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实践故事丨助力港产园一体发展
项目进展与监督保障 - 广西智慧鑫源新材料科技有限公司的再生铝合金高端智能化产业项目已顺利投产 [1] - 纪检监察组发现并推动解决了项目存在的边坡流沙灾害、施工现场未安装路灯、排水渠需改道等制约投产的堵点难点问题 [1] - 通过约谈园区管委会并督促使用“一对一”专职服务小队,为项目提供全流程服务以助推顺利投产 [1] 区域经济发展战略 - 梧州市发挥毗邻粤港澳大湾区和西江黄金水道的优势,全力实施“东融”战略 [1] - 积极对接大湾区产业体系并拓展大湾区市场,大力推进“东融”枢纽门户城市建设 [1] - 建好粤桂合作特别试验区等对外开放平台 [1] 纪检监察工作重点 - 纪检监察工作聚焦梧州港口建设、特色优势产业发展、工业园区改革发展等关键领域 [2] - 针对产业园区规划建设、招商引资、服务水平、优惠政策落地等7个方面15项具体事项制定重点任务监督清单 [2] - 采取“室组”联动、“组组”协作等监督方式深入一线,开展“嵌入式”监督以解决政策落实“中梗阻”等问题 [2] 产业园区发展 - 梧州临港经济区目前共有35个在建产业项目 [1] - 纪检监察工作旨在为项目落地和产业发展提供纪律保障,助力实现“港”的畅联、“产”的集聚、“园”的发展 [2] - 通过加强监督检查破除梗阻防范风险,为夯实经济高质量发展基础清障护航 [2]
悟规律 明方向 学方法 增智慧丨以辩证思维做好纪检监察工作
文章核心观点 - 文章围绕如何运用辩证思维推动纪检监察工作高质量发展展开,三位地方纪委监委负责人结合实践,阐述了坚持“两点论”与“重点论”、抓住主要矛盾、把握矛盾普遍性与特殊性等辩证思维方法在纪检监察工作中的具体应用 [3][4][5][6][7][9][10][11][13][14] 坚持辩证思维与“两点论” - 既要坚定反腐败斗争必胜信心,也要清醒认识反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤任务艰巨繁重 [4] - 坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,通过制定监督实施意见、开展分类谈话、重拳惩治“一把手”违纪违法问题等方式,压实管党治党责任,实现严的基调一贯到底 [5] - 在作风建设中坚持纠树并举,既以严的基调正风肃纪,开展“三违”问题、酒驾醉驾等专项治理,也持续完善制度并加强廉洁文化建设,营造崇清尚廉社会氛围 [6] 抓住主要矛盾与重点领域治理 - 对重点问题、重点领域、重点对象着重抓,深化受贿行贿一起查,坚决清除系统性腐败风险隐患 [7] - 针对工程建设领域违纪违法问题易发多发的情况,坚持“惩、治、防”一体发力,通过全面起底线索、推进案件查办强化震慑,推动完善权力运行机制、打造大数据监督平台扎牢制度笼子,并开展“以案四说”纪律教育增强思想自觉 [8] - 树立大抓基层鲜明导向,通过“室地”联动、深化“乡案县审”等机制破解基层监督“人情干扰较多”和“内生动力偏弱”问题,提升基层办案质效 [9] - 深刻把握风腐交织的突出问题,健全同查同治机制,通过“由风查腐”和“由腐纠风”严惩问题,并通过剖析案例、完善机制等方式铲除共性根源,将风腐同查同治贯穿工作各环节 [10] 把握矛盾普遍性与特殊性 - 在招投标领域综合治理中,既坚持办案开路、深挖彻查违规操作背后问题形成震慑,也针对暴露的普遍性问题,推动行业主管部门出台53项规范,并成立监督委员会、运用智慧监管系统、试点AI模型以提升整体治理水平 [11][12] - 在政治监督中,围绕“国之大者”制定具体任务清单实现具体化,聚焦本地区特点和发展战略实现精准化,并建立“全面督+重点督”分级分类监督机制实现常态化,避免“上下一般粗” [13] - 在国资国企领域监督中,通过开展专项监督试点提炼经验形成全市工作指引,体现从特殊到普遍的过程,并既做好个案剖析推动案发单位完善制度,也开展类案综合分析,协助构建“1+9”监督体系并推进应用,系统筑牢安全发展屏障 [14]
群众工作札记丨托起幸福“夕阳红”
