项目概况与定位 - 昌平永安古城城市更新一期商业项目已启动，聚焦古城文化、历史地标展现与文物资源活化，计划于2027年4月竣工[1] - 项目总建筑面积2.6万平方米，空间规划为地上三层及地下两层，业态涵盖零售、娱乐、品牌餐饮、美容美体、亲子互动及健身场所[2] - 项目标志着古城更新从风貌修复转向功能完善，将引入多元业态打造邻里商业综合体[1] 历史背景与当前进展 - 昌平区历史悠久，永安古城始建于明朝景泰元年，距今已有500多年历史，古城格局肌理保存完好[1] - 自2023年启动更新工作以来，一期改造工程及三角地公园已亮相，小南门、角楼、城角、文庙等四节点顺利完工[1] - 项目将恢复玉带河、大成殿、城隍庙、文庙等历史遗迹，实现古今交融[1] 开发模式与资源整合 - 项目整合北京市皇城粮油有限责任公司、北京宏达兴投资管理有限公司等区属企业土地资源[2] - 采用城市更新改造与土地开发的复合模式，对片区内陈旧设施、老旧厂房、低效商业空间及闲置土地进行全面改造升级[2] - 地下空间将设有生活市集和停车场[2] 区域更新战略与成果 - 昌平区城市更新经历了从局部到整体、从单点改造到系统更新的深刻转变，有效盘活存量空间资源[6] - 截至目前，昌平累计实施城市更新项目454个，占全市总量的近10%，其中6个项目获评北京市"最佳实践"案例[6] - 未来将坚持"从扩增量转向优存量、从亮颜值转向重内涵"的更新理念，构建"政策、用地、审批、资金"四大保障体系[8] 相关活动与合作 - 在"新质变·续无限 昌平城市更新迈新季"活动上，"首旅-居庸关"文旅合作项目完成签约，将推动乡村旅游全域升级[5] - 昌平区启动"街励计划2.0"国际设计竞赛及"城市家具大赛"，以持续激发街区内生动力并探索"商民共生"模式[5]

城市发展范式转变 - 中国城镇化率突破65%，城市发展从“增量扩张”转向“存量优化” [1] - 2025年中央城市工作会议提出建设“宜居、韧性、智慧”的现代化城市目标，城市更新成为系统性治理工程 [1] - 城市更新需转向“制度集成”的系统思维，统筹平衡存量与增量等六重关系 [1] 存量与增量关系 - 城市空间资源配置逻辑发生范式转换，从“外延扩张”转向“内涵式再生” [2] - 存量重构与增量补充是动态协同关系，通过空间功能重组提升资源效率，以精准投放弥补结构性短板 [2] - 存量资产盘活是制度创新问题，需通过用途弹性、容积转移等工具重构空间发展权配置 [2] 更新节奏调控 - 城市更新节奏需构建“慢规划—快实施”的双轨机制 [2] - 对“安全型更新”（如危房、内涝）实行清单制销号制，限时完成 [2] - 对“记忆型更新”（如历史街区）引入工匠制陪伴式规划，允许时间沉淀 [2] 文化传承与创新 - 城市更新通过“功能置换、符号重构”将静态遗产转化为动态场景，实现文化价值与经济价值的共生式增值 [3] - 构建“基因提取—场景再造—业态植入”三步模型，完成从“保护”到“活化”的范式转换 [3] - 活化核心在于“文化基因”的场景化转译，让历史成为城市创新的“社会资本” [3] 利益分配与公平 - 中央财政2025年专项资金重点投向老旧小区与公共空间提升，以财政杠杆撬动社会公平 [3] - 通过“政府补贴、居民分担、市场让利”的三方共担机制，将空间溢价部分转化为公共福利 [3] - 制度设计核心是将空间溢价转化为公共红利，实现增长与共享的同步 [4] 保护与开发平衡 - 保护优先是设定阈值，通过开发权转移、风貌补偿等制度设计引入适度盈利激发市场参与 [4] - 建立“价值评估—影响分级—开发授权”三步走机制，实现从静态保护到动态管理的转换 [4] - 通过文化价值图谱等工具将更新区域分级，配套正面/负面清单，实现一户一策的精准治理 [4] 治理结构创新 - 政府从供给者转向制度设计者，负责规划约束、绩效监管和风险兜底 [5] - 市场从开发商升级为运营商，承担资金投入、运营创新和效率提升 [6] - 公众从被动接受迈向合作生产，参与需求表达、过程监督和成果共享 [6] 系统性重构目标 - 城市更新是“空间—制度—社会”的系统性重构，六重关系构成完整闭环 [6] - 终极目标是构建“制度韧性”与“社会协同”并重的“共益型城市” [6] - 未来需超越项目思维，迈向制度集成，走出一条以人为本、公平共享的中国式城市更新道路 [6]

