会议核心与战略定位 - 郑州市于2026年农历正月初十召开“新年第一会”，以高规格部署纵深推进融入服务全国统一大市场建设、深化要素市场化配置综合改革及优化营商环境三大核心任务 [1] - 会议旨在动员全市以“起步快跑、开局争先”的姿态，加快建设国内国际双循环枢纽和战略支点、要素市场化配置综合改革示范城市和国家营商环境标杆城市 [1] - 2026年是“十五五”规划开局之年，被视为郑州融入服务全国统一大市场工作走深走实、见行见效的关键之年 [1] 三大任务的逻辑关系 - 融入服务全国统一大市场被定位为统领全局、牵引发展的“总抓手”和“一号工程”，目标是打破区域壁垒，集聚要素资源，使郑州在双循环中定位为“中心节点” [2] - 要素市场化配置综合改革是“总抓手”的“核心支撑”，聚焦数据、人才、技术、资本等要素的优化配置，旨在破除体制机制障碍，释放市场活力 [2] - 优化营商环境是要素集聚的“强磁场”和市场联通的“润滑剂”，致力于打造市场化、法治化、国际化营商环境以增强城市吸引力与竞争力 [2][3] - 三者构成有机整体：统一大市场建设是目标，要素改革是动能，营商环境是保障，相辅相成，不可偏废 [2] 郑州的基础与改革方向 - 公司作为国家中心城市和重要综合交通枢纽，区位优越，纵深推进融入服务全国统一大市场是发挥自身优势、集成释放潜能的必然选择 [3] - 当前行业（全国要素市场）仍存在区域分割、制度壁垒、配置低效等深层次障碍，制约全国统一大市场建设 [3] - 公司需致力于打破行政壁垒、畅通要素流通，以更开放的姿态拥抱市场，让要素流动更畅通、配置更高效 [3] - 要素市场化配置综合改革与优化营商环境被视为驱动公司纵深推进融入服务全国统一大市场建设的“双轮” [3] 实施路径与预期展望 - 会议部署从融入服务统一大市场到要素改革、优化营商环境，每一步规划都贴合发展实际，举措瞄准具体需求 [4] - 公司计划以“统一大市场”为经纬，以“要素改革”为引擎，以“营商温度”为底色，激活高质量发展新动能，在区域竞争中跑出加速度 [4] - 目标是通过落实政策举措，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前 [4]

会议核心目标 - 动员公司全面深化“三标”活动，加快建设国内国际双循环枢纽和战略支点、要素市场化配置综合改革示范城市和国家营商环境标杆城市 [1] 战略定位与改革方向 - 构建全国统一大市场是畅通国内大循环、构建新发展格局，以高质量发展全面推进中国式现代化的必然要求 [2] - 推进要素市场化配置综合改革是公司融入服务全国统一大市场建设的核心支撑和转型发展重大机遇 [2] - 一流的营商环境是要素集聚的“强磁场”、市场联通的“润滑剂” [2] - 公司需在全省融入服务全国统一大市场建设中担重任、走在前，为培育发展新质生产力、提升城市能级夯实基础 [2] 关键发展举措 - 抓住关键环节，用活数据“最大增量”、用足技术和人才“最大变量”、用好资本和土地“最暖常量”，高水平推进要素市场化配置综合改革 [3] - 强化枢纽优势，推进多式联运一体化发展，大力发展跨境电商，建设丝路枢纽中心，充分发挥战略支点作用 [3] - 突出强筋壮骨，做大做强算力经济、平台经济、总部经济，打造区域性金融中心 [3] - 提速提质提效郑州都市圈建设，增强核心竞争力 [3] - 以智能体城市建设为抓手，加快打造智慧郑州、法治郑州、信用郑州，以一流营商环境护航高质量发展 [3] 组织与执行要求 - 公司需强化担当、压实责任、凝聚合力，求实效、出实绩，努力在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前 [3]

