文章核心观点 - 国务院国资委主任张玉卓阐述了“十五五”期间做强做优做大国有企业和国有资本的战略方向 核心在于通过深化国资国企改革 增强自主创新能力 并优化国有经济布局 特别是培育新兴产业和未来产业 以推动企业发展动能转换和现代化产业体系建设 [1][3][4][6][9] 切实提高国有经济创新力 - 中央企业是科技创新的国家队 研发投入连续3年破万亿元 集中攻克了工业母机 工业软件 基础材料等一批关键核心技术 [4] - 未来将聚焦解决影响国家发展安全和长远利益的重大科技问题 大力强化自主创新和原始创新 在“卡脖子”领域和薄弱环节取得更大突破 担负起“根技术”和关键共性技术供给责任 [4] - 将发挥中央企业链长和应用场景双牵引作用 加快建设重大中试验证平台 加大首台（套） 首批次 首版次采购力度 以促进科技成果转化和迭代升级 [5] - 将健全研发投入多元筹措和合理增长机制 加快提升基础研究投入占比 建设更多科技创新平台 并加强科技人才培养引进和使用 [5] - 将主动发挥大企业支撑引领作用 加强企业主导的产学研深度融合 升级创新联合体 加快共性技术平台建设 以构建高水平的创新生态 [5] 进一步推进国资国企改革 - 国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成 下一步将更注重改革质效 推动国有企业增强核心功能和提升核心竞争力 [7] - 将进一步提升国资国企服务国家战略能力 推动国有资本向关系国家安全 国民经济命脉的重要行业和关键领域集中 向公共服务 应急能力 公益性领域集中 以及向前瞻性战略性新兴产业集中 [7] - 将进一步完善中国特色现代企业制度 在完善公司治理中切实加强党的领导 健全公司治理机制 并强化对关键人才的正向激励 [7] - 将增强国资监管效能 制定针对性更强 包容度更足 灵活性更大的监管政策 完善分类考核评价体系 健全“一企一策”考核机制 大力推行穿透式监管 [8] 推进国有经济布局优化 - “十四五”时期 中央企业在新兴产业领域投资年均增速超过20% 在新一代信息技术 新能源 新材料 高端装备制造等领域打造了一批世界级产业集群 [9] - 将抓好传统产业转型升级 深入开展新一轮中央企业数字化转型行动 深化拓展“AI+”专项行动 推动人工智能 大数据等信息技术与传统产业深度融合 持续推进技术改造和大规模设备更新 并带头落实碳达峰实施方案 [9] - 将抓好新兴产业和未来产业培育 深入实施焕新 启航行动 找准未来5年体量足够大 增速足够快 前景足够好的新赛道 接续发力新能源 新能源汽车 新材料 航空航天 低空经济等重点领域 积极发展平台经济 并超前谋划量子科技 具身智能 生物制造 绿色船舶 6G等前沿赛道 [1][10] - 将抓好专业化 市场化产业投融资体系建设 发挥国有资本投资 运营公司功能 用足用好中央企业战略性新兴产业发展专项基金等金融工具 研究构建覆盖种子期 天使期 成长期 母基金等全链条的产业投融资体系 以壮大发展实体经济的长期资本 耐心资本和战略资本 [10]

文章核心观点 文章围绕“十五五”时期国资央企的发展战略展开，核心观点是：国资央企将作为国家战略科技力量和创新主力军，通过深化国资国企改革、优化国有经济布局，聚焦科技创新、产业升级和新兴产业发展，以增强核心功能、提升核心竞争力，服务国家战略并建设现代化产业体系 [1][2][4][6] 切实提高国有经济创新力 - 中央企业是科技创新的国家队，研发投入连续3年破万亿元（即每年超过1万亿元），集中攻克了工业母机、工业软件、基础材料等一批关键核心技术 [2][9] - “十五五”期间将聚焦解决影响国家发展安全和长远利益的重大科技问题，强化自主创新和原始创新，在“卡脖子”领域和薄弱环节取得更大突破，担负起“根技术”和关键共性技术供给责任 [2][9] - 着力推进高效率的成果转化，发挥中央企业链长和应用场景双牵引作用，加快建设重大中试验证平台，加大首台（套）、首批次、首版次采购力度，促进创新成果市场化 [3][10] - 着力集聚高层次创新要素，健全研发投入多元筹措和合理增长机制，加快提升基础研究投入占比，加强科技人才培养引进和使用 [3][10] - 着力构建高水平创新生态，发挥大企业支撑引领作用，加强企业主导的产学研深度融合，升级创新联合体，深化国际创新合作 [3][10] 进一步推进国资国企改革 - 