全国及长三角消费市场总体表现 - 2025年全国社会消费品零售总额首次突破50万亿元，同比增长3.7% [1] - 长三角地区社会消费品零售总额达12.6万亿元，占全国总额的四分之一 [1] - 从省级层面看，江苏省社会消费品零售总额以46394.2亿元首次登顶全国第一 [1] - 上海市社会消费品零售总额同比增长4.6%，增速为长三角最快，且比前三季度提高0.3个百分点 [1][2] 省级消费数据与驱动因素 - 江苏省2025年社会消费品零售总额为46394.2亿元，同比增长3.3%，消费对经济增长贡献率提升至55%左右 [1][2] - 浙江省2025年社会消费品零售总额为39216亿元，同比增长4.0% [1] - 安徽省2025年社会消费品零售总额为23863.1亿元，同比增长4.2% [1] - 上海市2025年社会消费品零售总额为16600.93亿元，同比增长4.6% [1] - 江苏省文旅及赛事活动（如“苏超”）推动服务消费，接待游客人次和游客总花费分别增长10.4%和10.2% [2] - 江苏省依托新能源汽车、智能家居等产业，绿色智能商品消费增长15% [3] - 浙江省通过直播电商、即时零售等，数字消费规模增长12% [3] - 上海市离境退税成为新增长点，2025年境外旅客退税申请单数量为上一年近4倍，退税商品销售额和退税额均增长80%，备案退税商店突破1800户，较2024年底增长近140% [3] 市级消费数据与表现 - 杭州市以9499亿元的社会消费品零售总额位居长三角城市第一，并向万亿消费城市目标冲击 [1][3] - 苏州市社会消费品零售总额突破9000亿元大关，达9092.22亿元 [3] - 嘉兴市社会消费品零售总额同比增长5.6%，增速领先长三角所有城市 [1][5] - 扬州市和徐州市社会消费品零售总额均增长5.5%，增速并列江苏省内第一 [5] - 温州市社会消费品零售总额达5143.9亿元，同比增长4.2%，超额完成年初设定的超4700亿元目标 [4][6] - 嘉兴市智能化、绿色化、品质化消费增势较好，限额以上单位可穿戴智能设备、智能手机、能效等级为1级和2级的绿色家电零售额分别增长10.0倍、3.0倍和45.3% [6] 消费目标调整与政策导向 - 与2025年初设定目标相比，大部分长三角城市未实现社会消费品零售总额增长目标，因此2026年普遍下调了目标 [6] - 杭州、湖州、嘉兴、常州等少数城市延续了2025年的增速目标，例如杭州目标2026年社会消费品零售总额增长5%左右并突破1万亿元 [6] - 从全国范围看，在近两年均公布目标的15个省市中，有12个下调了2026年社会消费品零售总额增长目标，下调幅度普遍在0.5-2个百分点 [6] - 江苏省将2026年社会消费品零售总额增长目标下调至5%左右，安徽省下调至4%左右 [7] - 多个省份在2026年政府工作报告中将“促消费”列为首要或次要任务，政策从传统商品消费向服务消费延伸 [7] - 上海、江苏在2026年重点工作首位明确要“更大力度提振消费”，安徽明确要“深入实施提振消费专项行动” [7] - 浙江省提出推动消费转型升级，拓展数智消费、悦己消费、银发经济等新型消费，并扩大文旅、餐饮、康养、体育等服务消费 [7] 消费结构变化与趋势 - 2026年消费政策更注重提升服务消费、新型消费在整体消费中的比重，主要包括文旅、赛事演艺、入境游等 [8] - 首发经济、冰雪经济、悦己经济、演艺经济、民宿经济、宠物经济、短剧经济等成为各地两会报告中的关键词 [8] - “苏超”模式被多省借鉴，“浙BA”等赛事活动更加多样化 [8] - 浙江省计划培育更多“文旅+消费”爆款IP，拓展高速公路主题服务区消费场景，并举办大型营业性演出100场、重大体育赛事200场 [7] - 行业提出大力发展“人工智能+消费”，促进多业态聚合、多场景交融 [7]

