中美贸易争端态势 - 美方宣布计划于11月1日对中国商品加征100%关税 [1] - 中方明确表示愿意谈判但前提是美方需展现诚意 [3] - 中方采取一系列反制措施包括扩大稀土出口管制和对涉及美国的船舶加征特别港务费 [5] 中方反制措施 - 将五种关键稀土及相关炼油技术纳入出口管制范围 [5] - 宣布自10月14日起对涉及美国的船舶加征特别港务费 [5] - 稀土材料对电动汽车和军事技术至关重要难以找到可靠替代来源 [7] 美国国内经济与财政压力 - 10月1日美国联邦政府因两党意见不合陷入停摆影响机构正常运转 [9] - 政府停摆持续至10月10日白宫预算办公室启动裁员程序导致失业率急剧上升 [10] - 政府停摆影响军队军饷发放存在严重风险特朗普曾提议投入1.01万亿美元用于国家安全支出 [10] 美国市场与消费者影响 - 特朗普宣布加税当天纳斯达克指数暴跌3.56%标普500指数下跌2.71%总市值蒸发超过1.65万亿美元 [14] - 七大科技巨头的市值缩水了5.5万亿元人民币 [14] - 皮尤民调显示超过52%美国人认为关税对美国不利53%的人担心影响个人生活 [10] - 额外的100%关税将增加美国进口商品成本加剧通胀 [16] 美国行业与企业影响 - 对中国实施的软件出口管制使美国科技企业失去中国市场损失巨大 [16] - 去除AI领域投资后美国实际经济增速几乎为零企业投资意愿降温 [16]

核心观点 - 美股主要股指因特朗普威胁自11月1日起对中国额外征收100%关税而大幅下挫，但关税政策存在“威胁-谈判-豁免”循环，实际落地概率存变数 [1][7] - 美联储官员讲话整体偏鸽，理事沃勒指出就业市场可能已转为负增长，市场几乎完全定价10月将继续降息25个基点，概率升至98.3% [1][8][17] - 美国政府停摆尚未结束，导致部分经济数据延迟发布，加剧市场不确定性 [1][7] - 看好黄金的避险与配置属性，全球央行持续的购金趋势将为金价提供结构性支撑 [1][7] 全球大类资产表现 - 本周全球主要大类资产涨跌互现：日经225指数涨幅最大，达+5.07%；COMEX白银(+2.75%)、COMEX黄金(+2.68%)、CBOT豆油(+1.90%)涨幅居前；NYMEX轻质原油跌幅最大，为-4.04%，IPE布油(-3.53%)、恒生指数(-3.13%)、道琼斯工业指数(-2.73%)跌幅居前 [1][24] - 年初至今表现：COMEX黄金上涨51.71%，COMEX白银上涨63.52%，日经225指数上涨20.54%，韩国综指上涨50.47% [25] 全球权益市场 - 主要市场涨跌不一：日经225(+5.07%)涨幅最大，韩国综指(+1.73%)、上证指数(+0.37%)涨幅居前；恒生指数(-3.13%)、道琼斯工业指数(-2.73%)、纳斯达克综合指数(-2.53%)跌幅居前 [2][29] - 行业表现分化：美股医疗保健行业涨幅最大(+5.99%)，能源行业跌幅最大(-5.96%)；港股材料行业涨幅最大(+14.94%)，医疗保健行业跌幅最大(-2.65%)；A股材料行业涨幅最大(+7.22%)，通讯服务行业跌幅最大(-4.70%)；日股医疗保健行业涨幅最大(+15.06%)，能源行业跌幅最大(-16.86%) [36] 外汇市场 - 美元兑人民币升值0.06%，美元指数上涨1.13% [25][37] - 日元兑人民币贬值2.46%，欧元兑人民币贬值1.39% [25][37] 大宗商品市场 - COMEX白银上涨2.75%表现最佳，COMEX黄金上涨2.68% [24][43] - NYMEX轻质原油下跌4.04%表现最差，IPE布油下跌3.53% [24][43] 流动性环境 - 全球长端利率走势分化：日本10年期国债收益率上涨3.40个基点至1.70%，英国上涨1.75个基点至4.72%；美国下降8.00个基点至4.05%，法国下降3.20个基点至3.48% [48] - 中美利差扩大6.55个基点 [25] 经济数据更新 - 美国经济数据：9月纽约联储1年通胀预期为3.38%，高于前值3.20%；10月密歇根大学消费者信心指数初值为55，为5月以来最低值 [8] - 欧元区投资信心指数回升，Sentix投资信心指数显示改善趋势 [55] - 日本贸易差额维持稳定，8月贸易帐为1059亿日元，前值为-1894亿日元 [64] 未来重点关注 - 中美关税谈判进展及月底APEC中美元首会晤可能性 [1][7] - 美国政府停摆对经济数据延迟发布的影响 [1][7] - 下周重要数据包括中国9月CPI年率、美国9月零售销售月率、欧元区9月CPI等 [65]

