会议概况与人事变动 - 苏州市第十七届人民代表大会第五次会议于1月25日闭幕，应到代表573名，实到541名 [4] - 大会表决通过了关于接受李亚平辞去市人大常委会主任职务、沈国芳辞去副主任职务请求的决定 [5] - 大会以无记名投票方式补选黄爱军为市人大常委会主任，刘小玫为副主任，另选举产生10名常务委员会委员 [5] 审议通过的报告与决议 - 大会表决通过了关于苏州市人民政府工作报告的决议 [5] - 大会表决通过了关于苏州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议 [5] - 大会表决通过了关于苏州市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划的决议 [5] - 大会表决通过了关于苏州市2025年预算执行情况和2026年预算的决议 [5] - 大会表决通过了关于市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告的决议 [5][6] - 大会表决通过了《苏州市人民代表大会代表议案工作条例》 [6] 2025年发展回顾与2026年工作部署 - 2025年是“十四五”收官之年，过去五年全市共同书写了“强富美高”新苏州建设的精彩篇章 [8] - 过去一年，地区生产总值等主要经济指标保持稳定增长态势 [8] - 未来将围绕“高科技创新和高质量发展”与“历史文化传承”两个重点，扎实推进十二个方面重点任务 [9] - 当前要扎实推进抓项目、扩投资、促消费、稳外贸等工作，全力冲刺一季度，确保实现稳定增长 [11] - 目标是在江苏推进中国式现代化走在前做示范中勇挑大梁，全力实现“十五五”良好开局 [9][12] 民生与社会发展 - 大会宣布了2026年苏州市民生实事项目票决结果，入选项目将向社会公告 [7] - 过去一年，一大批民生实事加快落地，生态环境持续改善，发展成果不断转化为群众可感可及的幸福生活 [8] - 当前要用心用情保障民生，统筹做好春节前后重要民生商品保供、农民工工资支付、春运组织、安全生产等工作 [11]

江苏省及苏州市科技奖励总体情况 - 2024年度江苏省科学技术奖励中，苏州市共有67个项目（人）获奖，获奖总数位列全省第二 [1] - 获奖项目包括省自然科学奖11项、省科技进步奖54项，另有1人获省青年科技杰出贡献奖，1人获省国际科技合作奖 [1] 奖项具体构成与亮点 - 在首次设立的省自然科学奖中，苏州入选项目数居全省第二，其中一等奖全省仅10项，苏州斩获2项 [1] - 省青年科技杰出贡献奖全省共授予10人，苏州大学蒋建华教授入选 [1] - 省国际科学技术合作奖全省共授予4人，牛津大学高等研究院（苏州）崔占峰院士入选 [1] 科技进步奖与企业创新表现 - 在苏州获奖的54项省科技进步奖通用项目中，一等奖共计6项，较上一年度实现翻番 [1] - 企业牵头或参与的项目达37项，占比69%，其中5项荣获一等奖，获一等奖项目数居全省首位 [1] 获奖项目的产业分布 - 获奖项目主要集中于先进制造与重大装备、材料与化学工程、生物技术与医药等领域，与苏州重点产业发展方向高度契合 [1]

