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书记谈丨深化整治群众身边不正之风和腐败问题
中央纪委国家监委网站· 2026-01-08 07:39
文章核心观点 - 中央纪委国家监委驻国家卫生健康委员会纪检监察组正在医药卫生领域深化整治群众身边的不正之风和腐败问题,旨在解决群众急难愁盼,维护人民群众健康权益 [2] 提高政治站位与认识 - 整治群众身边不正之风和腐败问题是彰显马克思主义政党性质宗旨、厚植党的执政根基的重要举措 [3] - 纪检监察机关将群众期盼作为正风肃纪反腐的发力点,但群众身边问题仍量大面广,需加压加力 [4] 医药领域突出问题与整治措施 - 强力惩治“蝇贪蚁腐”:严查药品、高值耗材、医用设备采购等领域的虚报价格、围标串标、权钱交易、“带金销售”、收受回扣等行为 [5] - 严查借学术会议、专家研讨之名行利益输送,纠治医务人员多点执业中不报备、收取现金报酬等逃避监管问题 [5] - 坚决破除行风顽疾:推动深化医德医风整治,落实廉洁从业准则,运用大数据信息化赋能公立医院监督监管 [6] - 严肃查处欺诈骗保、违规套保、基金失管背后的作风和腐败问题,守好群众“看病钱”“救命钱” [6] 解决民生需求与推动实事 - 推动医疗机构检查检验结果互认,督促提高同质化水平,基本实现常见结果跨区域、跨机构共享互认 [7] - 推动在医保资金结算、医药价格治理、门诊慢特病保障等方面办成实事,让群众购药更可及、异地就医更便捷、医保经办更高效 [7][8] 整治工作的方法路径 - 坚持群众点题:通过入户核实、随机走访、蹲点监督及大数据分析等方式,筛选群众反映强烈、根治难度大的问题 [9] - 坚持办案开路:全面起底问题线索,深查“案中案”,对侵害群众健康权益的问题速查严处,对贪污侵占、截留挪用等行为严惩不贷 [10] - 坚持祛疴除弊:推进“查、改、治”一体贯通,推动公立医院改革、医保支付方式改革、薪酬制度改革等重点领域体制机制改革 [11] - 坚持各方联动:压实主体责任,发挥监督专责,通过“室组”联动、“组组”协同机制,合力解决跨领域、跨部门梗阻问题 [12][13]
一体整饬重点领域风腐问题
中央纪委国家监委网站· 2026-01-08 07:39
风腐同查同治的核心战略 - 核心观点是深入推进风腐同查同治,通过“同查”严惩风腐交织问题,通过“同治”铲除风腐共性根源 [1] 重点领域与关键群体 - 案件多集中在国有企业、自然资源、工程建设等重点领域 [2] - “关键少数”是风腐交织问题的主要群体 [2] - 腐败行为呈现出隐形变异、翻新升级的特征 [2] “同查”机制与惩治措施 - 将案件查办作为风腐一体治理的前置环节,健全“同查”机制 [2] - 聚焦重点领域突出问题,强化与职能部门协作联动,加强“室、组、地、企、校”等协同配合 [2] - 查处“四风”问题时,深挖细查背后请托办事、利益输送等腐败问题 [2] - 查处腐败案件时,既查违纪违法事实,又查“四风”问题线索,形成“风腐同证、双向印证”的证据链条 [2] “同治”策略与系统施策 - 加强重点领域风腐类案分析,精准识别权力运行中“制度空白”“模糊地带”“执行梗阻” [3] - 将纪检监察专责监督与行业监管、财会监督、审计监督等深度融合 [3] - 联合相关职能部门共同构建“决策有监督、执行有管控、结果有核查”的监督闭环 [3] - 针对“关键少数”,推动健全任职回避、定期审计、离任交接等监督制度 [3] - 针对重点岗位新型腐败和隐性腐败,建立廉洁风险预警机制,以大数据信息化赋能正风反腐,通过数据关联比对识别“异常行为” [3] - 坚持贪污贿赂、失职渎职一起查,坚持受贿行贿一起查 [3] - 严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题 [3] - 完善重点行贿人联合惩戒机制,坚决查处危害一方的行贿人 [3] “查治”贯通与长效机制 - 