粮食安全总体成就与金融支持背景 - “十四五”期间全国粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上，2024年首次迈上1.4万亿斤新台阶 [1] - 人均粮食占有量比“十三五”期末增加25公斤达到500公斤，高于国际公认的400公斤安全线 [1] - 年均粮食收购量在4亿吨以上，粮食库存充裕 [1] - 2025年是“十四五”规划收官之年，金融系统聚焦粮食生产、流通、储备全链条提供支撑 [1] 政策与顶层设计 - 金融管理部门与农业农村等部门协作构建金融支持粮食安全政策框架 [2] - 延续优化结构性货币政策工具和监管考核，引导信贷资源投向粮食生产、高标准农田建设、种业振兴等关键环节 [2] - 财政部持续加大农业保险保费补贴力度，三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险覆盖广度与深度显著提升 [2] - 《粮食安全保障法》施行，配套金融政策、规章和操作指引陆续出台 [2] - 2025年跨部门会商机制与信息共享平台运行更为顺畅，提升政策合力与精准度 [2] 信贷投放与金融机构举措 - 截至三季度末本外币涉农贷款余额53.4万亿元同比增长6.8%，前三季度增加3.28万亿元 [3] - 农村贷款余额39.14万亿元同比增长7%，前三季度增加2.33万亿元 [3] - 农户贷款余额18.54万亿元同比增长2.7%，前三季度增加3450亿元 [3] - 农业贷款余额6.96万亿元同比增长8.3%，前三季度增加5984亿元 [3] - 金融机构推出“种业振兴贷”“高标准农田建设贷”等专项产品 [3] - 全国累计建成超过10亿亩高标准农田，粮食标准仓房完好仓容超7.3亿吨 [3] - 中国农业发展银行2025年累计投放践行大食物观贷款超万亿元 [4] - 农发行累计投放服务粮食和重要农产品流通贷款近5000亿元 [4] - 农发行累计投放涉粮食农地农技类贷款近2700亿元，支持粮食全产业链发展贷款超1500亿元，探索拓展食物来源渠道贷款超900亿元 [4] - 农业银行截至2025年9月末粮食和重要农产品保供相关领域贷款余额达1.25万亿元 [4] - 农业银行累计向粮食生产主体投放“粮农e贷”3084亿元，惠及粮油种植主体95万户 [4] - 金融机构创新推出“春耕贷”“丰收贷”等季节性定制化信贷产品，优先保障农资采购和农机作业资金需求 [5] - 金融资源投向现代种业提升工程、智能农机装备研发应用、农业关键核心技术攻关等领域 [5] - 针对家庭农场、合作社、龙头企业开发专属信贷产品，简化流程推广信用贷款 [5] 农业保险发展 - 2025年三大主粮作物完全成本保险和种植收入保险基本实现主产县和产粮大县全覆盖 [6] - 2025年上半年农业保险保费收入达1091.06亿元同比增长2.6% [6] - 三大主粮保障金额从每亩200元左右上升至每亩近千元水平 [6] - “保险＋期货”试点范围扩大品种增加 [6] - 农业保险与信贷、担保等金融工具联动更紧密 [6] 金融服务模式创新与科技赋能 - 基于大数据、人工智能的线上信贷产品在农村广泛应用，审批速度快资金到账及时 [7] - 农村基础金融服务覆盖面持续扩大，数字支付、线上缴费等应用场景不断丰富 [7] - 金融机构与农业科技企业合作，将金融服务嵌入智慧农业管理、农产品溯源、线上销售等场景 [7] - 推进新型农业经营主体信用体系建设，依托涉农信用信息数据库优化风险评估模型 [7] - 保险机构应用卫星遥感、无人机、物联网等科技手段提升承保理赔精准性和效率，“按图承保、按图理赔”模式得到推广 [7] - 部分地区特色粮食作物保险、收入保险、价格保险等创新试点取得进展 [7] “十四五”金融支持成效总结与未来展望 - 金融机构服务粮食安全的主动性、自觉性显著增强 [8] - 多层次、广覆盖、可持续的金融支农政策体系基本形成 [8] - 信贷供给持续增加融资成本稳步下降，信贷服务可得性、便利度明显改善 [8] - 以农业保险为核心的风险保障网越织越密，增强了粮食生产应对风险的韧性 [8] - 展望“十五五”，金融系统需深化金融供给侧结构性改革，持续优化资源配置，加快创新服务模式，健全风险分散机制 [8]