政策方向与金融支持 - 未来政策将通过货币政策与财政政策协同发力，构建多层次金融支持体系，重点强化对消费领域的支撑[1] - 2026年货币政策将强化结构性工具对消费领域的精准滴灌，例如2025年创设的5000亿元服务消费与养老再贷款已取得实效，金融机构申报近600亿元，惠及近4000家经营主体[2] - 央行已拓宽服务消费与养老再贷款支持领域，结合健康产业认定标准，适时将健康产业纳入支持领域，并将再贷款利率下调至1.25%[2] - 央行对其他结构性工具的降价、增量与扩容也将间接惠及消费企业，例如支农支小再贷款、再贴现利率下调25个基点，额度增加5000亿元，并单设民营企业再贷款1万亿元[2] - 降准降息等总量工具将灵活运用，以引导社会融资成本维持低位，为消费信贷提供低成本资金基础[3] - 财政政策将延续并优化去年的消费支持政策，与货币金融形成协同效应[3] 财政政策与具体工具 - 2025年中央财政安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，带动相关商品销售额超2.6万亿元[3] - 2026年首批超长期特别国债资金已提前下达，将持续撬动新能源汽车、智能家电等大宗消费及相关贷款发放[3] - 今年政策核心将围绕现有工具的深化运用与协同配合，引导金融资源向数字、智能、绿色等新型消费及下沉消费市场倾斜[3] - 个人消费贷款及服务业经营主体贷款财政贴息政策将进一步优化，例如提高贴息上限、扩大支持领域并延长实施期限[3] 消费市场新增长点与场景 - 政策着力培育壮大服务消费、新型消费等消费新增长点[4] - 中央发布政策重点支持智慧商圈、数字门店、即时零售等新型消费场景落地建设[4] - 居民消费结构加速向品质化、体验化转型，悦己消费趋势持续升温[4] - 未来新型服务消费增长点将集中在交通文旅融合、数字内容消费、情绪体验经济等重点领域[4] - AI、大数据等科技将推动各领域形成沉浸式、跨界融合的消费新场景[4] - 传统服务消费将通过数字化、智慧化改造以及标准化、品牌化建设实现活力提升，家政、餐饮、住宿、养老等领域会加快模式创新与业态升级[4] 以旧换新政策与长效机制 - 市场有观点认为，以旧换新政策的效果可能会因耐用品更新周期长、前期需求集中释放而逐步减弱[5] - 扭转耐用品消费阶段性回落、大额可选消费偏谨慎的局面，需从缓解需求透支、培育新增长点、提振消费信心三方面发力[5] - 未来消费政策应逐步摆脱对短期刺激的依赖，构建耐用品消费长效增长机制[5] - 建议推动二手耐用品市场规范化发展，盘活存量资源，形成“新品消费+二手流通”的良性循环，并破除区域消费壁垒以畅通耐用品流通渠道[5]

全国居民人均消费与收入核心数据 - 2025年全国居民人均消费支出为29476元，人均可支配收入为43377元 [1] - 全国居民人均可支配收入中位数为36231元，增长4.4%，是平均数的83.5% [5] - 城镇居民人均可支配收入中位数为51115元，农村居民为20711元 [5] 人均消费支出领先地区 - 有7个省份人均消费支出超过全国平均水平，排名前十的地区依次为上海、北京、浙江、江苏、广东、天津、福建、内蒙古、湖北、重庆 [2] - 第一梯队（消费水平最高）：上海人均消费支出54765元（较2024年增长2043元），北京50667元（增长919元），浙江47551元（增长2444元） [3] - 第二梯队（3万至4万元）：包括江苏（38975元）、广东（37262元）、天津（37147元）、福建（35631元）四个沿海省市 [3] - 第三梯队（2万至3万元）：包括内蒙古、湖北、重庆、山西等24个地区，构成全国消费市场基本盘 [3] 人均可支配收入领先地区 - 有8个地区人均可支配收入跑赢全国水平，其中7地超过5万元 [4] - 上海居民人均可支配收入突破9万元大关，达到91987元（2024年为88366元），位居全国第一 [4] - 北京以89090元位居第二，浙江以70240元位居第三并突破7万元大关 [4] - 甘肃以28224元的人均可支配收入暂列全国末位，是唯一低于3万元的省份 [5] 收入来源构成 - 2025年全国居民人均工资性收入24555元，增长5.3%，占人均可支配收入的56.6% [5] - 