有奖发票试点政策 - 北京将于2月中旬启动为期6个月的“有奖发票”活动 作为全国约50个试点城市之一 将获得不超过3亿元的中央财政奖补资金 [3] - 活动覆盖零售 餐饮 住宿 文化艺术 娱乐 旅游 体育 居民服务八大日常消费领域 消费者在北京企业消费并开具100元以上发票即可通过指定渠道参与抽奖 [3] - 抽奖奖金为10至800元不等 以现金方式返还至消费者支付渠道卡包 以便后续消费使用 [3] - 该试点政策是贯彻落实《提振消费专项行动方案》的具体举措 旨在从需求端发力 提升消费意愿并为消费者带来获得感 [3][4] - 政策鼓励各试点城市根据当地经济 人口 消费水平确定具体抽奖规则和奖项设置 并因地制宜配套促消费活动 [4] 北京消费市场现状与举措 - 2025年北京市市场总消费额比上年增长1.6% 消费规模稳步攀升 [6] - 2025年北京新增首店数量达1068家 并认定了274个老字号品牌 [6] - 北京拥有35家市级特色直播电商基地 24条特色餐饮街区以及31条“深夜食堂”特色街区 [6] - 北京消费品牌每年带动市场主体开展促消费活动超过千场 [6] - 北京市商务局正多措并举激发消费活力 实体商业在商业供给 空间布局与体验创新上实现多重突破 [6] 政策背景与目标 - 全国有奖发票试点工作于2026年1月1日起开展 为期6个月 2026年是“十五五”规划的开局之年 [3][5] - 全国商务工作会议强调2026年需大力提振消费 推进建设强大国内市场 实现“十五五”商务高质量发展良好开局 [5] - 有奖发票试点活动旨在进一步提振市场消费活力 深度激发消费者热情 营造消费氛围 同时规范发票开具和使用秩序 [4]

关于提振消费与激活内生增长的议案 - 议案核心聚焦于通过强化优质供给来大力提振消费 以激活苏州内生增长新引擎[1][2] - 议案指出当前存在优质商品与服务供给结构性短缺 居民消费能力与信心不足 消费与投资协同联动机制不健全 消费基础设施与空间载体能级存在短板 内外市场联通不畅等问题 制约了内需潜力释放[2] - 议案围绕核心目标提出了六个方面的系统对策建议 包括强化优质供给 健全居民消费支撑体系 优化投资结构与方向 统筹提升消费空间载体能级 拓展内外市场联动 加强统筹协调与政策保障[2] - 议案审查委员会认为该议题是扩大有效需求 畅通经济循环 巩固复苏基础的核心抓手 是苏州服务构建新发展格局 在高质量发展上走在前列的战略支撑 议案对现状把握清晰 问题分析透彻 对策务实[3] 关于提升苏州园林国际影响力的议案 - 议案核心聚焦于进一步提升苏州园林国际影响力 打造中华优秀传统文化传播的苏州典范[1][3] - 议案指出苏州园林在走向国际过程中存在统筹不足 标准不一 人才短缺 模式单一 可持续性不强等问题 制约了其从文化资源向发展优势的转化[3] - 议案围绕核心目标提出了四大方面的具体对策建议 包括推动园林营建模式出海 沉浸式体验出海 美学经济价值链延伸 传播主体国际化[3] - 议案审查委员会认为该议题高度契合增强中华文明传播力影响力的国家战略 是落实省委文化强省建设及市委建设世界旅游目的地城市目标的具体行动 议案的战略引领性 现实紧迫性和实践创新性突出[4] 其他议案处理情况 - 大会秘书处议案法案组共收到代表十人以上联名提出的议案54件[1] - 除上述两件议案交由市人大常委会在闭会后审议决定外 其余52件议案将作为代表建议 批评和意见处理[4]