中央农村工作会议核心部署 - 会议于12月29日至30日在北京召开，分析当前“三农”工作形势，部署2026年“三农”工作 [1] - 2026年是“十五五”规划开局之年，做好“三农”工作至关重要，必须加快建设农业强国 [1] - 会议为银行业金融机构继续做好“三农”工作、推进乡村全面振兴指明了方向 [1] 粮食安全与产能提升 - 会议强调要稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升 [2] - 专家预计金融需求将集中在高标准农田、种业研发、农机装备等领域 [2] - 中国农业发展银行围绕相关战略，今年以来累计投放涉粮农地农技类贷款近2700亿元 [3] - 银行业金融机构需创新知识产权质押、订单融资等模式，并探索中长期信贷产品以支持相关领域 [2] 金融服务模式转型 - 会议将“统筹建立农村防止返贫致贫机制”要求升级为“统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系” [4] - “常态化”意味着将防返贫从过渡期临时举措转为长效制度，要求银行业金融机构从“给予”转向“赋能”，重视培育农村内生发展能力 [4] - 银行业需更新信贷思维，以陪伴成长理念引导规模增长，探索可持续的农村普惠金融新路径，并筛选具有“自生能力”的新型农业经营主体 [4] 促进农民稳定增收 - “千方百计促进农民稳定增收”是会议定调的核心要务 [6] - 2024年农村居民人均可支配收入达到23119元，城乡居民收入倍差逐步缩小 [6] - 会议提出健全种粮农民收益保障机制、促进农民工稳岗就业、培育壮大县域富民产业并健全联农带农机制等一系列要求 [7] - 专家建议金融机构可围绕种粮户、合作社、县域加工企业进行全流程金融支持，发力种粮专项贷、农民工创业就业贷等特色产品，创新联农带农信贷模式 [7]

中央农村工作会议精神与地方落实举措 - 会议核心是推进乡村全面振兴作为新时代“三农”工作总抓手 锚定农业农村现代化 推动城乡融合发展 [1] - 地方表示将以重要指示为指导 努力把农业建成现代化大产业 使农村基本具备现代生活条件 让农民生活更加富裕美好 [1] 农业产业发展与提质增效 - 统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业“四个农业”提质效 坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓 [2] - 加快瑞香红苹果、奶山羊全链开发 整市整县推进猕猴桃、高山蔬菜等绿色认证 [2] - 健全联农带农机制 让群众嵌在产业链上稳定增收 [2] - 持续延伸木耳产业链 提升附加值 拓宽农副产品销售渠道 [3][4] - 升级玉米加工产业 联动垂钓渔场拓展文旅线路 [4] 粮食安全与产能提升 - 粮食安全是“国之大者” 解决好14亿多人口吃饭问题是发展头等大事 [2] - 下大气力推进粮食大面积单产提升行动 应用推广关中灌区“吨半田”、渭北陕北“吨粮田”、陕南稻油“1235”等绿色高产高效技术 [3] - 加力推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动 促进良田良种良机良法集成增效 [3] - 突出“吨粮镇”“吨半村”示范引领作用 加快水肥一体化等关键技术落地 [3] 乡村建设与品质提升 - 分类有序推进乡村建设提品质 因地制宜完善乡村建设实施机制 [2] - 加快城郊融合类村庄城乡一体化建设 补齐提升类村庄和特色保护类村庄现代生活条件短板 [2] - 片区化打造南山美丽乡村休闲带、眉坞田园和美乡村示范带 [2] - 狠抓人居环境整治 改造老旧房屋 保留乡村古朴韵味并展现简约之美 [4] - 依托生态优势打造休闲垂钓渔场 发展梯田乡村游 [4] 乡村治理与文明建设 - 高效联动推进乡村治理提效能 打好党建引领基层治理硬仗 [2] - 办好“村歌村戏村民唱”等活动 持续推进移风易俗 [2] - 出台“新农人”创新创业措施 提升乡村治理和文明乡风建设水平 [2] - 通过议事平台、文明评选凝聚民心 让乡风更淳朴 [4] - 坚持共建共治共享 进一步优化民生服务 推动“千万工程”经验落地生根 [4] 巩固脱贫攻坚成果与防止返贫 - 要持续巩固拓展脱贫攻坚成果 把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 守牢不发生规模性返贫致贫底线 [3] - 基层干部深感责任重大 将持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [3]