人均经营净收入7252元，增长5.0%，占比16.7% [5] - 人均财产净收入3490元，增长1.6%，占比8.0% [5] - 人均转移净收入8080元，增长5.7%，占比18.6% [5] 消费支出结构 - 居民消费主要花在食品烟酒、居住、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健五大方面 [7] - 食品烟酒和居住两项支出占据超一半花费 [7] - 2025年全国居民人均食品烟酒消费支出8631元，增长2.6%，占人均消费支出的29.3% [9] - 人均居住消费支出6397元，增长2.1%，占人均消费支出的21.7% [9] - 人均衣着消费支出1554元，增长2.2%，占人均消费支出的5.3% [9] 消费市场新趋势 - 2025年社会消费品零售总额首次突破50万亿元，达到501202亿元，比上年增长3.7% [11] - 服务性消费支出占居民人均消费支出的比重为46.1%，显示消费正从商品为主向商品与服务并重发展 [11] - 线上消费增长较快，网上零售额比上年增长8.6%，直播交易额、即时零售交易额均实现两位数增长 [11] - 绿色消费日益普及，汽车以旧换新中新能源汽车占比近60%，家电换新中一级能效（水效）产品占比超90% [11] - 网络问诊、在线培训、首发经济、冰雪经济、银发经济等新型服务与消费模式不断拓展增长新空间 [11] 地区消费特征与差异 - 北京“消费支出占比”（消费占收入比）为56.87%，为全国最低 [1][3] - 京沪等大城市居民面临房贷、房租开支压力，但2025年12月商品住宅销售价格环比下降、同比降幅扩大，叠加房贷利率下调，压力有所减轻 [9] - 顶尖公司和高集聚、人才吸引是京沪居民平均收入偏高的重要原因，浙江作为共同富裕示范区也吸引了大量就业者 [5]

金融监管总局引导金融机构加强春节及消费领域金融服务 - 金融监管总局于2月11日新闻发布会表示，将引导金融机构在春节期间加强金融产品和服务创新，聚焦消费重点领域和环节，提供高效、精准、便捷的金融服务 [1] 商品消费领域金融支持措施 - 要求金融机构加大个人消费贷款投放，合理确定贷款发放比例、期限和利率，积极支持汽车、家电、家装等耐用消费品以旧换新 [3] - 进一步发挥车险好投保平台和二手车信息服务平台功能，加快推进保险车型综合分级制度建设，以有力促进汽车消费 [3] 服务消费领域金融支持措施 - 鼓励开发兼具养老风险保障和财富管理功能的商业保险年金产品 [5] - 支持开发惠及慢病患者、老年人等群体的商业医疗保险 [5] - 大力推动商业长期护理保险发展 [5] - 围绕文旅、体育、娱乐、教育等领域优化金融服务模式，以促进激发改善型服务消费活力 [5] 新型消费领域金融支持措施 - 不断拓宽线上金融支持消费的渠道 [7] - 鼓励金融机构与商家合作开发适合新型消费特点的金融产品和服务 [7] - 支持发展数字消费、体验消费、智能消费、定制消费等新模式 [7]

春节促消费活动“乐购新春”概览 - 商务部联合九部门策划“乐购新春”春节特别活动 广泛动员数十家全国性商协会 联动全国百街千圈、千集万店参与 聚焦吃住行游购玩全链条消费需求 坚持“政策+活动”双轮驱动 [1] - 各地已安排20.5亿元资金 在春节9天假期内通过发放消费券、补贴、红包等形式直接惠及消费者 [1] 促消费政策礼包详情 - 活动推出三重大礼包 涵盖以旧换新、有奖发票和金融支持 [3] - 以旧换新方面 首批625亿元国补资金已到达各地商务部门 春节假期将加大补贴投放 [3] - 有奖发票方面 全国50座城市将开展试点 半年实施期内发放100亿元奖补资金 其中春节假期奖金规模超10亿元 [3] - 金融支持方面 金融机构、支付机构将联合商家推出多种优惠措施 覆盖机票酒店、美食餐饮、景点门票等多领域 [3] 吸引国际消费的配套措施 - 出台提升境外人员入境数字化服务便利性政策 各大航司将在热门国际航线增加运力投入 [4] - 鼓励各地发布多语种春节民俗地图 方便国际旅客体验庙会灯会、老字号、非遗市集等 [4] - 进一步完善银行卡、移动支付、现金等支付环境 [4] - 1.3万家离境退税商店备足优质产品 外国朋友来华购物相当于可额外享受9折优惠 [4] 金融机构的支持与创新 - 金融监管总局引导金融机构优化资源配置 加强产品和服务创新 提供高效精准便捷的金融服务 [5] - 商品消费领域 加大个人消费贷款投放 积极支持汽车、家电、家装等耐用消费品以旧换新 发挥车险好投保平台等功能 促进汽车消费 [5] - 服务消费领域 鼓励开发兼具养老风险保障和财富管理功能的商业保险年金产品 支持开发惠及慢病患者、老年人等群体的商业医疗保险 大力推动商业长期护理保险发展 围绕文旅、体育、娱乐、教育等领域优化金融服务模式 [5] - 新型消费领域 拓宽线上金融支持消费渠道 鼓励金融机构与商家合作开发适合数字消费、体验消费、智能消费、定制消费等新模式的金融产品和服务 [6] - 加强金融消费者权益保护 强化信息披露 规范营销销售行为 加强数据安全和个人信息保护 [6] 消费市场长期发展规划与举措 - “十四五”时期社会消费品零售总额先后迈上40万亿元、50万亿元两个台阶 消费连续五年成为经济发展第一拉动力 [7] - 2026年将坚持扩大内需战略基点 坚持惠民生和促消费紧密结合 大力提振消费 打造“购在中国”品牌 [7] - 推动商品消费扩容升级 优化消费品以旧换新政策 推进汽车流通消费改革试点 全链条扩大汽车消费 促进家电家居消费 推动国货潮品、外贸优品、时尚名品发展 办好进博会、消博会等重点展会 扩大丝路电商“朋友圈” [7] - 扩大服务消费 以放宽准入、业态融合为重点 培育交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务等服务消费新增长点 [7] - 培育壮大新型消费 发展数字消费、绿色消费、健康消费、智能消费 推进消费新业态新模式新场景试点 发展首发经济 支持国内外优质品牌开设首店、举办首发首秀首展 [8] - 持续优化消费场景 办好“购在中国”20余场专题活动和15场“城市专场”活动 支持15座城市开展国际化消费环境建设试点 近期已会同财政部下拨首批10亿元资金 进一步优化离境退税政策 拓展入境消费 [8]

活动核心内容 - 商务部联合九部门策划“乐购新春”春节特别活动 广泛动员全国性商协会 联动全国百街千圈 千集万店参与 送上“新春礼包” [1] - 活动聚焦节日消费需求 涵盖吃住行游购玩全链条 坚持“政策+活动”双轮驱动 [1] - 各地已安排20.5亿元资金 在春节9天假期内通过发放消费券 补贴 红包等形式 直接惠及消费者 [1] 政策支持与资金投入 - 活动推出含金量高的政策礼包 首批625亿元国补资金已到达各地商务部门用于以旧换新 [3] - 全国50座城市开展有奖发票试点 半年实施期内将发放100亿元奖补资金 其中春节假期奖金规模超10亿元 [3][4] - 金融监管总局引导金融机构优化资源配置 加强产品和服务创新 聚焦消费重点领域提供金融服务 [5] - 支持15座城市开展国际化消费环境建设试点 近期已会同财政部下拨首批10亿元资金 [8] 具体消费促进措施 - 以旧换新方面 各地在春节假期将加大625亿元国补资金的补贴投放 [3] - 金融支持方面 金融机构 支付机构联合商家推出覆盖机票酒店 美食餐饮 景点门票等多领域的优惠措施 [4] - 商品消费领域 金融机构加大个人消费贷款投放 支持汽车 家电 家装等耐用消费品以旧换新 [5] - 服务消费领域 鼓励开发商业保险年金产品和商业医疗保险 推动商业长期护理保险发展 优化文旅 体育等领域的金融服务 [5] - 新型消费领域 鼓励金融机构与商家合作开发适合数字消费 体验消费等新模式的金融产品和服务 [6] 国际化消费促进 - 出台提升境外人员入境数字化服务便利性政策 航司在热门国际航线上增加运力投入 [4] - 鼓励发布多语种春节民俗地图 方便国际旅客体验庙会灯会 老字号 非遗市集等 [4] - 进一步完善银行卡 移动支付 现金等支付环境 为境外旅客提供省心快捷的消费体验 [4] - 