生态文明建设成果 - 党的十八大以来生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化 各地区各部门统筹上下游、左右岸、干支流、城市和乡村 持之以恒护河治水 [3] - 生态环境部深入打好碧水保卫战 开展美丽河湖保护与建设行动 水利部积极推进幸福河湖建设 推动河湖长制责任体系全面建立 我国水生态环境质量持续向好 [3] - 今年是"绿水青山就是金山银山"理念提出20周年 也是"双碳"目标提出5周年 [3] 西河治理案例 - 湖北省远安县嫘祖镇定林村农民杨洪旺20多年来拍摄4万多张西河照片 记录从污染到治理的过程 [4][5] - 西河2016年创新探索河长制 2017年吸纳民间河长 通过涉河问题整改和河道综合治理 水质从浑浊变为清澈 黄柏河东支跨界断面水质稳定达到地表Ⅱ类标准 达标率100% [4][5] - 杨洪旺8年来累计巡河126次 撰写巡河笔记93篇 反馈解决河库大小问题60多个 [5] 穿紫河治理案例 - 湖南省常德市从2004年开始系统整治穿紫河 2015年成为全国首批海绵城市建设试点城市 通过截污净化、加强保洁、建造人工生态湿地等措施 将臭水沟变为景观河 [7] - 穿紫河治理后带动常德河街发展 2017年正式开街 现有83个非遗项目入驻 成为省级非遗街区示范点 [7][8][9] - 非遗传承人潘能辉以穿紫河为灵感创作巨型木雕 计划用10年时间完成长25米、宽1.5米的作品 [8] 黄河玛曲段治理案例 - 甘肃省玛曲县阿万仓镇河长道琦丹珠负责23公里塘曲河段巡护 该河段是黄河一级支流 [11] - 玛曲县黄河流域面积超过1万平方公里 有38条一级支流和300多条二、三级支流 是"黄河蓄水池"和重要生态功能区 [11] - 当地120多名河长共同守护"黄河蓄水池" 通过治水、治岸、治山、治污联动 实现"水清河畅、鱼翔浅底" [13] 治理成效 - 西河从过去河面漂垃圾、岸边堆粪便变为绿意盎然、水质清澈 白鹭戏水、花开正盛 [5] - 穿紫河从排污河、臭水沟变为市民游客打卡的景观河 河里有鱼群欢游、野鸭凫水 浮岛四季花开 [7] - 玛曲草原黄河段生态改善 藏原羚、岩羊、雪豹等珍稀野生动物时有出没 黑鹳、黑颈鹤、斑头雁等鸟类增多 [13]

环境治理成效 - 我国水生态环境质量持续向好，2024年一季度3641个国家地表水考核断面中水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）断面比例达91.0%，同比上升1.1个百分点 [2] - 截至2024年全国地级及以上城市黑臭水体基本消除，长江干流连续5年、黄河干流连续3年全线水质稳定保持Ⅱ类 [2] - 生态环境部开展美丽河湖保护与建设行动，统筹水资源、水环境、水生态治理，提升河湖生态系统健康水平 [3] 政策与战略 - 党中央把水生态环境保护摆在生态文明建设重要位置，将碧水保卫战列为污染防治攻坚战三大保卫战之一 [1] - 推动长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略 [1] - 水利部推动河湖长制责任体系全面建立，创新探索"河湖+""水利+"经济融合发展模式 [3] 社会参与案例 - 浙江杭州民间河长胡福庆10年记录3700多篇巡河日记，见证新开河从浊到清的蜕变 [2] - 湖北远安县民间河长杨洪旺累计拍摄4万多张照片记录西河蝶变，反馈解决60多个河库问题 [2] - 河北邯郸市滏阳河经过综合治理和生态修复后水质改善，成为网红景点 [2] 公众活动 - "我家门前有条河"影像征集活动已收到上千件作品，展现民众对生态环境改善的获得感 [1][2] - 活动参与者包括摄影爱好者、各级河湖长、环保志愿者、沿岸居民等多元群体 [1]

