宏观经济总体态势 - 11月份全国经济运行延续总体平稳、稳中有进的发展态势，生产供给基本平稳，市场价格继续改善，新质生产力稳步发展 [1] 农业生产 - 全年全国粮食产量实现丰收，总产量达到14298亿斤，稳定在1.4万亿斤以上，比上年增加167.5亿斤，同比增长1.2% [3] 工业生产 - 11月份全国规模以上工业增加值同比增长4.8%，环比增长0.44% [6] - 11月份装备制造业增加值同比增长7.7%，高技术制造业增加值同比增长8.4%，增长较快 [6] 服务业 - 11月份全国服务业生产指数同比增长4.2% [9] - 11月份信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长12.9%，租赁和商务服务业增长8.4%，金融业增长5.1%，现代服务业发展向好 [9] 消费市场 - 11月份社会消费品零售总额为43898亿元，同比增长1.3%，市场销售规模扩大 [12][14] - 1-11月份服务零售额同比增长5.4%，增速比1-10月份加快0.1个百分点，服务零售增长加快 [14] 固定资产投资 - 1-11月份，扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长0.8% [16] - 1-11月份制造业投资增长1.9%，保持增长 [16] 对外贸易 - 11月份货物进出口总额为38987亿元，同比增长4.1%，增速比上月加快4.0个百分点，增速回升 [19] - 11月份对共建“一带一路”国家进出口增长6.0%，民营企业进出口增长7.1%，贸易结构继续优化 [21]

政策导向与区域发展 - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 [1] - 统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展 [1] - 支持经济大省挑大梁，加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作 [1] 农业与粮食安全 - 严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产 [1] - 促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 [1] 乡村振兴与民生保障 - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 [1] - 守牢不发生规模性返贫致贫底线 [1] 海洋经济 - 加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展 [1]

提升农业综合生产能力和质量效益的核心地位 - 提升农业综合生产能力和质量效益是“十五五”期间“三农”工作的首要位置，也是农业强国建设的重大任务 [2] - 提升农业综合生产能力和质量效益是一项系统工程，需要创新工作机制，统筹资源，形成政策合力 [2] 重点任务与举措 - 重点任务包括：增强粮食等重要农产品供给保障能力、构建多元化食物供给体系、强化耕地保护和质量提升、强化科技装备支撑、提升农业发展质量效益 [2] - 重点保障工作包括：压紧压实粮食安全党政同责、提高强农惠农富农政策效能、全面深化农村改革 [2] 粮食安全与供给保障 - 中国粮食生产已连续21年丰收，2024年全国粮食产量首次突破1.4万亿斤，人均粮食占有量达500公斤，实现谷物基本自给、口粮绝对安全 [3] - 国内粮食消费与供给处于紧平衡状态，需立足国内生产，坚持以我为主，同时适度进口 [3] - 将加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，稳定面积，提升单产，优化布局，确保稳产丰产 [4] - 优化供给结构，巩固口粮，主攻玉米大豆，增加优质稻麦供给，发展饲料粮，巩固大豆油料扩种成果，拓展食用油供给 [4] - 提高粮食储备、流通、加工能力，完善储备体系，加强流通基础设施，推进粮食全链条节约减损 [4] 应对生产挑战与防灾减灾 - 需强化农业防灾减灾救灾能力建设，以应对极端天气多发重发带来的挑战 [5] - 具体措施包括提升农业气象灾害监测预报精度，完善农田水利设施，治理涝区，加强病虫害监测预警与防控 [5] 耕地保护与高标准农田建设 - 耕地是粮食生产的命根子，需实行最严格的耕地保护制度 [6] - 推进高标准农田建设是提高耕地质量的有力抓手，中国已累计建成高标准农田超过10亿亩 [6] - 高标准农田建设以“一平、两通、三提升”为基本标准，提高建设质量，逐步将符合条件的永久基本农田建成高标准农田 [6] - 需完善高标准农田的建设、验收、管护机制与监督体系，确保建成见效 [6] 科技赋能与创新体系 - 提升农业综合生产能力和质量效益的根本出路在科技，需通过发展农业新质生产力来驱动 [7] - 要提高农业科技创新体系整体效能，构建多方协同的创新体系，推进以企业为主导的产学研融合，加快关键技术攻关与成果推广 [7] - 强化科技支撑需推动良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，发挥集成效益 [9] 种业振兴 - 加快推进种业振兴，深入实施种业振兴行动，实现种业科技自立自强、种源自主可控 [8] - 加强种质资源保护利用，选育推广高产优质广适多抗的突破性品种，实施实质性派生品种制度，保护知识产权 [8] - 实施生物育种重大专项，加快生物育种产业化应用 [8] 农机装备发展 - 着力补上农机装备短板，实施农机装备高质量发展行动 [9] - 推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，开展研发制造推广应用一体化试点，实行农机购置与应用补贴优机优补 [9]

