“十四五”时期科技创新成就总结 - 全社会研发投入达3.63万亿元，研发投入强度为2.69%，研发人员总量世界第一 [2] - 基础研究经费达2500.9亿元，较2020年增长超70%，高水平国际期刊论文和国际专利申请量连续5年世界第一 [2] - 国家综合创新能力排名从2020年的第14位提升至2024年的第10位 [2] - 规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%，“三新”经济增加值占GDP比重达18% [3] - 企业研发投入占比超过77%，2024年有524家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强 [3] - 深圳—香港—广州跃居全球百强创新集群榜首 [2] 科技创新与产业融合成果 - 重大科技成果包括：“天宫”空间站常态化运营，“嫦娥六号”月背采样返回，5G大规模应用，北斗提供全球服务，C919商业飞行 [3] - 新能源汽车产销量稳居世界首位，CR450动车组巩固高铁技术领跑优势 [3] - 全球首座第四代核电站商运投产，特高压输变电世界领先，光伏和风电装机容量居世界首位 [3] 科技创新惠及民生领域 - 农作物自主选育品种面积占比超95% [3] - 上市国产创新药数量是“十三五”时期的2.8倍，全数字PET-CT等高端医疗装备实现中国制造 [3] - 科技助力污染防治，“十四五”时期京津冀及周边地区PM2.5平均浓度下降18% [3] - 新技术提升安全生产、应急救灾、社会治理等领域智能化水平 [3] “十五五”时期科技发展战略部署 - 战略核心是加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力 [1][4] - 加强原始创新和关键核心技术攻关，以突破“卡脖子”问题 [5] - 推动科技创新和产业创新深度融合，加快培育新质生产力 [5] - 一体推进教育科技人才发展，发挥其基础性、战略性支撑作用 [5] - 深入推进数字中国建设，强化人工智能赋能，为发展注入新动能 [5] 推动科技创新与产业创新深度融合的路径 - 强化高质量科技供给，全链条推进关键核心技术攻关取得决定性突破 [6] - 强化主体协同，推进企业主导的产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体 [6] - 强化全链条贯通，布局概念验证和中试验证平台，加快重大科技成果转化应用 [6] - 强化要素融通，促进科技产业金融良性循环，统筹科技创新平台基地建设 [7] - 强化政策保障，健全激励创新的市场环境，加强知识产权保护和运用 [7] - 强化内外联动，完善区域创新体系，营造具有全球竞争力的开放创新生态 [7] 一体推进教育科技人才发展的措施 - 以高水平科技自立自强为牵引，调整高等教育学科专业，推动人才培养与科技创新、产业结合 [8] - 完善人才评价激励制度，畅通人才流动渠道，激发创新动力活力 [8] - 加强科技与教育、人才统筹，研究提出一体发展的政策措施 [9] - 强化科技创新对教育和人才的牵引作用，在国家重大任务中集聚培养一流科技领军人才 [9] - 加强科技人才供需预测和需求反馈，建立科技创新与人才培养相互支撑的机制 [9] - 深化体制机制一体改革，赋予科学家更大科研自主权和经费使用权，构建以创新贡献为导向的人才分类评价体系 [9]

科技金融统筹推进机制会议核心观点 - 会议总结了“十四五”时期金融支持科技创新的成效与经验，并对“十五五”期间加快构建与科技创新相适应的科技金融体制、推动科技产业金融良性循环作出部署 [1] - 会议强调明年是“十五五”开局之年，需扎实推进各项任务，常态化运行统筹推进机制，以强化科金协同与央地联动 [2] 过往工作成效与经验总结 - “十四五”时期各有关部门紧密协作，央地协同发力，金融支持科技创新取得明显成效，企业获得感显著提高 [1] - 探索形成一系列重要经验，包括发挥直接融资与间接融资等各类金融业态功能优势，完善多层次金融服务体系 [1] - 针对科技创新全链条和科技型企业全生命周期，构建差异化金融支持路径，着力投早、投小、投长期、投硬科技 [1] - 通过加强跨部门政策协同，营造了有利于科技金融发展的良好环境 [1] “十五五”期间工作方向与要求 - 党的二十届四中全会要求加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，大力发展金融“五篇大文章”，为“十五五”科技金融工作指明方向 [1] - 有关部门需突出科技创新引领作用，加快构建与科技创新相适应的科技金融体制 [1] - 需持续深化金融供给侧结构性改革，推动科技、产业、金融良性循环，为建设科技强国提供坚实支撑 [1] 下一阶段具体工作部署 - 发挥好科技创新和技术改造再贷款政策作用 [2] - 高质量建设债券市场“科技板” [2] - 促进私募股权投资和创业投资“募投管退”循环 [2] - 强化科技保险高质量发展 [2] - 引导和推动金融资源科学高效配置 [2] - 加强对金融机构“五篇大文章”工作成效评估 [2] - 完善融资对接、信息共享、知识产权转化运用等配套机制 [2]

