政府领导走访慰问活动 - 山东省委副书记、省长周乃翔在济南走访慰问院士专家、老党员、困难党员和残疾人，并致以新春祝福 [1] - 周乃翔看望了中国工程院院士李术才，了解其工作情况，并肯定其在隧道与地下工程灾害防控研究方面的成绩 [1] - 周乃翔强调各级部门需落实惠民政策，做好帮扶救助，确保群众度过平安祥和的春节 [1] 人才与科研支持政策 - 政府表示将大力营造尊重知识、尊重人才的氛围，落实落细各项人才政策，并做好服务保障 [1] - 政府激励广大科研人员为现代化强省建设贡献更大力量，并希望李术才院士发挥专业特长，勇攀科技高峰 [1] 对特定群体的关怀 - 周乃翔走访了96岁、1948年入党的老党员王文崇，关切询问其身体和生活情况 [1] - 周乃翔走访了困难党员马长群和残疾人徐文斌，详细了解其就医、康复、收入等情况，并鼓励他们保持乐观 [1]

南通市人才房票新政核心内容 - 政策于今年元旦起正式实施 为在南通市区购置新建商品住房的人才提供房票补贴[1] - 政策适用范围大幅扩容 首次将大专及本科学历人才纳入 分别给予8万元、10万元购房补贴[1] - 首次提出夫妻共同申请 最高可按房票标准较高一方的1.2倍享受优惠[1] - 硕士、博士学历人才分别可享15万元、30万元购房补贴 两院院士等顶尖人才最高可获150万元购房补贴[1] - 首次将意向来通工作的全日制本科及以上在校生纳入补贴范围 无需就业记录即可申请[2] - 实现“从大专到院士”九类人才全覆盖 仅2021年以来市区新增参保大专以上人才中就有超12万人可享受[1] 政策实施案例与效果 - 截至2月12日 新政已发出第678张人才房票[1] - 安徽籍青年刘炜晨使用30万元面额房票锁定房源 成为首批受益者之一[1] - 江苏哲雪冷链设备有限公司技术骨干王英杰通过申请获得8万元房票 买下人生第一套房[2] - 上海同济大学在读博士秦璐璐享受到30万元博士人才房票 叠加其他优惠在主城区安家[2] - 在多重人才政策作用下 南通年新增参保来通高校毕业生连续3年突破5万人 去年达60010人[3] - 在2025年“95后人才吸引力城市”排行榜中 南通市位列第25名 较上一年前移2位[3] 城市人才发展战略与规划 - 南通市实施青年留通聚通计划、青年科技人才“U35培育”计划 目标引入青年人口10万人以上[3] - 计划进一步提高在通高校毕业生留通率、通籍大学生回通率、市外大学生来通率[3] - 城市规划建设管理全过程体现青年元素 扩面提标集成人才房票政策[3] - 加大求职、创业、婚恋、安居等支持力度 建设一批青年驿站、青创社区 加快打造青年发展型城市[3] - 南通市委书记表示将持续营造一流创新创业生态 擦亮“万事好通”服务品牌[4]

核心观点 - 玄武区在春节前后围绕“奋进玄武年”主题，以优化营商环境、强化招商引资、服务经营主体为核心，在产业升级、政策创新、人才服务等多个领域密集发力，旨在为区域高质量发展注入动能 [1] 区域发展策略与营商环境优化 - 区域紧扣高质量发展首要任务，以优化营商环境、强化招商引资、服务经营主体为核心抓手 [1] - 春节后将召开“新春第一会”，主题为“聚力服务升级，深化作风建设，打造一流营商环境新高地”，并集中发布一揽子政策，包括“青年人才房票”、优化营商环境及加强作风建设重点举措、法治保障建设若干举措 [6] - 目标是通过政策发布打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让企业放心来、安心留、用心干，让人才引得进、留得住、用得好 [6] 企业服务与政企互动 - 春节前开展重点企业家、高层次人才新春送福行动，聚焦对全区经济社会发展作出突出贡献的企业、高校科研院所、新招引落地项目及留宁高层次人才 [4] - 