经济发展成就 - 经济总量稳居全省第一方阵，前四年地区生产总值平均增速达6%，高于全国及全省平均水平 [2] - 2024年地区生产总值有望突破3000亿元，再上一个新的千亿元台阶 [2] - 省市重点项目累计完成投资超5000亿元 [3] 产业发展与投资 - 坚持大抓工业、重抓制造业，加速构建“3+3+N”现代产业体系 [2] - 成功获批3个省级化工园区，天然气、锂钾、能源和森林四大资源加速转化 [2] - 签约落地10个投资总额超百亿元的工业项目，包括宣汉县正达凯先进智造产业园 [2] - 能源化工产业蓬勃发展，新材料产业加速突破，竹麻产业集群成链势头强劲 [2] - 建成西南唯一的丘陵山区现代农机装备产业园 [2] 区域合作与基础设施 - 主动融入成渝地区双城经济圈建设，60个项目纳入其重大项目清单 [2] - 万达开技术创新中心建成投运，与重庆万州区等共建万州新田港二期 [2] - 新建金垭机场开航，成达万高铁与西渝高铁在达州“十字”交会 [3] - 铁路里程将突破1000公里，即将迈入“双高铁”时代 [3] - 金垭机场、达钢搬迁升级项目、铁山坡气田等重大项目建成投运 [3] 农业与县域经济 - 2024年粮食产量达330万吨，夺得全省粮食生产“12连冠” [2] - 建成447个省级宜居宜业和美乡村，“巴山食荟”“巴山青”等区域公用品牌影响力提升 [2] - “一核两翼”发展格局加快形成，达州高新区提档升级，达州东部经开区从无到有 [3] - 宣汉县连续3年上榜全国县域经济百强县，大竹县、渠县、通川区、达川区入围中国西部百强县（区） [3] 民生与社会事业 - 全市每年民生支出占财政支出的比重超70% [3] - 累计新增城镇就业21.5万人，城乡低保、特困人员基本生活标准均高于省定标准 [3] - 推动医保服务直达偏远山区，减轻医疗费用近30亿元、惠及群众730万人次 [3] - 中心城区“握手楼”治理、危旧房改造，惠及居民2.7万户 [3]

宏观经济表现 - 经济总量稳居全省第一方阵，前四年地区生产总值平均增速达6%，高于全国及全省平均水平 [2] - 2024年经济总量有望突破3000亿元，再上一个新的千亿元台阶 [2] 产业发展与投资 - 坚持大抓工业、重抓制造业，加速构建“3+3+N”现代产业体系，成功获批3个省级化工园区 [2] - 天然气、锂钾、能源和森林四大资源加速转化，签约落地10个投资总额超百亿元的工业项目 [2] - 能源化工产业蓬勃发展，新材料产业加速突破，竹麻产业集群成链势头强劲 [2] - 省市重点项目累计完成投资超5000亿元，金垭机场、达钢搬迁升级项目、铁山坡气田等建成投运 [2] 农业与区域品牌 - 2024年粮食产量达330万吨，夺得全省粮食生产“12连冠” [2] - 建成447个省级宜居宜业和美乡村，“巴山食荟”“巴山青”等区域公用品牌影响力提升 [2] - 建设西南唯一的丘陵山区现代农机装备产业园 [2] 区域协同发展 - 主动融入成渝地区双城经济圈建设，60个项目纳入成渝地区双城经济圈重大项目清单 [2] - 川渝万达开地区统筹发展成势见效，“十大标志性合作事项”有效推进，万达开技术创新中心建成投运 [2] - 与重庆万州区等共建万州新田港二期，实现从“借港出海”到“建港出海”的转变 [2] 城市与县域经济 - “一核两翼”发展格局加快形成，达州高新区提档升级，达州东部经开区从无到有、成势成城 [2] - 主城区辐射带动能力增强，县域经济“百花齐放”，宣汉县连续3年上榜全国县域经济百强县 [2] - 大竹县、渠县、通川区、达川区入围中国西部百强县（区），开江县上榜国家农业绿色发展先行区创建名单 [2] 民生与社会保障 - 全市每年民生支出占财政支出的比重超70%，累计新增城镇就业21.5万人 [2] - 城乡低保、特困人员基本生活标准均高于省定标准 [2] - 推动医保服务直达偏远山区，减轻医疗费用近30亿元、惠及群众730万人次 [2]

