项目概况与政策背景 - 华能滨州新能源85万千瓦光伏项目是国家海洋立体确权政策颁布后首个获国务院批复的光伏用海项目，于2025年3月全容量投产，截至2025年12月31日发电量达10.25亿千瓦时，达到预期设计标准 [1] - 项目开启了海洋分层确权大面积立体化利用的新时代，解决了过去因“平面”确权管理导致同一海域仅能设置一个海域使用权而无法开工的困境 [1] - 政策演进路径为：2022年山东省发布《关于推进海上光伏发电项目海域立体使用的通知》，2023年滨州市出台山东省首个海域立体分层设权政策文件，同年自然资源部明确将海域立体划分为水面、水体、海床、底土四层并分层设权 [1] 商业模式与经济效益 - 项目形成了“上光下渔”分层确权、立体开发的新模式，即“渔光互补” [2] - 光伏板的遮光避阴为下层盐田虾养殖创造了更适宜的微环境，盐田虾最适宜生长温度为27度，该模式有助于应对高温天气 [2] - 通过分层确权与立体化利用，光伏和盐田虾养殖使该共享海域的单位经济产出提升了三倍以上 [2] 区域资源与产业规划 - 从“平面”到“立体”的开发模式充分释放了海洋资源潜能，为滨州打造千亿级新能源装备制造产业集群提供了海洋资源要素支撑 [2] - 滨州在建设新能源项目的同时，于北部沿海前瞻性布局了千兆瓦级储能项目，构建“新能源 + 储能”的稳定调节体系 [2] - 勘测数据显示，滨州北部沿海可开发风电、光伏总装机规模超过6000万千瓦，目前正在建设的新能源及相关产业项目达十几个 [2]

项目概况与规模 - 国家电投旗下中国电力智慧综能位于湖南省益阳市大通湖区千山红镇的190兆瓦渔光互补光伏发电项目已实现全容量并网发电 [1] - 项目采用“渔光互补”模式，旨在实现土地资源的高效复合利用 [1] - 项目总装机容量为190兆瓦，并配套新建一座220千伏升压站及一回220千伏送出线路 [1] 项目建设与管理 - 项目自2024年10月开工建设，最终较定额工期提前三个月实现安全并网 [1] - 项目建设过程中克服了设备供货进度滞后、持续阴雨天气影响电缆沟施工以及征地协调复杂等多重挑战 [1] - 公司在项目建设中秉持“深谋划、严管控、精协作、抢节点”的管理方针 [1] 项目运营与效益 - 项目投产后，预计年均发电量约为25228万千瓦时，年等效利用小时数约为1013小时 [1] - 项目每年可节约标准煤约8万吨，减排二氧化碳约19万吨、二氧化硫约1546吨、氮氧化物约878吨 [1] - 项目被认为具有显著的经济、环境和社会效益 [1]

嘉达渔光互补光伏发电项目 - 浙江舒奇蒙光伏科技有限公司在钱塘区临江街道推进的嘉达、凌能两座渔光互补光伏发电项目已顺利并网 与既有舒能项目整合后 形成总规模超100万千瓦的渔光互补集群 这是浙江首个超百万千瓦级渔光互补集群 [3] - 该集群年发电量预计达10.3亿千瓦时 将全部供应杭州临江高科园企业生产用电 可满足园区四分之一用电需求 [3] - 按此发电量计算 每年可节约标准煤28万吨 减少二氧化碳排放约51万吨 [3] - 舒奇蒙光伏此前已建成的舒能渔光互补项目总装机容量100兆峰瓦 投运10年来累计发电9亿千瓦时 [3] 杭州光伏产业发展现状 - 截至2025年12月30日 杭州光伏装机容量超700万千瓦 其中集中式光伏168万千瓦 分布式光伏超540万千瓦 光伏已成为杭州第一大电源 [4] - “十四五”期间 杭州光伏新增装机容量480万千瓦 较2020年年底实现“翻两番” 年均增速达40% 高于全省平均水平6个百分点 [4] - 2025年 杭州市投运光伏用户1.2万户 容量281万千伏安 同比增长80% [4] - 截至2025年11月底 杭州光伏发电量53.7亿千瓦时 同比增长69.9% [5] - 2025年四季度 全市13个区 县（市）分布式电源承载能力评估等级均为绿色 分布式电源可开放容量达1085万千瓦 为后续光伏产业发展预留充足空间 [5][6] 服务与政策支持体系 - 国网杭州供电公司成立服务分布式新能源发展工作专班 构建全链条服务体系 [4] - 在政企协同上 建立高效沟通机制 支撑出台全省首创的《分布式光伏建设服务指南》 编制多项规划研究报告及管理实施细则 大幅缩短项目审批流程 [4] - 在电网保障上 优化主干网架 建设送出通道 提前谋划“十五五”电网补强及储能布局 以提升新能源消纳能力 [4] - 创新打造能源汇集站共建共享 双电压接入等模式 在工业园区打造并网“即插即用”新能源“插座” 强化集群调控与远程管理 [4]