生态文明建设成效 - 湖南2024年累计创建26个国家生态文明示范区和9个"绿水青山就是金山银山"实践创新基地，省级生态文明示范区实现市州全覆盖 [3][14] - 全省森林覆盖率达53.15%，湿地保护率稳定在70.54%以上，洞庭湖监测到46.52万只越冬水鸟创历史纪录 [5][15] - 江豚数量从2017年110头增至160余头，中华穿山甲和银杉等濒危物种种群恢复性增长 [5][15] 污染防治攻坚成果 - 2024年环境空气优良天数比例达89%，高于全国平均水平1.8个百分点 [6][18] - 147个国考断面Ⅰ-Ⅲ类水质占比98.6%，无劣Ⅴ类水体，排名全国前列 [6][19] - 受污染耕地安全利用率94.07%，完成212条农村黑臭水体整治，农药化肥使用量连续8年负增长 [6][20] 传统产业绿色转型 - 锡矿山关停污染企业89家，淘汰落后产能17.5万吨，入选联合国"生态系统恢复十年"优秀案例 [4][22] - 花垣县"锰三角"封堵1195个矿洞，种植桑叶8000余亩，转型为全国矿业绿色发展示范区 [7][24] - 推动钢铁、有色、石化等传统产业低碳工艺革新，打造新能源与节能产业集群 [7][24] 生态经济创新发展 - 东江湖大数据产业园利用冷水制冷技术，PUE值低于1.2，吸引62家企业入驻，年节电50亿千瓦时 [8][25] - 湖南省首创"湘林碳票"制度，首单交易涉及3000亩杉木林碳汇，激活森林生态资源 [27] - 怀化靖州颁发全省首张生态产品经营权证书，长沙县开展水权交易累计168.45万元 [28] 生态惠民产业布局 - 资兴市冷水资源开发带动数字经济，园区20万机架年减排二氧化碳552万吨 [25] - 攸县桃源村等生态旅游项目实现客流爆满，油茶、黄精等林下经济形成特色产业链 [32] - 全省绿色有机地标农产品达3995个，打造7个省级区域公用品牌 [27]

美丽中国建设与恩施州实践 - 湖北省恩施州作为国家重点生态功能区，承担长江中上游重要生态屏障角色，近年来统筹环境保护、生态治理、绿色发展三大方向 [2] - 全州生态保护红线面积占比达41%，建成国家级自然保护区5个、省级以上自然保护地21处，恩施大峡谷—腾龙洞地质公园入选世界地质公园 [6] - 成功创建国家生态文明建设示范区7个，省级生态文明建设示范区实现八县市全覆盖 [4] 生态环境保护措施 - 制定"1+8+21"规划体系强化生态空间保护，严格落实国土空间管理制度 [6] - 污染防治连续5年获湖北省考核优秀，空气质量连续6年居湖北国考城市第一，水环境质量全省第二 [4][7] - 累计整治长江、清江排污口791个，修复矿山2.2万亩，治理水土流失914平方公里，湿地保护修复949.5亩 [7] 绿色产业发展成果 - 2024年富硒产业综合产值突破千亿元，居全国硒产业地市首位，旅游接待突破1亿人次，收入748亿元 [8] - 清洁能源装机达528万千瓦，生物医药产值295亿元，计算机/电子设备制造业企业同比增长33.2% [8] - 高新技术企业达453家（同比+30.5%），单位GDP能耗较"十三五"下降7.9%，非化石能源消费占比超25% [8] 生态价值转化机制 - 完成GEP核算显示生态价值达7525亿元，发行湖北省首批森林碳票，落地首单水土保持生态产品交易 [9] - 鹤峰县发放全州首笔GEP绿色金融贷款，推动"绿水青山"向"金山银山"转化 [9] 城乡生态建设进展 - 城市新能源公交占比97.2%，垃圾分类覆盖率90%，空气质量优良率97.9%，施州古城入选威尼斯建筑双年展 [10] - 农村自来水普及率92.43%，卫生厕所普及率93.6%，建成中国美丽休闲乡村10个、省级生态村782个 [11] - 森林覆盖率68.75%，蓄积量1.53亿立方米，25个地表水断面水质优良率100%，清江获评"全国最美家乡河" [11]

