政知见2025-12-14 17:03:11 编辑 | 李岩 据商务部网站消息，12月12日，商务部办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通 知》。 《通知》指导地方商务主管部门和中国人民银行分支机构、金融监管总局各监管局及金融机构，强化商务和金融系统协作，引导金融机构聚焦消费重点领 域加大支持力度，助力提振和扩大消费。 《通知》提出3方面11项政策举措，具体为： 在深化商务和金融系统协作方面，要求完善协作机制、细化落实举措、强化政策合力； 在加大消费重点领域金融支持方面，部署升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创新多元化消费场景、助力消费帮扶； 在扩大政金企对接合作方面，鼓励开展促消费活动、开展多种形式的信息共享、做好宣传引导推广。 通知全文：。 ...

作者：李凤文 日前，商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费 的通知》（下称《通知》），围绕商品消费、服务消费、新型消费等重点领域，提出11条政策措施，指 导地方及金融机构深化协同，推动惠民生与促消费深度融合。 中央经济工作会议将"坚持内需主导，建设强大国内市场"列为明年经济工作首要任务，提出"引导金融 机构加力支持扩大内需"。《通知》的出台，正是落实会议精神的关键部署，通过"商务+金融"深度协 同，破解消费潜力释放瓶颈。 《通知》从机制协同、重点领域、工具创新、落地对接四个维度，构建起商务引导、金融支撑、多方参 与的良性消费生态。 在机制协同上，《通知》首次在部委层面搭建商务与金融常态化协作框架，核心是破除部门壁垒，实 现"1+1>2"的联动效应。《通知》明确要求地方建立协调机制，推动政策衔接、信息共享；鼓励各地推 出专项方案，探索"财政+商务+金融"组合拳，运用融资担保、贷款贴息等工具，结合数字人民币智能 合约红包等创新手段，形成立体化政策资金支持体系。 在重点领域支持上，政策精准覆盖消费全链条与新业态，体现出系统性与前瞻性。在商品消费领域，减 免汽车以旧换新贷 ...

政策核心内容 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发通知，旨在加强商务和金融协同，更大力度提振和扩大消费 [1] - 通知围绕重点领域和关键环节提出3方面11条政策措施 [1] 政策措施要点 - 深化商务和金融系统协作：推动地方部门加强沟通与分工协作，鼓励有条件的地方健全合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本合力，细化落实实施细则 [1] - 加大消费重点领域金融支持：鼓励金融机构围绕升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创新多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域，优化金融产品服务，提高对商品和服务消费的适配性，支持消费新业态新模式新场景建设 [1] - 扩大政金企对接合作：鼓励发挥“政金企”扩消费合力，开展多层次、多渠道、多样化的促消费活动和信息共享，做好精准对接服务 [1] 执行与落实要求 - 强化协同配合，做好部门间政策衔接、工作对接和优势互补 [2] - 抓好落地见效，鼓励各地方有关部门、金融机构结合实际细化完善金融支持举措，激发消费潜力 [2] - 加强跟踪指导，及时共享进展情况，总结推广典型经验做法 [2]

三部门最新部署。 近日，商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费 的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》提出3方面11条政策措施。 一是深化商务和金融系统协作。推动地方有关部门加强沟通交流和分工协作，鼓励有条件的地方健全沟 通合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本等合力，细化落实具体实施细则，共同打好政策"组 合拳"。 二是加大消费重点领域金融支持。鼓励金融机构围绕升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创 新多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域，优化金融产品服务，推动供需两端强化对接，提高对 商品和服务消费的适配性，因地制宜推动新型消费发展，支持消费新业态新模式新场景建设，落实落细 各项金融支持举措。 三是扩大政金企对接合作。鼓励发挥"政金企"扩消费合力，开展多层次、多渠道、多样化的促消费活动 和信息共享，做好精准对接服务，用足用好相关政策红利，更好满足相关经营主体和消费者需求。 一、深化商务和金融系统协作 （一）完善协作机制。地方商务主管部门与金融管理部门加强沟通交流和分工协作，结合实际情况建立 健全协调工作机制，推动解决金融支持扩消费工作落实中遇到 ...

