农村公路条例核心内容 - 《农村公路条例》将于2025年9月15日起施行，旨在推动农村公路高质量发展，适应乡村全面振兴和农业农村现代化需求 [1][3] - 条例共28条，涵盖发展导向、责任主体、路网质量、管理养护、安全保障、融合发展六大核心领域 [1][2] 发展导向与责任主体 - 农村公路发展坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，建设、管理、养护、运营并重，目标形成全域覆盖、普惠共享、安全便捷的交通网络 [1][5] - 县级政府承担主体责任，国务院交通运输部门及省级政府负责指导监督 [1][5] 路网建设与质量提升 - 农村公路建设以提升路网质量为重点，需与国道、省道衔接协调，促进城乡交通一体化 [1][7] - 新建公路需符合技术等级要求，现有不达标公路需升级改造 [8] - 偏远地区优先推进路网延伸，提高通达水平 [7] 管理养护与安全保障 - 建立管理养护责任制，鼓励专业单位参与养护，推广以工代赈方式 [2][15][19] - 加强超限运输治理，规范重型车辆通行管理 [12][13] - 重点排查急弯陡坡、临水临崖等路段隐患，设置安全警示标志 [16] 融合发展与资金保障 - 推进农村公路与产业园区、旅游景区一体化建设，促进客运、物流、邮政快递融合发展 [2][10][17] - 资金以财政投入为主，鼓励社会资本、金融机构参与，支持综合开发运营资源筹集资金 [6] 技术规范与应急管理 - 公路技术等级需结合地形、交通流量等因素确定，建立配套技术指标体系 [9] - 加强应急保障能力建设，制定应急预案，及时抢通自然灾害中断路段 [16][23]

宏观经济与政策 - 上半年全国完成水利建设投资超5000亿元 [7] - 商务部贸易对接活动达成意向成交金额约480亿元 [8] - 今年上半年粤港澳大湾区内地9市进出口同比增长4.3% [10] 行业动态 - 我国进一步规范新能源汽车产业竞争秩序 [9] - 县域旅游火热 带动文旅新消费 [5] 能源与基建 - 雅鲁藏布江下游水电工程开工 [3]

金融助理员机制在宁德市的实践 机制背景与实施 - 宁德市创新建立金融助理员机制，累计选派5批次485名金融助理员，实现全市乡镇（街道）全覆盖 [5] - 金融助理员机制旨在推动金融产品服务供给与乡村发展需求有效对接，提升普惠金融服务的精准性 [5] - 福建特色农业发达，但基层金融服务曾是乡村全面振兴的短板 [4] 金融助理员的工作内容 - 金融助理员深入基层，宣讲金融产品和服务，推动再贷款工具、创保贷、科技贷、乡村振兴贷等政策落地 [11] - 金融助理员开展金融消费者权益保护、防范电信诈骗和非法集资等活动 [11] - 金融助理员为"三农"发展谋划金点子，助力乡村产业发展 [11] 具体案例与成效 - 厦门银行宁德分行为盛世大翔公司提供720万元贷款，并主动调降利率，支持企业年营收增速20%以上 [6] - 福安农信联社向王建华茶厂授信270万元，帮助企业节省4万元利息，支持其年产值1000多万元的业务 [8][9] - 福安农信联社在穆云畲族乡授信5500多万元，500多户农户和企业受益，推出"福果贷""福股贷"等特色金融产品 [10] 机制优化与未来方向 - 宁德市健全金融助理员选派、管理、激励机制，开发管理小程序，制定《金融助理员服务规范》 [13] - 下一步将加大对金融助理员的培训力度，增强选拔的精准性和适配性，推动金融惠企政策宣传 [13] - 金融助理员机制打通了金融惠企利民的"最后一公里"，锻炼了干部队伍，促进了作风转变 [12][13]

