文章核心观点 - 广东省传统产业转型升级成效显现，正向高端化、智能化、绿色化方向发展，是构建现代化产业体系的基础 [1] - 通过政策法规保障和具体措施（如数字化转型、人工智能赋能、绿色低碳转型）推动产业升级 [2] - 针对企业转型升级中存在的“不愿、不敢、不会”以及资源短缺问题，提出从体制机制层面着手解决的方案 [2][3] 传统产业发展现状与竞争力 - 广东省传统产业竞争力持续提升，精制食用植物油、饮料等产量全国第一，家电产业规模持续全国第一 [1] - 2025年1-6月汽车产量131.34万辆，居全国第二，原油年加工量超8000万吨 [1] - 食品饮料、家电、汽车、石化等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展 [1] 转型升级措施与成效 - 累计推动超4.4万家规上工业企业数字化转型 [2] - 实现规上工业企业经营管理数字化普及率88.2%、数字化研发设计工具普及率91.3%、关键工序数控化率68.6% [2] - 率先出台人工智能赋能千行百业措施，并推动产业绿色低碳转型 [2] 政策法规支持 - 在全国率先出台《广东省制造业高质量发展促进条例》和《广东省数字经济促进条例》 [2] - 率先出台加快发展工业互联网、支持制造业数字化转型地方政策，启动14个省级试点城市建设 [2] - 对工业企业设备更新贷款给予“风险补偿+贴息”支持 [2] 转型升级面临的挑战 - 部分企业在“三化”融合转型升级中不够积极，存在“不愿”、“不敢”、“不会”转型的问题 [2] - 部分中小企业缺技术基础和技术人才、缺转型经验、缺试错再投资能力 [2] 未来解决方案与方向 - 优化传统产业发展环境，完善政策体系，结合通用产业技术变革趋势 [3] - 坚持创新驱动发展，完善知识产权保护机制，支持科研成果转化 [3] - 针对不同行业企业特点提供定制化转型方案，引入“龙头牵引-产融对接-产业加速”等模式 [3] - 为企业提供法规政策支持和资源帮助，破解中小企业面对人工智能创新的研发条件和成本难题 [3]

国家履约方案与目标 - 中国五部门联合印发《中国履行〈蒙特利尔议定书〉国家方案（2025—2030年）》，旨在全面加强淘汰消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管理，推动相关行业绿色低碳高质量发展 [1] - 《国家方案》明确管控9类物质，包括8类消耗臭氧层物质和1类温室气体氢氟碳化物 [2] - 中国已累计淘汰消耗臭氧层物质总量约62.8万吨，占发展中国家淘汰量一半以上 [2] - 方案目标包括：持续禁止已淘汰物质的生产和使用；含氢氯氟烃受控用途生产量和使用量在2025年分别削减基线值的67.5%和73.2%，2030年均削减97.5%；氢氟碳化物受控用途生产量和使用量在2029年削减基线值的10% [3] 行业影响与现状 - 氟化工行业已成为中国战略性新兴产业的重要组成部分，中国是氟化工生产第一大国，大部分产品产量超全球50%，氟碳化学品产量超全球70% [6] - 家电行业在全球率先选择碳氢自然工质丙烷作为替代技术，中国主要家电产品占全球产量50%以上，空调器产品占比80%以上，截至2024年底已累计生产销售超1000万台R290空调 [6] - 汽车行业自2029年7月1日起，禁止新申请公告的M1类车辆空调系统使用GWP值大于150的制冷剂，鼓励在电动汽车热系统领域开展自然工质制冷剂替代技术研发和应用 [6] - 中国工商制冷空调行业2023年工业总产值达4600亿元，是替代行动启动时行业规模的数百倍，中国是全球最大的制冷空调设备生产国、消费国及出口贸易国 [9][10] 替代技术与挑战 - 制冷空调行业在多个细分领域尚未找到低GWP、高效、安全、经济的理想替代解决方案，替代技术是行业长期面临的重大挑战 [10] - 泡沫行业自2026年7月1日起禁止使用含氢氯氟烃发泡剂，聚氨酯泡沫行业以中小企业为主，替代技术如戊烷类对安全要求高，水发泡技术产品性能下降，含氟烯烃发泡剂质量稳定期短 [10] - 消防行业作为氢氟碳化物类灭火剂重要应用领域，面临合适替代品缺乏、自主创新成果匮乏的挑战，需加强联合攻关研发新型高效灭火剂 [11]