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鼓励金融机构围绕升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创新多元化消费场景、助力消费帮扶 五大重点领域，优化金融产品服务，推动供需两端强化对接，提高对商品和服务消费的适配性，因地制 宜推动新型消费发展，支持消费新业态新模式新场景建设，落实落细各项金融支持举措。 老厂房化身工业美学新空间，位于首钢园的融石广场于今年国庆节期间开业试运营 昨日，商务部网站挂出商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发的《关于加强商务和金融协同更 大力度提振消费的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》围绕商品消费、服务消费、新型消费、消费场景、消费帮扶等重点领域和强机制、抓落实、促 合力等关键环节提出3方面11条政策措施。 深化商务和金融系统协作 《通知》明确推动地方有关部门加强沟通交流和分工协作，鼓励有条件的地方健全沟通合作机制，强化 财政资金、信贷资金与社会资本等合力，细化落实具体实施细则，共同打好政策"组合拳"。 鼓励地方商务主管部门充分利用现有资金渠道，积极开展促消费活动，与金融支持形成合力，更好激发 消费潜力。鼓励有条件的地方运用数字人民币智能合约红包提升促消费政策实施质效。 结合地方实际探索运用融资担保、贷款贴息、风险 ...

鼓励有条件的地方通过多种方式支持参与康养、文旅等消费重点项目和数字、绿色等新型消费领 域。鼓励银行和非银行金融机构发挥各自特点，加强优势互补，协同参与促消费活动，促进消费提质升 级。 通知明确，鼓励有条件的地方与金融机构健全沟通合作机制、推出专门工作方案等，引导金融机构 依据市场化、法治化原则，丰富金融产品和服务，加大对消费领域的金融供给。 加大消费重点领域金融支持 在加大消费重点领域金融支持方面，上述负责人表示，通知鼓励金融机构围绕升级商品消费、扩大 服务消费、培育新型消费、创新多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域，优化金融产品服务，推 动供需两端强化对接，提高对商品和服务消费的适配性，因地制宜推动新型消费发展，支持消费新业态 新模式新场景建设，落实落细各项金融支持举措。 通知提出，升级商品消费。加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，挖掘商品消费升级潜 能。推动金融机构与平台、重点商户合作，走进商超卖场，完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人 民币等产品服务模式，更好满足消费者换新需求。根据客户还款能力和信用情况，合理确定贷款发放比 例、期限和利率，落实好个人消费贷款额度、期限、利率差异化政策，加 ...