文章核心观点 - “十五五”规划强调需构建统一开放竞争有序的市场体系，金融市场是推动要素资本化和证券化的重要媒介，各地需在推进全国统一金融大市场基础上，探索具有地方特色的金融服务体系 [1] - 实现高水平科技自立自强和发展新质生产力是“十五五”首要任务，如何利用金融市场资源激发创新活力、引导社会资本流向基础研发与科技创新等领域，是地方政府面临的难题 [2] - 文章梳理了地方金融改革实践中形成的五大发展模式，并以深圳为例，阐述了其通过促进科技、产业与金融良性循环，打造科技创新之城的成功经验 [1][5] 打通科技、产业与金融的良性循环 - 科技创新活动具有研发投入大、经营不确定性大、盈利周期长等特征，亟需长期资金、耐心资本、股权投资等综合金融服务支持 [3] - 当前地方科技产业发展面临创新资本供给不足、社会资本早期投资意愿偏弱、财政资金持续投入压力加大等现实困境，存在创新链与资本链难匹配、金融资源与产业需求难对接的结构性矛盾 [3] - 提升科技成果产业化转化能力需金融业与科技服务业协同发展，地方政府需完善科技成果评估、知识产权质押、科技保险等专业服务体系，构建覆盖“研发—转化—产业化”的专业化科技服务链条 [3] - 地方财政资金需在重大基础技术研发投入上发挥托底及战略引导作用，通过设立政府引导基金、天使投资基金、科技成果转化基金等，聚焦社会资本“不愿投、难评估”的领域，并配套完善风险补偿、收益让利、容错免责等制度安排 [4] - 需整合当地金融资源，形成对科技企业的全生命周期服务体系，围绕企业从初创、成长到成熟、转型各阶段需求，提供覆盖风险投资、上市融资、债权融资、并购重组等工具的综合金融服务 [4] 深圳经验：打造科技创新之城 - 深圳构建了“科技成果—资本投资—产业转化”的高效协同体系，走出了科技、产业与金融良性循环之路 [5] - 深圳推动金融服务业与科技服务业深度融合，早在2007年便将生产前期研发、知识产权等科技服务作为重要支持方向，2014年国家技术转移南方中心落地，构建了覆盖技术评估、成果转化、知识产权运营、项目撮合的综合服务体系 [6] - 深圳通过国有创投引领与民营资本协同，打造全国领先的创投生态，1999年由市政府发起成立深圳市创新投资集团（深创投） [7] - 截至2024年底，深创投集团90%以上资金投在前沿硬科技领域，包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备等 [7] - 2013-2017年，深圳提出国资基金群战略，形成“母基金、天使基金、创投基金、产业基金”布局，陆续入股中芯深圳、华润微电子等新兴产业龙头 [7] - 深圳政府投资基金体系形成“政府引导、市场运作、风险共担、收益共享”的运行机制，最高让利比例可达100% [7] - 2015年以来，深圳引导基金累计支持了比亚迪半导体、华大基因、迈瑞医疗、大疆创新等8000余个产业项目，超1500家企业成长为专精特新企业，近600家企业成功上市，是培育上市公司数量最多的政府引导基金 [7] - 深圳着力构建多层次、多元化金融服务体系，在信贷环节推出“种子贷”“科技初创通”等纯信用贷款产品，并配套设立科技信贷风险补偿和担保机制 [8] - 在资本市场方面，完善主板、创业板等场内市场，并加速推进前海股权交易中心建设 [8] - 在保险保障方面，创新推出知识产权保险、研发责任险、首台套装备险等产品 [8] - 2024年深圳地区生产总值突破3.6万亿元，规上工业总产值与增加值连续三年位居全国城市“双第一” [8] - 2024年深圳社会研发投入强度达到6.46%，国家高新技术企业超过2.5万家 [8]