文章核心观点 - 中国地方经济与社区发展正通过精细化、创新性的“绣花”式努力实现转型升级，其核心驱动力在于人的观念转变、主动参与以及对本地资源的创新性价值重估，这共同织就了高质量发展的新图景 [1][2][3] 地方经济与产业转型 - 安徽广德等传统地区通过打造“三件套”等网红消费场景，实现了从熟悉到“陌生”的吸引力重塑，带动了本地消费人气 [1] - 安徽霍邱的鹅肝、全椒的碧根果等“洋特产”成功本土化种植，体现了从“靠山吃山”到因地制宜、创新赋能的农业产业升级 [2] - 江苏如皋的黑塌菜借助冷链技术实现出口，使普通“土菜”增值并进入国际市场 [2] - 哈尔滨将习以为常的冰雪资源与优质服务结合，成功打造旅游爆点，重新定义了本地资源的价值坐标 [2] 城市更新与民生改善 - 多地通过将荒废小园、断头路改造为“口袋公园”，显著改善了城市公共空间，增加了市民的休闲与活动场所 [1] - 春节假期期间，景点免票、公交免费等惠民政策提升了市民与游客的出行便捷度和体验感 [1] - 老街改造邀请老住户参与讲述历史，社区公共设施由居民共同参与改进，体现了发展过程中的公众参与性 [3] 发展模式与驱动力 - 发展模式并非大刀阔斧，而是像绣花一样通过“一针一线”的精细化、渐进式努力实现改变 [1] - 发展的根本驱动力在于人的心气与观念转变，资源未变但思路创新便能翻开新篇 [2][3] - 乡村发展旅游吸引能人归乡，通过新媒体（如手机）介绍推广家乡，本地居民成为发展的主动建设者而非旁观者 [3] - 发展的红利正转化为百姓的获得感，无数人的主体性转化为创新创造，共同织就发展图景 [3] 文化影响与外部关注 - 中国春节文化（“来华过大年”）及汉服、茶饮、火锅等生活方式成为吸引外国友人的新潮流，提升了文化软实力 [3] - 地方发展的新气象不仅感染游子，也使得“成为中国人”在海外成为时髦话题，反映了国家形象与吸引力的提升 [3]

公司与政府会晤 - 泰国正大集团资深董事长谢国民一行在四川与省委书记王晓晖会面 [1] - 四川省委省政府对正大集团表示欢迎 并介绍四川经济社会发展情况 [1] 公司历史与地位 - 正大集团是改革开放后首家来四川投资的外资企业 [1] - 正大集团是华商企业的杰出代表 参与并见证了四川的蓬勃发展 [1] 投资环境与机遇 - 四川正坚定不移推动高质量发展 奋力谱写中国式现代化四川新篇章 [1] - 四川的发展为包括正大集团在内的海内外企业在川发展带来新的机遇 [1] 合作领域与期望 - 四川方面希望正大集团进一步加大在川投资布局力度 加快推进重点项目落地实施 [1] - 四川方面希望深化与正大集团在农业全产业链的合作 [1] - 四川方面希望拓展与正大集团在生物医药 汽车制造等领域的投资合作 [1] - 四川方面希望谢国民引领带动更多侨商侨企关注和投资四川 [1] 公司回应与展望 - 谢国民赞赏四川经济社会发展取得的成就 看好四川未来发展前景 [2] - 正大集团愿意继续深耕四川 深化各领域互利合作 [2] - 正大集团愿意引荐更多侨商侨企来四川投资兴业 共享发展良机 [2]