【1】 【2】 【3】 【4】 【5】 10月23日，游客在三狼公园6号园区参观游览。 近日，位于重庆两江新区光电园片区，集文化、艺术、科技、智慧等于一体的城市文化消费新地标三狼 公园6号正式亮相，成为该片区新晋网红打卡地。据悉，该公园曾是耐德工厂的闲置厂房，通过城市更 新改造焕然一新，成为两江文化产业的"新名片"。 新华社记者 陈诚 摄 ...

政策核心目标 - 全面推动上海建筑业转型 加快形成新质生产力 提升建设工程品质 强化建筑企业核心竞争力 打造公平有序的市场环境 [2] - 促进建筑业高质量发展 加快培育增长新动能 [1] - 推动人居环境品质提升 结合15分钟社区生活圈及乡村振兴等建设行动 [3] 建筑行业整合与市场优化 - 鼓励建筑企业同质化业务整合 实现错位竞争 链条互补 [2] - 引导企业深化跨区域市场布局 扎根主力城市 潜力城市 实行属地化深耕战略 [2] - 培育专注细分市场 具备专业特色能力的建筑业中小企业 鼓励走专业分包发展道路 [2] - 对长期停业 资质闲置且人员不满足资质标准的企业依法清理资质 建立建设工程企业市场化退出通道 [2] - 支持困难企业通过产权转让 破产重整等方式优化资源配置 [2] 房地产发展新模式 - 构建房地产发展新模式 稳定房地产投资规模 筑牢上海建筑市场基本盘 [1][2] - 推动好房子建设 为好设计 好建造 好服务提供应用场景 [2] - 培育住宅高性能部品部件发展 推广成品门窗 保温结构一体化系统 高能效机电设备应用 [2] 城市更新与基础设施建设 - 加快推进实施城市更新行动 促进城市更新扩面提速 [1][4] - 加快两旧一村改造 [4] - 完善城市更新可持续发展模式 健全城市体检评估 城市更新一体化推进工作机制 优化城市更新项目生成机制 [4] - 加快推进商务楼宇和产业园区更新提升 功能复合 [4] - 完善与城市更新相配套的政策措施 相适应的技术标准和多元化投融资方式 [4] 城市运营与民生工程 - 推动城市运营赋能建筑企业发展 推进城市老化管道更新改造 [4] - 提升房屋修缮 城市基础设施路桥隧运维 城市安全水电气运维三类队伍能力 推行政企合作的运维管理服务模式 [4] - 建设一批口袋公园 城市绿道 城市居住区养老服务设施和儿童友好空间等民生工程 [3] - 推动城镇基础设施向乡村延伸 加强农村分布式可再生能源开发利用 持续推进农村危房改造 [3]