秋粮运输规模与产量 - 吉林省作为全国重要商品粮生产基地，秋粮收获接近尾声后已调出粮食近400万吨 [1] - 吉林省连续4年粮食总产量超过800亿斤，今年产量有望再创新高 [6] - 10月以来吉林省累计发送粮食400万吨，同比增长近50% [6] - 吉林省内88个粮食发运站、112条专用线全部投入24小时连续作业 [6] 关键物流枢纽与运作模式 - 吉林扶余是秋粮运输重要始发地，长春铁路物流中心扶余营业部为关键枢纽 [1][3] - 每个运输小队由5名工人组成，每日需搬运四辆货车粮食，每车装载约30吨，每袋粮食重60公斤 [4] - 国铁沈阳局为重点粮食生产企业开辟绿色通道，优先保障运输需求以提升全链条效率 [6] - 扶余营业部地处京哈铁路干线，粮食通过纯铁路运输或铁海联运两种方式发往全国 [8] 港口转运与技术创新 - 辽宁营口港是北方重要粮食中转枢纽，粮食中转量长期居北方港口首位 [9] - 营口港每日平均接收近4万吨各类粮食，通过铁路专线和公路运送 [14] - 筒仓群配备温湿度监测、通风系统等智能设备，专用自动化密闭传送系统减少粮食损耗和扬尘 [12][14] - 粮食专用码头使用自动装船机和大型门机进行装船作业 [16] 新兴节点与产业链整合 - 江苏淮安黄码港地处京杭运河和淮河入海水道交汇处，是新建成运营的秋粮运输重要节点 [17] - 黄码港建成18座万吨浅圆仓，单仓存储量达1万吨，是普通平房仓的3倍多 [19] - 运用大数据和物联网技术实现粮食进出库、智能通风、控温等系统智能化集成 [19] - 通过“储贸加一体化”模式，粮食可经智能仓储系统无缝运输至相邻加工企业，实现“储加联动”零延迟 [21][23]

粮食生产成就与现状 - 2024年粮食产量首次突破1.4万亿斤，供给能力稳中有升，生产基础进一步夯实 [1] - 高标准农田建设稳步推进，主产区形成“田成方、渠相连、旱能灌、涝能排”的耕作格局，生产条件显著改善 [1] - 种植结构持续优化，大豆玉米带状复合种植、节水小麦推广和旱作农业发展取得明显成效 [1] 技术应用与创新 - 数字化与智能化手段在耕作、施肥、病虫害防控等环节加速应用 [1] - 部分地区依托卫星遥感与物联网系统建立“智慧农田”，实现精准监测与科学调控 [1] - 应加快构建粮食生产全过程数字化管理体系，推动遥感监测、物联网感知、人工智能模型等技术在主产区常态化应用 [2] 基础设施与区域协调 - 部分地区高标准农田建设水平不均衡，工程设施后期管护机制尚不健全 [2] - 部分中小型灌区存在设施老化、信息化管理不足等问题 [2] - 应加强灌区改造和水利工程现代化升级，推进农田基础设施数字化监测与运维体系建设 [2] 气候韧性与风险应对 - 气候变化导致极端天气频发，对粮食生产布局与应急调度提出更高要求 [2] - 需优化粮食生产布局，推广耐逆作物和多样化耕作制度，完善极端天气风险预警和灾害应急调度机制 [3] - 应系统推进农业减排与固碳协同技术，增强土壤保水保肥能力，提高生态系统稳定性和适应性 [3] 体系完善与长效机制 - 数字农业应用范围扩大，但数据共享、平台互联及农户数字化应用能力仍需加强 [2] - 需完善财政支持、保险补偿与政策激励体系，形成政府引导、市场参与、社会协同的长效机制 [3] - 稳产保供是一项长期工程，需持续升级系统革新，为农业现代化和乡村全面振兴夯实底盘 [3]