政府工作报告与两会聚焦 - 政府工作报告部署2026年重点工作任务时提出要深入实施提振消费专项行动并促进消费转型升级 [1] - 在两会期间提振消费成为代表委员们讨论的高频词围绕如何进一步提振消费推动经济持续向好积极建言献策 [1] 消费转型升级的核心策略 - 需立足衢州特色以场景创新业态融合政策赋能激活消费潜力 [1] - 建议构建全域消费格局打造如水亭门等夜间消费集聚区开通城乡联动消费专线建设智慧市场 [1] - 建议优化消费政策环境包括加密消费券发放频次降低使用门槛 [1] 培育多元消费业态与品牌 - 建议培育多元消费业态做强美食+旅游品牌引进头部文旅企业与区域性首店 [1] - 通过深挖特色消费价值打响鲜辣衢州IP推动农特产品非遗手工艺品品牌化升级从而打造四省边际消费高地 [1] 夜间经济的潜力与建议 - 随着消费升级与文旅融合深度推进夜间经济正成为激活城市动能拉动消费增长丰富民众生活的重要力量 [2] - 衢州坐拥浙闽赣皖四省交会的独特区位兼具多元文化底蕴与丰富旅游资源发展特色夜间经济条件优越前景广阔 [2] - 建议通过加强顶层规划塑造特色文化品牌完善基础设施与服务配套等系统性举措全面释放衢州夜间消费潜力 [2]

2025年1—11月，广东全省社会消费品零售总额同比增长2.5%，12月居民消费价格指数（CPI）同比上 涨0.4%，消费市场稳步向好。 广东坐拥广州、深圳两大国际消费中心城市，粤港澳大湾区协同优势明显，产业链完整、市场空间广、 居民消费潜力大。 当下，广东正进一步打好提振消费"组合拳"，让"广货"畅行天下，在推动消费提质升级上走在前、作示 范、挑大梁。 出品：南都政务新闻部 2026年广东两会期间，如何让"广货"叫好又叫座，成为不少代表委员关注的热点问题。广东省政协委 员、广州市正佳科技服务集团有限公司董事长谢萌在接受南都N视频记者采访时表示，当下广东社会消 费稳步向好趋势明显，但同时也存在"好货难出省""优品不优价""国际化服务不够便利"等问题。 如何让"广东好物"卖全国、通全球？"促进消费，首先要让物美价优的'广东好物'顺畅触达国内外消费 者，释放购买潜力。"谢萌建议，要深化"跨境电商+产业带"融合发展模式，组建省级数字营销支持中 心，把全省强大的制造业集群，如佛山家电、东莞数码、广州美妆等，整体地、智能化地对接至全球市 场，推动传统外贸数字化转型，助力企业"一键卖全球"，将"广东制造"跃升为全球消费者 ...

2025年中国外商投资数据表现 - 2025年全国新设立外商投资企业70392家，同比增长19.1% [1] - 2025年全国实际使用外资金额7476.9亿元人民币，同比下降9.5% [1] - 制造业实际使用外资1855.1亿元人民币，服务业实际使用外资5451.2亿元人民币 [1] - 高技术产业实际使用外资2417.7亿元人民币 [1] 高技术产业与部分行业引资增长强劲 - 高技术产业中，电子商务服务业实际使用外资增长75% [1] - 高技术产业中，医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资增长42.1% [1] - 高技术产业中，航空航天器及设备制造业实际使用外资增长22.9% [1] 主要外资来源地对华投资增长 - 瑞士实际对华投资增长66.8%（含通过自由港投资数据） [1] - 阿联酋实际对华投资增长27.3%（含通过自由港投资数据） [1] - 英国实际对华投资增长15.9%（含通过自由港投资数据） [1] 2026年外资工作政策方向 - 商务部将把稳外资工作与扩大内需、提振消费、科技创新等经济工作贯通起来综合施策 [2] - 将积极支持外资企业参与提振消费行动，深入挖掘服务业引资新增长点 [2] - 将精心打造“投资中国”品牌，积极促进外资境内再投资和本地化生产 [2] 2026年招商引资活动规划 - 投资促进机构与地方政府将通过举办各类招商引资活动持续提升外资吸引力 [2] - 将在投洽会、中部博览会、进博会、中国—东盟博览会等重大展会期间举办产业园区招商及产业对接活动 [2] - 招商引资活动将更加突出产业鲜明特性，更加契合地方需求 [2] 新兴产业与服务业引资重点领域 - 在培育壮大新兴产业和未来产业方面，将举办数字经济、移动通信、生命健康、机器人、专精特新、数字化工等招商活动 [3] - 在促进服务业优质高效发展方面，将策划国际供应链对接、跨境电子商务、服务贸易合作、新消费等专题对接活动 [3]