公司战略与制度规范 - 公司紧扣国家战略，制定出台支持发展新质生产力、深入推进“五篇大文章”的工作措施及科技保险行动方案等制度规范 [1] - 公司将保险专业优势融入科技创新链、产业链金融服务，聚焦高端制造等关键领域 [1] - 公司构建“保险+科技金融”服务体系以服务高质量发展 [1] 前沿科技领域布局 - 公司在商业航天领域主动参与国内首个商业航天保险共保体建设，组建专业团队并完善风险评估与承保流程 [2] - 截至2025年9月，公司累计为34个卫星项目提供保障，保额超6000万元 [2] - 在低空经济领域，公司创新研发“无人航空器综合保险”，一张保单覆盖多重保障需求 [2] - 2025年10月，公司通过共保体为某航空科技企业提供超6000万元保障，并累计承保无人机百余架次，提供保障金额超10亿元 [2] - 公司依托集团协同，构建“融资/租赁+保险+低空产业生态”综合服务模式 [2] 产业转型升级服务 - 公司围绕传统产业、新兴产业、未来产业三大布局分类施策，服务产业升级 [3] - 在传统产业转型方面，公司通过关税保证保险支持企业产品高端化应用，累计为某不锈钢企业提供保额近28亿元 [3] - 在战略性新兴产业方面，公司融入产业集群综合金融服务体系，为智能网联汽车、数字产业等核心企业提供配套保险产品 [3] - 在未来产业方面，公司前瞻研究量子技术、生命科学、第三代互联网等方向及产业链趋势 [3] 科技金融服务体系 - 公司从承保、投资、风控三方面提升科技金融服务能力 [4] - 承保端构建覆盖“研发—制造—运营—供应链”全生命周期的科技保险体系，提供多层次保险产品 [4] - 公司长期参与中国商飞重大专项，自2007年起深度支持ARJ21、C919国产大飞机的研制试飞与交付 [4] - 投资端以国家战略为导向，稳妥布局科技创新方向，增强保险资金服务能力 [4] - 风险减量端为科技企业提供风险查勘、预警提示、防灾防损等服务，构建“保险增量+风险减量”模式 [4]

武汉城市发展战略与成就 - 核心观点：文章系统阐述了武汉市在“十四五”期间及迈向“十五五”的关键发展成就与战略定位，强调其作为国家战略重镇，通过科技创新、区域协同、现代化治理、产业升级和对外开放等多维度发力，全力打造现代化大都市，并展望了未来的发展蓝图 [4][5][6] 科技创新与产业发展 - 九峰山实验室作为湖北省政府批准的科技创新平台，致力于建成全球先进化合物半导体研发和创新中心 [2] - 实验室面向国家重大需求，聚焦化合物半导体硬科技，承载超过300个在跑项目，自2024年起实行24小时三班轮岗制以保障交付效率 [7] - 实验室推动“产学研用”深度融合，让科研成果从实验室走向产业界 [8][9] - 2024年武汉高新技术企业数量突破1.5万家，技术合同成交额突破3000亿元 [11] - 武汉拥有90多所高校、140多万在校大学生，是全国三大智力密集区之一，最近5届院士增选中诞生24位两院院士，2024年增选11人创历史新高 [18] - 武汉拥有2个国家先进制造业集群、4个国家级战略性新兴产业集群、4个国家级产业基地，以及6个千亿级工业产业和5个千亿级服务业产业，其中光电子信息产业被评价为“独树一帜” [18] - 湖北荆楚人形机器人有限公司研发的“荆楚精灵”机器人灵巧手指尖灵敏度达到1克，集成了多模态感知系统，从2024年3月启动研发至2025年2月已完成4次迭代并即将批量生产 [16][17][18] 区域协同与都市圈发展 - 武汉以都市圈同城化发展为纽带，带动周边城市协同发展，形成“研发在武汉、转化在葛店”的格局 [11] - 2024年武汉都市圈经济总量突破3.6万亿元，占长江中游城市群的比重达29%，正朝着人口3000万、经济总量4万亿元的世界级都市圈迈进 [11] 物流枢纽与对外开放 - 武汉阳逻港与香炉山站实现水铁联运，货物从中欧班列（武汉）香炉山站直接发运，相比以往经公路短驳至吴家山站，时间节省2天左右，整体物流成本降低约15% [19] - 2024年6月，武汉成为首个集齐“五型”国家物流枢纽布局的省会城市 [19] - 截至2024年10月15日，中欧班列（武汉）已辐射欧亚40国120城 [19] - 花湖国际机场与天河机场构成的双枢纽货运吞吐量稳居中部第一 [19] 城市治理与更新 - 武汉以党建引领基层治理，例如青和居社区为500户孤寡、独居、空巢老人安装语音安全提示器，并组建楼栋自管小分队 [12] - 武汉建成城市数字公共基础设施平台和“民呼我应”信息化服务平台 [12] - 2024年10月，武汉市出台城市更新三年行动计划，首批确定80个片区，皮子街片项目作为全市首个以房源安置为主的征收项目，更新总户数4884户 [23] 营商环境与企业活力 - 武汉以“刀刃向内”的勇气优化营商环境，2025年上半年全市新增市场主体18.2万家、净增幅13%，民营企业总量达115.9万家 [24] - 武昌区行政审批局通过创新工作模式，为企业提供全流程指导，高效办理业务变更 [24] 未来发展规划 - 武汉全力打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心，全面建设现代化大武汉 [5][24]