公司战略与党建工作 - 公司深入实施党建领航工程，将党的领导贯穿战略谋划、政策制定、执行落实全过程[1] - 公司坚决维护党中央权威和集中统一领导，建立健全贯彻落实党中央重大决策部署工作机制[1] - 公司坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，严格执行“第一议题”制度，积极培育和弘扬特色文化[1] - 公司深入落实新时代党的组织路线，加强基层党组织建设，树立选人用人正确导向，实施“1251+N”人才培养计划[1] - 公司推动全面从严治党向纵深发展，完善监督制约管理体系，深入实施廉洁风险分级管理[2] 主营业务与乡村振兴 - 公司以服务乡村振兴统揽工作全局，精准聚焦粮食安全、农业现代化、城乡融合发展、农村生态文明建设“四大板块”[3] - 在粮食安全领域，公司构建“全粮、全链、全行、全力”服务机制，“十四五”时期累放粮棉油收购贷款超过1.5万亿元，支持收购粮食数量常年占全社会收购量的50%以上[4] - 在巩固拓展脱贫攻坚成果方面，公司做到组织领导、扶持政策、工作要求、考核标准“四不减”，“十四五”时期累计投放精准帮扶贷款近2.5万亿元，余额较“十四五”初期增长近万亿元[5] - 在推进农业现代化方面，公司累放农业现代化贷款超过1.7万亿元，并延长现代种业发展基金有限公司存续期，设立海南南繁育种产业投资基金[6][7] - 在服务城乡融合发展方面，公司累放城乡融合发展领域贷款超过5万亿元，11个国家城乡融合发展试验区建设贷款余额较“十四五”期初增加近一倍[8] - 在推动农村生态文明建设方面，公司绿色贷款余额较“十四五”期初增长254%[9] 服务国家战略与专项任务 - 公司建立健全国家区域发展战略响应机制，累计制定重大战略实施意见33个，长江经济带、黄河流域、京津冀、粤港澳、长三角地区贷款余额合计占全行贷款的80%以上[10] - 公司扎实做好金融“五篇大文章”，包括全力发展绿色金融、服务普惠金融、支持科技金融、实施数字金融、探索养老金融[11] - 公司高质高效完成党中央、国务院交办的专项任务，今年以来累放城中村改造专项借款超过4700亿元，并高效完成1500亿元新型政策性金融工具基金投放任务，支持项目881个，预计可拉动项目总投资1.93万亿元[12] 改革创新与自身发展 - 公司深化内外部改革与创新，制定贷款产品体系整合优化和业务分类方案，分类分账改革全面落地[13] - 公司在融资模式方面不断探索，创设信用保证金机制、“农地+”模式、“整县推进”模式等[13] - 公司资产总额是“十四五”期初的1.5倍，成为我国债券市场第三大发债主体和最大的“三农”债券发行主体[14] - 公司始终将风险防控摆在突出位置，深入推进全面风险管理，资产质量保持较好水平[14] 未来展望 - “十五五”时期，公司将以全面深化改革创新为根本动力，以服务乡村全面振兴统揽工作全局，强党建、守主责、防风险、严治理，高质量服务农业农村现代化[15]

中央农村工作会议核心定调 - 2025年12月29日至30日，中央农村工作会议在北京召开，习近平总书记作出重要指示，指出2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要 [3] - 会议核心目标是“锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展” [3] - 农业农村现代化被定位为中国式现代化的“底座”，关系全局和成色 [3] “十五五”时期“三农”工作的战略定位 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [4] - “三农”工作既是需要“补上的短板弱项”，也是需要“攻坚的重点难点” [4] - 面对大国竞争加剧等复杂严峻形势，保障粮食安全是应对风险挑战的底气，加快农业农村现代化是畅通工农城乡循环、挖掘经济潜能的空间 [3] 2026年“三农”工作重点方向：建设现代化大产业 - 根本遵循是“努力把农业建成现代化大产业” [5] - 具体路径包括坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业 [5] - 必须守牢粮食安全底线，毫不放松抓好粮食生产，会议将“稳定粮油生产”摆在突出位置 [5] - 必须坚持大农业观、大食物观，提升多元化食物供给能力，构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系 [5] 2026年“三农”工作重点方向：改善乡村生活条件 - 目标是“使农村基本具备现代生活条件” [5] - 当前农村相比城市，基础设施仍不完善，公共服务水平不高，欠账还很多 [5] - 需学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平 [6] - 需持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题，加快补齐农村现代生活条件短板 [6] 2026年“三农”工作重点方向：促进农民增收与巩固脱贫成果 - 推进农业农村现代化的出发点和落脚点是让亿万农民生活越过越好 [7] - 需持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [7] - 需千方百计促进农民稳定增收，会议部署了促进农民工稳岗就业、培育壮大县域富民产业等一系列举措 [7]