国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成，下一步将坚持问题导向，注重改革质效，推动国有企业增强核心功能、提升核心竞争力 [4][11] - 提升国资国企服务国家战略能力，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向公共服务、应急能力、公益性领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 [4][11] - 完善中国特色现代企业制度，在公司治理中切实加强党的领导，健全公司治理机制，加快组织形态变革，提升决策运营效率，强化对关键人才的正向激励 [4][11] - 增强国资监管效能，统筹“放得活”与“管得好”，制定更具针对性、包容性和灵活性的监管政策，完善分类考核评价体系和“一企一策”考核机制，推行穿透式监管 [5][12] 推进国有经济布局优化 - “十四五”时期，中央企业在新兴产业领域投资年均增速超过20%，在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域打造了一批世界级产业集群 [6][13] - “十五五”时期将指导中央企业聚焦主责主业、发展实体经济，推动产业体系向高附加值、高技术含量方向跃迁 [6][13] - 抓好传统产业转型升级，深入开展新一轮央企数字化转型行动，深化拓展“AI+”专项行动，推动人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与传统产业深度融合，持续推进技术改造和大规模设备更新，落实碳达峰方案，推动智能化、绿色化、融合化发展 [6][13] - 抓好新兴产业和未来产业培育，深入实施焕新、启航行动，接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济等重点领域，积极发展平台经济，超前谋划量子科技、具身智能、生物制造、绿色船舶、6G等前沿赛道 [7][14][15] - 抓好专业化、市场化产业投融资体系建设，发挥国有资本投资、运营公司作用，用足用好央企战略性新兴产业发展专项基金等金融工具，研究构建覆盖种子期、天使期、成长期、母基金等全链条的产业投融资体系，壮大长期资本、耐心资本和战略资本 [7][15]

切实提高国有经济创新力 - 中央企业是科技创新的国家队，研发投入连续3年破万亿元[2] - 集中攻克了工业母机、工业软件、基础材料等一批关键核心技术，打造了嫦娥六号、梦想号、“奋斗者”号等大国重器[2] - 未来将聚焦解决影响国家发展安全和长远利益的重大科技问题，在“卡脖子”领域和薄弱环节取得更大突破，担负起“根技术”和关键共性技术供给责任[2] - 着力推进高效率的成果转化，发挥中央企业链长和应用场景双牵引作用，加快建设重大中试验证平台，加大首台（套）、首批次、首版次采购力度[3] - 着力集聚高层次的创新要素，健全研发投入多元筹措和合理增长机制，加快提升基础研究投入占比，建设更多科技创新平台，加强科技人才培养[3] - 着力构建高水平的创新生态，加强企业主导的产学研深度融合，升级创新联合体，加快共性技术平台建设，深化国际创新合作[3] 进一步推进国资国企改革 - 国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成，下一步将更加注重改革质效，推动国有企业增强核心功能、提升核心竞争力[4] - 提升服务国家战略能力，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向公共服务、应急能力、公益性领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中[4] - 完善中国特色现代企业制度，在完善公司治理中切实加强党的领导，健全公司治理机制，加快组织形态变革，提升科学管理水平和决策运营效率[4] - 在人才引进培养上打破常规，强化对关键人才的正向激励[4] - 增强国资监管效能，打造专责专业的国资监管机构，制定针对性更强、包容度更足、灵活性更大的监管政策，完善分类考核评价体系，健全“一企一策”考核机制，推行穿透式监管[5] 推进国有经济布局优化 - “十四五”时期，中央企业新兴产业领域投资年均增速超过20%，在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域打造了一批世界级产业集群[6] - 抓好传统产业转型升级，深入开展新一轮中央企业数字化转型行动，深化拓展“AI+”专项行动，推动人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与传统产业深度融合[6] - 持续推进技术改造和大规模设备更新，带头落实重点行业领域碳达峰实施方案，促进资源高效循环利用，推动实现智能化、绿色化、融合化发展[6] - 抓好新兴产业和未来产业培育，深入实施焕新、启航行动，接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济等重点领域，积极发展平台经济[7] - 超前谋划量子科技、具身智能、生物制造、绿色船舶、6G等前沿赛道[7] - 抓好专业化、市场化产业投融资体系建设，发挥国有资本投资、运营公司功能作用，用足用好中央企业战略性新兴产业发展专项基金、各类创业投资基金等金融工具[7] - 研究构建覆盖种子期、天使期、成长期、母基金等全链条的产业投融资体系，打造高水平国有资本运作平台，壮大长期资本、耐心资本和战略资本[7]

文章核心观点 - 国务院国资委负责人阐述了国资央企在“十五五”规划期间落实关键任务的战略方向，核心聚焦于强化自主创新、优化现代化产业体系、深化国企改革以及加快建设世界一流企业 [1][2][4][6][8] 强化自主创新与原始创新 - 中央企业作为科技创新国家队，研发投入连续三年破万亿元，集中攻克了工业母机、工业软件、基础材料等一批“卡脖子”技术，打造了嫦娥六号、“奋斗者”号等“大国重器” [2] - 未来将着力增加高质量科技供给，在“卡脖子”领域和薄弱环节取得更大突破，担负起“根技术”和关键共性技术供给责任 [2] - 着力推进高效率成果转化，发挥央企“链长”和应用场景牵引作用，加快建设重大中试验证平台，加大首台（套）、首批次、首版次采购力度 [3] - 着力集聚高层次创新要素，健全研发投入多元筹措和合理增长机制，加快提升基础研究投入占比，加强科技人才培养与使用 [3] - 着力构建高水平创新生态，加强企业主导的产学研融合，升级创新联合体，深化国际创新合作，推动产业链协同创新 [3] 建设现代化产业体系 - “十四五”时期，央企在新兴产业领域投资年均增速超过20%，在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域打造了一批世界级产业集群 [4] - 未来将推动产业体系向高附加值、高技术含量方向跃迁，突出传统产业转型升级，深入开展数字化转型和“AI+”行动，推动人工智能、大数据等信息技术与传统产业深度融合 [4][5] - 突出新兴产业和未来产业培育，接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济等重点领域，超前谋划量子科技、具身智能、生物制造、绿色船舶、6G等前沿赛道 [5] - 突出专业化、市场化产业投融资体系建设，用足用好央企战略性新兴产业发展专项基金等金融工具，构建覆盖全链条的产业投融资体系，壮大长期资本、耐心资本和战略资本 [5] 深化国资国企改革 - 国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成，下一步将着力推进新一轮改革，提升服务国家战略能力 [6] - 将加快推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向国计民生、公共服务等领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 [6] - 将进一步完善中国特色现代企业制度，健全公司治理机制，加快组织形态变革，提升管理效率，强化对关键核心人才的正向激励 [6] - 将增强国资监管效能，制定针对性更强、包容度更足、灵活性更大的监管政策，完善“一企一策”考核机制，推行穿透式监管 [7] 加快建设世界一流企业 - 将深入推进对标世界一流企业价值创造、管理提升、品牌引领等专项行动，加大专业领军企业培育力度 [8] - 提升价值创造能力，引导央企注重内在价值、长期价值和战略价值，实现质量更好、效益更高、竞争力更强的发展 [8] - 提升创新驱动能力，加快原创技术策源地建设，加大关键共性技术供给，推动创新链产业链深度融合 [8] - 提升现代企业治理能力，深化内部三项制度改革，推动扁平化、敏捷化、智能化改造 [8] - 提升资源配置整合能力，创新生产模式和产业组织方式，以高质量共建“一带一路”为重点融入全球市场 [8] - 提升党建引领保障能力，健全与国有企业功能使命相适应的党建工作体系 [9]