城市更新不是"抹去记忆"，而是"转译记忆"。历史文化资源作为"空间资本"，其经济价值并非源于"物 理保留"，而在于"意义再造"。通过"功能置换+符号重构"，将静态遗产转化为动态场景，实现文化价值 与经济价值的"共生式"增值。由此，更新需构建"基因提取—场景再造—业态植入"的三步模型，在"不 破坏风貌"的前提下，完成从"保护"到"活化"的范式转换。 "活化"不是"仿古"，而是"赋新"。通过"功能混合+业态迭代"，可将历史街区转化为"文化孵化器"，将 老厂房变身为实验室，祠堂转型为社区剧场，骑楼底层嵌入共享办公，其核心机制在于"文化基 因"的"场景化转译"——以"可体验、可参与、可再生"的方式，让历史成为城市创新的"社会资本"，而 非"成本负担"。 城市更新作为"空间资本"的再积累过程，伴随"增值捕获"与"利益再分配"的张力。"十四五"规划明确"民 生优先"，中央财政2025年专项资金重点投向老旧小区与公共空间提升，实质是以"财政杠杆"撬动"社会 公平"。通过"政府补贴+居民分担+市场让利"的三方共担机制，将"空间溢价"部分转化为"公共福利"， 实现"增长"与"共享"的同步。 城市更新是一场与"时间"博弈的治理实 ...

新京报讯（记者陈璐）10月23日，第四届北京城市更新论坛房山分论坛在北方易尚会议中心召开，论坛 以"聚势赋能，共筑品质新城"为主题，设主场活动、系列活动两大环节，旨在以城市更新行动汇聚力 量，推动历史保护、产业升级与民生改善协同发展，助力打造宜居韧性高品质新房山。 红仓民宿位于房山区佛子庄乡长操村，由建于二十世纪六七十年代的闲置粮仓改造而成，占地20亩， 2022年正式开放经营。作为第三届"北京城市更新最佳实践"入选项目，其改造保留了原有粮仓外墙、房 梁结构，延续工业风基调，融入红色文化与农耕元素。红仓民宿主理人于宝强介绍："民宿开放经营以 来受到多方关注，以今年的国庆假期为例，民宿提前一个月全部被订满。我们将继续发挥特色在地优 势，打造京郊文旅标杆，为城市更新建设提供优秀案例。" 在系列活动环节，房山区住房和城乡建设委员会副主任董金强向与会嘉宾介绍了房山城市更新情况。他 介绍，当前房山区正以城市更新为重要抓手，推动老旧小区焕新、重点产业升级和历史文化传承的系列 工作，城市功能与风貌实现了新提升。董金强表示："未来，房山区将秉承'人民城市人民建，人民城市 为人民'的理念，以城市更新为抓手，聚焦文化传承、产业升 ...

央视网消息：为落实中央城市工作会议精神，湖北武汉正系统推进城市更新，引导老厂房向文创、金融等新业态转型。小龟山金融 文化公园就是其中的典型代表，这座以金融为主题的城市更新产业园区，未来资产规模有望突破1000亿元，成为武汉城市更新与产 业升级的重要标志。 近年来，武汉系统推进老厂房功能提升与产业导入，累计整理近60平方公里工业用地，优化提升56平方公里园区，建成星级园区11 个。 如今，这里已成为金融产业集聚的新高地，吸引了80多家金融机构与企业入驻，产业链日趋健全。由园区企业共同打造的供应链金 融服务平台也将于2026年上线，持续释放经济效益。目前，园区已累计实现利润总额超40亿元，贡献税收逾13亿元。 武汉市住房和城市更新局城市更新管理处处长夏亮介绍，他们在推进城市更新工作中，更加注重把产业导入和功能提升结合起来， 让老厂房、老街区在保留城市记忆的同时，注入新的产业活力。 走进小龟山金融文化公园，红砖建筑与绿树相映。这片昔日的工业集聚区，通过加固修缮、建筑插层等方式，将金融产业需求、厂 房更新、城市公园相融合，实现了城市空间重构与动能转换。 ...