苏州市政协2025年工作回顾 - 全年围绕落实挑大梁“四个着力点”，组织开展7次常委会会议、主席会议专题协商，1次专项民主监督，126次多形式视察调研活动，4场政情通报会，3期企业家委员沙龙 [6] - 围绕“十五五”规划编制建言献策，整理报送委员建言140篇，形成专题调研报告6篇，县级市（区）政协开展献策活动156场，提出意见建议982条 [6] - 全年提交提案572件，审查立案548件，向市委、市政府提交调研报告、建议（案）、社情民意信息专报46篇，获得市委、市政府领导批示93人次，其中主要领导批示27次 [6] - 履职工作被《人民政协报》《中国政协》杂志等国家级媒体报道14次，其中头版报道2篇 [6] - 自2025年5月以来，安排到县级市（区）的考察次数减少60%以上 [8] 助力经济发展与产业升级 - 围绕“规范和加强涉企服务，持续优化营商环境”开展专题调研，提出17条对策建议，并开展“加强金融服务支撑、助力优化营商环境”专项民主监督，提出12条工作建议 [12] - 专题调研企业“出海”情况，梳理形成构建“全链条”海外服务体系等3条创新举措建议，已被市政府相关部门采纳 [12] - 聚焦光子、先进金属材料、电梯等产业链发展促进工作，召开光子产业链发展情况专题座谈会和高质量发展协商议事会 [12] - 围绕“推动我市演艺经济高质量发展”召开专题议政性常委会会议，提出五个方面15条具体建议，助推打造城市IP [13] - 聚焦“推动宗教类文化遗产‘三保护一利用’”开展主席会议专题协商，助力宗教与中华优秀传统文化融合 [13] 提案与协商工作创新 - 制定《提案征集办法》等文件完善提案工作机制，发布《提案选题参考目录》引导委员精准选题 [15] - 以26件重点提案督办示范带动提案办理全面提质，人工智能赋能新型工业化、高标准推进太湖治理等提案建议落地转化为有力举措 [16] - 探索同类提案集中办理、滚动办理，围绕提升推动优质医疗资源下沉等提案持续开展办理“回头看” [16] - 坚持办好《苏城议事厅·提案面对面》电视访谈节目，围绕扩消费稳外贸、加快发展新质生产力等主题录制播出5期节目 [16] - 县级市（区）党委、政府、政协领导共领办督办重点提案261件 [16] 搭建政企与产学研合作平台 - 举办企业家委员沙龙，围绕“企业出海”、“助推苏品苏货‘上平台、上商综、上连锁’”、“助推科技创新与产业创新融合发展”等议题提交高质量建言 [17] - 沙龙有效助力“企业出海一件事”数智平台开发上线、成立“苏品苏货”数字资产中心、发布“苏品苏货三上赋能指南” [17] - 组织科技型企业家委员调研苏州大学，推动苏州大学机电工程学院与苏州晶方半导体公司合作，成立苏大晶方科技微纳封测与智能系统创新技术研究院 [17] - “办好企业家委员沙龙，健全人民政协反映社情民意机制”案例入选苏州市标志性改革成果 [17] 民主监督与社情民意 - 创新开展意见建议“回头看”，对户外运动产业高质量发展、推进水环境治理等往年重点协商议题所提建议的办理落实情况开展监督调研 [18] - 创新运用新媒体手段，开展“委员心声·政协快递”建言活动，常态化开展财政预算协商和立法协商 [18] - 全年收到社情民意信息2938篇，转省政协981篇，被省政协录用及转全国政协335篇，多篇信息被国家领导人批示 [18] 党派团体与工商联工作 - 各民主党派、人民团体、界别全年提交大会发言25篇、立案提案66件，被采用社情民意信息350篇 [19] - 民建苏州市委会集体提案《关于人工智能赋能新型工业化的建议》被市委主要领导领办督办 [20] - 市工商联首次举办苏州苏商大会，深入实施新一代企业家培养“新领航”计划、中小微企业“满天星·企航”服务计划，建成苏州民营企业家之家、企业服务超市 [20] 委员履职与能力建设 - 举办2期委员履职能力培训班，135名委员参加培训，举办3期“政协大讲坛”，846人次委员参加讲座 [24] - 成立人工智能产业、太湖保护、科技助残、跨境投资贸易、共青团青联界等委员工作室，搭建履职平台 [24] - 市县两级政协委员深入基层开展“服务为民”活动，累计开展活动1438场，参与委员8027人次 [24] 全市政协系统联动与创新 - 全市政协系统开展形式多样的监督、协商活动815次，提出建议2069条 [25] - 张家港市政协创新开展“委员接待日”活动，委员全员参与，线上线下结合收集群众意见 [25] - 常熟市政协创新开展中小企业“育林参天进行时”活动，建立政协服务支持体系助力新型工业化 [25] - 吴江区政协推动“AI+纺织”赋能150家企业，助力打造校园餐信息化监管新模式 [25] - 园区政协工作联络委创新设立跨境投资贸易委员联合工作室，围绕“推进高水平双向开放”开展协商 [25] 智慧政协与机关建设 - 积极探索人工智能技术在政协履职场景的应用，对接市公共DeepSeek大模型，整合本地数据和互联网资源，创新打造“AI+政协”智能化解决方案 [26] - 重点围绕政协提案、社情民意信息、委员联络工作、机关综合办公等应用场景，提升履职现代化、数字化、智能化水平 [26] 2026年工作方向与重点 - 围绕持续优化营商环境，常态化开展企业家委员沙龙活动，搭建政企沟通桥梁 [33] - 聚焦打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区，以促进低空经济高质量发展等为主题开展调研协商，赋能新质生产力培育 [33] - 聚焦职业教育产教融合、旅游经济高质量发展、加快高水平科技自立自强、扩大高水平对外开放、落实长三角一体化发展战略等领域提出对策建议 [33] - 围绕推进助残科技产业发展等主题开展调研，开展政府民生实事项目落实情况专题视察 [33] - 紧扣加强国家历史文化名城保护更新，开展专项民主监督 [33] - 深入推进“智慧政协”建设，重点优化提案工作、社情民意信息、委员履职考评、协商议事等应用场景 [37] - 组织开展我市“十五五”规划纲要、“人工智能+”城市建设、全市半年度经济社会发展等政情通报，促进委员知情明政 [38]