国资央企“十五五”期间核心战略方向 - 文章核心观点：国务院国资委负责人阐述了国资央企在“十五五”期间落实国家规划的关键举措，核心聚焦于强化自主创新、优化现代化产业体系、深化国企改革以及加快建设世界一流企业，旨在实现高水平科技自立自强和实体经济的高质量发展 [1][2][4][6][8] 强化科技创新与自主创新 - 国资央企将作为科技创新国家队，聚焦解决影响国家发展安全和长远利益的重大科技问题，大力强化自主创新和原始创新 [2] - 研发投入已连续三年突破万亿元，并集中攻克了工业母机、工业软件、基础材料等一批“卡脖子”关键核心技术 [2] - 着力增加高质量科技供给，在投入大、周期长的“根技术”和关键共性技术领域承担供给责任 [2] - 着力推进高效率成果转化，发挥央企“链长”作用，加快建设重大中试验证平台，加大首台（套）、首批次、首版次采购力度 [3] - 着力集聚高层次创新要素，健全研发投入多元筹措和合理增长机制，加快提升基础研究投入占比，加强科技人才培养与使用 [3] - 着力构建高水平创新生态，加强企业主导的产学研融合，升级创新联合体，深化国际创新合作 [3] 建设现代化产业体系与优化布局 - “十四五”期间，国资央企在新兴产业领域投资年均增速超过20%，并在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域打造了世界级产业集群 [4] - “十五五”期间将推动产业体系向高附加值、高技术含量方向跃迁，在现代化产业体系中发挥龙头牵引作用 [4] - 突出传统产业转型升级，深入开展新一轮央企数字化转型和“AI+”专项行动，推动人工智能、大数据等信息技术与传统产业深度融合，推进技术改造和大规模设备更新 [4][5] - 突出新兴产业和未来产业培育，深入实施产业焕新和未来产业启航行动，接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济等重点领域，并超前谋划量子科技、具身智能、生物制造等前沿赛道 [5] - 突出专业化、市场化产业投融资体系建设，发挥国有资本投资运营公司作用，用足用好战略性新兴产业发展专项基金等金融工具，构建覆盖全链条的产业投融资体系 [5] 深化国资国企改革 - 国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成，下一步将着力推进新一轮国资国企改革，更加注重改革质效 [6] - 提升服务国家战略能力，加快推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向国计民生、公共服务等领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 [6] - 完善中国特色现代企业制度，在公司治理中切实加强党的领导，健全公司治理机制，加快组织形态变革，强化对关键核心人才的正向激励 [6] - 增强国资监管效能，统筹“放得活”与“管得好”，制定针对性更强、包容度更足的监管政策，完善“一企一策”考核机制，推行穿透式监管 [7] 加快建设世界一流企业 - 国资央企将深入推进对标世界一流企业价值创造、管理提升、品牌引领等专项行动，开展以评促建 [8] - 提升价值创造能力，引导央企更加注重内在价值、长期价值和战略价值 [8] - 提升创新驱动能力，加快原创技术策源地建设，加大关键共性技术供给，推动创新链产业链深度融合 [8] - 提升现代企业治理能力，深化内部三项制度改革，推动扁平化、敏捷化、智能化改造 [8] - 提升资源配置整合能力，创新生产模式和产业组织方式，更深更广融入全球市场 [8] - 提升党建引领保障能力，健全与国有企业功能使命相适应的党建工作体系 [9]