把风腐同查同治理念贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面,形成办案、治理、监督、教育有效闭环 [4] - 加强类案分析,常态化开展案件复盘,找出共性问题和深层次问题 [4] - 用好纪检监察建议,推动深化改革、堵塞漏洞,不断规范权力运行 [4] - 坚持党性党风党纪一起抓,狠抓思想建设,突出纪律教育重点内容、重点对象 [4] - 加强对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体的学习培训 [4] - 用身边人身边事以案明纪、以案说法 [4] - 坚持正面引导和反面警示相结合,加强廉洁文化阵地建设,因地制宜推进重点领域清廉单元建设 [4] - 持续完善分众化警示教育、廉洁教育机制,在重点领域大力开展家风建设活动 [4][5]
深度关注丨以“阳光采购”压缩寻租空间
中央纪委国家监委网站· 2026-01-08 07:39
南京市大型医疗设备集中采购改革 - 南京市纪委监委以大型医疗设备采购为切入点,推动市卫健委首次对全市设备情况全面摸底,并推动5类设备实现集中采购,以压缩权力寻租空间 [3] - 改革背景源于医疗设备采购以往以医院为主体,卫生和财政部门监管偏重事前事后及程序,过程以医院自我监督为主,廉洁风险突出 [6] - 集中采购将过去分散在各医疗机构的采购权统一归集至市卫健委,监督贯穿全流程,包括约谈负责人、派员参与论证会等 [10][11] 集中采购的实施范围与方式 - 集中采购品类包括数字X线摄影系统(DR)、数字减影血管造影机(DSA)、X线计算机断层扫描仪(CT)、磁共振成像系统(MR)、彩超共5类 [9] - 本轮集采预计采购62台套,预算价格约3亿元,目前已基本完成公开招标,采购设备57台,中标总价较预算价显著下降 [9] - 集采范围延伸至基层公共卫生机构,通过市、区整体联动,解决其以往单独采购时数量少、经验不足、定价话语权弱、成交价高的问题 [7] 采购流程优化与成本效益 - 改革前医院采购流程繁琐,需临床科室提报、委员会审议、多轮市场调研与议价 [10] - 改革后医院只需提交需求至市卫健委,后续招采工作由卫健委财务处完成,实现了采购关口前移,帮助医院防范廉洁风险 [10] - 具体案例显示,南京市中医院一台立式DR设备,预算70万元、质保5年,经集采后中标价大幅降低,且质保期延长至7年 [10] 监督与风险防控机制 - 纪检监察部门通过查处典型案例(如某医院原党委书记通过“白手套”收受回扣)推动制度变革,分析并总结出采购中的操作、监管、制度漏洞 [6] - 监督措施包括在采购审定会上进行廉洁风险提醒,集体约谈部门负责人和经办人员,派员参与调研论证会以守护公平 [11] - 为确保数据真实性,在设备摸底过程中,要求医院党委书记和纪委书记对上报数据表格“双签字” [9] 技术赋能与数字化监管平台建设 - 南京市卫健委建设“全市医疗设备采购监管”模块,未来将从代理机构、采购品类、价格比对等多维度进行数据分析与可视化展示,以精准识别异常 [13] - 南京市推动搭建阳光招投标综合监管平台,实时汇集工程建设项目全流程数据,设有“监管监督”模块,可自动分析比对“陪标专业户”、“标王”、“抱团投标”等异常现象 [14] - 该平台已生成预警信息,例如曾预警江宁区某产业园项目存在围标串标风险,导致招投标被判定无效,相关问题线索正在排查 [14]
时代专论丨铸牢中华民族共同体意识——深入学习贯彻习近平文化思想
中央纪委国家监委网站· 2026-01-08 07:39