项目背景 - 谢径安·传化农创村由萧山区政府和传化集团共建，由谢家村、径游村、安山村组成 [1] - 3个村过去是薄弱村，人均收入只有全区的一半 [1] - 传化集团于2021年5月进驻，拥有20余年农业发展经验 [1] 发展模式 - 采用"政企村农"多主体协同发展模式，政府提供政策保障，企业发挥市场运作优势 [3] - 前端抓科技、后端抓流通、中间带动农民参与 [2] - 与10多家科研机构合作选育优良番茄品种并推广 [2] 项目进展 - 2023年6月集中动工，2024年1月正式运营 [2] - 已建成农创中心、植物科学中心、数字种苗工厂、创梦农场等设施 [2] - 数字种苗工厂2024年出产优质种苗5000万株，带动种植面积超万亩 [2] 经济成效 - 吸引39家企业入驻，新增年产值超1亿元 [3] - 直接带动村民增收超1500万元，3个村子经营性收入达465万元 [3] - 公益服务村民超1.6万人次 [3] - 村民朱春一家通过慈善大棚计划，两个棚一年收入达3万元 [2] 未来规划 - 计划3-5年内引入200家企业，培育大量村民创业项目 [3] - 目标带动2000人就业，实现村民人均可支配收入翻一番 [3]

巡视反馈总体情况 - 十三届省委第七轮巡视反馈工作采用集中反馈和"一对一"反馈相结合方式完成 [1] - 7月11日召开集中反馈会议通报共性问题、典型问题及整改不到位问题 [1] - 截至7月15日12个巡视组向36家单位反馈（15家群团组织+3家省市共建高校+18家省属高职院校）[1] 群团组织巡视问题 - 学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不及时不深入 [1] - 服务大局意识薄弱，动员群众参与全面振兴三年行动措施乏力 [1] - 机关化行政化问题突出导致群众基础弱化 [1] - 全面从严治党压力传导不足，班子建设与选人用人存在不规范 [1] 高校巡视问题 - 学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述不深入，立德树人落实不到位 [2] - 党委领导作用发挥不足，把方向管大局职能履行有差距 [2] - 教育改革不深入，培养全面振兴急需人才成效不佳 [2] - 重点领域腐败频发，干部人才队伍建设存在薄弱环节 [2] 整改要求 - 被巡视单位需提高政治站位落实整改责任 [3] - 党组织书记负总责，班子成员履行"一岗双责" [3] - 纪检监察部门将强化日常监督，严查敷衍整改行为 [3] - 要求通过体制机制完善提升治理能力 [3] 问题线索处理 - 巡视组收到领导干部问题线索已移交纪委监委 [4]

乡村振兴金融支持 - 金融机构通过资金支持、产业培育、医疗教育帮扶等多维度深度参与乡村振兴 [1] - 进出口银行通过"老校长下乡"项目投入100万元捐赠资金转化为智力杠杆，组建8人专家团每学期8次驻校指导 [3] - 农业银行在贵州黄平县投入1170万元捐赠资金和3500万元信贷资金升级医疗设施，设立750万元防返贫基金救助2000户家庭 [4] - 邮储银行在甘肃武山县帮助改建25座智能冬暖棚，带动80余座产业大棚建设，发放675.3万元贷款支持69户经营者 [6][7] 教育帮扶模式创新 - 重庆云阳县江口小学71%为留守儿童，面临教师流动性大问题，进出口银行通过专家旁听147节随堂课提升教学效率 [2][3] - 凤鸣小学借助"老校长下乡"项目强化3500名学生规模的"凤文化"特色建设，专家开展微讲座实现靶向帮扶 [2][3] - 通过沈维安等专家协调机制解决校方与专家团队执行落地难题，形成"量体裁衣"式帮扶模式 [3] 医疗资源下沉实践 - 农业银行联合北京世纪坛医院开展3场医疗下乡活动，服务200余人次，为50名疑难患者制定专项方案 [4] - 通过远程教学查房20次、专题授课7场培训527人次医务人员，填补县域心血管介入治疗技术空白 [5] - 北京专家驻点帮扶使黄平县实现"小病就近看、大病不出县"，降低因病致贫风险 [5] 农业产业升级案例 - 甘肃武山县黑池殿村改造后单个大棚年产西红柿6000-7000斤，年收入达3-5万元，价格稳定在6元/斤 [6] - 邮储银行支持建设的智能大棚使采光通风性能提升，带动七彩番茄、食用菌等新品种种植 [6][7] - 580亩油菜花海与明代龙王庙形成农文旅融合产业链，信贷支持渗透至蔬菜水果中药材等特色产业 [7] 金融赋能长效机制 - 金融机构从单纯资金注入转向激活乡村内生动力，形成产业教育医疗立体化支持体系 [8] - 通过智力帮扶（专家驻校）、技术帮扶（医疗培训）、设施帮扶（大棚改造）构建可持续模式 [3][5][6] - 信贷产品如"乡村振兴产业贷款"精准对接产业链环节，实现金融活水定向滴灌 [7]