国有企业改革深化提升行动进展 - 当前国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成 [1] - 下一步将着力推进新一轮国资国企改革 坚持问题导向 更加注重改革质效 [1] - 目标是在更高起点上把改革不断引向深入 推动国有企业不断增强核心功能 提升核心竞争力 [1] 国有企业未来战略方向与资本布局 - 将进一步提升服务国家战略能力 聚焦战略安全 产业引领 国计民生 公共服务等功能 [1] - 将进一步明晰各类企业功能定位 加强战略使命评价 完善主责主业管理 [1] - 将加快推动国有资本向关系国家安全 国民经济命脉的重要行业和关键领域集中 [1] - 将加快推动国有资本向关系国计民生的公共服务 应急能力 公益性领域等集中 [1] - 将加快推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中 [1]

文章核心观点 - 国务院国资委规划“十五五”期间，国资央企将通过强化自主创新、优化产业布局、深化国企改革及建设世界一流企业四大方面，不断增强核心功能与核心竞争力，以落实国家战略部署 [1] 强化自主创新与原始创新 - 中央企业作为科技创新国家队，研发投入连续三年破万亿元，集中攻克了工业母机、工业软件、基础材料等一批“卡脖子”技术 [2] - 未来将着力增加高质量科技供给，在“卡脖子”和薄弱环节取得更大突破，承担“根技术”和关键共性技术供给责任 [2] - 着力推进高效率成果转化，发挥央企“链长”和应用场景牵引作用，加大首台（套）、首批次、首版次采购力度，促进创新成果市场化 [3] - 着力集聚高层次创新要素，健全研发投入多元筹措和增长机制，加快提升基础研究投入占比，加强科技人才培养与使用 [3] - 着力构建高水平创新生态，加强企业主导的产学研融合，升级创新联合体，深化国际创新合作，推动产业链协同创新 [3] 优化产业布局与建设现代化产业体系 - “十四五”时期，央企在新兴产业领域投资年均增速超过20%，在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域打造了世界级产业集群 [4] - 未来将推动产业体系向高附加值、高技术含量方向跃迁，发挥龙头牵引作用 [5] - 突出传统产业转型升级，深化新一轮数字化转型和“AI+”行动，推动人工智能、大数据等信息技术与传统产业深度融合，落实碳达峰方案，实现智能化、绿色化发展 [5] - 突出新兴产业和未来产业培育，接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济等重点领域，超前谋划量子科技、具身智能、生物制造、6G等前沿赛道 [5] - 突出专业化、市场化产业投融资体系建设，用足用好战略性新兴产业发展专项基金等金融工具，构建覆盖全链条的产业投融资体系，壮大长期资本和耐心资本 [6] 深化国资国企改革 - 国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成，下一步将着力推进新一轮改革，更加注重改革质效 [7] - 提升服务国家战略能力，推动国有资本向国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向国计民生、公共服务、前瞻性战略性新兴产业集中 [7] - 完善中国特色现代企业制度，健全公司治理机制，加快组织形态变革，强化对关键核心人才的正向激励 [7] - 增强国资监管效能，统筹“放得活”与“管得好”，制定更具针对性、包容性和灵活性的监管政策，完善“一企一策”考核机制，推行穿透式监管 [8] 加快建设世界一流企业 - 国资央企将深入推进对标世界一流企业价值创造、管理提升、品牌引领等专项行动，加大专业领军企业培育力度 [9] - 提升价值创造能力，引导央企注重内在价值、长期价值和战略价值，实现更高质量、更高效益的发展 [9] - 提升创新驱动能力，加快原创技术策源地建设，加大关键共性技术供给，推动创新链产业链深度融合 [9] - 提升现代企业治理能力，深化内部三项制度改革，推动扁平化、敏捷化、智能化改造 [9][10] - 提升资源配置整合能力，创新生产模式和产业组织方式，以高质量共建“一带一路”为重点融入全球市场 [10] - 提升党建引领保障能力，健全与国有企业功能使命相适应的党建工作体系 [10]