龙舞作为非物质文化遗产 - 龙舞是集娱乐、喜庆、竞技和健身于一体的中华民族传统体育文化活动,是中华文化的重要标志,于2006年被列入第一批国家级非物质文化遗产名录 [2] 中华民族共同体的历史必然与结构特性 - 中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然,根植于中华文明数千年演进中孕育的统一性传统与一体化治理逻辑 [3] - 历史进程中,秦朝推行“书同文、车同轨、量同衡、行同伦”,汉、唐、元、明、清等朝代通过羁縻政策、和亲联姻、行省制度、改土归流等措施,不断厚植中华民族共同体的历史根基 [4] - 中华民族共同体具有“多元一体”的结构特性,表现为多民族文化认同的统一性,形成了血脉相融、不可分割的命运共同体,其治理逻辑强调制度统一性与文化多样性的协调发展 [5] - 中华民族共同体的结构区别于西方“民族国家”以族群划界、文化排他的建构模式,体现出中华文明内在的整体格局 [5] 中华民族共同体的精神底色与认同基础 - 团结奋进、共同抗争的精神贯穿中华民族历史进程,近代以来在反侵略、反分裂斗争中,各民族同呼吸共命运的关系不断深化 [6] - 中国共产党确立的民族平等、民族团结、民族区域自治和各民族共同繁荣的政策,推动了各族人民共同走上民族复兴之路,为铸牢中华民族共同体意识提供了强大政治基础和制度优势 [6] - 中华民族共同体意识深植于中华文明厚重历史,扎根于当代中国亿万人民的情感认同与制度实践,五十六个民族共同拥有一个伟大祖国和中华民族 [7] - 各民族在文化上相互尊重、欣赏、学习、借鉴,为铸牢中华民族共同体意识提供了持续的现实动力 [7] 铸牢中华民族共同体意识的重要意义 - 铸牢中华民族共同体意识关乎国家统一、民族团结、社会稳定大局,事关中华民族凝聚力、向心力和生命力,是增强各族人民制度认同、文化认同、民族认同、国家认同的必然要求 [9] - 有助于实现中华民族伟大复兴,五十六个民族要像石榴籽一样紧紧抱在一起,全体中华儿女团结一心能汇聚起磅礴伟力 [10] - 有助于维护国家统一和社会稳定,构筑思想长城,从源头防范和化解潜在危机,促进各民族在制度上共建、利益上共享、情感上共融、文化上共识 [11] - 有助于推动民族团结进步,是一项贯穿国家发展全过程的系统工程、基础工程和战略工程 [12] - 有助于实现新时代党的民族工作科学化、体系化、战略化,要求构建科学完备的中华民族共同体理论体系,将马克思主义“魂脉”和中华优秀传统文化“根脉”相结合 [13] - 需在实践层面嵌入民族事务治理体系与治理能力现代化进程,通过健全机制、完善法治、加强队伍建设提升治理效能,指明了一条中国特色解决民族问题的正确道路 [14] 增进文化认同与构筑精神家园 - 必须以增进文化认同为着力点,以构筑中华民族共有精神家园为战略目标 [15] - 中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,是维系国家统一、民族团结的重要纽带,推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展是铸牢中华民族共同体意识的应有之义 [16] - 必须坚持文化互鉴与多元一体,推动各民族文化共同繁荣发展,坚决反对“把汉文化等同于中华文化”的单一主义倾向和“把本民族文化自外于中华文化”的本位主义观念 [17] - 需建设中华文化符号体系,打造共有精神标识与形象表达,系统挖掘和提炼中华民族共有的文化记忆、价值观念和审美认同 [18] - 要主动适应新时代媒体传播格局和数字技术发展趋势,强化中华文化在网络空间、数字平台、主流媒体中的整体呈现,提升中华文化符号的可识别度、可传播性和群众亲近感 [19] 促进共同团结奋斗与实践转化 - 必须将中华民族共同体意识从理论认知、情感共鸣,转化为制度建设、实践运行和治理逻辑中的有形力量,实现理念与治理、情感与秩序、认同与制度的有机统一 [20] - 需以团结发展为基础,推动民族地区高质量一体化发展,把团结奋斗的政治优势转化为发展成果和民生实效 [21] - 要在实施西部大开发、兴边富民、乡村振兴、生态文明建设等国家重大战略中,统筹纳入民族地区发展需求,推动其经济结构向多元支撑、绿色可持续的现代产业体系转型 [21] - 构建以数字经济为桥梁的新型发展机制,引导数字技术、大数据、人工智能等新质生产力在民族地区落地,打造数字语境下民族团结新模式 [21] - 需提升各族群众的国家认同与文化认同能力,坚持群众路线,健全基层群众参与国家治理的制度安排,保障少数民族群众的政治权利和民主权利 [22] - 注重加强青少年民族认同教育,从学校教育、社会教育、家庭教育三位一体入手,把中华民族共同体意识深植于青少年心中 [22]