养老服务领域问题与整治背景 - 行业面临资金监管不严、津贴发放不精准、机构服务不规范及养老诈骗隐患等突出问题[1] - 群众对养老服务领域问题反映强烈,严重影响老年群体的获得感与安全感[1] - 整治行动源于县纪委监委在日常监督和信访核查中的发现[1] 监督执纪与系统治理措施 - 采用从个案查处向系统治理推进的策略,通过走访调研、数据比对剖析问题症结[1] - 牵头联合民政、财政、人社等职能部门开展多轮专题会商,深挖政策执行偏差与监管机制短板[1] - 制定"清单化整治+常态化监督"方案,并向相关职能单位制发监察建议书[1] 关键环节监督组合拳 - 在补贴发放环节,为80岁以上老人建立专属身份标识,杜绝违规领取、重复申领,确保应发尽发[2] - 已为33133名高龄老人精准发放补贴1174.96万元[2] - 在服务供给上,推动制定社区老年人日间照料中心管理办法,为18所照料中心配齐助餐、助医、文娱设施[2] - 在资金监管上,联合财政部门专项核查,整治挤占挪用、虚报套取养老资金等行为,共推动整改问题18个[2] - 在安全保障上,联合公安、市场监管等部门排查36家养老机构,处理6家违规机构,打击养老诈骗乱象[2] 长效机制与持续监督 - 采用"纪检监察监督+行业部门监管"联动模式,推动成立"老年餐"联合监管办公室,并安排专人在净菜加工配送中心现场监督[3] - 畅通"线上+线下"监督渠道,在网站、微信公众号、养老机构公示栏公布举报电话,拓宽群众监督渠道[3] - 推动建立养老机构公示制度和信息化监管平台,实现机构运营、资金使用、服务评价全流程可追溯、可预警[3] - 将持续完善"监督+会商+整改+提升"闭环机制,紧盯新情况新问题[3]
纪检监察工作高质量发展·践悟丨护航区域协调发展战略落地落实
区域协调发展战略的监督保障体系 - 纪检监察机关将护航区域协调发展战略落地作为推进政治监督具体化精准化常态化的具体行动,紧盯成渝地区双城经济圈建设、中部崛起、长江经济带高质量发展等重大国家战略落实情况强化监督检查[18] - 监督旨在促进条块、部门、区域、政策之间协同配合,打破地区壁垒和扫清市场分割障碍,保障生产要素在更大范围自由流动和高效配置[18] - 需要坚持系统观念,健全对跨地区跨部门重大战略的协同监督机制,解决跨区域项目发展协调难、监督信息沟通不畅等问题[18] 四川省成都市的监督实践 - 聚焦成渝地区双城经济圈建设,制定年度重点监督任务清单,紧盯完善铁路公路交通网络、合力打造国际航空门户枢纽、大力发展数字经济产业等具体任务[7] - 探索构建“纪检+专业”协同监督模式,开展“嵌入式”“组合式”监督,并全量接入全市最新亿元以上重大工业和信息化项目数据资源库进行智能预警[10] - 坚持优化营商环境,常态化开展“进万企、解难题、优环境、促发展”活动,推动成都优化营商环境70条举措落地见效[14] 湖北省荆州市的监督实践 - 聚焦城乡协同、市内县域协同、省内协同、跨省协同“四个维度”,将交通基础设施互联互通、产业集群协同发展等纳入重点监督范畴[8] - 建立健全跨地区跨部门重大战略协同监督会商轮值机制,并紧盯洪湖流域综合治理、科技创新等涉及的重大项目建立监督清单[11][12] - 围绕重大项目建设环节开展“嵌入式”监督,严查利益输送、违规审批等问题,并建立跨区域协同办案机制[15] 安徽省芜湖市的监督实践 - 扎实推进政治监督具体化精准化常态化,为深度融入长三角一体化发展等国家战略提供纪律保障,聚焦产业协同、科技创新、交通互联等重点任务[9] - 建立监督检查、发现问题、跟踪督办、查处问责四本台账,开展“清单+闭环”式监督检查,今年以来督促整改长三角要素流通痛点堵点等问题31个[13] - 推动数据联通,依托基层公权力大数据监督平台整合数据资源,努力实现对重点领域权力运行全流程、可视化监督[16]
湖北精准监督破解不动产“登记难”让群众安居更安心
文章核心观点 - 湖北省纪检监察机关将监督推动化解不动产“登记难”问题作为头号民生工程,通过强化监督执纪问责、建立协同联动机制和创新工作方法,推动不动产登记工作系统性提升[6] - 整治工作坚持“群众无过错即办证”原则,旨在解决因开发商资金链断裂、代收税款被挪用等历史遗留问题导致的“登记难”,切实增强群众获得感[7] - 通过构建常态化联席会议等5项工作机制、出台工作指引明确8类办证情形,为基层推动问题化解提供清晰可行的政策路径[8] 问题规模与整治成果 - 全省已累计化解32.67万套“登记难”房屋问题[7] - 