生态文明建设成效 - 绿色发展理念深化，将高水平保护贯穿高质量发展始终 [3] - 市城区空气质量综合指数3.53，较"十三五"末改善29.4% [3] - PM2.5浓度28微克/立方米，为历史最低并首次达国家二级标准，改善35.7% [3] - SO2、CO、NO2连续5年稳定达国家一级标准 [3] - 国考王庄桥南断面水质稳定达Ⅳ类，主要污染物指标大幅改善 [3] - 汾河流域入河排污口超标率较"十三五"末下降21.4个百分点 [3] - 受污染耕地安全利用率与重点建设用地安全利用率均稳定保持100% [3] - 左权县成功创建国家级、省级生态文明建设示范区和"两山"实践创新基地 [3] - 和顺县成功创建省级生态文明建设示范区，其华北豹栖息地案例入选生物多样性保护典型案例 [3] - 省首创"打捆环评"审批制度，推行"全程网办""免费邮寄"，建立绿色审批通道 [3] - 累计行政处罚1845件，罚款1.98亿元，并实施正面清单柔性帮扶企业 [3] 治水兴水节水进展 - 累计争取省级以上资金42.52亿元，撬动社会资本19亿元 [5] - 预计完成水利投资148.5亿元，较"十三五"时期增长19% [5] - 实施重点水利工程213处，新建水库5座，治理河道917公里，治理水土流失面积1806平方公里 [5] - 东山供水县域配套小水网工程总投资13.67亿元，主体完工并试通水，累计调水1200万立方米 [5] - 全市新增供水能力8140万立方米，初步形成现代水网格局 [5] - 实施防洪能力提升三年行动，完成57项河道治理工程，改造加固15座水库 [5] - 万元GDP用水量较2020年下降28.28%，万元工业增加值用水量下降21.32% [5] - 用水总量降低5.0%，11个县（区、市）实现县域节水型社会全覆盖 [5] - 超采区面积缩减48%，灌溉水利用系数提高到0.59 [5] - 创建幸福河湖12条，完成汾河百公里中游生态治理修复工程 [5] - 实施"一泓清水入黄河"水利工程30项，河湖水生态环境持续改善 [5] - 累计投资13.3亿元实施农村供水保障工程625处，239.2万农村人口供水保障全覆盖 [5] - 累计完成水权交易2490单，交易水量4233万立方米 [5]

绿色发展政策与规划 - "十四五"时期将绿色发展要求融入经济社会发展各方面，推动发展和保护协同并进 [1][5] - "十五五"时期将协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成绿色生产生活方式，推动生态文明建设迈上新台阶 [2] - 已搭建坚实的生态文明制度框架，包括划定生态保护红线和推行排污许可证制度，以严格的要求守住生态底线 [4] 新能源产业发展与成就 - 新能源汽车产销量连续10年稳居全球第一，一半以上新能源汽车在中国行驶 [2][3] - 截至今年8月底，全国风电、太阳能发电总装机突破16.9亿千瓦，达到"十三五"时期末3倍以上 [2] - 全社会消费的每3度电中就有1度是绿电 [2] - 风电光伏产品出口在"十四五"期间累计为全球减少约41亿吨碳排放 [2] - 已建成全球规模最大的清洁发电体系与新能源产业链，并在沙漠、戈壁、荒漠地区建设大型风电光伏基地 [2][3] 绿色产业与外贸增长 - 新能源汽车、锂电池、光伏产品等"新三样"成为外贸增长新引擎，在国际市场凭借技术与成本优势占据重要份额 [2][4] - 已培育6400多家国家级绿色工厂，节能降碳成效显著 [3] - 制定绿色低碳转型产业指导目录和绿色技术推广目录，推进"两新"政策，带动产业升级和绿色发展 [3] 能源结构转型 - 2024年非化石能源消费占比升至19.8%，煤炭消费占比持续下降，经济发展的"含绿量"不断提升 [4] - 构建绿色低碳循环发展的经济体系，一方面严格环境准入推动传统产业转型，另一方面大力培育绿色新动能 [4]