行动通过上门慰问、集中座谈、精准服务等形式传递关怀与期许，走访清单包括重点企业163家、高校及科研院所15家、新招引落地项目单位50家、高层次人才60人，并实行三级联动机制确保全覆盖 [4] - 在走访中结合“送祝福”与“解难题”，认真倾听企业诉求、收集人才建议，为新一年协同发展筑牢基础 [6] - “新春第一会”将邀请企业代表谈感想、话心愿、提建议，各业务部门亮举措、作承诺、践使命 [6] 招商引资计划与目标 - 将招商引资视为区域发展的“生命线”，假期后将第一时间召开招商引资“提质增效年”推进大会 [7] - 大会主题为“锚定攻坚再突破，质效提升赢未来，以招商实绩助力高质量发展”，全面部署新一年目标任务与重点举措 [7] - 2026年，计划举办重点招商活动60场，旨在以招商实效彰显实干担当 [7] 人才引进与培育政策 - 计划于今年3月启动“凤栖玄武 智创未来”人才政策进高校系列活动，精准送达市区两级最新人才政策及“宁聚计划” [7] - 活动将联动企业“一站式”提供优质就业岗位、人才公寓等配套服务，玄武.模数师学院也将再次“招新” [7] - 将围绕“青年人才房票”政策，联合企业加大宣传和落地推广，确保青年人才享实惠、乐安居 [7] 产业发展与合作重点 - 在给企业的感谢信中，提出愿与各方携手围绕人工智能赋能产业升级、数字贸易扩容提质、消费新模式新业态培育等重点领域同频发力 [6] - 区域致力于开放最优质的场景、提供最高效的服务、作出最快速的响应，与企业、人才合力推动高质量发展 [7]

文章核心观点 - 江苏省产业经济呈现出“有高原、无高峰”的结构性特征 其雄厚的产业基础和创新基座构成了广袤的“产业高原” 但缺乏具有全球引领力的“高峰”型企业和产业集群 这成为制约其迈向高质量发展更高阶段的主要瓶颈 [1] - 文章分析了“高原”形成的多重优势以及“高峰”难立的深层挑战 并提出了从“高原”向“高峰”跃升的系统性破局之道 [2][3][5] “高原”形成的优势基础 - **深厚的经济底蕴与区位优势**：江苏自古为鱼米之乡 经历了民族工业萌芽、乡镇工业崛起和外向型经济发展 地处长三角 交通便利 人才集聚 深度融入区域一体化格局 [2] - **完整的工业体系与强大制造底盘**：拥有联合国41个工业门类中的40个 是全国制造业门类最全、配套能力最强的省份之一 [2] - **雄厚的科教资源与创新主体**：拥有普通高等学校175所 部属科研机构56家 省级科研机构40家 高新技术企业达5.7万家 数量全国居前 [2] - **活跃的资本市场与完整企业梯度**：科创板上市公司达114家 形成了“科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业—上市公司”的完整梯度 [2] - **卓越的产业规模与集群实力**：2025年地区生产总值有望突破14万亿元 拥有25个全国百强县 国家级专精特新“小巨人”企业累计超3000家 国家先进制造业集群14个 数量均居全国第一 [1] “高峰”难立的深层挑战 - **历史路径依赖与角色定位**：早期依靠“苏南模式”和外资驱动的外向型经济 深度嵌入全球产业链中下游 企业更擅长在既定框架内进行工艺优化 扮演“执行者”而非“定义者”角色 导致利润薄、附加值低 [3] - **产业结构偏重传统领域**：头部企业多集中在石化、钢铁、纺织、医药、造船等重资产的传统制造业领域 如恒力、盛虹、沙钢、徐工、扬子江造船等 在高科技领域 大语言模型排名在全国前10名之外 企业多为体量较小的“隐形冠军”和专精特新“小巨人” 公众知名度和影响力有限 [4] - **创新成果转化存在梗阻**：尽管高校科研力量雄厚 但教育科研体系偏重论文发表 大量专利“沉睡”在实验室 未能有效转化为现实生产力 同时 地方政府创新资金使用风格稳健 