整治开展以来,全省共发现工作作风问题71个,移交问题线索189条,运用“第一种形态”处理267人次,立案查处党员干部423人,党纪政务处分326人[12] - 全省推行“交房即交证”改革,已实施项目1170个,颁发证书50.33万本[13] 工作机制创新 - 构建常态化联席会议、问题线索转办、跟踪督办等5项工作机制,联动自然资源、住建、税务等8个关键部门协同作战[8] - 十堰市创新实施“三分四制”改革:“证缴分离、证罚分离、证验分离”三项分离原则,以及“承诺制、容缺制、并联审批制、一票否决制”四项制度[8] - 荆州市通过“嵌入式”监督推动部门协作效率显著提升,问题化解周期缩短近60%[9] 监督执纪问责 - 构建“监督覆盖—线索深挖—严查快处—警示震慑”闭环机制,以零容忍态度清除阻碍群众办证的“绊脚石”[11] - 武汉市纪委监委今年以来已立案44件,处理处分23人;松滋市立案查处4人[12] - 实行“领导包案+提级办理”机制,应城市纪委监委联合多部门清收拖欠税费7000余万元[12] 服务优化与效率提升 - 推出“双通道”服务:设立“专窗办、延时办”专窗保障即来即办,组织“网办管家”进小区“送证上门”[10] - 黄石市推行“不动产登记全流程标准化”,将一般登记业务办理时限压缩至3个工作日以内[13] - 推动构建“审批—监管—登记”全流程闭环管理体系,协调12个部门信息互通,实现23类关键数据实时共享[13] 源头治理与长效机制 - 推动“交房即交证、交地即交证、抵押即交证”常态化,形成高效办理机制[13] - 十堰市创新搭建“城市慧眼”智能监管平台,通过无人机定期航拍比对实现对新建楼盘全流程监管[14] - 通过下发纪检监察建议书、工作约谈提醒等方式,督促相关部门严格审批权限,规范全流程监管[13]
本领论 | 坚持两点论和重点论的统一
辩证思维方法 - 辩证思维是分析矛盾、抓住关键、洞察事物发展规律的重要方法,核心是“两点论”和“重点论”的辩证统一 [2] - 提高辩证思维能力需客观、发展、全面、系统、普遍联系地观察分析问题,克服极端化和片面化 [2] - 在稳中求进、政商关系、生态保护与经济发展等具体领域均体现了辩证思维的运用 [2] 两点论的应用 - 分析形势要坚持“两点论”,既要看到成绩也要说透问题,既要看到不利影响也要看到经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大等长期向好的条件 [3] - 在处理政府和市场关系上,要讲辩证法,用好“看不见的手”和“看得见的手”,推动有效市场和有为政府更好结合 [3] 重点论的应用 - 推动高质量发展最重要的是加快高水平科技自立自强,积极发展新质生产力,在科技创新、培育新动能、经济结构优化上取得突破性进展 [4] - 抓住主要矛盾,以重点突破带动全局工作,如全面从严治党从作风建设切入,以小切口撬动大变局 [4][5] 矛盾普遍性与特殊性原理 - 发展新质生产力要防止一哄而上和泡沫化,各地需根据资源禀赋、产业基础、科研条件等有选择地推动新产业、新模式 [6] - 推进“双碳”工作既要全国一盘棋加强协调,又要考虑区域资源分布和产业分工现实,不搞“一刀切” [6]
西藏完善工作机制强化制度建设 织密基层监督网
工作机制创新 - 通过启动乡镇纪检监察片区协作工作机制,整合专业力量与资源,有效解决了基层办案力量薄弱的问题,使复杂案件核查取得快速突破[1] - 依托片区协作机制的资源聚合优势,不仅查清主要问题,还能循线深挖,同步排查出多条关联问题线索[1] - 推动建立完善纪检监察室与联系监督单位双向沟通机制,以及线索双向移送机制,并健全与巡视巡察、审计等监督力量的联动协调制度[3] 监督效能提升 - 通过剖析个案和研判类案,找准问题症结和制度机制弊端,采用制发纪检监察建议书、下发工作提示等方式,推动相关职能部门完善制度机制[2] - 日喀则市各县(区)纪检监察机关依托片区协作机制,开展监督检查640余次,督促整改问题1980余个,处置问题线索510余件,立案210余件[2] - 指导督促加快推进村级监督体系建设和村纪检小组设置工作,同时推动配备廉情监督员以提升发现问题能力[3] 组织体系优化 - 在充分调研和先行试点基础上,持续深化县级纪检监察体制改革,整合优化基层监督力量[2] - 通过改革,全区共精减县级纪委监委内设机构20个,统一内设机构设置,推动人员力量进一步向监督检查和审查调查一线倾斜[2] - 制定乡镇纪检监察机构监督执纪执法工作指引和履责清单等制度,厘清职责边界,督促切实履行监督职责[3]