特朗普：已指示美防长"动用所有可用资金"发军饷 中新网10月13日电 综合外媒12日报道，尽管美国联邦政府"停摆"仍在继续，总统特朗普日前表示，他 已指示国防部长赫格塞思"动用所有可用资金"在"停摆"期间支付军人薪资。 10月10日，特朗普政府宣布联邦政府裁员已经开始，财政部、卫生与公共服务部、教育部等多个机构的 数千人将被解雇。受政府"关门"影响，美国多项公共服务陷入停滞，国家公园、航空系统受到冲击。 来源：中国新闻网 资料图：特朗普。中新社记者 陈孟统 摄 据美国福克斯新闻网报道，特朗普继续将"停摆"归咎于民主党，他在社交媒体上写道，参议院少数党领 袖、民主党人舒默最近在政府"'关门'期间说，每天都会变得更好'。我不这样认为！" 特朗普表示，如果不采取任何措施，军人将在10月15日无法领取他们应得的薪水。 他随后写道，已指示赫格塞思"动用所有可用资金"，在10月15日给军人发薪酬，并且已经"确定"用于支 付军饷的资金。 据此前报道，因美国参议院未能在联邦政府资金耗尽前通过新的临时拨款法案，10月1日起，美联邦政 府时隔近七年再度"停摆"。大约60万雇员被迫无薪休假，提供"必要服务"的雇员则须无薪上班。 编 ...

报告行业投资评级 - 原油2512短期、中期评级为震荡偏弱，日内评级为下跌 [1][5] 报告的核心观点 - 系统性风险出现，原油偏弱运行，预计本周一国内原油期货2512合约或维持震荡偏弱走势 [1][5] 根据相关目录分别进行总结 价格行情驱动逻辑 - 美国总统特朗普掀起关税战，引发上周五外围金融市场集体走弱，且美国两党未达成共识致联邦政府停摆 [5] - 8个OPEC+产油国11月维持增产措施，增产原油13.7万桶/日，油市供应压力增大 [5] - 中东地缘局势缓和，“战争溢价”消退，上周五国内原油期货2512合约大幅收低4.27%至448.5元/桶 [5]

政府停摆与军饷支付 - 美国联邦政府停摆进入第11天 大约60万联邦雇员被迫无薪休假或无薪上班[1][5] - 总统特朗普指示国防部长动用所有可用资金 确保在10月15日美军发薪日支付军人薪水[5] - 国防部声明称 从上一财年剩余拨款中找出约80亿美元的研发测试和评估资金用于支付军饷[6] 两党政治对峙 - 参议院共和党领袖约翰·图恩和众议院议长迈克·约翰逊将解决军饷问题作为向民主党施压的手段 要求民主党先作出让步[2] - 两党分歧焦点在于医保相关福利支出 共和党以微弱优势控制国会 但需部分民主党人支持才能通过临时拨款法案[2] - 参议院民主党领袖查克·舒默指责共和党宁肯看着美国人失业也不愿谈判 目前两党严重对立 尚无明确解决途径[3][4] 停摆影响与潜在风险 - 特朗普政府宣布联邦政府裁员已经开始 财政部等7个机构的4000多人将被解雇[5] - 若10月15日美军未能领薪 将是美国现代史上首次出现现役军人在政府停摆期间遭遇大规模欠薪的情形[2] - 将国会批准的研发专项资金转用于支付军饷 可能使特朗普政府面临诉讼风险[6]

政府停摆与军饷支付 - 美国总统特朗普已指示国防部长动用所有可用资金，以确保在政府停摆期间按时支付军队军饷[1] - 支付军人薪资的资金可能来源于上一财政年度未划拨的约80亿美元的研发资金[3] - 美国现役军人约有130万，其军饷能否在15日按时发放备受关注[3] 政府停摆的广泛影响 - 联邦政府停摆导致大约60万雇员被迫无薪休假，提供必要服务的雇员须无薪上班[3] - 政府运作中断期间，已有数千名联邦雇员被解雇，涉及部门包括财政部、卫生与公共服务部、教育部等[4] - 受停摆影响，一些印第安人保留地的糖尿病监测和远程诊疗等关键医疗服务已被缩减或取消[4] 军事行动的持续 - 尽管联邦政府资金耗尽，但美国在拉美的军事行动并未停止，五角大楼宣布成立一支新的反毒联合特遣部队[4] - 这支新特遣部队将由海军陆战队第二远征队牵头，专门负责在拉美的行动[4]

据央视新闻，10月10日是约66万美国联邦雇员领工资的日子，但美国政府在这个发薪日不仅拖欠了工 资，还把很多人开了。白宫管理和预算办公室主任沃特当天在社交媒体上宣布，联邦政府裁员开始。此 前特朗普和白宫官员多次表示，政府一旦停摆就裁员，裁员将集中在"趋向民主党的领域"，并称民主党 人应对此负责。不过就在11日，又有政府部门承认，因"代码出错"裁错人了。 裁谁？裁多少？ 白宫负责裁员的办公室表示，裁员规模"相当可观"，但没说具体裁了哪些人。媒体向美国各政府部门求 证，财政部、卫生与公众服务部、国土安全部等主要部门都证实，他们正在裁员。据不完全统计，仅7 个部门在1天之内就开除了四千多人。 特朗普10日在发布会上说，裁员"以民主党人为主"，因为"是他们发动的政府停摆"。他此前还把这轮裁 员称为"民主党裁员"。 "这真的取决于你在谈论谁，但总体来说，我们会照顾好自己人。"特朗普告诉记者，"有些人真的不值 得被照顾，我们会以不同的方式来对待他们。" 据美媒"政治新闻网"报道，白宫管理办公室指示联邦机构制定裁员计划时，要求他们裁掉"与总统的优 先事项不一致"的员工或项目。 美国政府雇员联合会和美国劳工联合会-产业工会联 ...