中国式现代化离不开农业农村现代化。习近平总书记作出重要指示，科学把握"三农"在党和国家事业发 展全局中的战略地位，对做好明年"三农"工作提出明确要求、作出重要部署，为我们在新征程上锚定农 业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴提供了科学指引。 "十五五"时期是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期后的第一个五年，明年是开展常态化 帮扶的第一年。打赢脱贫攻坚战，创造了人类减贫史上的奇迹，在推进全体人民共同富裕道路上迈出了 坚实步伐，具有深远的历史意义和世界意义。各级党委和政府要把持续巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大 政治任务，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，健全常态化帮扶政策体系，保持财政投入、金融 支持、资源要素配备等方面政策总体稳定，把开发式帮扶作为重中之重，提高监测帮扶精准性实效性， 确保不发生规模性返贫致贫。 习近平总书记指出"以城乡融合发展带动乡村全面振兴""强化乡村全面振兴与新型城镇化有机结合"，彰 显了坚持系统观念、统筹兼顾的方法论。推进乡村全面振兴是新时代新征程"三农"工作的总抓手，必须 激发农村资源要素活力。要立足促进城乡融合和区域联动的大局，统筹推进以县城为重要载体的城镇化 建设和乡村全 ...

中央农村工作会议核心战略部署 - 会议于12月29日至30日在北京召开，部署2026年“十五五”开局之年的“三农”工作，锚定农业农村现代化总目标，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展 [1][2] 粮食安全与产能提升 - 明确稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [3] - 强调严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设，在稳面积基础上调结构、提单产 [3] - 加强水利基础设施建设，增强农业防灾减灾能力，以提升长期稳产能力和抗风险能力 [3][4] - 健全种粮农民收益保障机制，调动主产区和种粮农民积极性 [4] 巩固拓展脱贫攻坚成果与常态化帮扶 - 2026年将进入常态化帮扶阶段，要求把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 [5] - 接续支持欠发达地区发展，中央和省分级负责，分层分类帮扶，并完善统计监测、定期评估和动态调整机制 [5] - 832个脱贫县均培育形成了2至3个优势特色突出、带动力强的主导产业 [6] - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式 [6] 乡村建设与人居环境改善 - 学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，科学把握乡村人口变化趋势，合理配置资源 [7] - 加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间 [7] - 当前对生活垃圾进行收运处理的行政村比例保持在90%以上，农村卫生厕所普及率达到76%左右 [7] - 瞄准2035年目标，推动“十五五”期间农村卫生厕所、污水治理等有明显提升 [8] - 深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗，整治薄养厚葬、大操大办、高额彩礼等问题 [8][9] 深化农村改革与土地政策 - 新形势下深化农村改革的主线是处理好农民和土地的关系 [10] - 全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，目前试点已覆盖7个整省、221个整县、349个整乡镇 [10] - 创新乡村振兴投融资机制，旨在开拓投融资渠道、强化投入保障机制，撬动金融资本和社会资本 [10]

中央农村工作会议核心部署 - 会议核心观点为科学把握“三农”战略地位，部署2026年“三农”工作，为锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴提供指引 [1] - 会议强调务农重本，指出2025年在复杂局面下粮食再次实现增产，农民收入持续增加，“三农”答卷为经济社会高质量发展提供有力支撑 [1] - 会议指出过去5年坚持稳住农业基本盘是应对各种冲击挑战的“压舱石”，以“三农”向好赢得全局主动 [1] “十五五”时期农业农村工作方向 - 2026年是“十五五”开局之年，规划对加快农业农村现代化作出专章部署，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 [2] - 粮食安全是“国之大者”，面对14亿多人口的需求增长，必须毫不放松抓好粮食生产，掌握主动权 [2] - 部署明年“三农”工作，排在首位的是提升农业综合生产能力和质量效益，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，全方位夯实粮食安全根基 [2] 巩固脱贫成果与乡村振兴战略 - “十五五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期后的第一个五年，2026年是开展常态化帮扶的第一年 [3] - 要求把持续巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治任务，健全常态化帮扶政策体系，保持财政投入、金融支持、资源要素配备等方面政策总体稳定 [3] - 把开发式帮扶作为重中之重，提高监测帮扶精准性实效性，确保不发生规模性返贫致贫 [3] 推进乡村全面振兴的路径 - 推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手，必须激发农村资源要素活力 [3] - 要强化乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 [3] - 要因地制宜发展各具特色的县域经济，提高强农惠农富农政策效能，推动兴业、强县、富民一体发展，提升乡村产业发展、建设、治理水平 [3] 农业农村现代化的总体目标 - 实现农业农村现代化是一项系统性工程、战略性任务 [4] - 目标是努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [4]

