公平竞争审查
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市场监管总局发布综合整治“内卷式”竞争典型案例 为治理无序竞争树标杆划重点
经济日报· 2026-02-01 09:30
文章核心观点 市场监管总局通过发布综合整治“内卷式”竞争十大典型案例,展示其在网络货运、移动电源、新能源汽车、光伏等重点领域采取的精准监管行动 这些行动旨在遏制“价格战”乱象、加强产品质量监督、守护公平竞争,推动市场竞争从“无序内耗”向“提质向优”转型 [1] 网络货运行业监管 - 市场监管总局依法公开约谈货拉拉,要求其严格遵守反垄断法,落实反垄断合规主体责任,规范经营行为,公平参与市场竞争 [2] - 约谈采用反垄断“三书一函”等柔性监管手段,核心目标是推动平台规则与算法公开透明,让竞争回归公平理性轨道 [2] 移动电源(充电宝)行业整治 - 行业“价格战”乱象导致部分企业将零售价压至物料成本线附近,忽视产品质量安全体系建设,引发多起充电宝燃爆事件 [2] - 2025年,市场监管总局共督促移动电源生产企业实施召回10次,涉及数量共计139.77万台 [3] - 相关投诉平台关于移动电源的投诉数量较2025年7月的峰值降低了85%,并呈持续下降趋势 [3] - 下一步将持续强化移动电源产品召回监管,加大对存在质量安全问题产品的缺陷信息收集、调查和召回工作力度 [3] 产品质量监督与认证管理 - 强制性产品认证在综合整治“内卷式”竞争中发挥“防火墙”作用,加强产品一致性管理是其有效落地的基础 [4] - 监管部门要求型式试验的样品需在生产企业现场随机抽取,并提高不预先通知的飞行检查频率,重点检查关键原材料、零部件、生产工序等 [4] - 一旦发现产品与认证标准不一致,立即依法暂停或撤销相应认证证书 [4] - 将企业的产品质量保证能力、产品一致性管控制度等纳入认证检查重点,从源头上推动企业强化质量管控 [4] 新能源汽车与光伏行业监管 - 在新能源汽车领域首次实施整车质量抽查,旨在防范低价低质风险 [6] - 在光伏行业开展“事前预警+合规辅导”,帮助企业在“内卷外化”风险形成前及时纠偏 [6] 监管手段与公平竞争维护 - 监管手段坚持刚柔并济,在货拉拉、外卖平台等案例中运用约谈等柔性工具引导企业自律,对私域直播虚假宣传、缺陷产品等问题实施穿透性打击和强制召回 [6] - 2025年,各级市场监管部门审查政策措施5.8万件,从源头防止出台妨碍统一市场和公平竞争的政策措施 [6] - 指导地方各级市场监管部门加大公平竞争审查监督保障力度,约谈相关起草单位280余次,及时督促整改违反公平竞争审查要求的文件 [6] - 组织开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动,立案调查96件、办结75件,有力制止了不当干预竞争行为 [6] - 下一步将积极推动深入实施《公平竞争审查条例》,加大滥用行政权力排除、限制竞争执法力度,持续破除地方保护和市场分割 [7]
市场监管总局发布综合整治“内卷式”竞争典型案例——为治理无序竞争树标杆划重点
搜狐财经· 2026-02-01 06:57
市场监管总局整治“内卷式”竞争的核心举措与案例 - 市场监管总局发布综合整治“内卷式”竞争十大典型案例 涵盖网络货运、移动电源、新能源汽车、光伏等重点领域 监管行动旨在推动市场竞争从“无序内耗”向“提质向优”转型 [2] 网络货运行业规范 - 网络货运平台存在利用算法不合理压低货运价格、强制要求司机张贴独家车贴等行为 破坏了公平竞争秩序并损害了司机权益 [3] - 市场监管总局于2024年9月23日依法公开约谈货拉拉 要求其遵守反垄断法并规范经营行为 约谈采用反垄断“三书一函”等柔性监管手段 核心目标是推动平台规则与算法公开透明 [3] 移动电源(充电宝)行业整治 - 移动电源行业因“价格战”乱象 部分企业将零售价压至物料成本线附近 导致忽视产品质量安全体系建设 引发多起燃爆事件 [4] - 2025年 市场监管总局共督促移动电源生产企业实施召回10次 涉及数量共计139.77万台 [4] - 目前相关投诉平台关于移动电源的投诉数量较2025年7月的峰值降低了85% 并呈持续下降趋势 下一步将持续强化召回监管并依法处置违规企业 [4] 产品质量监督与认证管理 - 强制性产品认证在整治“内卷式”竞争中发挥“防火墙”作用 加强产品一致性管理是基础 [5] - 监管部门要求型式试验样品在生产现场随机抽取 并提高不预先通知的飞行检查频率 重点检查关键原材料、零部件和生产工序 发现不一致将暂停或撤销认证证书 [5] - 监管部门对生产企业的关键工序提出明确要求 并将企业的质量保证能力、一致性管控制度等纳入认证检查重点 以从源头上遏制“以降质换低价”的竞争 [5] 公平竞争环境建设与政府行为规范 - 整治“内卷式”竞争需规范政府干预 破除地方保护与市场分割 [6] - 事前预防是重要抓手 例如在光伏行业开展“事前预警+合规辅导” 在新能源汽车领域首次实施整车质量抽查 [6] - 监管手段坚持刚柔并济 运用约谈等柔性工具引导企业自律 同时对私域直播虚假宣传、缺陷产品等问题实施穿透性打击和强制召回 [6] - 2025年 各级市场监管部门审查政策措施5.8万件 从源头防止妨碍公平竞争的政策出台 同时约谈相关起草单位280余次以督促整改 [7] - 2025年组织开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动 立案调查96件、办结75件 有力制止了不当干预竞争行为 [7]
兰州市启动省级公平竞争审查第三方综合评估工作
新浪财经· 2026-01-26 11:34
会议强调,公平竞争审查第三方评估工作是落实公平竞争审查制度的一项重要举措,全市各级各部门要 提高思想站位,充分认识开展第三方评估工作的重要意义,将综合评估作为自我体检、自我学习的宝贵 机会,提前做好各项准备;要坚持客观公正,如实提供评估材料,准确反映各县区公平竞争审查工作整 体情况;要加强沟通协调,稳步推进评估工作开展,积极配合第三方机构进行问卷调查、文件抽查和资 料审查,确保评估任务圆满完成。 下一步,兰州市将认真落实省级评估要求,全面梳理回顾各县区公平竞争审查工作成效和薄弱环节,积 极配合评估问题整改,指导各县区进一步完善审查机制,提高审查质量,推动审查工作实现常态化、规 1月20日,省市场监管局对兰州市县区公平竞争审查第三方综合评估启动会在兰州市市场监管局召开, 会议安排部署了年度评估工作,明确了评估方法步骤和具体要求,为顺利推进综合评估工作,有效提升 全市公平竞争审查工作整体质效提供了有力保障。 范化、专业化,为加快构建全国统一大市场,促进全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。(李 慧) 责任编辑:李靓 ...