项目概况 - 位于江苏启东市吕四港镇的1.35GW滩涂渔光互补光伏发电项目一期400MW已全面并网发电，这是目前江苏省沿海规模最大的渔光互补光伏项目 [1] - 项目一期装机容量为400兆瓦，预计在25年运行期内年平均发电量为4.9亿千瓦时 [3] - 项目每年可减少约49万吨二氧化碳排放 [3] 项目设计与规模 - 项目利用约5850亩吕四海域滩涂面积 [3] - 项目由121个3.3MW光伏并网发电单元组成，集电线路采用连廊连接至堤岸 [3] 商业模式与特点 - 项目采用“水上发电、水下养殖”的复合产业模式，实现清洁能源与生态养殖融合发展 [5] - 模式通过在水面上方排列数万块单晶硅光伏板发电，下方滩涂水域用于水产养殖，从而高效利用滩涂资源 [5]

项目概况与成果 - 华能山东滨州公司85万千瓦光伏项目于2025年3月全容量投产 截至新闻发布日 项目累计发电量已突破10亿千瓦时 达到预期设计标准 [1] - 该项目是国家第三批大型风电光伏基地建设项目 于2024年4月开工 占用海域面积1.58万亩 安装光伏组件超过169万块 [2] - 项目预计每年发电量12亿千瓦时 可满足60万户居民一年的家庭用电 每年可节约标准煤38.58万吨 减排二氧化碳91.77万吨 [2] 政策创新与行业意义 - 项目曾因传统“平面”海域管理模式受阻 同一海域空间仅允许设置一项海域使用权 与既有水产养殖证存在冲突 [1] - 滨州市于2023年出台全省首个海域立体分层设权政策文件 将宗海图从2个平面图增加至包含剖面图和确权高度的第3张图 [1] - 自然资源部借鉴滨州经验 明确将海域立体分层划分为水面、水体、海床、底土四层并分层设权 [2] - 该项目成为国家海洋立体确权政策颁布后首个获国务院批复的光伏用海项目 开启了海洋分层确权大面积立体化利用的新时代 [1][2] 商业模式与经济效益 - 项目采用“渔光互补”模式 光伏板为下方的盐田虾养殖提供了遮光避阴的“凉棚” 改善了养殖微环境 [2] - 通过光伏发电与盐田虾养殖共享海域 该片海域的单位经济产出提升了3倍以上 [2]