与科技初创企业所需的快速迭代、高度灵活的生态不匹配 [4] 从“高原”向“高峰”跃升的破局之道 - **聚焦“链主”企业培育**：在“十五五”期间实施“高峰企业”登峰计划 遴选10～20家具备潜力的龙头企业 在研发攻关、国际市场开拓、并购重组等方面给予专项支持 鼓励其牵头组建创新联合体并主导制定国际标准 [5] - **强化基础研究与早期转化**：加大省级财政对基础研究的投入 布局一批前沿科学中心 推动高校院所与企业共建“概念验证中心”以降低早期技术转化风险 试点建设“科研特区”赋予顶尖团队更大自主权 [6] - **构建具有全球竞争力的人才生态**：推出更具竞争力的人才政策包 提供国际化科研环境、市场化成果转化收益分成及便利的子女教育与医疗服务 支持南京、苏州等地建设“全球人才社区” 将江苏从人才“中转站”变为事业“终点站” [6] - **面向全球开展创新“挂榜招帅”**：针对前沿科技难题和“卡脖子”技术 以“需求精准定榜—全球开放发榜—多维度科学评榜—全周期闭环管榜—合规跨境保障”的链路 高效链接全球创新资源 [6] - **深化制度型开放与科技创新改革**：重点在于“破立并举” 破除体制机制障碍 建立以信任为前提、以激励为动力的现代化科研治理体系 将“产业高原”优势转化为代表国家竞争力的“科技高峰” [7]

核心政治方向与组织建设 - 坚决维护党中央权威和集中统一领导 确保新疆工作的正确政治方向[2] - 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 完善党中央重大决策部署落实机制[2] - 突出抓好党的政治建设 推进政治监督具体化、精准化、常态化[2] - 以钉钉子精神抓好中央巡视反馈意见整改 树立和践行正确政绩观[2] 领导班子与干部队伍建设 - 坚持选、育、管、用综合发力 锻造堪当重任的领导班子和干部队伍[2] - 落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”标准 以正确用人导向引领干事创业导向[2] - 严明换届纪律 严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关 选优配强各级领导班子[2] - 加强干部培养培训 深入开展干部履职能力培训和交流锻炼[2] - 坚持从严管权治吏 加强履职用权行为监督 把权力关进制度笼子[2] - 坚持严管厚爱结合、激励约束并重 完善考核评价体系 加强干部关心关爱[2] 基层党建与治理效能 - 树立大抓基层的鲜明导向 严密党的基层组织体系 推动工作力量下沉一线[2] - 抓好村（社区）“两委”换届工作 深化党建引领基层治理[2] - 巩固整治形式主义为基层减负成果 提升新兴领域党建工作质效[2] - 加强党员队伍建设 不断提升基层治理能力[2] 人才发展战略 - 实施更加积极、开放、有效的人才政策 加快建设人才强区[2] - 坚持党管人才 深化对人才的政治引领和政治吸纳[2] - 建立一体推进教育科技人才发展协调机制 加大对南疆地区和基层人才发展的扶持力度[2] - 深化兵地人才融合发展 推进人才发展体制机制改革[2] - 营造识才爱才敬才用才良好环境 拓宽人才援疆平台载体[2] 组织部门自身建设 - 加强组织部门和组工干部自身建设 做到绝对忠诚 当好“两个维护”的排头兵[3] - 恪守公道正派 坚决为党守好选人用人关[3] - 锤炼过硬本领、强化务实担当 严明纪律规矩 做到自身清、自身正、自身硬[3]