战略合作 - 中国一汽与长春市政府签署协议，红旗品牌和一汽-大众大众品牌多款新能源车型将密集投放在长春 [1] - 中国一汽与吉林大学深化合作，聚焦智能网联新能源汽车、人工智能、高性能车用新材料、车路云网星协同等关键技术 [1] - 合作旨在推动高端科技研发、高精尖人才培养、高质量产品推广与服务，构建"产学研用"深度融合创新生态 [1] 新能源产品布局 - 红旗品牌将推出涵盖多元驱动形式、满足细分用户需求的新一代新能源产品，强化高端价值引领地位 [2] - 一汽-大众大众品牌在长春加速技术平台升级与整车新能源化转型，拥抱电动时代变革 [2] - 2025年中国一汽与大众汽车集团深化"在中国，为中国"战略，加强技术融合与资源聚集 [2] 品牌表现与销量 - 2025年红旗品牌、解放品牌价值位列行业第一，红旗推出多款重磅车型并在国际车展展示技术实力 [3] - 解放品牌在国内市场持续领航，并在韩国、几内亚、塞内加尔、菲律宾等国外市场实现突破 [3] - 2024年1至6月中国一汽整车销量157.1万辆，同比增长6.1%，自主品牌销量44.98万辆，同比增长8.5%，自主新能源销量14.5万辆，同比增长95.5% [3] 产业合作与创新 - 中国一汽先后与中国宝武、中铝集团、中粮集团、零跑汽车等企业开展战略合作，推动汽车产业转型升级 [2] - 中国一汽飞行汽车总部项目落户深圳大鹏，助力低空智慧交通发展 [2]

乡土绘画艺术发展 - 首届中国乡土绘画（农民画）作品展展出500余幅作品，展现色彩浓烈、构图大胆的画风，融合传统与现代元素[1] - 乡土绘画不再简单描摹农村旧貌，而是深扎传统土壤并融入时代气息，构建独特艺术谱系[1] - 作品如《七彩魔都我的家》结合传统农民画设色与城市地标，反映城市更新与乡村振兴的精神追寻[1] 乡土绘画意蕴与形式革新 - 作品《沃野欢歌话丰年》和《沪派江南——新元圩田农耕图》融合田园诗意与现代生活场景，展现传统与现代的交融[2] - 形式革新体现在《如歌时节》的平面化构图和《红色渔歌》的黑红主色调，保留民间艺术质朴率性同时增强视觉冲击[2] - 需警惕消费主义侵蚀，避免乡土艺术沦为符号拼贴或陷入"形式空转"困境[2] 乡土绘画材料实验 - 创作者尝试木刻、大漆镶嵌、泥塑彩釉等新材料，如《日和风暖》用木刻纹理表现渔港丰收的现代视觉符号[4] - 《家乡的记忆》采用大漆和镶嵌工艺呈现土楼历史感，《福临门》结合泥塑立体感与彩釉光亮感[4] - 《苗岭欢歌迎凤来》突破单色剪纸局限，融入彩绘和金箔点饰，赋予乡土艺术新的物质性表达[4] 乡土绘画的守正与创新 - 需平衡传统与创新，避免乡土文化符号降维为肤浅商品标签，同时激活乡土文化基因[4] - 乡土绘画在城市化进程中守住耕读传家的根，融入时代发展，展现鲜活生命力与原创力[5] - 乡土绘画作为"活精神"，在新时代绽放光华，体现醇厚而浓烈的民族精神[5]