宣讲活动概况 - 共青团中央青年讲师团以“奋进‘十五五’ 青春挺膺担当”为主题，将党的二十届四中全会精神青年宣讲报告以“点单配送”方式送达浙江、湖北、四川、甘肃等地多个基层单位青年身边 [2] 宣讲活动在浙江 - 宣讲员走进温州数动全域电商直播基地，为快递员、短视频演员、直播电商运营人员等100余名新兴领域青年和当地青联委员、青年宣讲员进行宣讲 [2] - 宣讲员王琳通过系列生动案例回顾“十四五”期间就业、教育、社会保障等民生保障网如何“织就” [2] - 在宁波大学，宣讲员罗艺聚焦“制造业是立国之本、强国之基”，解读发展蓝图，鼓励青年与国家同频共振 [2] 宣讲活动在湖北 - 宣讲员走进宜昌伍家岗文化馆，将宣讲设置在网约车司机、快递外卖员等基层一线青年群体的日常聚集区 [3] - 宣讲员李灿在现场发起“青春接力赛”，邀请青年畅想个人未来规划 [3] - 在武汉理工大学，宣讲员陈特描绘出一幅安居有屋、就业有路、心灵有栖、精神有养的新时代“桃花源” [3] 宣讲活动在四川 - 宣讲员走进成都理工大学，为高校师生代表、省宣讲团成员、新兴领域青年等400余人展开“十五五”规划蓝图宣讲 [4] - 宣讲员张亚龙带领青年开启一场以“五年”为单位的时空穿越，荧屏浮现远程医疗覆盖全国、“中国芯”手机联通世界等未来场景 [4] - 在四川大学锦江学院，宣讲员丛祎宁提出现代化产业体系建设的“八大修炼法则”，将宏大战略转化为易于青年理解的行动逻辑 [4] 宣讲活动在甘肃 - 宣讲员走进兰州新区会议中心，吸引当地青年讲师团成员、青马宣讲团成员、新区有关单位青年代表等近300人到场聆听 [5] - 宣讲员罗曦从兰州牛肉面的烟火气和“兰洽会”的开放脉搏讲起，生动诠释“扩大高水平对外开放”的深刻内涵 [5] - 在武威职业技术大学，宣讲员蔡君雄以苏州工业园区的绿色蝶变为引入，把“积极稳妥推进和实现碳达峰”重要部署与武威当地治沙实践结合起来进行解读 [5]

经济战略方针 - 以经济建设为中心，经济工作为全党全国工作重心，经济建设在党和国家整体工作全局中地位更加重要[2] - 以高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升与量的合理增长，质量和效益被摆上更突出位置[2][3] - 以改革创新为根本动力，坚持有效市场和有为政府相结合，加快高水平科技自立自强[2] - 坚持扩大内需战略基点，大力提振消费与扩大有效投资相结合，建设强大国内市场[2] 经济增长目标 - 为实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平（2万美元以上）的目标，“十五五”和“十六五”时期GDP需年均增长4.17%左右[4] - 到“十五五”末，经济总量将在2025年基础上再增加32万亿-35万亿元，人均GDP达到1.7万美元以上水平[4] 改革创新与科技自立 - 高度重视改革问题，将“进一步全面深化改革要取得新的突破”确定为主要目标[4] - 坚持有效市场和有为政府相结合，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，政府作用边界为“无事不扰，有求必应”[4] - 加快高水平科技自立自强，从跟随式创新转向前沿创新，着力解决技术卡脖子问题和基础研究不足问题[6] - 成功关键为加快形成与前沿创新相适应的体制机制和社会生态环境，一体推进教育科技人才改革发展[6] 扩大内需政策 - 充分释放消费需求潜力需从三方面持续用力：逆周期扩大消费政策并优化结构、提高低收入人群社会保障、扩大优质服务供给[7] - 充分释放和扩大有效投资有两个重要着力点：加快形成房地产发展新模式、大力提振民间投资和外商投资[7] - 释放房地产投资潜力需协调各方利益关系，发挥政府、企业、业主、社会各方作用和积极性[7] - 促进民间和外商投资需通过持续扩大内需政策及深化改革、扩大开放来改善营商环境，稳定企业预期和信心[7]