核心观点 - 市人大代表郭珺建议以人工智能深度赋能司法审判，以解决法院“案多人少”的矛盾，提升司法质效 [2] 行业现状与痛点 - 司法系统面临“案多人少”的突出矛盾，法官办案负荷沉重 [2] - 2025年，苏州法官办案负荷已达全国平均水平的1.6倍以上 [2] - 高负荷工作带来司法质量与法官健康的双重风险 [2] 人工智能在司法领域的应用场景 - 人工智能可作为法官的“超级助理”或“AI助手”，辅助处理海量事务性工作 [3][4] - 具体功能包括：快速阅卷、提取信息、归纳案件焦点 [4] - 可为标准化案件自动生成法律文书初稿 [4] - 能够构建“智慧审判知识库”，为法官智能推送类似案例和相关法律条文 [4] 智慧法院的未来展望 - 智慧法院的目标不仅是提升审判效率，更是对司法精度和体验的革新 [5] - 人工智能辅助将使法官从繁琐事务中解脱，回归判断与裁量的核心工作 [5] - 法官能将更多精力投入到复杂案件的审理和释法说理中 [5] - 群众将能享受到更高效、更透明、更可预期的司法服务 [5]

"虽然有了政策，但不断上市的创新疗法落地不够顺畅，大龄患儿成年后的康复救助目前常面临'断 档'。"梁萌萌代表介绍，为此，她今年提交了《关于深化完善DMD全周期保障体系，打造罕见病关 爱"苏州样板"的建议》，提出构建"筛、诊、治、康、保"五位一体的闭环。首先是"关口前移"，借鉴先 进经验，在苏州试点新生儿相关生化指标的免费筛查，实现优生优育。其次是"打通堵点"，加快相关政 策在苏州落地，推动普惠险动态扩容，让救命药能第一时间送到孩子手中，真正实现"用得上、用得 起"。最后是"全生命周期关怀"，打破康复救助的"年龄壁垒"，将救助年限延伸至成年，让大龄患者也 能享有持续、公平的康复权利。 "我认为'新质生产力'最终要拥抱'民生温情'。"昨天（1月24日），市人大代表、赛福基因联合创始 人梁萌萌在接受采访时说，今年她带来的两个建议重点聚焦"一老一小"的生命质量，其中的"一小"，她 关注杜氏肌营养不良（DMD）患儿的保障问题。多年以来，在履职过程中，她坚持为DMD患儿奔走。 "希望奉献自己的力量，推动苏州率先探索出全周期的罕见病关爱样板，让科技进步的红利真正为 这200多个家庭点燃希望。"梁萌萌代表说。 "其实早在两年 ...

农业是民生之本、发展之基，唯有筑牢农业根基，才能为城市高质量发展提供坚实保障。科技更是 农业提质增效、提档升级的核心动力。苏州面临人均耕地资源紧缺、物产丰饶但农业规模有限、农业功 能多元发展的现实情况，却又坐拥科教资源富集、市场活力充沛、制造业根基雄厚的独特优势，这份技 术发展的积淀与农业发展的需求双向契合，让苏州有基础、有条件，更有责任走出一条独具特色的科技 兴农强农之路。 苏州以制造强市闻名，却始终将农业发展作为大事要事。今年的政府工作报告，将加快科技兴农强 农步伐摆在重要位置，为新时代"鱼米之乡"建设继续锚定了科技赋能的核心方向。这既是对苏州农业发 展底色的坚守，更是对农业现代化发展规律的精准把握。 回望过往，苏州早已在科技兴农强农之路上稳步前行，以实打实的行动交出亮眼答卷。过去一年， 苏州深入实施科技强农三年行动，推进实施种业和耕地保护提升行动、高端农机装备转型升级行动 等"八大行动"，实现新建和改造提升高标准农田5.5万亩、设施农业8000亩，粮食生产保持稳定。一系 列实打实的成果，让科技兴农强农的落地路径越发清晰，也为后续发展积累了宝贵经验、夯实了坚实基 础。 今年的政府工作报告围绕科技兴农强农提 ...