铁东区经济发展 - 地区生产总值从2022年285亿元增长至2023年415亿元，2024年一季度增速达6.1% [4] - 规上工业增加值、实际到位内资连续5个月保持两位数增长 [4] - 签约项目151个，投资转化率54%，国际食品商贸物流港等亿元项目落地 [5][6] 铁东区资产盘活与产业升级 - 盘活闲置楼宇30处、地块14处，累计处置面积116万平，形成有效投资104亿元 [7] - 建成东北最大下沉式电商直播基地，举办300余场促消费活动，撬动消费7.17亿元 [8] - 国企改革成效显著，2024年区属国企营业收入同比增长46.6% [9] 铁西区经济与产业表现 - 2024年提前完成"十四五"GDP百亿目标，一季度平均增速5.1%，固定资产投资增速32.9% [13] - 规上工业总产值突破750亿元，鞍钢属地化衔接拉动产业链延伸 [14] - 宠物经济核心产业带布局14万平闲置土地，构建"繁育+交易+服务+文旅"四大板块 [15] 铁西区消费与基建 - 发放1300万元消费券撬动40亿元消费，住宿餐饮营业额增速20% [15] - 改造老旧小区131.3万平，新建农村道路30公里，投用61个口袋公园 [16] - 鞍钢基石矿业与卧龙电气等企业合作深化"双鞍融合" [14] 立山区工业与服务业 - "3+1"产业体系推动工业强基，26家新入库企业贡献产值增量21.84亿元 [18][19] - 打造东北最大金属丝绳集聚区，辽宁布顿项目投产后冲刺60万吨产能 [19] - 快手电商基地年带货量突破15亿元，单月宠物节成交额超2000万元 [19] 立山区城市更新与民生 - 投入53.3亿元实施34个城市更新项目，改造老旧小区293万平 [21] - 合谊文成里项目成为全市高端住宅典范，颐和城62.2万平区域面积居鞍山第一 [20] - 发放317万元消费券撬动5.42亿元消费，2024年上半年再拉动9755万元 [19] 千山区产业与项目 - 西鞍山铁矿项目总投资229亿元开工，东烧球团项目14.8亿元投产 [24] - 规模工业产值突破200亿元，六大产业链优化结构 [24] - 禾道电商直播基地带动南果梨等特色农产品销售，打造"辽宁老字号"品牌 [28] 千山区基建与乡村振兴 - 投资6000万元启动凤凰湖水治理项目，建成25座口袋公园 [27] - 改建农村公路105.7公里，创建85.1公里美丽农村路 [28] - 清华大学乡村工作站落户对桩石村，赋能乡村振兴 [28]

土地制度改革核心观点 - 土地制度改革是乡村振兴的"先手棋"，需以制度创新打破要素流动壁垒，以市场化手段激活土地价值，以法治思维保障农民权益[1] - 改革目标包括破解土地要素市场化配置障碍、激活土地资产价值、促进城乡要素双向流动，为农业农村现代化和缩小城乡差距提供关键路径[3] - 需在守住耕地保护、生态安全、农民利益底线的前提下持续深化改革，让土地成为乡村振兴的"聚宝盆"[1] 当前土地制度问题 - 土地碎片化与低效利用：人均耕地仅1.36亩（全球平均4.8亩），分散经营制约规模化与科技应用[2] - 城乡二元土地制度：农村集体建设用地流转率低（宅基地仅11.74%流转），32903万亩宅基地大量闲置[2] - 农民权益保障不足：承包权与经营权界限不清，宅基地"三权分置"改革滞后限制财产性收入增长[2] - 生态保护失衡：中低产田占比超2/3，退化耕地占40%以上[2] 改革重点领域 产权改革 - 深化"三权分置"：稳定承包权（延长30年政策）、放活经营权（允许出租/入股）、探索宅基地三权分置[4] - 明确产权边界与流转程序，建立土地增值收益共享机制（集体建设用地入市收益用于乡村振兴）[6] 流转机制 - 构建城乡统一建设用地市场，实现集体经营性建设用地与国有土地同权同价[4] - 通过产权交易中心规范流转流程（信息发布/价格评估/合同鉴证），降低交易成本[4] 土地整治 - 全国1304个试点累计整治378万亩，新增耕地47万亩，减少建设用地12万亩（截至2023年底）[5] - 推进高标准农田建设，实施田/土/水/路/林/电/技/管综合治理[5] 生态保护 - 落实"田长制"与党政同责终身追责，建立生态补偿机制（退耕还林/休耕补偿）[6] - 通过土地整治与生态修复提升土地生态服务功能（如复垦闲置土地、恢复受损生态系统）[4] 实施路径 制度与市场建设 - 完善农村集体经济组织法，建立改革风险防控机制（负面清单管理）[7] - 建设省域统一产权交易平台（县县有中心、乡乡有站点），培育土地托管机构[7] 科技与人才支撑 - 推广"智慧土管"系统（卫星遥感/区块链动态监测），建设数字农田/智慧农场[7] - 实施"乡村土地管家"计划，年培训基层管理员与新型经营主体，吸引专业人才下乡[7] 区域差异化策略 - 粮食主产区：重点推进耕地保护+粮食产业链模式[8] - 城郊区域：优先开展集体建设用地入市，发展都市农业/休闲康养[8] - 生态功能区：建立"生态补偿+碳汇交易+旅游开发"机制[8]