国家电影事业发展专项资金政策导向与工作重点 - 会议总结2025年工作并研究2026年工作重点 要求进一步发挥国家电影专项资金作用 大力促进电影高质量发展 积极落实提振消费专项行动 [1] - 会议强调电影专资是国家重要经济文化政策 在电影强国建设中发挥引导和扶持作用 资金使用管理需与国家发展同频共振 [1] - 电影专资工作需主动对标“十五五”规划和电影强国建设目标 紧扣电影产业高质量发展核心任务 突出资助重点 [1] 电影产业的经济与文化定位 - 会议指出电影是精神文化产品 同时也是文化产业的龙头 对社会经济发展特别是消费升级具有重要推动作用 [2] - 会议要求积极落实提振消费专项行动 总结电影经济在促进消费方面的经验 精心组织电影专资支持促进电影消费试行工作 [2] - 会议支持各省区市党委政府和电影主管部门因地制宜丰富形式、拓展内容 促进电影促消费活动提质增效 以更好地拉动电影消费和促进市场繁荣 [2] 近期工作部署与市场促进 - 会议指出春节即将到来 要以电影春节档为重点 以效果为导向 支持各地开展形式多样的“电影+”活动 [2] - 会议目标是通过支持春节档活动繁荣电影经济 促进节日消费红红火火 [2]

启动仪式同期举办"悦购扬州·年货优品"促消费活动，设置200多个特色摊位，汇集160多家商户，展销 本地特色年货与美食，并推出以旧换新补贴、加油卡充值赠送等福利。现场还通过数字人民币红包发 放，进一步激发消费活力。 1月24日， 2026年"来扬州过新年行大运"系列活动启动。 崔佳明 摄 中新网扬州1月24日电 (徐珊珊 崔佳明)新春将至，年味渐浓。24日，2026年"来扬州过新年行大运"系列 活动在扬州国展中心正式启动，旨在扩大内需、提振消费。扬州市委书记王进健现场化身推荐官，向全 球发出邀请，欢迎来扬州体验新春。 选购年货 的市民现场品尝淮扬美食。 崔佳明 摄 今年扬州围绕"吃、住、行、游、购、娱"推出系列春节活动，包括赶大集、送大礼、看大展、听大戏、 祈大福等。其中"送大礼"环节将发放多种消费券、优惠券、园林券、加油卡及数字人民币红包，为市民 和游客提供实实在在的优惠。 扬州年货 大集，满足市民一站式购齐年货的需求。 崔佳明 摄 展馆内划分多个特色专区，扬州9个县市区集中呈现地方风物：包括高邮的"好事成双"系列产品、蜀冈 —瘦西湖风景名胜区的趣园茶点、邗江区冶春食品、广陵区酒店年菜礼盒、生态科技新城的农 ...

有奖发票试点政策概览 - 中央部委为提振消费，将于2024年在50个城市开展有奖发票试点，消费者购物、餐饮等消费开具的发票有机会参与抽奖 [2] - 试点城市名单包括4个直辖市、5个计划单列市、21个省会（首府）城市及20个其他地级市，覆盖范围广泛 [2] 试点城市选择标准 - 试点城市选择向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的城市倾斜，并兼顾地区间政策平衡 [3] - 在中国全部的22个超大型城市中，有19个被纳入试点名单，体现了向人口大城倾斜的思路 [3] - 部分西部地区的中小规模城市入选，是出于地区间政策平衡的考虑 [3] 有奖发票参与规则 - 参与抽奖的发票需为个人消费者在零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业等行业消费取得 [3] - 发票票面金额需不低于100元人民币，且须为开具给消费者个人的发票（非企业发票） [3] - 各试点城市将自行确定具体的中奖发票最低票面额度（不低于100元）、中奖比例和奖项设置 [4] 奖项设置与税收安排 - 单张发票的奖项金额原则上不超过800元人民币 [4] - 根据财税部门规定，个人取得单张有奖发票奖金所得不超过800元（含）的，暂免征收个人所得税 [4] 政策目标与功能定位 - 此次有奖发票试点工作的核心政策目标是激发消费需求、释放消费潜力、大力提振消费，而非强化税收征管 [4] - 有奖发票政策被视为对“消费券”制度的一种功能拓展，通过提高开奖金额和比例，可实现对消费行为的补贴 [4] 财政支持与实施期限 - 中央财政将为试点城市提供奖补资金，其中北上广深等超大特大城市奖补资金不超过3亿元，大城市不超过2亿元，其他城市不超过1亿元 [5] - 有奖发票政策的实施期限为6个月 [5] 地方先行实践案例 - 在中央统一试点前，已有部分城市自主开展有奖发票活动，例如广东省（不含深圳）在2025年12月1日至2026年3月31日期间推行 [5] - 广东省的试点规则为：个人消费满100元（含）以上可在线抽奖，奖项分为200元、100元、50元、20元、10元五个等级，奖金直接转入消费者支付平台账户 [5]