项目概况与创新模式 - 东台市兴东投资210兆瓦渔光互补集中式发电项目成功入选全国海域立体分层设权典型案例，是盐城市首宗通过该方式审批的光伏发电项目 [1] - 项目位于东台沿海经济区，用海面积约267公顷，采用海域立体分层设权模式，在同一海域空间清晰界定水上与水下用海权利，形成“一片海域、两种产出”的共赢格局 [1] - 项目核心为“渔光互补”，水面架设光伏板阵列生产绿色电力，水体用于生态渔业养殖，从制度上保障了不同经营主体的长期权益 [1] 技术设计与生态管理 - 项目建设中将光伏组件面积控制在海域总面积的50%以下，并采用27度倾角设计，以保障发电效率并确保足够光照满足浮游植物生长，维护渔业养殖环境 [1] - 项目运用地理信息技术、遥感监测和无人机航拍等现代化手段，以“平面坐标+垂向分层”方式精准界定各层用海范围，并实施动态监管 [2] - 在生态保护方面，运营期间通过增殖放流文蛤、泥螺等物种修复滩涂底栖生态，并严格避让自然岸线，以减小对海洋生态环境的影响 [2] 运营效益与产出 - 项目自今年初并网发电以来，累计发电量已达1.9亿千瓦时，全生命周期总发电量预计可达65.7亿千瓦时 [2] - 项目全生命周期预计每年可节约标准煤约7.9万吨，减排二氧化碳约21.8万吨 [2] - 水面养殖部分预计2026年正式投产，届时将形成“板上发电、板下养殖”的循环经济模式，带动当地渔民增收和产业升级 [2] 行业意义与未来展望 - 该案例是海洋资源管理机制创新的重要实践，推动了海域空间从平面开发向立体集约利用转型，为沿海地区协调能源发展与生态保护提供了可复制的示范样本 [1] - 此次实践探索出了一条海域资源立体化开发利用的新路径，并形成了一套完整的管理制度和技术标准体系 [3] - 未来将继续深化海域管理制度改革，拓展立体分层设权应用场景，探索“海上风电+养殖”、“海洋文旅+生态”等更多融合发展模式 [3]

璞叶小镇渔光互补项目 - 项目总投资约9.5亿元，结合“光伏+产、学、研”创新元素，形成空中发电、水下养殖的复合经济模式 [4] - 项目水上发电，水下养殖崇明清水蟹、南美白对虾等水产品，并种植牧草等喜阴耐涝农作物，光伏板与水面的距离为3米，留足养殖作业空间 [7] - 预计到2030年全区光伏装机容量突破1400兆瓦，到2035年力争将可再生能源发电量占全社会用电量比重提升到60%以上 [7] 璞叶小镇生态养殖基地 - 养殖基地采用数字化水生态处理技术和数字室内循环水养殖系统，平均年发电量达到1.45亿度 [16] - 基地应用自动投料系统等智能系统，整个车间只需2名养殖技术人员，种苗繁育中心年产种苗1200万尾，池塘养殖产量达200万斤以上 [16] - 基地采用渔光互补养殖模式，通过电能反补调节水温，形成了加州鲈鱼生态养殖模式、南美白对虾工厂化养殖模式 [16] M515文创产业园 - 园区位于崇明庙镇宏海公路515号，占地185亩，建筑近5万平方米，离在建沪渝蓉高铁站2公里，未来17分钟可达上海宝山站 [20] - 园区已招引玛戈隆特骨瓷、当代艺术博物馆、“稍安物造”国风茶饮、515咖啡艺术中心等十余个特色业态入驻 [24] - 515咖啡艺术中心由闲置不锈钢老厂房改造，创意饮品上线即受追捧，最高单日卖出2000杯咖啡 [24] 园区运营与客流 - 园区举办元宇宙艺术年度展、“秒针”嘉年华等活动，今年国庆中秋双节8天累计客流超15万人次，单日最高接待近3万人 [32] - 园区解锁“水陆双栖”模式，引入皮划艇、桨板、帆船等水上运动项目，未来计划每年举办“水上马拉松”等体育赛事 [35] - 水上运动与水岸咖啡馆、周边民宿、进博好物直采中心相互联动，形成文旅商体融合的新矩阵 [35]