文章核心观点 - 江苏省正处于从量的积累迈向质的飞跃的关键阶段 为构建区域互补 跨江融合 南北联动的高质量发展新格局 正通过系统性的制度重构与路径优化 着力破解省域内发展不平衡不充分的问题 特别是苏南 苏中 苏北三大板块间的梯度差异与结构性矛盾 [1][5] 江苏区域协调发展的现实表征 - **板块发展梯度差异显著** 苏南 苏中 苏北因地理区位 产业基础 资源禀赋差异形成明显发展梯度 高端要素呈现“向南倾斜”特征 苏州 无锡 常州等地高新技术企业密集 研发投入强度大 而苏北地区面临人才外流 技术创新支撑能力相对薄弱的困境 [2] - **传统增长动力逐步弱化** 苏北地区部分产业转移项目资本回报率仍低于苏南 全要素生产率提升尚需突破 传统产业转型与新兴产业培育任务并存 苏南则需破解高端产业同质化竞争难题 区域动力转换的协同性有待加强 [2] - **区域性壁垒仍然存在** 跨区域产业链深度协同仍有空间 部分领域的资质互认 标准统一仍需推进 尽管南京都市圈 苏锡常都市圈内部已一定程度实现地铁公交“一卡通乘” 文旅场馆“一卡通游” [2] 江苏区域协调发展的制度重构逻辑 - **重塑激励机制** 江苏率先提出实现现代化的4大类30项指标 并针对不同区域功能定位实施差异化考核 提出并实施“1+3”功能区战略 财政体制改革方面 印发《关于进一步推进省以下财政体制改革实施方案的通知》 对财政事权和支出责任界定 政府间收入分配 转移支付制度等方面进行了详细规定 [3] - **打破市场壁垒** 以长三角一体化发展战略为引领 江苏率先开展妨碍统一市场政策集中清理 累计建成10个国家物流枢纽 8个国家级示范物流园区 重大枢纽平台数量居全国前列 联合沪浙皖制定印发《推进长三角区域市场一体化建设近期重点工作举措(2024—2025年)》 加快推进通盐泰都市圈建设 依托沿海优势打造船舶海工 海洋新能源等产业协同链条 [4] - **完善利益补偿** 推动建立太湖流域生态保护补偿机制 太湖水质持续改善 制定《建立健全生态产品价值实现机制实施方案》 在溧阳市 常州新北区等制定落实方案 对苏州等人口流入城市强化要素保障 对人口流出的苏北地区 通过“人地挂钩”机制严格控制建设用地增量 推动存量土地盘活利用 [4] 江苏区域协调发展的优化路径 - **实施差异化协同策略** 持续优化“苏南创新引领 苏中承上启下 苏北特色发展”的协同体系 苏南地区要成为技术创新的策源地和成果向苏北转移转化的主枢纽 苏中要依托沿江沿海区位优势 做强船舶海工 高端装备等特色产业 苏北应立足农业与生态资源禀赋 大力发展绿色农业 生态旅游等产业 [5][6] - **促进要素自由流动** 着力优化要素市场化配置改革 健全跨区域要素流动机制 人才流动方面 升级“苏北人才计划” 促进苏南科研资源服务苏北企业 金融支持方面 构建产业专项基金集群 省级区域协调发展基金等 重点支持苏北产业升级和基础设施建设 知识产权保护方面 深化长三角知识产权跨区域执法协作 为技术转移转化提供制度保障 [6] - **健全跨区域治理机制** 构建“省级统筹 地方联动 市场运作”的治理体系 省级层面强化在长三角区域协调中的职能作用 统筹推进产业转移 生态保护等重大事项 地方层面健全跨区域合作履约监管机制 将协同发展成效纳入政府考核体系 市场层面依托行业协会 产业联盟等载体 引导企业自发开展分工协作 [7]

会议核心议题 - 省政协召开党组会议和主席会议 传达学习习近平总书记近期重要讲话精神并研究贯彻意见 会议围绕在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上、在中共中央政治局第二十四次集体学习时、同党外人士共迎新春时的重要讲话精神等开展交流研讨 [1] 会议学习与工作要求 - 强调要深刻把握习近平总书记重要讲话精神的丰富内涵和实践要求 深刻领悟“两个确立”的决定性意义 坚决做到“两个维护” [1] - 强调要紧扣“十五五”目标任务 加强思想政治引领 广泛凝聚共识 深入建言协商 [1] - 要求加强对科技前沿知识、现代产业体系的学习研究 以提升议政建言的前瞻性和针对性 确保政协工作与全省中心工作同频共振 [1] - 强调要充分认识党外人士的重要地位和作用 立足政协职能优势 加强与各民主党派、工商联的合作共事 密切同党外人士的沟通联系 [1] - 提出要通过政协平台加强对党外人士的培养锻炼 引导其在建言资政和凝聚共识上双向发力 [1] 党风廉政建设与工作部署 - 会议传达学习省纪委五次全会精神 强调要提高政治站位 统一思想和行动到党中央、省委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断与工作部署上来 [2] - 要求以更高标准、更严举措推进全面从严治党 坚决扛牢全面从严治党政治责任 持之以恒加强作风建设 [2] - 指出要以全面从严治党新成效 为政协事业高质量发展、奋力推进中国式现代化青海实践提供坚强保障 [2] 会议审议与听取事项 - 会议审议了省政协二十次常委会会议有关事项和省政协2026年出省学习考察计划 [2] - 会议听取了省政协机关2025年度培训工作完成情况和2026年度培训计划汇报 [2] - 会议审议了有关人事事项 [2] 与会人员 - 仁青安杰、匡湧、王绚、王振昌、张晓容、李晓南、田奎、刘大业、马跃祥、靳生寿、竺向东出席会议 [3]

