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优化土地政策 落实规划布局——看福建晋江的城市更新举措
中国自然资源报· 2025-08-07 08:53
城市更新与土地政策优化 - 晋江市通过"退二进三"思路将市中心老旧工业区改造为商业文化区 金悦中心创意产业园包含金悦洲际假日酒店 高端商务写字楼和商业娱乐中心 容积率调整为1.1-3.3 建筑密度10%-40% 绿地率≥25% [1] - 成昌鞋业有限公司迁出旧厂区并于2023年4月重新竞得变更用途后的土地使用权 土地用途由工业用地变更为不可分割出让的商服用地 [1] 土地置换与产业园开发 - 凤山产业园项目通过国有与集体土地权属置换实现连片开发 将2块国有建设用地与1块集体土地等面积置换 形成137亩权属统一地块 [3] - 福建省凤兴产业集团投资8.6亿元建设19栋标准厂房及研发楼 总建筑面积34万平方米 打造磁灶五金机电城和电商园为核心的智能化产业园 [3] 土地整合与效益提升 - 恒欣云谷新材料智造产业园整合10余处9.14亩非建设用地转为建设用地 建筑密度从35.4%提升至40% 增加建筑面积2.8万平方米 产生直接经济效益3300万元 [4] - 土地规整后可布局73米以上长度标准厂房 生产线兼容性大幅提升 园区整体品质显著改善 [4] 土地使用年限优化 - 永佳智能装备产业园通过并宗政策将容积率从0.38提升至3.5 一、二期新增改造建筑面积10万平方米 实现亩均税收超50万元 产值超5.8亿元 [6] - 全部达产后预计亩均税收可达100万元 土地利用强度和规模效益大幅提升 [6] 多主体土地整合案例 - 汇诚预制菜小微工业园整合3个企业主体9本土地使用权证 面积116亩 通过企业合并和土地并宗将容积率提升至3.99 建筑密度53.46% [7] - 项目计划总投资15亿元 建成后预计年纳税不少于1200万元 土地使用年限按相邻宗地最长年限延期 [7] 产城融合与规划实施 - 晋江市将产业业态布局 商业文旅 住宅配套等专项规划纳入国土空间规划"一张图" 加强对重点片区开发的设计引导 [8] - 梅岭中片区规划面积159公顷 保留改造凤竹纺织工业遗产建筑19栋和三光天历史村落建筑38栋 打造工业记忆与华侨文化融合社区 [9] 城市更新投资规模 - 2025年晋江市计划投资384.2亿元实施397个城市更新项目 不包括社会资本投入和存量低效建设用地再开发价值 [9] - 通过优化用地政策强化土地要素保障 促进规划落地和产城融合 提升城市品质和发展质量 [2][8][9]
寻龙洞中寻良方
中国自然资源报· 2025-08-06 14:51
t th g 4 Per 1 and and the of 0 4/2017 7 开展溶洞调查。 12:49 t of the proport and and the proper 8 th - P 18 AV personal 拍卖成交现场。 随着拍卖槌在四川省泸州市古蔺县公共资源交易中心落下,太平镇寻龙洞40年使用权以267.6万元成交,敲开了生态资源转化为发展动能的新大门。 政策不足,溶洞利用面临困境 溶洞资源具有战略资源属性,有着重要的生态价值和科学价值。它是喀斯特地貌演化的"活化石",作为地下水循环的关键节点,溶洞系统构成了生态安 全屏障,对其进行保护十分必要。 目前,我国对自然资源采取开放外延的立法模式,作为国家所有权客体的自然资源,其概念的概括性极强。尽管溶洞资源未被宪法或民法典明确纳入条 文表述,但由于溶洞属于天然形成的空间资源,具有自然资源属性,在无其他法律规定溶洞属于集体或个人所有的情形下,多数理解认为,溶洞应归国家所 有。《地质遗迹管理规定》及部分地方立法实践均间接支持这一观点,贵州、湖南、重庆等地的司法判例也确立了溶洞资源国家所有的裁判规则。 但溶洞有着地下、半地下及地表等更为复杂的空 ...