文章核心观点 - 苏州市政协委员储海晋建议构建苏州文化基因数字版权产业平台 通过标准化数字体系和开源共享机制 整合现有分散的文化知识成果 以推动文化遗产的数字化传承与全球化传播 [1] - 建议将OPC模式融入苏州文化基因创新实践 通过专项政策支持、产业生态构建和人才引育 激发个体创意活力 助力城市文化品牌生态构建 [2] 文化遗产数字化现状与挑战 - 苏州深厚的本土文化已形成较为完备的知识体系 但相关成果多以图书、影像或档案形式存在 尚未实现数字化整合与数据共享 [1] - 当前体系缺乏统一标准与开源机制 在多媒体呈现、互动体验、精准传播等方面存在明显短板 [1] 关于构建文化基因数字平台的建议 - 建议构建苏州文化基因数字版权产业平台 全面开放文化基因图谱 [1] - 通过标准化数字体系实现知识产权共享 吸引全球参与者共创 [1] - 鼓励将数据应用于教育、研究及创意项目 推动文化遗产向社会化、共享化转型 [1] 关于融入OPC模式的政策与产业建议 - 建议出台专项政策 为构建IP开发数据产权平台筑牢基础支撑 [2] - 在产业生态构建上 打造品牌化创业社区 提供“拎包入驻”办公空间 配套算力、数据、场景等全要素保障 并叠加研发奖励与全链条服务体系 [2] - 在政策支持上 给予OPC项目最高额度资金扶持与政策性股权投资 优化审批流程 实现政策精准匹配 [2] - 在人才引育上 实施“苏州文化基因开源创新人才计划” 重点引进高端创意、数据资产运营、金融科技等领域人才 配套住房、科研经费等激励政策 [2] 预期目标与影响 - OPC规模化发展将激发个体创意活力 助力苏州城市文化品牌生态构建 [2] - 推动创意成果深度融入城市更新与文化传承大局 [2]

男，汉族，1966年9月生，硕士研究生，中共党员。 市政协副主席顾海东 ...

男，汉族，1970年3月生，硕士研究生，中共党员。 市政协秘书长王辉斌 ...

案件审理与执行成效 - 2025年全市法院共受理案件515,760件，办结421,385件，其中市中院受理31,686件，办结27,715件 [1] - 全市法院法官人均结案487件，审判质效指标实现全达标 [1] - 全年共执结案件101,962件，执行到位金额189.5亿元，组织“天网行动”等集中执行活动102次，开展提级执行、协同执行2,661次 [1] 司法服务质量与创新 - 服务产业科技创新，加强对集成电路、先进材料、生物制造等重点领域创新成果保护 [2] - 发挥破产审判作用，建成7家企业重整服务中心，帮助109家企业再获新生，为41名“诚实而不幸”的债务人创造机会 [2] - 依法适用“先行判决+部分调解”机制，办理相关案件27起，涉及争议标的4.4亿元 [2] - 搭建“E法桥”平台，及时回应诉求信息2.9万条 [2] 民生保障与纠纷化解 - 加大劳动争议案件小额诉讼程序适用力度，对简单欠薪案件实行一审终审以缩短付薪时间 [2] - 融入综治中心规范化建设，开展调解指导8,440次，就地化解纠纷6,350件 [2] - 深入推进市场化调解，推动5.5万件纠纷及时妥善化解 [2] 生态保护与执行威慑 - 保障美丽苏州建设，深化恢复性司法实践，支持实施大运河（望亭段）水质提升等12个生态修复项目 [2] - 依法制裁规避执行、抗拒执行行为，公开曝光失信被执行人7,413人，限制高消费96,911人次，拘留738人次，罚款554人次，判处拒执罪74人 [2]