绿色发展政策与规划 - 中共二十届四中全会提出加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国 [1] - “十五五”规划建议中“绿色”一词出现多达20次，凸显绿色发展核心地位 [1] - “十五五”时期将以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [4] 生态环境治理成效 - 陕西榆林860万亩毛乌素沙漠得到全面治理，塔克拉玛干沙漠边缘建成3000多公里阻沙防护带 [2] - 森林覆盖率提高到25%以上，空气质量优良天数比例稳定在87%左右 [3] - 中国获得“地球卫士奖”“世界生物圈保护区”“国际湿地城市”等全球性生态环境荣誉 [2] 可再生能源与绿色产业 - 构建全球最大、发展最快的可再生能源体系 [3] - 2024年中国新能源汽车保有量比“十三五”末增长5倍多 [3] - 高速公路服务区充电桩覆盖率达98.4%，绿色基础设施快速完善 [3] 国际合作与全球治理 - 与100多个国家和地区开展绿色能源项目建设 [4] - 提供并动员超过1770亿元项目资金支持发展中国家应对气候变化 [4] - 全面有效落实《巴黎协定》，宣布新一轮国家自主贡献目标 [4] 国际社会评价 - 巴西撰稿人拉斐尔·泽尔贝托肯定中国绿色转型“说到做到”的治理能力 [3] - 比利时前首相伊夫·莱特姆认可中国推动全球绿色发展合力的努力 [4] - 西班牙《起义报》指出中国规划为可持续道路国家提供机遇 [4]

中国绿色发展战略与政策导向 - 中共二十届四中全会提出加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国[1] - “十五五”规划建议中“绿色”一词出现多达20次，凸显战略重要性[1] - “十五五”时期将以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长[4] 生态环境治理具体成果 - 在陕西榆林全面治理860万亩毛乌素沙漠[2] - 在塔克拉玛干沙漠边缘筑起3000多公里阻沙防护带[2] - 森林覆盖率提高到25%以上，空气质量优良天数比例稳定在87%左右[3] - 获得“地球卫士奖”“世界生物圈保护区”“国际湿地城市”等全球性荣誉[2] 可再生能源与绿色产业发展 - 构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系[3] - 2024年中国新能源汽车保有量比“十三五”末增长5倍多[3] - 高速公路服务区充电桩覆盖率达98.4%[3] 全球合作与气候治理 - 与100多个国家和地区开展绿色能源项目建设[4] - 提供并动员超过1770亿元项目资金支持发展中国家应对气候变化[4] - 全面有效落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》[4] - 比利时前首相伊夫·莱特姆认可中国推动全球绿色发展合力的努力[4]

政策法规核心内容 - 国务院总理李强签署国务院令 公布《生态环境监测条例》 自2026年1月1日起施行[1] - 《条例》共7章49条 旨在规范生态环境监测活动 提升监测能力和水平 保障监测数据质量[1] - 明确生态环境监测工作总体要求 坚持依法监测、科学监测、诚信监测 加快建立现代化生态环境监测体系[1] 公共监测网络建设 - 按照布局合理、功能完善、分级分类、共建共享原则组织生态环境监测网络[1] - 统一规划生态环境质量监测站点设置 组织开展重点区域、流域、海域及跨行政区域生态环境质量监测[1] - 加强对各类污染源监督监测 加强生态环境风险监测预警 建立健全突发生态环境事件应急监测管理体系[1] 企业自行监测规范 - 开展自行监测需按规范和标准制定监测方案 主要监测点位安装使用视频监控设备[2] - 必须使用符合国家标准和规范的监测设备 建立健全监测数据质量管理制度并保存原始记录[2] - 禁止以任何方式对监测数据弄虚作假[2] 技术服务机构管理 - 技术服务机构需具备相应设施设备、技术能力、技术人员和管理能力 并向生态环境主管部门备案[2] - 要求独立、客观、公正开展监测服务 不得同时接受可能存在利益冲突的委托[2] - 按规定保存监测数据和记录等相关材料 保证业务活动全过程可追溯[2] 监督与责任机制 - 推动通过生态环境监测管理服务平台开展相关管理与服务 加强对监测活动的监督检查[2] - 建立生态环境监测信用评价制度 对技术服务机构实行分级分类监管 加强行业自律管理[2] - 对使用不合规监测设备、数据造假等违反《条例》行为规定了严格明确的法律责任[2]