会议背景与核心目标 - 中国人民银行、科技部等部门于11月27日联合召开科技金融统筹推进机制第一次会议，旨在深入贯彻二十届四中全会精神，加快实现高水平科技自立自强 [1] - 会议核心是落实《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，强调科技创新在国家发展中的战略核心地位，并为“十五五”科技金融工作指明方向 [1] “十四五”时期工作成效与经验 - “十四五”期间各有关部门紧密协作，金融支持科技创新取得明显成效，企业获得感显著提高 [2] - 探索形成发挥直接融资、间接融资等各类金融业态功能优势，完善多层次金融服务体系的重要经验 [2] - 针对科技创新全链条和科技型企业全生命周期，构建了差异化金融支持路径，着力投早、投小、投长期、投硬科技 [2] “十五五”开局之年重点工作部署 - 2025年作为“十五五”开局之年，各有关部门将常态化运行科技金融统筹推进机制，强化科金协同、央地联动，进一步优化政策措施 [2] - 具体措施包括发挥科技创新和技术改造再贷款政策作用，高质量建设债券市场“科技板” [2] - 促进私募股权投资和创业投资“募投管退”循环，强化科技保险高质量发展，引导金融资源科学高效配置 [2] - 完善融资对接、信息共享、知识产权转化运用等配套机制，并加强对金融机构“五篇大文章”工作成效评估 [2]

会议背景与核心目标 - 会议旨在深入贯彻二十届四中全会精神，加快实现高水平科技自立自强，落实科技金融体制构建政策 [1] - 坚持科技创新在国家发展中的战略核心地位，要求大力发展金融"五篇大文章"，为"十五五"科技金融工作指明方向 [1] - 目标是加快构建与科技创新相适应的科技金融体制，推动科技、产业、金融良性循环，为建设科技强国提供支撑 [1] "十四五"时期工作成效与经验 - "十四五"期间金融支持科技创新取得明显成效，企业获得感显著提高 [2] - 探索形成发挥直接融资、间接融资等各类金融业态功能优势的经验，完善多层次金融服务体系 [2] - 针对科技创新全链条和科技型企业全生命周期，构建差异化金融支持路径，着力投早、投小、投长期、投硬科技 [2] "十五五"开局之年重点工作部署 - 各有关部门将常态化运行科技金融统筹推进机制，强化科金协同、央地联动，进一步优化政策措施 [2] - 发挥科技创新和技术改造再贷款政策作用，高质量建设债券市场"科技板" [2] - 促进私募股权投资和创业投资"募投管退"循环，强化科技保险高质量发展，引导金融资源科学高效配置 [2] - 加强对金融机构"五篇大文章"工作成效评估，完善融资对接、信息共享、知识产权转化运用等配套机制 [2]

国家知识产权发展总体成就 - 国内有效发明专利拥有量超过500万件，成为全球首个达成此里程碑的国家 [1] - PCT国际专利申请量连续6年位居全球第一 [1] - 专利密集型产业增加值达到16.87万亿元，占GDP比重提升至13.04% [1] - 全球前5000个品牌中，中国品牌价值达1.81万亿美元，位居全球第二 [1] - 地理标志产品直接产值接近9700亿元，保持良好增长势头 [1] 高价值专利与核心技术领域进展 - 截至今年6月底，每万人口高价值发明专利拥有量达15.3件，超额完成规划目标 [1] - 战略性新兴产业发明专利有效量超过140万件，保持较快增长 [1] - 人工智能、先进制造、集成电路、生物医药、新能源等重点领域涌现大量原创性、引领性创新成果 [1] - 关键核心技术领域的高价值专利储备不断增强，正从“量的积累”向“质的提升”转变 [1]