皖北煤电集团有限责任公司原党委书记、董事长龚乃勤接受纪律审查和监察调查
中央纪委国家监委网站· 2026-01-07 17:35
中央纪委国家监委网站讯 据安徽省纪委监委消息:皖北煤电集团有限责任公司原党委书记、董事长龚 乃勤涉嫌严重违纪违法,目前正接受安徽省纪委监委纪律审查和监察调查。 (安徽省纪委监委) ...
四川省煤炭产业集团有限责任公司原党委委员、副总经理张万松被开除党籍
中央纪委国家监委网站· 2026-01-07 17:35
中央纪委国家监委网站讯 据四川省纪委监委消息:日前,经四川省委批准,四川省纪委监委对四川省 煤炭产业集团有限责任公司原党委委员、副总经理张万松严重违纪违法问题进行了立案审查调查。 经查,张万松丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查;违反中央八项规定精 神,收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排;违背组织 原则,隐瞒不报个人有关事项,在组织谈话时不如实说明问题,在干部、职工录用工作中为亲友谋取利 益;廉洁底线失守,通过民间借贷获取大额回报,为他人谋取利益并收受财物;不正确履行职责;私欲 膨胀、亲清不分,利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,为他人在承揽工程项目、申领 招商引资服务费等方面谋取利益并收受财物,数额特别巨大。 张万松严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪, 且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分 条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经四川省纪委 常委会会议研究并报四川省委批准,决定给予张万松开除党 ...
江西省卫生健康委员会党组书记、主任龚建平接受纪律审查和监察调查
中央纪委国家监委网站· 2026-01-07 17:01
事件概述 - 江西省卫生健康委员会党组书记、主任龚建平因涉嫌严重违纪违法,目前正接受江西省纪委监委纪律审查和监察调查 [1][2] 涉事主体 - 涉事个人为龚建平,其职务为江西省卫生健康委员会党组书记、主任 [1] - 调查机构为江西省纪委监委 [1][2]
上海市静安区人民政府原党组成员、副区长杨毅被开除党籍和公职
中央纪委国家监委网站· 2026-01-07 17:01
案件定性 - 上海市纪委监委对静安区人民政府原党组成员、副区长杨毅严重违纪违法问题进行了立案审查调查 [1] - 杨毅严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪 [1] - 其行为在党的十八大后乃至二十大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣 [1] 主要违纪违法事实 - 对党不忠诚不老实,对抗组织审查,串供并伪造、转移、隐匿证据 [1] - 罔顾中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请 [1] - 组织观念淡薄,隐瞒不报个人有关事项 [1] - 靠工程吃工程,贪婪无度,大肆敛财,把公权力异化为谋取私利的工具 [1] - 利用职务上的便利为他人谋利,非法收受巨额财物 [1] 处理结果 - 经上海市纪委常委会会议研究并报中共上海市委批准,决定给予杨毅开除党籍处分 [1] - 由上海市监委给予其开除公职处分 [1] - 收缴其违纪违法所得 [1] - 将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送 [1]