城市更新的战略意义与发展阶段 - 城市更新是推动发展动能转换与民生福祉改善的关键一环，是顺应城镇化发展规律的必然选择 [1] - 我国常住人口城镇化率已超过67%，进入城镇化较快发展的中后期，城市发展进入以存量为主的新阶段 [2] - 城市更新是党中央、国务院作出的重大决策部署，是超大城市转型发展的必由之路 [3] 北京城市更新的模式与成果 - 北京持续探索城市更新“北京模式”，已实施老旧厂房更新300余个，改造提升40个传统商圈，核心区申请式退租达1万余户 [1] - 北京城市更新从“项目化”走向“体系化”，从“单体更新”迈向“片区统筹”，从“政府主导”迈向“多元参与” [3] - 更新行动美化了城市空间，提升了城市的内在品质，政策体系更加完善，项目实施进展更加有序 [3] 城市更新的经济功能与产业效应 - 城市更新是拉投资、扩内需、稳增长、促发展的重要抓手，能激发城市经济活力，促进新产品、新技术、新业态、新模式的应用推广 [2] - 通过空间重构和功能迭代实现生产要素的优化配置，能够淘汰落后产能，引入高端产业，加速新旧动能转换 [4] - 北京将工业遗存改造为科创、文创园区，为数字经济、研发设计、文旅融合等新兴产业提供载体，实现产业链向“微笑曲线”两端攀升 [4] 城市更新的社会与文化价值 - 城市更新在保留历史肌理的基础上植入新功能，让悠远文脉得以绵延，实现文化生态等多元价值的迭代升级 [1][4] - 通过实施城市更新行动，补齐基础设施和公共服务设施短板，提升城市品质和管理服务水平，改善市民生活 [2] - 工业遗存复兴与科技创新加速融合，有为政府与有效市场共同发力，有效激发社会资本活力 [1][4]

专项债发行与增长 - 2025年1—9月全国新增地方专项债中房地产相关发行约6400亿元，同比增长89% [1] - 其中城镇老旧小区改造专项债发行632亿元，棚户区改造专项债发行1302亿元 [1] - 涉及城中村改造的专项债发行816亿元，同比增长1.4倍 [1] 城市更新政策与方向 - 2025年城市更新作为扩大内需重要抓手，预计投资有望保持较大规模 [1] - 城镇老旧小区改造、城中村改造及地下管网改造等是城市更新重要内容 [1] - 城中村改造作为城市更新重要方向，对房地产市场的影响愈发明显 [1] 货币化安置与政策支持 - 2024年10月住建部提出通过货币化安置等方式新增实施100万套城中村和危旧房改造 [2] - 多地明确减少回迁房实物安置占比，更多采用货币化或房票安置政策 [2] - 2024年11月住建部、财政部联合通知提出扩大城中村改造政策支持范围，推进货币化安置 [2] 地方实践与模式创新 - 中央明确允许城中村改造纳入地方政府专项债券支持范围 [2] - 广州、武汉、成都、西安、郑州等地将"专项债+货币化/房票安置"结合操作，对当地楼市产生积极效果 [2] - 深圳、上海等地落地城市更新实施文件，部分城市探索老旧住房自主更新模式 [2]

土地拍卖与项目定位 - 公司以总价64.72亿元、溢价率46.3%竞得上海北外滩核心地块，创下上海集中供地以来的溢价率新高 [1] - 该项目定位为“外滩新百年1号作品”，是公司高端产品线“潮鸣”系列的姊妹篇，旨在开启高端人居时代 [1][3] - 项目所在地块是北外滩CBD核心区内近年出让的唯一一块住宅用地，直面约6公顷中央公园，享有稀缺景观资源 [1][3] 项目规划与设计特点 - 项目规划建面约190-207㎡的大平层产品，旨在定义浦西封面人居的新高度 [3] - 采用创新立体景观体系，通过围合式园区规划和层层抬升的建筑，构筑“上升花园” [3] - 建筑立面设计融合经典元素与高贵质感，下部基座以白色石材呼应外滩文脉，上部采用弧形玻璃幕墙 [5] - 社区规划借鉴纽约中央公园理念，南侧紧邻约6公顷中央绿地和约2.5公顷滨江绿带，形成T型生态脉络 [5] 区域发展与公司战略 - 北外滩区域过去五年以超3000亿元投资推动46个重大工程落地，汇聚2100余家金融机构和4700余家港航企业 [3] - 区域内480米高的浦西第一高楼“北外滩中心”正在加速建设，320米的白玉兰广场已建成，地标集群成型 [3] - 公司进入上海市场已26年，拥有多个标志性项目，强调以产品力为核心，不追逐潮流而是以作品回应时代 [2] - 此次项目发布是公司成立30周年之际的重要活动，凸显其与上海城市共同成长的战略 [2][3]