有奖发票试点政策概览 - 为提振消费 财政部等三部门将在北京 上海 广州 深圳等50个城市开展为期6个月的有奖发票试点工作 [3][7] - 试点城市覆盖4个直辖市 5个计划单列市 21个省会（首府）城市及20个其他地级市 在中国全部22个超大型城市中有19个在试点范围内 [3][4] 试点政策具体规则 - 个人消费者在零售 餐饮 住宿 文化艺术 娱乐 旅游 体育 居民服务业等行业的消费 取得票面金额不低于100元的个人发票即可参与抽奖 [4] - 各试点城市自行确定中奖发票最低票面额度（不低于100元） 中奖比例和奖项设置 单张发票奖项金额原则上不超过800元 [4] - 个人取得单张有奖发票奖金所得不超过800元（含）的 暂免征收个人所得税 [5] 政策目标与功能定位 - 此次有奖发票试点工作的政策目标定位于激发消费需求 释放消费潜力 大力提振消费 与以往部分地方侧重强化税收征管有所不同 [5] - 有奖发票政策被视为对消费券制度的一种功能拓展 通过提高开奖金额和比例来承载对消费行为的补贴功能 [5] 财政支持与地方先行案例 - 中央财政将提供奖补资金支持 其中北上广深等超大特大城市奖补资金不超过3亿元 大城市不超过2亿元 其他城市不超过1亿元 [7] - 在中央统一部署前 已有部分城市自主开展试点 例如广东省（不含深圳）在2025年12月1日至2026年3月31日期间 对消费满100元及以上的发票提供200元至10元不等的即时抽奖 [6]

政策核心与目标 - 中央三部委将在北京、上海、广州、深圳等50个城市开展有奖发票试点，旨在通过发票抽奖方式激发消费需求、释放消费潜力、大力提振消费[3] - 与此前部分地方政策重点不同，此次中央试点的核心政策目标从强化税收征管转向了提振消费[3] 试点城市范围与选择标准 - 试点城市名单共50个，包括4个直辖市、5个计划单列市、21个省会（首府）城市和20个其他地级市[1] - 试点城市选择向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的城市倾斜，同时兼顾地区间政策平衡[2] - 在中国全部的22个超大型城市中，有19个被纳入试点名单[2] 参与规则与条件 - 个人消费者在零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业等行业消费，且票面金额不低于100元人民币，可凭以本人名义开具的发票参与抽奖[2] - 单张发票奖项金额原则上不超过800元人民币[3] - 个人取得单张有奖发票奖金所得不超过800元（含）的，暂免征收个人所得税[3] 实施机制与资金安排 - 各试点城市自行确定中奖发票最低票面额度（不低于100元）、中奖比例和奖项设置[3] - 试点城市将获得中央财政奖补资金，其中北上广深等超大特大城市奖补资金不超过3亿元，大城市不超过2亿元，其他城市不超过1亿元[4] - 有奖发票政策实施期为6个月[4] 行业覆盖与现有实践 - 政策覆盖零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业等多个行业[2] - 在中央试点前，已有部分城市自主开展有奖发票试点，例如广东省（不含深圳）在2025年12月1日至2026年3月31日期间，消费者凭100元及以上发票可参与线上抽奖，奖项设置为200元、100元、50元、20元、10元五个等级[4]