海域立体分层设权政策与模式 - 自然资源部发布12个海域立体分层设权典型案例，为全国提供可复制推广的实践样板 [1] - 分类实施海域使用权立体分层设权，旨在科学确定兼容用海类型，实现功能互补和用途协调 [1] - 海域立体分层设权推动海域管理模式从“平面”向“立体”转变，优先保障海域基本功能 [1] 长海县立体分层养殖案例 - 长海县是东北地区唯一海岛县，自2002年起率先探索依托水面、水体、海床和底土4层立体空间开展养殖 [1] - 目前长海县已确权用海面积808.7万亩，其中养殖用海立体分层设权面积达46.6万亩 [2] - 通过立体分层设权，养殖户可在海面水体养殖贝类鱼类藻类，并在海床进行鲍、海参等高经济价值品种的野生繁育和底播增养殖 [2] - 全县海域使用金征收额连续两年突破3.8亿元，2024年水产品产量73.2万吨，渔业产值100.9亿元，同比增长3.7% [2] 普兰店区“渔光互补”案例 - 普兰店区“渔光互补”项目是辽宁省首个沿海滩涂发电示范项目，总用海面积约2800亩 [2] - 项目创新采用“海水科学养殖、海面发电上网”立体开发模式，利用“不清圈打桩”技术在不影响海参养殖前提下铺设光伏板 [2] - 该模式实现渔业与新能源产业深度融合，解决了传统“平面确权”方式资源利用率低、经济效益有限的问题 [2] 项目效益与产业影响 - “渔光互补”项目年可节约标准煤约5.11万吨，减少二氧化碳排放量约13.49万吨，减少二氧化硫排放量0.11万吨 [3] - 项目吸引了华能国际电力股份有限公司、中国大唐集团新能源股份有限公司等多家企业实地考察并计划开展类似项目 [3]

渔光互补项目运营成果 - 项目位于浙江舟山登步岛 由公司打造 实现了水上发电与水下青蟹养殖的综合利用模式[1][5] - 项目一期已接入国家电网 年输送电量约0.85亿千瓦时 减少6.91万吨碳排放[5] - 项目预计今年青蟹产量将突破4万斤 在刚过去的假期期间已运输6000多斤青蟹[3] 技术创新与设计特点 - 项目采用特殊设计的渔光互补支架 跨度长达22.5米 是常规跨度的三倍以上[7] - 光伏板距离水面高度达到3.5米 为塘中生物提供更宽敞的生长空间并便于养殖人员通行[7] - 在三个试验养殖塘中 养殖生物存活率已提高5%以上[9] 生产效率与经济效益 - 项目在节约人力成本的同时 劳动效率提高了50%[9] - 养殖塘平均每只青蟹重量在七两至一斤 最大的单只青蟹重量超过2斤[1][3] - 项目利用面积约56万平方米的养殖塘 上方搭建了12991块光伏组件[5]

项目概况与规模 - 项目为国家电投东北公司泰山热电公司在大连庄河市永记水库建设的100兆瓦渔光互补光伏项目 [1] - 该项目是东北地区一次备案、一次性建成的最大光伏项目 [1] - 项目由5万余根水泥柱托举，形成水面光伏矩阵 [1] 项目发电与环保效益 - 项目已累计供应绿色电力约13.15亿千瓦时 [1] - 项目年发电量为1.6亿千瓦时 [1] - 项目累计减排二氧化碳超过114万吨，年减排二氧化碳13.9万吨 [1] - 项目每年可节约标准煤4.9万吨 [1] 商业模式创新 - 项目创新采用"渔光互补"模式，在光伏板下方水域进行渔业养殖，形成"板上发电、板下养殖"的立体化产业格局 [1] - 该模式极大提高了单位面积的经济产出 [1] - 项目打造"生态+光伏+观光"发展新模式，成为周边生态旅游资源开发的新引擎 [1] 产业与社会经济影响 - 项目有效促进了当地农渔等传统产业的转型升级 [1] - 项目独特景观吸引了众多游客，带动了周边餐饮、住宿等服务业发展 [1] - 项目促进了农副产品增产和农民增收，为当地百姓带来生态红利 [1]