文章核心观点 - 中国粮食市场稳定、产业向优，粮食安全基础牢固，预计2025年粮食产业总产值稳定在4万亿元以上[1] - 粮食流通能力持续提升，收购量连续3年稳定在8000亿斤以上，市场运行顺畅，价格企稳回升[2] - 粮食产业高质量发展，规模与效益齐头并进，通过优质粮食工程和流通提质增效项目带动了大规模投资[3] - 粮食仓储物流基础设施显著增强，管粮管储方式实现向依法治理和信息化监管的重大转变[4] - 2026年行业工作重点将聚焦于粮食稳价保供、产业高质量发展以及提升现代化管粮管储水平[2][3][5] 粮食生产与市场流通 - 今年中国粮食产量达14297.5亿斤，比上年增加167.5亿斤[2] - 今年各类企业累计收购粮食达8300亿斤，连续3年稳定在8000亿斤以上[1][2] - 全年粮食市场运行顺畅，价格整体企稳回升[2] - 2026年将着力抓好粮食稳价保供，强化产购储加销协同保障，确保市场平稳、供应充足[2] - 随着元旦和春节临近，将加大收购力度确保颗粒归仓，并加强粮源调度保障节日期间供应充足、价格平稳[2] 粮食产业发展与投资 - “十四五”时期粮食产业高质量发展，规模和效益齐头并进[3] - 截至今年9月底，优质粮食工程“六大提升行动”已落实财政资金462亿元，带动社会投资超840亿元，实施了8400多个项目[3] - 制定了286项优质粮食团体和地方标准，带动引领897个优质企业品牌建设[3] - 粮食流通提质增效项目首批支持40个产粮大县实施270多个项目，带动总投资近100亿元[3] - 2026年将着力推进粮食产业高质量发展，重点包括引导市场主体健康发展、推进项目建设、加强质量管理与标准引领、强化科技人才支撑及推进产后节约减损[3] 仓储基础设施与能力 - 全国粮食标准仓房完好仓容超7.3亿吨，高标准粮仓仓容逐年增加[1][4] - 具备低温准低温储藏能力仓容达到2.2亿吨[4] - 农户储粮损失率降至约3%，较10年前下降5个百分点[1] 行业监管与法治建设 - 管粮管储方式实现重大转变，粮食流通进入全面依法治理和信息化监管新阶段[4] - 粮食安全保障法正式施行，粮食安全法律制度体系不断健全[4] - 建成粮食购销和储备数字化监管体系，实现各级各类政府储备粮监管信息化全覆盖[4] - 2026年将深入推进粮食流通监管“铁拳行动”，加大涉粮违法违规案件查处力度，并组织开展全国政策性粮油库存检查[5] - 将加快推进粮食储备管理相关法规制修订，深化智慧粮库及省级监管平台建设，推进分级分类监管[5]

中央农村工作会议核心观点 - 2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要，锚定农业农村现代化目标，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展 [1] 战略定位与重要性 - 农业农村现代化是中国式现代化的“底座”，关系全局和成色，是夯实基础和全面发力的关键 [2] - 粮食安全是应对风险挑战的底气，加快农业农村现代化能畅通工农城乡循环、挖掘经济潜能，让农民共享发展成果是推进共同富裕的关键 [2] 农业现代化与粮食安全 - 坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业 [4] - 必须守牢粮食安全底线，我国粮食供需紧平衡格局未变，需毫不放松抓好粮食生产，稳定粮油生产被摆在突出位置 [4] - 坚持大农业观、大食物观，提升多元化食物供给能力，构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系 [4] 乡村建设与生活条件 - 需补齐乡村建设短板，农村基础设施仍不完善，公共服务水平不高 [5] - 学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平 [5] - 持续整治提升农村人居环境，解决农村改厕、垃圾围村等问题，加快补齐农村现代生活条件短板，同时深入实施文明乡风建设工程，推进农村移风易俗 [5][6] 农民增收与成果巩固 - 推进农业农村现代化的出发点和落脚点是让亿万农民生活越过越好 [6] - 2025年是脱贫攻坚5年过渡期最后一年，需确保脱贫兜底固若金汤，绝对不出现规模性返贫致贫 [6] - 2026年起开展常态化帮扶，将其纳入乡村振兴战略统筹实施，永久守牢不发生规模性返贫致贫底线，帮助困难群众逐步实现共同富裕 [6] - 千方百计促进农民稳定增收，促进农民工稳岗就业，培育壮大县域富民产业，以更好守护农民“钱袋子” [6]