1.3万家离境退税商店备足优质产品 外国朋友来华购物相当于可额外享受9折优惠 [4] - 进一步优化离境退税政策 拓展入境消费 [8] 行业长期发展策略与目标 - “十四五”时期社会消费品零售总额先后迈上40万亿元 50万亿元两个台阶 消费连续五年成为经济发展第一拉动力 [7] - 消费市场呈现消费结构优化升级 创新活力持续迸发 城乡消费协调发展 内外市场联动互促四大特点 [7] - 2026年将坚持扩大内需战略基点 坚持惠民生和促消费紧密结合 大力提振消费 打造“购在中国”品牌 [7] - 推动商品消费扩容升级 优化以旧换新政策 推进汽车流通消费改革试点 促进家电家居消费 推动国货潮品等守正创新发展 [7] - 扩大服务消费 以放宽准入 业态融合为重点 培育交通服务 家政服务 网络视听服务 旅居服务 汽车后市场服务等新增长点 [7] - 培育壮大新型消费 发展数字消费 绿色消费 健康消费 智能消费 推进消费新业态新模式新场景试点 发展首发经济 [8] - 持续优化消费场景 办好“购在中国”20余场专题活动和15场“城市专场”活动 [8]

行业总体表现与市场地位 - 2025年中国网络零售额近16万亿元 连续13年位居全球第一 [1] - 2025年农村网络零售额首次突破3万亿元 同比增长6.7% [1] 细分市场与产品结构 - 2025年新能源乘用车市场渗透率达到53.9% 较2020年大幅提升48.2个百分点 [1] - 2025年居民人均服务性消费支出占比达46.1% 较2020年提高3.5个百分点 [1] - 2025年农产品网络零售销售额同比增长9.9% [1] 区域发展动态 - “十四五”时期乡村消费品零售额年均增长5.4% 增速比城镇快0.3个百分点 [1] 未来政策与行业方向 - 商务部将坚持扩大内需战略基点 坚持惠民生和促消费紧密结合 大力提振消费 [1] - 未来工作重点包括推动商品消费扩容升级 扩大服务消费 培育壮大新型消费 持续优化消费场景 [1]

核心观点 - 金融监管总局在2026年“乐购新春”春节特别活动中引导金融机构优化资源配置并加强产品创新以扩内需促消费 这被视为金融服务实体经济及体现金融工作政治性与人民性的重要内容 [1][2] 政策导向与监管角色 - 金融监管总局明确金融机构是“乐购新春”活动的重要参与者 其核心任务是扩内需促消费 [1][2] - 监管机构引导金融机构优化资源配置 加强金融产品和服务创新 聚焦消费重点领域和环节 [1][2] - 监管要求金融机构提供高效、精准、便捷的金融服务 以满足人民群众多样化的消费金融需求 [1][2] - 金融服务需根据不同消费方式提供有针对性的支持 [1][2] 新型消费领域的金融服务策略 - 在新型消费领域 坚持线上服务和线下支持相融合 强化金融服务与消费场景的结合 [2][3] - 基于移动终端载体 应用互联网、大数据等技术手段 不断拓宽线上金融支持消费的渠道 [2][3] - 鼓励金融机构与商家合作开发适合新型消费特点的金融产品和服务 [2][3] - 金融服务旨在支持发展数字消费、体验消费、智能消费、定制消费等新模式 [2][3] 消费者权益保护与金融教育 - 在提供金融服务过程中 需加强金融消费者权益保护工作 [2][3] - 具体措施包括强化金融产品和服务信息披露 规范产品营销宣传和销售行为 [2][3] - 同时加强数据安全和个人信息保护 完善纠纷多元化解机制以妥善解决消费金融纠纷 [2][3] - 加大对新市民、老年人等重点群体的金融知识普及力度 倡导理性消费的健康消费文化和习惯 [2][3]