京津冀协同发展战略定位与核心逻辑 - 战略定位为北京明确新形势下的发展方向，发出推动京津冀协同发展的总动员令 [2] - 核心逻辑在于牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，通过控增量与疏存量相结合，实现疏解与提升的有机统一 [2] - 旨在破解因资源过度集聚导致的“大城市病”及区域发展失衡问题，通过对首都功能做“减法”，实现区域协同发展的“加法”和“乘法” [2] 北京疏解非首都功能的具体举措与成效 - 全面实施新版城市总体规划，持续开展疏解整治促提升专项行动 [3] - “十四五”期间城乡建设用地累计减量150平方公里，疏解升级区域性专业市场和物流中心近1000个，累计退出一般制造业企业超3000家 [3] - 利用疏解空间发展高科技产业，例如大红门片区转型为科创园区，动物园批发市场片区转变为国家级金融科技示范区 [3] - 探索出一条减量发展的新路，以疏解促升级，重塑自身产业格局 [3] 京津冀区域协同发展的整体经济成果 - 三地经济总量从2014年的5.95万亿元上升至2025年的近12万亿元，总量实现翻番，连续跨越六个万亿元台阶 [3] - 天津“十四五”以来GDP年均增长4.4%，工业战略性新兴产业占规上工业比重达30%以上，国家科技型中小企业超1.25万家，8个产业规模超千亿元 [4] - 河北2025年GDP增速跑进全国前三，累计培育专精特新中小企业7145家、专精特新“小巨人”企业456家、国家制造业单项冠军企业40家 [4] - 雄安新区作为高水平现代化城市拔节生长，首批标志性疏解项目陆续落地 [4] 区域要素流动与产业升级协同效应 - 疏解非首都功能带动京津冀整体迈向协同发展、提质增效的新阶段 [3] - 天津服务业对经济增长贡献率超70%，80余家央企二三级公司布局拓展，京津城际全天运能提升超50% [4] - 河北区域承接能力与发展韧性同步增强 [4] - 天津和河北依托北京辐射带动，加快产业转型升级、实现经济提质增效 [5] 发展模式转型与未来方向 - “一减”并未削弱首都能级，反而释放出更强发展动能，“一增”在区域协同中不断放大效应 [5] - 该辩证法是探索超大城市治理现代化、推动区域高质量发展的关键逻辑 [5] - 北京在保留历史风韵的同时，增添了前沿尖端的科创气质与从容舒适的生活气息 [5] - 三地将持续推动京津冀协同发展向更高层次、更高水平迈进，对标中国式现代化先行区、示范区新要求 [5]

城市发展战略与规划 - 核心目标是推动城市高质量发展和内涵式发展 加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 在推进中国式现代化中发挥龙头带动和示范引领作用 [1] - 需持续优化城市空间布局 强化中心城区辐射引领功能 提升新城综合性节点城市功能 增强中心城区和新城在功能、产业、服务上的协调互补与配套 形成全市发展“一盘棋” [2] - 持续推动长三角一体化发展走深走实 促进综合交通、市政设施、数字新基建等跨区域联通 建设好上海（长三角）国际科创中心 高水平推进上海大都市圈建设 [2] 产业发展与要素支撑 - 强化城市发展要素资源支撑 推动规划弹性适应和土地混合开发利用 完善战略留白机制 创新城市建设投融资模式 提高城市空间对科技产业的承载力和适配度 [3] - 坚持因地制宜 推动各区发挥比较优势、深耕细分赛道 深化开发区管理制度改革 推动园区规模化集约化发展 [3] - 提升产业集聚度 打响“上海文化”品牌 持续优化消费和旅游环境 深化文商旅体展融合发展 [3] 城市更新与生活品质 - 高质量开展城市更新行动 把让人民宜居安居放在首位 加快城中村改造和旧住房成套改造 建设安全舒适绿色智慧的“好房子” [3] - 持续完善多层次租赁住房供应体系 加快推动公共服务优质均衡发展 深化拓展党建引领物业治理成效 [3] - 加快城市绿色低碳转型 持续改善城市生态环境质量 深入实施生态惠民工程 加快建设“美丽上海” [3] 城市治理与安全 - 遵循超大城市规律 强化科技赋能 提高城市治理现代化水平 持续推动“一网通办”“一网统管”迭代升级 深化量子城市空间智能建设 [4] - 把全过程人民民主融入城市治理现代化 深化完善“三所联动”“多格合一”机制 推动“12345”市民服务热线提质增效 构建城市治理共同体 [4] - 统筹发展和安全 加强重点领域风险隐患排查整治 推进韧性安全城市建设 持续提升本质安全能力 [4] 文化软实力建设 - 深入实施党的诞生地红色文化传承弘扬工程 大力弘扬城市精神和城市品格 持续提升市民文明素质和城市文明程度 [3] - 赓续城市文脉 加强历史文化街区、村镇和历史建筑的有效保护利用 更好让城市记忆留下来、活起来 [3]