国资央企“十五五”期间核心战略方向 - 文章核心观点：国务院国资委负责人阐述了国资央企在“十五五”期间落实国家规划的关键举措，核心聚焦于强化自主创新、优化现代化产业体系、深化国企改革以及加快建设世界一流企业，旨在实现高水平科技自立自强和高质量发展 [1][2][4][6][8] 强化科技创新与自主创新 - 国资央企将作为科技创新国家队，聚焦解决影响国家发展安全和长远利益的重大科技问题，大力强化自主创新和原始创新 [2] - 研发投入连续三年突破万亿元，并集中攻克了工业母机、工业软件、基础材料等一批“卡脖子”关键核心技术 [2] - 着力增加高质量科技供给，在投入大、周期长的“根技术”和关键共性技术领域承担供给责任 [2] - 着力推进高效率成果转化，发挥中央企业“链长”和应用场景牵引作用，加大首台（套）、首批次、首版次采购力度，促进创新成果市场化 [3] - 着力集聚高层次创新要素，健全研发投入多元筹措和合理增长机制，加快提升基础研究投入占比，并加强科技人才培养与使用 [3] - 着力构建高水平创新生态，加强企业主导的产学研融合，升级创新联合体，并深化国际创新合作 [3] 建设现代化产业体系与优化布局 - “十四五”期间，国资央企在新兴产业领域投资年均增速超过20%，并在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域打造了世界级产业集群 [4] - “十五五”期间将推动产业体系向高附加值、高技术含量方向跃迁，在现代化产业体系中发挥龙头牵引作用 [4] - 突出传统产业转型升级，深入开展新一轮数字化转型和“AI+”专项行动，推动人工智能、大数据等信息技术与传统产业深度融合，并推进技术改造与大规模设备更新 [4][5] - 突出新兴产业和未来产业培育，深入实施产业焕新与未来产业启航行动，接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济等重点领域，并超前谋划量子科技、具身智能、6G等前沿赛道 [5] - 突出专业化、市场化产业投融资体系建设，用足用好中央企业战略性新兴产业发展专项基金等金融工具，构建覆盖全链条的产业投融资体系，壮大长期资本和耐心资本 [5] 深化国资国企改革 - 下一步将着力推进新一轮国资国企改革，更加注重改革质效，推动国有企业增强核心功能与提升核心竞争力 [6] - 提升服务国家战略能力，加快推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 [6] - 完善中国特色现代企业制度，健全公司治理机制，加快组织形态变革，并在人才引进培养上打破常规，强化对关键核心人才的正向激励 [6] - 增强国资监管效能，统筹“放得活”与“管得好”，完善分类考核评价体系，健全“一企一策”考核机制，大力推行穿透式监管 [7] 加快建设世界一流企业 - 国资央企将深入推进对标世界一流企业价值创造、管理提升、品牌引领等专项行动，开展以评促建 [8] - 提升价值创造能力，引导中央企业注重内在价值、长期价值和战略价值，实现质量更好、效益更高的发展 [8] - 提升创新驱动能力，加快原创技术策源地建设，加大关键共性技术供给，推动创新链产业链深度融合 [8] - 提升现代企业治理能力，深化内部三项制度改革，推动扁平化、敏捷化、智能化改造 [8] - 提升资源配置整合能力，创新生产模式和产业组织方式，更深更广融入全球市场，特别是高质量共建“一带一路” [8] - 提升党建引领保障能力，健全与国有企业功能使命相适应的党建工作体系，以高质量党建引领高质量发展 [9]

新一轮深化国资国企改革方案制定与实施 - 中央经济工作会议明确将制定和实施进一步深化国资国企改革方案 以激发高质量发展内生动力活力 [1] - 2025年是国企改革深化提升行动的收官之年 此前两轮三年行动已在现代企业制度、国有资本布局优化等方面取得明显进展 [1] - 国务院国资委党委会议指出 改革将围绕完善主责主业管理、完善中国特色现代企业制度、强化关键核心人才激励、健全“一企一策”考核与穿透式监管等方面展开 [1] 改革行动进展与未来目标 - 截至2024年第三季度末 多家央企改革任务接近完成 例如中国有色集团改革任务完成率达97% 中国中煤、中国石化等企业进入收尾攻坚阶段 [2] - “十四五”期间的改革从制度建设向效能提升跨越 为“十五五”时期的深层次变革积累了经验 [2] - “十五五”规划建议明确了未来五年改革的核心目标：做强做优做大国有企业和国有资本 