政策部署 - 中办国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易 [1] - 该政策旨在促进资源环境要素支持发展新质生产力，加快经济社会发展全面绿色转型 [1] - 资源环境要素市场化配置是一项重大基础性制度安排，符合市场经济运行规律和生态文明建设需要 [1] 交易标的扩展 - 目前排污权、用能权、用水权、碳排放权等已纳入市场化交易标的 [2] - 未来将稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种和交易方式 [2] - 因地制宜推进非常规水交易和省级排污权有偿使用交易制度建设 [2] 定价机制 - 资源环境要素定价需考虑市场价值、稀缺程度、潜在影响和生态产品价值等因素 [3] - 建立基准价格区间，基于供需关系使价格合理波动，防止"贱卖"或"爆炒" [3] - 需进行价格监测，对异常剧烈波动适度干预 [3] 市场建设 - 资源环境要素市场建设需坚持公开、透明、高效原则 [3] - 加强信息安全建设，构建高效便利的交易市场 [3] - 确保算法机制公平，保护参与者合法权益 [3] 配套服务体系 - 资源环境要素市场需要完善周边服务体系支撑 [4] - 包括核算核查、估值咨询、法律服务等专业服务 [4] - 发展绿色信贷、绿色保险、绿色债券等金融产品和服务 [4]

高质量发展建设共同富裕示范区 - 8位市人大代表围绕高质量发展建设共同富裕示范区核心任务提出建议 [1] - 建议包括加强对人工智能等新兴领域的立法探索 [1] - 建议拓展人工智能应用场景开发 [1] - 建议人工智能辅助人大代表履职 [1] - 建议提升算力产业集群集聚效应 [1] 人大代表履职建议 - 建议构建生态文明建设全民参与格局 [1] - 建议完善保护创新成果的体制机制 [1] - 建议新登古城墙周边水生态治理 [1] - 市人大常委会相关部门要做好意见建议的汇总、梳理、转办工作 [1] 人大代表履职要求 - 要坚定人民立场，当好知民意的"代言人" [2] - 要坚持民呼我应，当好暖民心的"贴心人" [2] - 要突出示范引领，当好解民忧的"领路人" [2] - 充分发挥人大代表生活在群众中的优势 [2] - 把基层群众的真知灼见转化为高质量发展的真招实招 [2]

5月29日，市人大常委会首次听取了市政府关于2024年度生态文明建设情况，市法院、市检察院关 于生态环境和资源保护的审判工作、检察工作情况报告。 全面梳理生态文明建设成效 会上，市政府有关负责人全面报告了2024年生态文明建设工作进展、存在的主要问题和下一步工作 安排。 过去一年，在大气环境方面，市区PM2.5浓度为30微克/立方米，同比改善3.2%，完成省定30.2微 克/立方米的考核目标；水环境方面，市控以上地表水断面达到或优于Ⅲ类比例、功能区达标率和县级 以上集中式饮用水水源地水质达标率连续4年保持100%；生态经济绿色转型方面，全市单位GDP能耗下 降7.4%，以占全省14%的能耗贡献了全省24%的GDP。 去年，我市入选全国首批25个碳达峰试点城市，连续18年获评"最具幸福感城市"，连续9年荣获美 丽浙江考核优秀，连续8年获全省"五水共治"大禹鼎、2次获金鼎，生态环境公众满意度连续2年提升、 得分和排名均创历史新高。 为推动生态环境系统治理、根源治理、合力治理，今年全省实施的生态文明建设情况报告制度将报 告主体从政府拓展到"一府两院"。会上，市法院、市检察院负责人走上报告席，向大家汇报了生态环境 和 ...