调查核心发现 - 青海西宁市区现有陆生野生脊椎动物269种 [3] - 记录到国家重点保护野生动物60种 包括国家一级保护动物10种和国家二级保护动物50种 [3] - 发现夜鹭 灰鸻 流苏鹬等8个鸟类新分布记录 [3] 物种分类详情 - 国家一级保护野生动物10种 包括中华秋沙鸭 大鸨 黑鹳 胡兀鹫等9种鸟类和荒漠猫1种兽类 [3] - 国家二级保护野生动物50种 包括大石鸡 斑头秋沙鸭 鸳鸯 黑颈等47种鸟类和赤狐 豹猫和中华鬣羚3种兽类 [3] - 青海省级重点保护动物34种 包括鸟类32种和狍 黄鼬2种兽类 [3] 调查范围与方法 - 调查于2024年开始 历时一年时间 [5] - 调查范围覆盖西宁市城北 城西 城中 城东四个区 [5] - 调查内容涵盖重点保护物种的种类 相对种群数量 分布范围及野生动物栖息地评估 [5] 调查价值与意义 - 调查完善了青海西宁市区动物物种多样性的基础资料库 [8] - 为西宁市区生物多样性保护 管理和研究提供坚实的数据支撑和科学依据 [8]

文章核心观点 - 湖州作为“两山”理念发源地，通过20年实践，实现了从依赖矿业到绿色发展的转型，将生态“伤疤”转化为“绿色财富”，为生态文明建设提供了“湖州样本” [1][7][8] 绿色转型历程 - 湖州矿业绿色转型经历了“四级连跳”的四个阶段：试点探索（2005-2010）、全域推进（2011-2015）、示范创建（2016-2020）、智能提升（2021年至今） [2][3][4] - 转型成果包括累计治理废弃矿山400座，复绿2.5万亩，复垦耕地3.1万亩，开发建设用地4万亩 [1] - 目前已建成7家智能化绿色矿山和8家基础数字化矿山 [4] 系统性创新举措 - 理念从“补欠账”转向“造财富”，追求生态、经济、民生价值共赢 [4] - 模式从“打补丁”转向“一盘棋”，将矿山修复纳入国土空间总体规划进行统筹 [4] - 治理从“凭经验”转向“精准治”，建立“多维评判”科学体系实现闭环管理 [5] - 机制从“政府扛”转向“大家挑”，通过设立修复基金和地方立法构建多元保障新机制 [5] 转型成效与价值再生 - 发展理念更新，生态优先、绿色发展意识牢固确立 [7] - 开发秩序变好，矿山数量从1000多家削减至28家，自2016年起实现矿山安全“零死亡” [7] - 生态环境变美，绿色矿山建成率100%，15家入选国家名录库 [7] - 资源效率变高，矿产资源综合利用率达99%以上，取得专利165项 [7] - 运营管理变智，新开元矿2022年利润增加820余万元，南方水泥大煤山矿2023年间接效益增加1600万元以上 [7] 典型案例与商业模式 - 仁皇山矿坑经治理化身城市公园，成为市民休闲好去处 [7] - 长兴16家矿山关停后建设产业园，吸引吉利等28个亿元项目落户，总投资110亿元 [7] - 太湖龙之梦利用70米深矿坑群建设文旅设施，2024年接待游客1650万人次 [8] - 德清1700亩废弃矿地变为良田，引进“稻颂乾元”项目，年接待游客近5万人次，为村集体创收150万元 [8] - 安吉青山修复500亩矿区引入新业态，单日售出咖啡8818杯，年营收超2000万元，成为文旅新IP [8]

研修班基本情况 - 中亚国家应对气候变化能力建设研修班在京举办，由商务部主办、中国气象局气象干部培训学院承办 [1] - 来自乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦3个国家的26名官员、学者和企业家代表参加，为期7天 [1] 中国绿色发展理念与实践 - 中国推动绿色技术、可再生能源和可持续投资，将绿色发展理念融入国家战略 [3] - 唐山从采煤塌陷区转变为南湖公园的生态修复案例，诠释了人与自然和谐共生的可持续发展之路 [3][4] 中国气象科技实力 - 中国气象局展示风云气象卫星云图和数值预报模型，华云集团展示自主研发的精密可靠气象探测设备 [6] - 吉尔吉斯斯坦代表指出其国家有134个气象观测站点，但技术升级是迫切需求，看到了与中国合作的空间 [7] 国际合作与交流成果 - 中方分享“妈祖（MAZU）”全民早期预警方案及其“人民至上、生命至上”的核心理念 [3] - 学员认为中国经验值得推广，希望巩固伙伴关系，对共建“中国—中亚命运共同体”抱有坚定信念 [12]