推进布局优化和结构调整 增强核心功能与提升核心竞争力 [2] 新一轮改革的三大聚焦方向 - **功能性改革**：核心是推动国有企业更好利用市场力量履行国家战略使命 需完善考核评价体系 特别是科技创新和产业创新的考核 并推动打造原创技术策源地和现代产业链链长 [3] - **结构性改革**：主线是国有经济布局优化和结构调整 坚持有所为有所不为 明确投资重点领域 并将进一步加强战略性重组和专业化整合 推动国有资本合理有序流动 [1][3] - **体制机制改革**：重点是健全国有企业市场化经营机制 抓手是激发内生动力和创新活力 涉及经营机制、企业管理运行体系改革以及完善国有资产监管体制 [3] 加快战略性重组与专业化整合 - 国资委强调加强国有企业战略性、专业化重组 围绕强化功能使命、提升规模效益加大合并“同类项”力度 避免重复建设和无序竞争 [4] - 整合将围绕推进科技创新与产业创新 推动科技领军企业加强创新资源整合和一体化配置 并围绕增强产业链韧性 加强上下游纵向资源整合以共同向价值链高端迈进 [4][5] - 近期国资委组织中央企业专业化整合推进会 8组17家单位在涉及新材料、人工智能、邮轮运营、检验检测、航空物流等关键领域进行了重点项目集中签约 [5] 专业化整合的具体路径与展望 - 从央企横向看 将支持业务布局不合理行业的头部企业开展整合以优化布局结构、提升规模效应 [6] - 从产业链纵向看 整合将锚定“高端”发力 力求获取更多关键资源和技术 积极向产业链高端延伸并扩大高端市场份额 [6] - 从央企集团内部看 推进同类业务整合是重点任务 旨在合并精简业务板块 消除低水平重复建设以提升集团整体效率效能 [6] - 展望“十五五”期间 央企预计将在国家战略安全、核心技术、矿产资源、人工智能等方面加大重组整合步伐 [6]

文章核心观点 - “十五五”规划建议深化国资国企改革 做强做优做大国有企业和国有资本 推进国有经济布局优化和结构调整 增强国有企业核心功能与核心竞争力 [1] - “十五五”时期 国有经济需在经济社会发展中发挥主导、引领和稳定作用 更好服务中国式现代化 适应全球创新竞争 [4] - 国有企业需更好推动科技创新和产业创新深度融合 聚焦技术突破、成果转化与产业化 [9] - 国有企业需推进国有经济布局优化和结构调整 加大战略性新兴产业布局 并更高水平参与国际竞争 [13][14][15] “十四五”时期国有企业发展成就 - 国有企业综合实力与创新能力跃上新台阶 在深地勘探、新材料、精密测量等领域取得突破 [2] - 中央企业资产总额从不到70万亿元增长到超过90万亿元 年均完成固定资产投资6.3% 累计上交税费超10万亿元 划转国有股权1.2万亿元至社保基金 [3] - 中央企业承担了约80%的原油、70%的天然气、60%的电力供应 每年采购超15万亿元 直接带动产业链上下游约200万户企业 [3] - 中央企业在“大国重器”如嫦娥六号、C919、国产大型邮轮等方面作出重要贡献 [5] 国有企业科技创新实力与方向 - 中央企业研发经费连续3年每年投入超1万亿元 2024年达1.1万亿元 基础研究投入占比8.8% [6] - 中央企业累计建设国家级研发平台474个 国家技术创新中心8个 牵头重组全国重点实验室91个（占全国1/6） [6] - 中央企业拥有研发人员144万人 占全国1/5 [7] - 2024年国家技术发明奖与科技进步奖评选中 中央企业获奖109项 占全国同类奖项一半以上 [8] - 未来需聚焦“从0到1”技术突破 如国产300毫米硅片应用于先进制程工艺 [10] - 需聚焦“从1到100”成果转化 中央企业已对外开放中试验证平台134个、服务项目291项 [11] - 需聚焦“从100到N”产业化 中央企业在16个重点行业打造了800多个国产大模型应用场景 [12] 国有经济布局优化与结构调整 - 中央企业加快发展战略性新兴产业 2024年在该领域营收突破11万亿元 其中5个领域收入超万亿元 [13] - 未来5年将推动国有资本向国家安全、国民经济命脉、国计民生公共服务、应急能力、公益性领域及前瞻性战略性新兴产业集中 [14] - 发展战略性新兴产业是中央企业布局优化与高质量发展的必由之路 [15] - 国有企业需从“走出去”向“走进去”“融进去”转型 主动对照国际高标准经贸规则 参与国际标准制定 [15]