文章核心观点 - 中国商务部、中国人民银行、金融监管总局联合发布通知，旨在通过深化商务与金融系统协作、加大重点消费领域金融支持、扩大政金企对接合作三大方面共11条政策措施，形成政策合力，以更大力度提振消费，为“十五五”良好开局作出贡献 [1] 深化商务和金融系统协作 - 推动地方有关部门加强沟通协作，鼓励有条件的地方健全合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本合力，细化落实具体实施细则 [2] - 鼓励地方商务主管部门利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力，更好激发消费潜力 [2] - 鼓励有条件的地方运用数字人民币智能合约红包提升促消费政策实施质效，并支持参与康养、文旅等消费重点项目和数字、绿色等新型消费领域 [2] - 鼓励银行和非银行金融机构发挥各自特点，加强优势互补，协同参与促消费活动，促进消费提质升级 [2] - 鼓励有条件的地方与金融机构健全沟通合作机制、推出专门工作方案，引导金融机构依据市场化、法治化原则，丰富金融产品和服务，加大对消费领域的金融供给 [2] 加大消费重点领域金融支持 - 鼓励金融机构围绕升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创新多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域，优化金融产品服务，提高对商品和服务消费的适配性 [3] - 在升级商品消费方面，加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，挖掘商品消费升级潜能 [3] - 推动金融机构与平台、重点商户合作，走进商超卖场，完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等产品服务模式，更好满足消费者换新需求 [3] - 根据客户还款能力和信用情况，合理确定贷款发放比例、期限和利率，落实好个人消费贷款额度、期限、利率差异化政策，加快推动个人消费贷款业务发展 [3] - 适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金 [3] - 在扩大服务消费方面，完善“1+N”政策措施体系，加大服务消费政策支持力度 [4] - 结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费发展趋向和特点，创新金融产品和服务，更多嵌入消费场景、融入消费生态 [4] - 扩大知识产权、科技成果等无形资产质押融资服务，丰富适合小微企业的金融产品，发展商业保险年金、商业健康保险、意外伤害保险等保险产品，提高金融对服务消费的适配性 [4] 扩大政金企对接合作 - 鼓励发挥“政金企”扩消费合力，开展多层次、多渠道、多样化的促消费活动和信息共享，做好精准对接服务，用足用好相关政策红利 [5] - 鼓励金融机构积极参与地方商务主管部门组织的系列促消费活动，推出专门方案、专属产品、专场活动，扩大金融服务覆盖面 [5] - 鼓励金融机构根据各地方促消费差异化政策和场景需求，定制和升级数字人民币智能合约红包服务方案，更好满足补贴资金高效周转、精准直达、定向施策等要求 [5] - 鼓励商家、平台发放消费券，提供更多低息、免息分期等优惠 [5] - 引导金融机构与商家、平台深化合作，共同开发适应消费行业特点的金融产品和服务，精准获客、灵活促销，形成“政府+金融机构+商家”扩消费合力 [6]

中国三部门发文：加强商务和金融协同 更大力度提振消费 中新社北京12月14日电 (记者 尹倩芸)中国商务部、中国人民银行、中国国家金融监管总局近日联合印 发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》，聚焦消费重点领域加大支持力度。 来源：中国新闻网 编辑：王永乐 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 上述通知提出3方面11条政策措施。一是深化商务和金融系统协作。推动地方有关部门加强沟通交流和 分工协作，鼓励有条件的地方健全沟通合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本等合力，细化落 实具体实施细则，共同打好政策"组合拳"。 二是加大消费重点领域金融支持。鼓励金融机构围绕升级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创 新多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域，优化金融产品服务，推动供需两端强化对接，提高对 商品和服务消费的适配性，因地制宜推动新型消费发展，支持消费新业态新模式新场景建设，落实落细 各项金融支 ...

《通知》提出3方面11条政策措施。一是深化商务和金融系统协作。推动地方有关部门加强沟通交 流和分工协作，鼓励有条件的地方健全沟通合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本等合力，细 化落实具体实施细则，共同打好政策"组合拳"。二是加大消费重点领域金融支持。鼓励金融机构围绕升 级商品消费、扩大服务消费、培育新型消费、创新多元化消费场景、助力消费帮扶五大重点领域，优化 金融产品服务，推动供需两端强化对接，提高对商品和服务消费的适配性，因地制宜推动新型消费发 展，支持消费新业态新模式新场景建设，落实落细各项金融支持举措。三是扩大政金企对接合作。鼓励 发挥"政金企"扩消费合力，开展多层次、多渠道、多样化的促消费活动和信息共享，做好精准对接服 务，用足用好相关政策红利，更好满足相关经营主体和消费者需求。 三、《通知》的主要特点 一是坚持目标导向和问题导向。向地方相关部门、金融机构和企业深入了解情况，梳理总结37个地 方商务主管部门、6家代表性金融机构提振消费的经验做法，分析制约消费潜力释放的堵点卡点，针对 性提出政策举措。二是坚持系统思维。加强商务与金融系统常态化沟通交流，鼓励强化政策衔接、工作 对接和信息共享，统筹谋 ...