南通人才房票新政政策要点 - 新政被描述为南通史上“含金量”最高的人才房票政策，作为“开年礼包”推出 [1] - 政策推出后一个月内，房票核发量已突破五百张，申领持续火热 [1] - 政策覆盖范围广泛，首次将大专毕业生纳入保障体系，在周边城市中显得“亮眼” [6] - 政策体系包括“通才回通”计划，旨在吸引在外学子回归 [11] 政策覆盖人群与补贴标准 - 覆盖人群包括：研究生、大专毕业生、在校博士生、硕士生、本科生以及通过“通才回通”计划回归的学子 [1][6][10][11] - 博士人才可获得高达30万元的房票补贴 [10] - 研究生（如研发工程师）可获得15万元人才房票、1.5%购房补贴及2年生活津贴 [3] - 大专毕业生可获得8万元人才房票 [6] - 本科生可获得10万元人才房票 [13] - 政策还叠加了中创区专项支持、房企专属折扣（如4%）、公积金等优惠 [3][6][10] 政策实施效果与申请体验 - 政策为购房者带来显著经济节省，例如为一名研究生家庭节省20余万元，直接降低了首付门槛 [3] - 申请流程便捷，主要通过“苏银随心办”小程序或平台线上办理，实现“线上办、不见面、快审核” [3][6][13] - 审核效率高，申请提交后约一周即可收到审核通过的消息 [3][6][13] - 政策提升了人才的归属感与安居意愿，助力其从“他乡客”转变为“新南通人” [4][7] 人才落户南通的驱动因素 - 城市吸引力：南通具备江风海韵、宜业宜居的城市气质，并有完整的优质学区、剧院、医院、商业综合体等成熟配套 [3][10] - 综合人才政策：除房票外，还有可即时申领的生活补贴、涵盖就业创业出行旅游的“江海青年卡”等配套政策体系 [11] - 职业发展机会：人才可在行业前沿项目工作，例如成为公司的技术骨干或研发工程师 [6][13] - 生活成本考量：与上海等国际都市相比，南通能缓解高房价带来的长周期财务负担及教育资源竞争压力 [8][10]

政策核心内容 - 武汉东湖高新区发布新的人才举荐制实施办法 旨在向用人主体放权 强化其在人才评价中的主导地位 以精准引进和培育引领产业升级 支撑科技创新 服务民生提质的高端人才 [1] 政策背景与历史沿革 - 东湖高新区是全国最早实施人才政策的地区之一 自2009年启动的"3551光谷人才计划"已在光电子信息 生物 环保节能 高端装备制造 现代服务业等5大重点产业领域累计吸引各层次人才近5000名 [5] - 该计划已培育出锐科激光 帝尔激光 禾元生物等一批"单项冠军"企业 形成了"引进一位 带动一批 培育一群"的产业人才集聚效应 [5] 政策创新与核心逻辑 - 新政策提出"三维统筹"核心逻辑 统筹产业需求导向以推动人才供给与产业政策融合 统筹不同规模主体以让各类单位在公平环境中竞争举荐 统筹产业人才和服务人才以实现产业硬实力与服务软实力同步提升 [5] 立体化举荐体系 - 新政策构建了"绿色通道+快速通道+专向通道"的立体化举荐体系 [6] - "绿色通道"紧扣存量人才激励 支持产业部门择优遴选重点用人单位赋予人才举荐权 并动态管理引才单位名录 [6] - "快速通道"直击企业引才痛点 通过政策前置助力用人单位增量人才引进 叠加"政府资金支持+企业条件保障"双重优势以提升人才落地效率 [6] - "专向通道"首次支持行业主管部门开展专业化举荐 聚焦公共服务领域人才 [6] 政策覆盖范围扩展 - 新政策新增了文化领域人才举荐政策 让在国内外有市场影响力 行业口碑 技术独创的文化创意人才也能纳入评价体系 并获得最高200万元的资金支持 [6] - 此举旨在加速文旅体领域急需人才的快速引育 助力光谷在数字文创 文旅体消费新业态等赛道抢占先机 [7] - 具体而言 顶尖特效美术师 创作爆款剧本的编剧 造诣极高的音乐指挥等人才可通过权威举荐脱颖而出 得到项目资助和金融扶持 [7] 企业参与与实施机制 - 企业服务和重点项目推进局将负责从工业企业中择优推荐30家企业 特别是国家级"单项冠军" 专精特新"小巨人"和独角兽企业 [7] - 此举旨在让人才引育从"撒胡椒面"变为"精准滴灌" 确保被举荐人才是产业发展中的关键骨干 并让企业在引进培育核心人才过程中享受政策红利 真正实现"企业说了算" [7]