政府停摆与裁员启动 - 美国政府于10月10日联邦雇员发薪日开始裁员 白宫管理和预算办公室主任宣布裁员开始并称裁员将集中在趋向民主党的领域[1] - 白宫负责裁员的办公室表示裁员规模相当可观 媒体向各政府部门求证后不完全统计显示仅7个部门在1天之内就开除了四千多人[2] 具体裁员部门与影响 - 卫生与公众服务部10日连夜裁员一千多人 但11日承认因代码出错导致误裁 被误裁人员包括防治麻疹埃博拉等疾病的流行病学专家以及防治慢性病的医务人员[2] - 美国教育部开掉了20%的员工 负责保障残障儿童教育的机构几乎被清空 国土安全部则解雇了一批负责网络安全和基础设施安全的员工[3] 裁员标准与法律争议 - 特朗普在发布会上表示裁员以民主党人为主 并称是他们发动的政府停摆 白宫管理办公室指示联邦机构制定裁员计划时要求裁掉与总统的优先事项不一致的员工或项目[4] - 美国政府雇员联合会和美国劳工联合会-产业工会联合会两大工会对此提起诉讼 请求一家联邦法院下令终止政府的裁员行为[5] 军人薪资支付问题 - 10月15日是130万美军的发薪日 众议院议长警告若关门危机未化解将不得不拖欠军人薪资 特朗普表示已命令国防部长使用所有可用资金支付军人薪资[6] - 历史上美军薪资通常不受政府停摆影响 但特朗普上届任期内2019年曾发生欠薪 政府可能选择挪用军方科研资金以支付薪资 2019年相似情况下海岸警卫队五万多人被欠薪[6]

裁员事件概述 - 美国疾病控制和预防中心在10月10日遭遇新一轮裁员，涉及数十名工作人员，包括多个科研领域员工及部门负责人[1] - 裁员通知于当地时间10日晚9时左右通过电子邮件发送，收件人被告知其岗位被认定为"不再必要"或与机构其他部门职能"几乎相同"[1] - 在联邦政府"停摆"期间，许多雇员不在办公室且无法及时查收邮件，使得获取遣散信息极为困难[1] 受影响部门 - 涉及裁员的部门包括公共卫生数据、监测和技术办公室，预警与疫情分析中心，美疾控中心华盛顿办公室，国家免疫与呼吸道疾病中心等[1] 裁员背景与影响 - 自10月1日联邦政府"停摆"后，大批联邦雇员已被迫停薪休假，多项公共服务陷入停滞[1] - 白宫10日宣布联邦政府裁员已陆续开始[1] - 有匿名雇员表示裁员原因包括政府不满疾控中心数据不支持其叙事，以及政策部门拒绝为缺乏科学依据的想法背书[1]

美国政府停摆事件概述 - 美国联邦政府停摆进入第11天，是近七年来的首次停摆 [3][5] - 大约60万联邦雇员被迫无薪休假，提供“必要服务”的雇员须无薪上班 [5] - 停摆原因为参议院未能在联邦政府资金耗尽前通过新的临时拨款法案 [5] 政府停摆的具体影响 - 国防部长被命令“使用所有可用资金”在停摆期间支付军人薪资，若停摆持续将动用未使用的军方科研与开发资金 [1][3][5] - 联邦航空管理局三处空中交通管制中心出现人手短缺，影响纽约、亚特兰大及新墨西哥州阿尔伯克基的空域管制，部分航班可能被迫放慢速度以确保安全 [6][7] - 多项公共服务陷入停滞，国家公园、航空系统受到冲击，经济前景不确定性加剧 [6] 大规模裁员行动 - 白宫管理和预算办公室宣布联邦政府裁员已经开始，七个机构开始向超过4000名员工发出裁员通知 [5][9] - 美国卫生与公共服务部于10日深夜解雇了超过1000名科学家、医生与公共卫生官员 [1][9] - 具体裁员部门包括商务部、教育部、能源部等，其中卫生与公众服务部计划裁员1100至1200名，财政部计划裁员1446名 [9] 政治博弈与后续发展 - 美国总统特朗普将停摆归咎于民主党，称不会允许其挟持军队和国家安全 [1][4] - 白宫已暂停对民主党执政地区的基础设施拨款，包括纽约市180亿美元、芝加哥交通项目20亿美元以及16个州共计80亿美元的绿色能源资金 [10] - 国会两党仍在就短期拨款法案进行磋商，分歧集中在是否延续《平价医疗法案》补贴与恢复政府运作挂钩的问题上 [10]