政策背景与总体要求 - 出台《意见》是贯彻落实习近平生态文明思想和习近平文化思想的重要举措，旨在加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系 [2] - 《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平文化思想 [3] - 主要目标是到2030年形成一批标志性生态文化理论研究成果，打造多样化生态文化阵地，产出高质量生态文艺作品，推出生态文化特色旅游精品线路 [4] 重点任务与具体举措 加强生态文化研究传承 - 加强生态文化理论研究和交流，支持高校、智库和文化单位等开展生态文化理论和实践研究 [5] - 挖掘中华优秀传统生态文化，传承中华民族尊重自然、顺应自然、保护自然的生态价值观念 [5] - 传承党领导人民建设生态文明的精神财富，梳理中国共产党领导人民建设生态文明伟大实践中形成的红色资源 [5] 强化生态文化传播推广 - 推动习近平生态文明思想入脑入心，持续做好习近平生态文明思想宣讲工作，推进生态文明教育纳入干部教育、党员教育、国民教育体系 [6] - 壮大生态文明主流舆论，以高质效新闻发布扩大生态文明主流舆论场，加快新闻内容生产和传播方式迭代升级 [6] - 繁荣生态文艺创作，开展生态文艺采风创作，生产更多高质量生态文艺作品 [6] - 打造生态文化阵地，充分利用博物馆、展览馆等，开发生态文化展示、体验等服务功能 [7] - 推动生态文化出海，探索推出生态环保主题的网络影视剧、网络文学、网络游戏，开展生态文化主题国际交流活动 [7] 推动生态文化转化利用 - 倡导绿色低碳生产生活方式，持续开展"美丽中国，我是行动者"系列活动，宣传《公民生态环境行为规范十条》 [8] - 促进"生态文化+"产业发展，依托生态和文化资源优势打造区域生态文化品牌，推动生态文化融入旅游发展 [8] 实施保障措施 - 加强组织领导，在宣传部门的指导下，各级生态环境、文化和旅游、文联、作协等部门加强合作，统筹谋划生态文化建设 [9] - 加大保障力度，鼓励和引导社会资金通过资助项目、提供服务等形式参与支持生态文化建设 [9] - 加强成效评估，选取一批有条件、有基础、有意愿的地区，组织生态文化建设试点工作，开展生态文化建设成效评估 [9]

经济发展与绿色转型 - 兰州新区经济增速连续8年位于国家级新区前列，走出具有新区特色的绿色高质量发展之路 [1] - 累计引进优质产业项目1300多个，总投资6100亿元，构建绿色化工、新能源新材料、先进装备制造等优势产业集群 [3] - 万元GDP能耗强度0.34吨标准煤，低于全国平均水平，获批"国家先进装备制造业产业化基地"等称号 [3] 生态文明建设与规划 - 成立生态环境保护委员会，建立党政领导干部生态环境损害责任追究制度，加大生态文明考核权重 [2] - 高标准编制国土空间规划，规划重点生态建设区474.11平方公里，综合水土流失治理区568.85平方公里 [2] - 生态林面积从72.23平方公里增至209.75平方公里，构建现代化生态治理模式 [2] 绿色低碳发展与产业创新 - 坚持科技创新引领产业创新，推动传统产业改造、新兴产业培育和未来产业布局 [3] - 创新"生态修复+现代农业、优质林草业、新型城镇化"治理模式，推进兰西城市群生态建设行动 [3] - 城区内实施城市焕绿行动，提升绿化品质，打造"推窗见绿、出门入园"的生态宜居新城 [3] 绿色金融与科技创新 - 创新推出"绿金通"平台，助企融资1340多亿元，推动产业绿色转型 [4] - 累计完成排污权交易71场次，交易金额2265.9万元，创新推出"丝路碳票交易+碳资产抵质押+绿色保险"服务 [4] - 形成全国首个内陆（盐沼）湿地生态修复项目碳汇方法学 [4] 环境治理与生态安全 - 严格落实《黄河保护法》等法规，建立源头预防、过程控制、损害赔偿的生态环境保护体系 [4] - 环境空气优良天数比例达93%以上，6项主要指标优于国家二级标准 [5] - 水源地水质达标率100%，重点建设用地安全利用率100%，一般工业固废综合利用率达94% [5]

习近平总书记深刻指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。这一科学判 断，揭示了新质生产力的"绿色"内核，阐明了生态文明建设与经济社会发展的辩证关系，为经济社会发 展全面绿色转型提供了根本遵循。新质生产力代表着更具创新性、可持续性与竞争力的发展方向，是推 动生态文明建设的重要动能。站上新起点，理解和把握以新质生产力赋能生态文明建设的理论价值、核 心要义、实践路径，对于建设美丽中国、推动经济与环境可持续发展、推进中国式现代化，都具有重要 意义。 先从经济高质量发展来看，以新质生产力赋能生态文明建设是其内在要求。生产力是推动社会进步最活 跃、最革命的要素，而新质生产力是生产力发展的一次质态飞跃，代表先进生产力的演进方向，是由技 术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的绿色生产力。它要求生产力质态在路 径上摆脱传统经济增长方式，在特征上凸显高技术、高效能、高质量，在方向上符合新发展理念。其内 在规定的绿色科技含量和生态价值取向，深度契合绿色发展理念，突破了传统粗放型经济发展方式的束 缚，为走出一条绿色低碳循环的高质量发展之路提供了新动能。 再看满足人民群众美好生活需要的现实要 ...