南京市及江北新区人才新政核心内容 - 南京市于1月4日发布人才新政27条，随后江北新区于1月6日召开新闻通气会，专题解读其“才聚新区”20条政策配套细则，旨在构建政策落地的闭环服务机制，确保政策可观可感可实施 [1][2] 政策制定背景与目标 - 江北新区“才聚新区”20条政策旨在贯彻落实市级精神，向社会传递招才引智的决心和诚意，并推动市区两级政策衔接落地 [2] - 政策系统构建了覆盖全面、衔接有序、支持有力的人才政策体系，重点面向领军人才、高层次创新人才、企业类人才、高校类人才及国际化人才等不同群体提供精准化、多层次支持 [2] 企业反馈与预期效果 - 新区企业代表对政策表示欢迎，认为真金白银的资金支持和配套服务能帮助初创企业增强招聘高端人才的竞争力，并降低运营成本 [3] - 企业认为政策提供的全链条金融支持能为不同发展阶段的项目和企业保驾护航，坚定了企业扎根新区发展的决心 [3] 资金与项目支持措施 - 支持以“拨投结合”方式深化引领性创新项目，对单个重大创新项目给予最高3000万元资金支持 [4] - 对通过省级以上科技计划项目立项的人才企业，给予最高2000万元的经费支持 [4] - 对成功进入国家颠覆性专项候选库的项目，给予单个项目最高1000万元资金支持 [4] - 按年度技术合同实际成交额最高3%给予高校成果转化奖励，单一年度累计最高1000万元 [4] - 按照“先导验证+股权投资”模式，为创新概念验证项目安排最高500万元资金 [4] - 各产业园区为各类创新创业人才分别提供2万平米空间载体，单个项目可享受最长3年免租 [4] - 每年各类基金投资项目数平均不少于150个，每个项目投资额平均不低于500万元 [4] - 对入选区级以上高层次人才创业项目的企业，新区各类投资基金可给予单个项目最高2000万元的风险投资 [4] - 力争每年培育和引进OPC企业不少于500家 [4] 针对不同人才群体的具体支持 - 对领军人才（如诺奖获得者、两院院士）领衔建设重大平台，给予综合支持最高1亿元 [5] - 对牵头参与重大科技基础设施的顶尖专家（团队），给予最高3000万元产业化配套资金 [5] - 对企业类人才，新引进人才年工资薪金收入50万元以上或三年内入选市级以上人才计划的，按最高30万元/人给予补贴 [5] - 对高校类人才，通过“校地联聘”引进的“国家杰青”以上人才，按年薪30%比例给予连续5年薪酬补贴 [5] - 对国际化人才，开展创新创业活动的高层次国际人才和归国留学生，给予2个月免费人才公寓入住 [5] “管家式”服务与安居保障 - 强化人才权益保障，支持用好扬子江法务区服务功能及国际商事仲裁中心，并支持境内外优质律师事务所入驻 [6] - 试行人才安居“先租后售”政策，已租住新区国企房源的人才在购房时，缴纳租金可冲抵房款 [6] - 实施人才房票政策，补助总额采用“多类补贴叠加”模式，包括学历补助、就业补助及各类相关补贴 [6] - 学历补助标准为：博士15万元、硕士10万元、本科6万元、大专（技工）3万元；满足条件的就业补助为3万元 [6] - 南京市对来宁新就业高校毕业生的生活补贴（最高10万元）和租房补贴（7.2万元）的应享未享部分可一次性纳入房票总额申领 [6] - 按最高标准测算，各学历人才可享最高补助为：博士35.2万元、硕士18.88万元、本科12.16万元、大专（技工）6万元 [6] - 政策还包括支持市场主体广招英才、提供专利快速审查服务、支持人才企业“走出去”、便利国际化人才停居留等一系列支持举措 [6]

