯源，并开展排污总量计算和纳污能力分析 [3] - 14个工业园区已全部自建污水处理设施或依托城镇污水处理厂处理废水 [3] 城镇污水处理能力 - 通过新建改造污水管网、改造雨污混接点、新建扩建污水处理厂等项目，全市污水处理厂规模达到248.7万吨/天，较2016年的124.3万吨/天翻了一番 [4] - 城市生活污水集中处理率达到98%以上，城市建成区黑臭水体已实现“长治久清” [4] 水资源优化配置 - 编制完成《大连市现代水网建设规划（2024—2035年）》，明确生态流量目标，碧流河水库断面生态流量泄放量达标率达100% [5] - 完成27处乡镇级饮用水水源保护区划定，并同步完成标志设置和隔离防护设施建设 [6] - 在各主要河道建成再生水回用设施，全市再生水利用率达到35% [6] 水生态系统功能提升 - 推进登沙河、大沙河、复州河等河流生态扩容项目建设，完成88平方公里水土流失治理和4万亩人工造林 [7] - 制定完善《大连市重点湖库水华防控监测预警方案》，开展常态化巡查和监测 [7] - 组织开展大连市生物多样性调查及评估，选取5条典型河流进行河岸带植被及水体微生物多样性调查 [7]