文章核心观点 - 文章系统阐述了统筹山水林田湖草沙系统治理的科学内涵、创新贡献及需把握的重要关系，强调这是一种整体性、系统性的生态环境治理新理念[1][8] - 该治理模式旨在通过要素、目标、区域、政策的协同，实现生态环境保护与经济社会发展的统一，推动生态文明建设[2][4] - 其实践探索已取得显著成效，例如完成治理面积超过1亿亩，并为全球生态文明建设提供了中国方案[11] 科学理论内涵 - 坚持要素协同，将自然要素视为有机整体，打破单一要素的孤立治理模式，以增强生态系统结构完整性与功能稳定性[3] - 坚持目标协同，追求生态环境保护与经济社会发展相互促进，形成“1+1>2”的协同效应，使绿水青山产生巨大效益[4] - 坚持区域协同，推进跨地域生态保护与协同治理，打破行政区划壁垒，以解决具有外溢性的生态环境问题[5] - 坚持政策协同，促进政府、企业、公众、社会组织等多元主体形成治理合力，实现多种治理工具优势互补[6][7] 丰富的创新贡献 - 实现理念引领，以整体观、系统观推动治理思维从“碎片化”向“系统治理”转变，工作方法上强调以流域为单元实施治理[8] - 推动理论创新，传承中华优秀传统生态文化并与马克思主义自然观结合，超越了西方先污染后治理的发展道路[9] - 促进制度完善，通过制定如长江保护法、黄河保护法等法律法规，将系统治理理念制度化，提升治理现代化水平[10] - 拓展实践探索，实施52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，累计完成治理面积超过1亿亩，形成有效的地方治理模式[11] 需把握的重要关系 - 在治理理念上把握当前和长远关系，既要解决眼前突出问题，也要树立“功成不必在我”理念，加强顶层设计算好长远账[14] - 在治理目标上把握保护和发展关系，将资源环境承载力作为发展基础，并积极拓宽绿水青山转化为金山银山的路径[15] - 在治理方式上把握自然恢复和人工修复关系，因地因时制宜综合运用两种手段，找到生态保护修复最佳解决方案[16] - 在治理对象上把握整体和部分关系，从生态系统全局出发统筹考虑各自然要素，通过局部重点治理带动整体系统修复[17]

生态文明建设方向与目标 - 将"美丽中国建设取得新的重大进展"列入"十五五"时期经济社会发展的主要目标，并对"加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国"进行专章部署 [1] - "十四五"时期建成全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系 [1] - "十四五"时期万元GDP用水量降至50立方米以下，全国森林覆盖率提高到25%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比例稳定在87%左右 [1] 污染防治与生态保护举措 - 部署协同发力防治污染，包括强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战 [1] - 部署科学施策保护生态，包括统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，科学开展大规模国土绿化行动 [1] 能源体系绿色转型 - 明确建设能源强国，要求促进清洁能源高质量发展，加强化石能源清洁高效利用，并对电力系统建设作出部署 [2] - 加快建设新型能源体系以推动能源绿色低碳转型，并作为保障国家能源安全的重要支撑 [2] 碳达峰碳中和路径 - "十五五"时期积极稳妥推进和实现碳达峰，以对照"二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值"目标 [2] - 提出实施碳排放总量和强度双控制度、深入实施节能降碳改造、建设零碳工厂和园区等举措助力"双碳"目标实现 [2] 绿色生产生活方式形成 - 瞄准加快形成绿色生产生活方式精准发力，举措包括深入推进生态环境分区管控，加强同国土空间规划衔接，协同优化产业布局 [2] - 推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型，并健全绿色消费激励机制以倡导践行绿色低碳生活方式 [2]