湖南“湘林碳票”成交超316万元
中国自然资源报· 2025-08-06 14:50
核心观点 - 湘林碳票交易机制构建了营林增汇 交易获益 反哺林业的可持续发展模式 成为全国林业碳汇发展的重要突破 [1] - 湖南省通过碳票交易和绿色金融创新 推动生态价值转化和双碳目标落实 [1] 交易数据 - 截至2025年7月24日 湘林碳票委托挂牌交易量达32.7万吨 累计实现交易1135宗 [1] - 实际成交量3.167万吨 成交金额316.71万元 [1] - 通过碳票抵质押融资规模超1300万元 [1] 机制建设 - 湖南省林业局与财信金控集团签署战略协议 合作推进碳票交易平台建设和金融产品开发 [1] - 工商银行湖南省分行 兴业银行长沙分行分别与花垣县 通道县项目业主签订抵押融资授信协议 [1] - 建立包括政策体系 特色品牌和交易机制在内的完整生态产品价值实现体系 [1] 实施进展 - 8个首批应用先行区项目业主获颁碳票凭证 [1] - 发布会通过扫码购买碳票抵消碳排放 实现会议碳中和 [2] - 项目减排量核证结果及各应用先行区特色场景推行情况得到正式展示 [1]
湖北武穴严把矿山修复工程质量关
中国自然资源报· 2025-08-06 14:50
项目绩效考核实施 - 湖北省武穴市对PPP项目矿山生态修复综合治理工程开展2024年度建设和运维绩效考核 [1] - 考核采用实地踏勘、座谈走访和查阅资料相结合的方式 [1] - 考核结果直接与项目服务费挂钩 [1] 考核内容与范围 - 重点围绕工程建设期的建设产出、建设效果、建设管理进行评审 [1] - 同时评估运维期的运维产出、运维效果、运维管理及绩效考核目标实现程度 [1] - 覆盖第一批13座矿山、2条廊道绿化和3个节点公园 [1] - 包含第二批9座矿山的客观评价 [1] 考核团队组成 - 邀请地质环境、园林、财务、法务等多领域专家参与评审论证 [1] - 考核组严格按照流程要求开展田镇盘塘振亚碎石厂等项目的实地踏勘 [1][2]
让“脆弱”资源可持续
中国自然资源报· 2025-08-06 14:50
古蔺县的实践并非个例。近年来,各地通过政策引导与技术创新,从多种维度实现溶洞生态保护与 开发利用的平衡。湖南加强自然遗迹保护立法,对于利用溶洞、天坑的经营活动,要求县级以上人民政 府根据环境承载能力做好规划;贵州出台岩溶洞穴保护实施方案,分类建立原生态、开发利用和存在突 出问题溶洞三张清单,推进"一网一图"监管体系;山东沂源九天洞引入国际先进的环境监测技术,实时 调控洞内湿度和二氧化碳,实行科学保护修复……这些做法,让保护成为一切利用行为的前提,通过立 法和司法,明确溶洞保护利用的权责边界;通过市场配置,实现资源利用效益的最大化;通过科学评 估,确定洞穴所能承受的"生态阈值";通过技术手段,最大限度减少人类足迹对脆弱生态的干扰;通过 管理智慧,制定动态保护策略,确保任何利用皆在自然承载力之内谨慎前行。 唯有以制度为杠杆,撬动多元主体共同守护的积极性,让绿水青山的守护者也能成为金山银山的受 益者,那些沉默亿万年的自然瑰宝,才能在生态文明的守护下,继续书写属于地球的永恒传奇。 溶洞是天然存在的宝贵资源。在这些深藏地下的自然奇观中,瑰丽景观与脆弱生态并存。然而,传 统管理模式下权属不清、开发失序与保护无力的沉疴,使 ...
山西阳泉上半年完成营造林近11万亩
中国自然资源报· 2025-08-06 14:50
林业发展进展 - 阳泉市上半年完成营造林近11万亩 [1] - 2025年是阳泉市承担造林任务最多的一年 [1] - 营造林包括人工造林、森林抚育、封山育林、退化林修复等多种形式 [1] 工程实施重点 - 围绕"三北"工程、"双重"工程、环京津冀生态安全屏障建设工程等国省重点造林工程推进 [1] - 从工程设计、招标投标、进场施工、工程监理等环节严格把关 [1] - 通过人工植苗、播种等方式在适宜地区种植树木 [1] 技术措施与目标 - 对新造林地进行除草、松土、施肥等管护措施提高树木成活率和生长速度 [1] - 对生长不良林地进行改造,通过补植、补造、嫁接、复壮提高林地生产力和生态效益 [1] - 下半年将继续以提高森林覆盖率、森林质量和生态系统多样性稳定性持续性为目标 [1]
浙江台州立法为海洋治塑
中国自然资源报· 2025-08-06 14:50