农业机械化与智能化水平 - 2024年底全国农作物耕种收综合机械化率超过75% [1] - 物联网 AI 大数据等技术在粮食种植 仓储 加工等环节广泛应用 [1] - 粮食生产已从传统人力投入转型为高技术导向 高度市场化 绿色生态的新型农业 [1] 技术应用对生产效率的影响 - 智能化 无人化设备广泛应用有效提升生产效率 降低农业对人力投入的依赖 [1] - 解决农业劳动力老龄化及“谁来种地”的现实问题 [1] - 克服农业劳动过程分散 劳动贡献不可细分等监管难题 使新型经营模式成为可能 [1] 技术对资源与环境的影响 - 智能播种 智能节水 AI算法施肥等智能化手段提升既有资源的农业价值 [2] - 基于物联网 云计算和大数据的平台整合气象 土壤 作物数据 提高无人机 收割机作业速度以快速响应极端气候 [2] - 精准病虫害防控 智慧灌溉施肥等措施减少资源消耗 降低对土壤 水质的面源污染 [2] 技术对市场与消费的满足 - 数智技术优化生产 流通 消费全链条 精准对接多元化 品质化与个性化消费需求 [2] - 物联网 大数据和人工智能在仓储物流中应用 实现农产品保质快速运输流通 [2] - 农产品溯源体系有效保证产品质量 增强消费者对粮食品质的信任 [2] 农业技术应用支持体系的发展需求 - 需建立完善适应国情和农业经营现实需要的农业技术应用支持体系 [3] - 针对农户为单位的小型化经营模式 对机械化智能化设备提出小型化需求 [3] - 需建立涵盖研发 推广 运营到维护的农业技术整体生态 持续加大农田水利 网络 数据等基础设施投入 [3]

宏观经济整体表现 - 前三季度国内生产总值（GDP）同比增长5.2%，在全球主要经济体中保持前列 [2] - 社会消费品零售总额同比增长4.5%，增速比上年同期加快1.2个百分点 [2] - 规模以上工业增加值增长6.2%，创下2022年以来同期新高 [2] 产业发展动能与结构 - 装备制造业和高技术制造业增加值分别增长9.7%和9.6%，占规模以上工业比重为35.9%和16.7%，比去年同期提高2.1和0.8个百分点 [2] - 集成电路制造业和智能设备制造业增加值分别大幅增长22.4%和12.2% [2] - 民用无人机和工业机器人产量分别增长43.2%和29.8% [3] - 新能源汽车和汽车用锂离子动力电池产量分别增长29.7%和46.9% [3] 企业效益与出口韧性 - 规模以上工业企业利润同比增长3.2%，9月份单月同比增长21.6% [2] - 前三季度货物出口保持7.1%的增速，高新技术产品和机电产品出口增速分别达11.9%和9.6% [2] - 对共建“一带一路”国家出口增长12.4% [2] 投资与政策支持 - 近期安排5000亿元地方政府债务结存限额用于补充财力和扩大投资，其中新增2000亿元专项债券额度 [6] - 5000亿元资金已全部投放完毕，共支持2300多个项目，项目总投资约7万亿元 [6] - 资金重点投向数字经济、人工智能、消费基础设施及交通、能源、地下管网等城市更新领域 [6] 消费与服务业潜力 - 服务零售额增长5.2%，群众体育赛事、演唱会等人气十足 [3] - 高端化、绿色化、智能化发展趋势强劲 [3] 民生保障与基础设施 - 累计安排“两重”等中央资金4000多亿元，支持建设改造高标准农田1.8亿亩 [4] - 安排中央资金200多亿元支持灌区建设改造工程 [4] - 全国统调电厂存煤2.2亿吨，可用35天以上，地下储气库已完成年度注气任务 [4]

粮食生产与供给能力 - 粮食产量迈上新台阶，2024年首次突破1.4万亿斤，比2020年增产740亿斤，人均粮食占有量达1000斤，比"十三五"期末增加50斤 [2] - 大豆产量达到2065万吨，大豆自给率比2020年提高4个百分点，种植结构优化缓解结构性短缺矛盾 [3] - 树立大食物观，构建多元化食物供给体系，果菜茶、肉蛋奶和水产品供给充足、种类多样 [2] 耕地保护与生产能力建设 - 全国耕地面积达到19.4亿亩，比2020年增加2800万亩，累计建成高标准农田超10亿亩，实现旱涝保收 [2] - 强化灾害预警预报，推进农田水利建设，建设区域农机社会化服务中心和农业应急救灾中心，提升农业防灾减灾能力 [3] 粮食流通与产业体系 - 实施优质粮食工程和"六大提升行动"，全国入统粮食企业工业总产值超4万亿元 [4] - 粮食应急保障能力显著提升，应急加工企业由5448家增至6872家（增长26%），日加工能力由120万吨增至178万吨（增长48%） [5] - 粮食产后节约减损成效显著，储存、运输、加工环节年均损失量约占粮食年产量的2% [6] 政策支持与法治保障 - 实行粮食安全党政同责，将粮食安全从行政责任提升为重大政治任务，形成党政齐抓共管新格局 [7] - 完善主产区利益补偿机制和农民种粮收益保障机制，继续实施小麦、稻谷最低收购价政策 [8] - 粮食安全保障法正式施行，建成粮食购销和储备数字化监管体系，实现政府储备粮监管信息化全覆盖 [8]