南京市人才新政2.0版核心内容 - 南京市于2026年1月4日发布人才政策2.0版 包含壮大高素质创新创业队伍等五个方面共27条政策 旨在每年招揽不少于30万名青年人才 [1] - 政策核心为“紫金山英才计划宁聚项目” 为新出台或升级政策 重点支持海内外青年大学生就业创业 包含生活补贴 租房补贴 就业见习补贴 创业补贴和紫金山英才卡（青柠码）五项 [1] 具体补贴与支持措施 - 为新就业高校毕业生发放一次性生活补贴 学士1万元 硕士3万元 博士10万元 [2] - 首次推出“青年人才房票”购房补贴 大专3万元 本科6万元 硕士10万元 博士15万元 该补贴可与现有租房补贴叠加使用并提升公积金贷款额度 [2] - 租房补贴范围首次拓宽至符合条件的大专毕业生 标准为每月500元 [2] - 实施“青拔项目” 将新业态人才（如导游 电商从业者 快递员 外卖员 网约车司机等）及创新创业服务人才（如技术经理人 投资经理等）纳入市级人才项目支持范围 [2] 政策出台背景与人口目标 - 政策升级与南京市人口增长背景相关 该市“十四五”目标为常住人口突破千万 [3] - 截至2024年末 南京市常住人口为957.70万人 距离千万目标尚有40多万人差距 [3] - 近年来南京常住人口增长趋势放缓 2022年为949.11万人 2023年为954.7万人 2024年为957.70万人 [3] - 2024年合肥市常住人口达1000.2万人 成为长三角第4座千万人口城市 江苏省内目前仅苏州市人口超千万 徐州市2024年末常住人口也已突破900万人 [3] 城市经济与人口结构现状 - 南京市在2024年城市GDP排名中位居全国第十位 [4] - 在江苏省内 苏州的人口和GDP总量均超过南京 使南京在人口吸引力方面难以形成绝对优势 [4] - 南京面临老龄化压力 2023年常住人口中60岁以上人口占比达21.97% 65岁及以上人口占比达16.01% 超过全国平均水平 [4]

南京人才新政核心内容 - 南京召开科技创新和产业创新深度融合发展大会 发布人才政策2.0版（2026—2028年） 计划每年汇聚青年人才不少于30万名 [1] 青年人才生活与安居补贴 - 对新就业高校毕业生按学士1万元 硕士3万元 博士10万元发放生活补贴 [1] - 首次发放“青年人才房票” 大专 本科 硕士 博士分别可获3万元 6万元 10万元 15万元购房补贴 并可叠加租房补贴使用 [2] - 优化升级高校毕业生租房补贴 在原有博士2000元/月 硕士800元/月 学士600元/月基础上拓宽至大专毕业生 有高级工及以上证书的大专生按500元/月享受补贴 重点产业领域高校毕业生补贴最高上浮20% [2] - 为求职入职高校毕业生提供免费住宿的“宁青驿站”等场所 最长免费入住时间从14天延长至30天 [2] 专项青年人才支持计划 - “紫金山英才计划宁聚项目”专项集成引聚青年人才 为海内外青年大学生来宁就业创业提供支持 包含生活补贴 租房补贴 就业见习补贴 创业补贴和紫金山英才卡（青柠码）五项政策 [2] 重点产业与多元人才培育 - 加大对产业人才 新业态人才 创新创业服务人才等的支持力度 壮大重点领域行业人才队伍 [3] - 骨干人才培育项目从每年千人左右扩增至每年分3个层次支持约2000人 给予3年一周期 每周期最高7.2万元补助 [3] - 支持范围除自然科学 工程技术 哲学社科 医疗卫生等人才外 还涵盖导游 电商从业者 快递员 外卖员 网约车司机 技术经理人 投资经理等在本领域达到顶尖水平的人才 [3] 创业与综合服务支持 - 提供从项目资助 场地支持 融资对接 到赛事激励 导师辅导 税收优惠等的全链条创业扶持 [3] - 青年大学生创业最高给予50万元项目资助和50万元担保贷款 [3] - 推出“紫金山英才卡（青柠码）” 为在宁新就（创）业和求职 来宁短期合作的青年人才提供免费游景区 交通出行等价值200-300元的服务 后续将动态更新公益演出 体育健身 商超购物等多元化数字服务 [3]