法规背景与意义 - 全国首部海洋塑料废弃物治理地方性法规《台州市海洋塑料废弃物治理规定》于10月1日施行 将"蓝色循环"模式制度化[1] - "蓝色循环"模式获联合国"地球卫士奖" 针对海洋塑料收集难、成本高、利用率低的全球性难题[1] 模式运作机制 - 打通"市场化垃圾收集—高值化资源利用—国际化认证增值"全链条 将治理困境转化为共富红利[1] - 遵循政府主导、市场参与、产业协同、多元共治原则 完善海上环卫制度[2] - 建立海上塑料废弃物收集奖励机制 支持企业以高于市场均价支付报酬或收购废弃物[2] 实施成效与规模 - 已实现浙江沿海25个县市区全覆盖 累计收集海洋塑料废弃物5.88万吨[1] - 其中废旧渔网渔具占比92.04% 减少碳排放1.25万吨[1] 政策支持措施 - 提供财政、土地、科研及产业促进等多方面政策支持[2] - 鼓励企业开展全流程溯源 通过国际认证和碳标签实现高值化利用[2] - 支持地方政府对低值利用项目予以资金支持[2] 适用范围扩展 - 金属、玻璃、橡胶等可再生海洋废弃物治理同样参照本法规执行[2] 现存挑战 - 各地面临收集能力不足、市场活力不够、要素保障缺乏等问题[1]
东海区迎战主汛期大考
中国自然资源报· 2025-08-06 14:50
宁波海洋中心以"人民至上、生命至上"为准则,全力投入台风防御工作。面对7月"丹娜斯""范斯高""竹节草"3个台风接连来袭,且恰逢天文大潮期的严 峻形势,该中心预报员发扬连续作战精神,筑牢防御线。 入汛以来,宁波海洋中心全力为浙江省宁波市、舟山市防汛防台风提供专业海洋预警报服务,累计参加国家、海区、省级预警报会商9次,市级防台调 度会6次;派出预报员4人次,驻守宁波市防汛防台抗旱指挥部,提供全天候现场服务,共向防汛防台风指挥部门提供风暴潮海浪影响分析材料31期;发布海 浪警报、风暴潮警报等警报信息13期,发送预警短信8700余条、传真560份。 上海芦潮港海洋站工作人员检查维护观测设备。东海局供图 7月30日,今年第8号台风"竹节草"来袭,叠加俄罗斯堪察加东岸远海海域8.8级地震诱发的海啸影响,我国东海区面临严峻的海洋灾害防御形势。自然 资源部东海局所属各单位各司其职,通过严密监测、精准预警、高效联动,全力守护沿海群众生命财产安全。 提级响应,织密防护网 东海预报减灾中心提前布局,今年3月至5月完成上海海洋中心所辖9个站点的汛前自查,整改潮位基准面核实、海水倒灌阈值细化、验潮井清淤等7项问 题,为汛期观测数据精 ...
无迹象表明地震海啸活动呈增多趋势
中国自然资源报· 2025-08-06 14:50
地震事件概述 - 7月30日俄罗斯堪察加东岸远海海域发生8.8级地震并诱发海啸[1][3] - 震中位于环太平洋火山地震带 历史上曾多次发生大型海啸如1952年9级地震引发的海啸[3] - 全球80%左右海啸发生在太平洋火山地震带周边 其余出现在印度洋、加勒比海等地[7] 海啸影响范围 - 海啸波及整个太平洋 7月31日早抵达南美洲智利和南太平洋新西兰[3] - 我国东部沿海影响已于7月30日19时至20时结束 未形成明显海啸波且未造成灾害[3] - 震中附近堪察加海域海啸波最大 太平洋东部夏威夷群岛区域预计波幅较高[3] 海啸预警机制 - 我国海啸警报分三级:红色预警(波幅3米以上)、橙色预警(波幅1-3米)、黄色预警(波幅0.3-1米)[5] - 政府部门发布任何级别海啸警报时都应主动远离海岸[5] - 船舶人员应将船只驶向水深至少几百米至1000米以上区域避险[5] 海啸成因统计 - 大部分海啸由海底地震引发[5] - 少数由海底火山喷发、海底滑坡、小行星撞击海面及部分气象活动引发[5] - 8.8级地震海啸通常每十多年或几十年发生一次 近年未呈现增多趋势[7] 应急避险措施 - 收到官方预警须立即遵从指示疏散撤离[3] - 无预警设施但发现海水突然后退或听到异响时应立即撤离至高地[3] - 海啸灾害主要集中在水深较浅区域[5]
获联合国经社理事会特别咨商地位
中国自然资源报· 2025-08-06 14:50
纽约时间7月30日,中国海洋发展基金会正式获批联合国经济及社会理事会特别咨商地位。 中国海洋发展基金会获批特别咨商地位后,将享有以下权利:一是具有参与联合国相关会议以及进 入联合国的权利。其权利包括指定代表前往纽约联合国总部及日内瓦和维也纳联合国办事处;注册并参 与联合国的会议、活动及相关事务;指定授权代表作为观察员出席经济及社会理事会及其附属机构、人 权理事会的公开会议,并在特定条件下出席联合国大会及其他联合国政府间机构的会议。二是向联合国 提交书面声明。该声明可由联合国秘书长传阅给经济及社会理事会成员。三是在联合国相关会议上进行 口头陈述。四是可以与联合国经济及社会理事会及其附属机构进行磋商。五是有权使用联合国设施,包 括使用会议场所、获取会议文件、参与非正式讨论、使用联合国新闻文件服务、使用联合国图书馆等。 与此同时,海洋基金会需要每4年向联合国提交一份关于其支持联合国经济及社会理事会工作的报 告。 ...