河南省鹤壁市人大常委会原党组成员、副主任李杰被开除党籍和公职
中央纪委国家监委网站· 2026-01-07 16:37
案件定性 - 河南省纪委监委对鹤壁市人大常委会原党组成员、副主任李杰严重违纪违法问题进行了立案审查调查 [1] - 李杰严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪 [2] - 李杰在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣 [2] 主要违纪违法事实 - 丧失理想信念,背弃初心使命,对抗组织审查 [1] - 无视中央八项规定精神,违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排 [1] - 违背组织原则,不按规定报告个人有关事项,利用职权为他人谋取人事利益并收受财物 [1] - 廉洁底线失守,为他人谋取利益并收受财物,违规收受消费卡,借用管理和服务对象车辆,通过民间借贷获取大额回报,违规为亲友在购买团购房方面谋利 [1] - 违规干预插手司法活动 [1] - 大搞权钱交易,利用职务便利为他人在工程承揽、资金拨付等方面谋取利益,非法收受巨额财物 [1] 处理结果 - 经河南省纪委常委会会议研究并报中共河南省委批准,决定给予李杰开除党籍处分 [2] - 由河南省监委给予其开除公职处分 [2] - 收缴其违纪违法所得 [2] - 将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送 [2]
镜头丨以有力监督护航特色产业发展
中央纪委国家监委网站· 2026-01-07 11:50
纪检监察机关对特色产业的监督定位 - 各地纪检监察机关将特色产业发展作为政治监督的重要内容 [1] - 监督聚焦关键环节和重点领域 采用下沉一线和跟进监督的方式 [1] - 监督目的在于服务保障特色产业健康发展 [1] 山东省济宁市任城区乡村振兴产业监督 - 当地纪委监委聚焦乡村振兴特色产业发展 深化运用“室组地”联动监督机制 [3] - 监督紧盯惠农政策落实和涉农补贴资金发放等情况 [3] - 通过监督检查找实群众反映强烈的突出问题 压实相关职能部门主体责任 [3] - 具体案例为纪检监察干部深入长沟镇水牛陈村玄参种植基地了解情况 [3] 浙江省永康市五金产业监督 - 当地纪委监委聚焦本土五金产业 将监督“探头”架到工厂车间和市场一线 [5] - 监督旨在精准祛除政策落实中的“梗阻” 解决群众急难愁盼问题 [5] - 监督特点为精准、有力、温暖 目标是为特色产业发展清障赋能 [5] - 具体案例为纪检监察干部深入企业一线了解惠企政策落实情况 [5] 云南省陆良县花卉产业监督 - 当地纪委监委将花卉产业发展纳入重点监督任务清单 [7] - 组织纪检监察干部深入花卉产业基地走访调研 与花农、企业负责人面对面交流 [7] - 通过走访倾听诉求心声、摸排问题线索 [7] - 具体案例为纪检监察干部在大莫古镇戛古村花卉基地走访 了解产业发展现状及优惠政策兑现情况 [7] 湖南省沅江市特色产业监督 - 当地纪委监委将护航特色产业发展作为政治监督的重要着力点 [9] - 综合运用下沉走访、专项督查、联动整治等方式 [9] - 监督旨在精准发现并推动解决产业发展中的堵点难点问题 [9] - 具体案例为纪检监察干部在琼湖街道办事处小河咀村走访调研 了解上岸渔民依托渔民文化发展特色文旅产业及相关扶持政策落实情况 [9] 广西壮族自治区柳城县甘蔗产业监督 - 当地纪委监委紧盯乡村振兴特色产业发展重点环节 把监督嵌入甘蔗产业发展全过程 [11] - 监督围绕惠农政策落实、产业项目实施、资金管理使用等方面开展 [11] - 监督目标是以靠前监督推动解决困扰和制约特色产业发展的突出问题 [11] - 具体案例为纪检监察干部深入东泉镇对河村实地走访蔗农 了解相关职能部门责任落实和履职情况 [12]