实干精神的核心地位 - 实干是成就事业的必由之路和破解难题的根本途径 [1][2] - 一切伟大的成就都是党和人民一道拼出来、干出来的 [2] - 历史不会辜负实干者，未来要靠实干开创 [3] 实干者的核心品格：求实 - 坚持从实际出发、按规律办事，是实干的出发点和落脚点 [4][6] - 强调因地制宜，防止一哄而上、泡沫化，不搞一种模式 [4] - 认识到不简单以国内生产总值增长率论英雄，坚定不移推动高质量发展 [5] 实干者的核心作为：务实 - 需要脚踏实地、埋头苦干、久久为功 [7] - 释放加快实现高水平科技自立自强的鲜明信号，攻坚“卡脖子”难题 [7][8] - 以坚定定力和执着，一件事情接着一件事情办，取得历史性成就 [9] 实干的方法论：真抓实干 - 要不图虚名、不务虚功，力戒形式主义、官僚主义 [10] - 要以问题为靶心、以实效为导向，练好调查研究基本功 [10] - 要抓住时间窗口，巩固优势、破除瓶颈、补强短板，赢得战略主动 [10] 实干的关键保障：落实 - 确保党中央大政方针和决策部署落地见效是根本要求 [11] - 一分部署、九分落实，再好的规划和部署也需有效执行 [12] - “十五五”规划实施需确保定了就做得到、能落地见效 [12] 有效落实的前提与导向 - 深化认识是前提，需以全局视野领会精神，理解透为什么和怎么做 [13][14] - 必须树立和践行正确政绩观，压浮躁心理，扎扎实实搞建设 [15] - 把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，创造经得起检验的实绩 [15] 实干的时代任务与目标 - “十五五”时期是承前启后、夯实基础、全面发力的关键时期 [6] - 需准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局 [6] - 奋力实现“十五五”开好局、起好步，把宏伟蓝图变成美好现实 [17]

文章核心观点 - 文章深入阐述了团结奋斗精神的重要性，强调力量源于团结，奋斗创造奇迹，并指出这是中华民族的文化基因和中国共产党与中国人民最显著的精神标识 [1] - 文章通过回顾历史成就和展望未来，论证了围绕明确目标（如中国式现代化）形成的团结才是最牢固的，依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的 [2][3] - 文章号召全国各族人民在新征程上更加紧密团结，保持昂扬斗志，共同开创美好未来，并强调团结奋斗是创造辉煌历史和开辟美好未来的根本保证 [5][9] 春节经济与文化现象 - 超长春节假期期间，春晚四大分会场共襄盛举，全球华人共享古韵国风“顶流审美” [1] - 团圆年俗带动“舌尖经济”，年味传承转化为经济发展的旺盛动能 [1] - “流动的中国”活力奔涌，气象万千 [1] 历史成就与团结奋斗的关系 - 全力打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会、连续突破经济总量新关口等成就，凝聚着中国人的聪明才智、辛勤汗水与团结奋斗 [2] - “中国天眼”探索星辰大海、港珠澳大桥飞架万顷碧波、人工智能创新成果惊艳九州寰宇等“当惊世界殊”的跨越，均蕴涵着中国人的团结奋斗 [2] - 新时代的伟大成就证明，能团结奋斗的民族才有前途，能团结奋斗的政党才能立于不败之地 [2] 团结奋斗的理论与实践基础 - 中国共产党自成立之日起，就注重以明确的目标（如国民革命联合战线、工农民主统一战线等）把力量组织团结起来，汇成时代洪流 [3] - 习近平总书记概括提出并深入阐述中国式现代化理论，旨在进一步凝心聚力，汇聚起推进中华民族伟大复兴的强大力量 [3] - 党的团结统一是党和人民前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，保证党的团结和集中统一是党的生命和创造世纪伟业的关键 [5] 新征程的号召与展望 - 在“十五五”大幕开启、中国式现代化前景更加光明的新一年，号召全国各族人民更加紧密团结，坚定信心，保持昂扬斗志，在中国式现代化新征程上勇往直前 [5] - 复兴伟业需要坚定意志、保持定力，在机遇面前主动出击，在困难面前迎难而上，在风险面前积极应对，锚定目标乘势而上 [6] - 新征程上需高举团结旗帜，紧密团结在党中央周围，巩固和加强全国各族人民、海内外中华儿女以及社会各方面的大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力 [7] - 坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终为人民不懈奋斗、同人民一起奋斗，以铸就新的时代辉煌 [8] - 强调14亿多中国人心往一处想、劲往一处使，同舟共济、众志成城，就没有干不成的事、迈不过的坎 [9]