湖南聚焦政绩观偏差突出问题督促扛牢责任树立正确导向
核心政策导向 - 二十届中央纪委四次全会强调教育引导干部牢固树立和践行正确政绩观,将其视为从政之德、从政之道、施政之要 [1] - 湖南省纪委监委将“树牢正确政绩观,推动高质量发展”主题监督作为2025年推进政治监督具体化、精准化、常态化的重要抓手 [1] - 全省纪检监察机关将继续深化主题监督,强化监督,促进加快形成以正确政绩观推动高质量发展的鲜明导向 [5] 监督执行机制 - 湖南省纪委监委印发实施方案,从责任、监督、办案、治理4个方面提出12条具体措施,督促各责任单位细化举措 [1] - 省纪委监委班子成员将树牢正确政绩观作为包联督导重点内容,下沉14个市州45个县市区进行督导 [1] - 建立监督台账,探索实施“纪督”联动督查,湘西州联合督查组开展常态化“回头看”督查,发现问题11个 [2] - 将政绩观偏差突出问题纳入省委巡视重点内容,推动第七轮巡视发现问题整改,并将“一把手”政绩观情况纳入第八轮巡视监督重点 [2] 重点领域与问题整治 - 政绩观扭曲问题在园区、国企和融投资、公共资源交易等领域表现较为突出 [2] - 严查园区领域违规投资决策、招商引资乱象等突出问题,推动“半拉子工程”分类处置 [2] - 整治领导干部利用职权或影响力为亲友牟利,重点查处领导干部亲属“打牌子”“提篮子”等问题 [2] - 指导各市州开展“一市一专题治理”,例如怀化市严肃查处平台公司为偿还政府隐性债务违规设置收费停车位问题,处理处分15人,留置3人 [4] 案件查办与以案促改 - 各级纪检监察机关把政绩观扭曲问题作为案件查办重点,建立线索台账,健全重点问题问责案件提级审核、案件评查等制度 [3] - 益阳市纪委监委逐件过筛党的二十大以来查办的市管干部涉政绩观偏差问题线索,既查贪腐问题,又深挖政绩观扭曲错位表现 [3] - 推动相关单位扎实做好以案促改促治,岳阳市推动市县两级单位制定履职用权正负面清单,将10家市直单位和3个县(市、区)纳入监督改革试点 [4] - 针对案件查办暴露的短板,精准制发纪检监察建议书,推动健全议事规则和程序,从源头堵住用权监管漏洞 [5] 对“关键少数”的监督 - 深入查找“一把手”和领导班子政绩观扭曲偏差突出问题,形成巡视“政治画像” [4] - 将领导班子、领导干部树立和践行正确政绩观情况作为政治生态分析研判、完善领导干部廉政档案的重要内容 [4] - 聚焦7类情形选取22个典型案例进行类案分析,深入查找行业性、系统性问题,提出对策建议 [4]
吉林省财政厅党组书记、厅长陈宇龙接受纪律审查和监察调查
(吉林省纪委监委) 中央纪委国家监委网站讯 据吉林省纪委监委消息:吉林省财政厅党组书记、厅长陈宇龙涉嫌严重违纪 违法,主动向组织交代问题,目前正接受吉林省纪委监委纪律审查和监察调查。 ...
山东省政协提案委员会原副主任毕荣青被开除党籍和公职
(山东省纪委监委) 经查,毕荣青丧失理想信念,背弃初心使命,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,违规收受礼品、 礼金、消费卡,接受可能影响公正执行公务的旅游等活动安排;违反组织原则,隐瞒不报个人有关事 项;廉洁底线失守,违规拥有非上市公司股份;贪欲膨胀,以权谋私,利用职务便利为他人在土地出 让、企业经营等方面谋利,并非法收受巨额财物。 毕荣青严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十 八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中 华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经山东省纪委常委会会议 研究并报山东省委批准,决定给予毕荣青开除党籍处分;由山东省监委给予其开除公职处分;收缴其违 纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。 中央纪委国家监委网站讯 据山东省纪委监委消息:经山东省委批准,山东省纪委监委对省政协提案委 员会原副主任毕荣青严重违纪违法问题进行了立案审查调查。 ...