行业宏观趋势 - “十四五”期间中国社会消费品零售总额先后迈上40万亿、50万亿两个台阶，消费连续五年成为经济发展的第一拉动力 [4] - 2025年新能源乘用车市场渗透率达到53.9%，较2020年提升48.2个百分点 [4] - 2025年居民人均服务性消费支出占居民消费支出比重达46.1%，较2020年提高3.5个百分点 [4] - “十四五”期间乡村消费品零售额年均增长5.4%，增速比城镇快0.3个百分点 [5] - 2025年农村网络零售额首次突破3万亿元，同比增长6.7%，农产品网络零售额增长9.9% [5] - “十四五”期间累计进口消费品超过9万亿元 [5] 消费市场特点 - 消费结构优化升级，消费品以旧换新带动绿色智能产品普及 [4] - 服务消费潜力不断释放 [4] - 创新活力持续迸发，商旅文体健加快融合，体验式、沉浸式、互动式消费场景涌现 [4] - 首发经济、数字消费、AI+消费、IP+消费、国潮消费活力十足 [4] - 2025年中国网络零售额近16万亿元，连续13年位居全球第一 [4] - 城乡消费协调发展，为农产品进城和乡村振兴提供支撑 [5] - 内外市场联动互促，国际消费中心城市培育建设加快，离境退税发展，“中国游”、“中国购”持续升温 [5] 政策与未来工作重点 - 商务部联合9部门策划“乐购新春”春节特别活动，迎接9天假期 [2] - 2026年作为“十五五”开局之年，商务部将坚持扩大内需战略基点，大力提振消费，打造“购在中国”品牌 [6] - 推动商品消费扩容升级，优化消费品以旧换新政策，推进汽车流通消费改革试点，全链条扩大汽车消费，促进家电家居消费 [6] - 推动国货潮品、外贸优品、时尚名品守正创新发展，办好进博会、消博会，扩大丝路电商“朋友圈” [6] - 扩大服务消费，以放宽准入、业态融合为重点，培育交通服务、家政服务、网络视听服务等 [6] - 培育壮大新型消费，发展数字消费、绿色消费、健康消费、智能消费，推进消费新业态新模式新场景试点 [6] - 发展首发经济，支持国内外优质品牌开设首店、举办首发首秀首展 [6] - 持续优化消费场景，办好“购在中国”20余场专题活动和15场“城市专场”活动 [7] - 支持15个城市开展国际化消费环境建设试点，近期已会同财政部下拨首批10亿元资金 [7] - 进一步优化离境退税政策，拓展入境消费 [7]

文章核心观点 - 青年消费已成为塑造生产力的重要环节，其通过服务外包、需求牵引、数据要素供给等方式，对生产产生创新促进作用，是增强经济发展内生动力的关键力量 [1][2][3][4] 青年消费对生产创新的促进作用 - **通过服务外包优化人力资本配置**：青年倾向于购买家政、餐饮、配送等服务，将家庭劳动外包，这带动了现代服务业发展，同时使青年有更多时间投入学习与创新，优化了劳动力资源向更高生产率部门的配置 [2] - **通过需求牵引加速技术迭代**：青年是新产品和新业态的首试者，他们对智能穿戴、生成式AI等前沿科技产品的尝鲜型消费，为新技术提供了应用场景，加速了科技成果转化，并通过使用反馈推动产品优化 [3] - **通过空间重塑激发创新活力**：青年在国潮品牌、沉浸式体验等领域的需求，推动了内容创意与设计研发协同发展，例如潮玩包挂通过“小单快反”、柔性生产等方式促进供给侧在短周期内完成创新升级 [3] - **通过消费场景延伸创新场景**：咖啡馆、文化沙龙、共享办公等“第三空间”消费，成为知识传播和创意碰撞的场所，为城市经济发展注入持续动能 [3] - **作为数据生产者提供关键要素**：青年作为“数字原住民”，其线上消费、社交等行为生成高价值数据资源，这些数据经处理后反馈给供给端，成为企业优化生产、精准匹配供需、驱动产业数字化的重要引擎 [4] - **参与价值创造闭环**：青年消费者通过数据生成参与了价值创造过程，数据要素强化了需求识别、供给响应和体验优化之间的闭环机制，使企业能以更低成本实现精准研发与个性化服务 [4] 政策建议方向 - **完善服务供给体系**：提升托育、家政、养老、健康管理等服务的质量和可及性，健全行业标准与监管机制，支持青年将更多时间精力投入技能提升与创新创造 [5] - **优化新型消费环境**：以“两新”政策实施为牵引，促进智能终端、绿色低碳、人工智能等新型消费扩面提质，支持企业开展应用试点和场景共创，同时推进城市更新以打造更多高品质消费空间 [5] - **加强数据治理与文化供给协同**：完善个人信息保护与平台治理规则，促进数据要素合规流通与有效利用，同时强化版权保护和原创激励，支持文化演艺、文创设计、沉浸式体验等新业态健康发展 [5]