辽宁出台多项市场监管政策赋能发展
新浪财经· 2026-01-23 05:17
政策核心目标 - 辽宁省出台多项市场监管政策 旨在全面优化营商环境 目标包括让企业办事更便捷 市场竞争更公平 群众消费更放心 产品质量更优质 以及监管执法更规范 [1] 企业办事便捷化措施 - 规范登记注册流程 贯通公安人口库 企业法人库与市场监管登记系统 实现无介质 无纸化 远程办身份核验 [1] - 完善企业迁移登记一件事系统 实现一地申请 数据共享 一网通办 [1] - 纵深推进个转企一件事改革 同步办理变更登记 社保 公积金 账户开立等服务事项 最大程度保留原字号等信息 [1] - 优化升级行政审批智能服务系统 通过网站 新媒体等渠道公示二维码服务指南 实现一码获取 一扫即知 办事无忧 [1] 市场竞争公平化举措 - 抓好《公平竞争审查条例》贯彻落实 完善公平竞争审查机制 [1] - 宣传贯彻反垄断指南 指引 导则和规范 构建政策宣传+合规指导+风险预警三位一体服务体系 推动竞争理念内化为企业自觉行动 [1] - 加强直播电商监管和引导 压实直播电商平台 直播间运营者 直播营销人员及服务机构法律责任 [1] 消费者权益保护强化 - 加大对侵权假冒 虚假宣传等违法行为查处力度 依法查办一批大案要案 曝光一批典型案例 [2] - 以米面油 肉蛋奶 水果蔬菜等生活必需品为重点 强化重点民生领域价格监测预警 [2] - 加大涉企收费监管力度 扎实开展涉企违规收费政策评估审核工作 [2] - 推行无忧退 线上解 就近诉三项机制 开展放心消费承诺推广工作 [2] - 畅通12315投诉举报渠道 深耕在线消费纠纷解决(ODR)机制和消费维权服务站建设 [2] 产品质量提升与品牌建设 - 加大辽宁优品品牌建设力度 丰富品牌矩阵 将更多符合标准 质量过硬 口碑良好的产品纳入辽宁优品名录 [3] - 稳步扩大标准制度型开放 引导企业积极参与国际标准 国家标准和地方标准研制 [3] - 组织开展计量服务中小企业行活动 深化小微企业质量管理体系认证提升行动 [3] - 培育质量强国强省领军企业 开展省长质量奖评定工作 深入推进质量强链项目 扎实推进质量强县创新试点和百城质量提升活动 [3] 监管执法规范化改革 - 全面推行服务型执法 抓好《规范监管执法行为推行服务型执法的二十条举措》的组织实施 构建预防为主 轻微免罚 重违严惩 过罚相当 事后回访的全链条服务型执法模式 [4] - 优化信用修复机制 推进信用提升助力经营主体高质量发展三年行动 规范信用修复管理和服务 将移出市场监管经营异常名录的信用修复决定时间由5个工作日压缩至2个工作日 [5] - 强化个体工商户培育 开展名特优新个体工商户培育认定工作 深化个体工商户分型分类精准帮扶 建强用好个体工商户服务站 [6]
新绛县市场监管局开展公平竞争审查调研
搜狐财经· 2026-01-21 21:42
监管动态与政策执行 - 新绛县市场监管局联合第三方评估机构,对县发改局、县财政局等21家成员单位开展公平竞争审查调研[2] - 调研采取多种方式,严格遵循“应审尽审,凡审必严”要求,重点核查各单位文件审查全覆盖落实情况,并聚焦涉企政策密集、经营主体反映强烈及涉及群众利益的领域[4] - 调研抽查了县水利局、县住建局相关招标投标项目的审查流程规范性[4] 审查结果与整改情况 - 此次调研累计抽查2025年以来出台的政策措施文件46份,发现2份不符合公平竞争政策的文件[4] - 针对发现的问题,工作人员现场开展指导,明确整改时限,并要求整改结果公开公示[4] - 目前,相关问题已完成整改,有效维护了公平竞争的市场秩序[4] 未来监管方向 - 新绛县市场监管局下一步将健全常态化审查机制,加大重点领域督查力度,以维护公平竞争市场环境[4]
货拉拉、外卖平台、光伏行业、充电宝、新能源汽车、私域直播等,综合整治“内卷式”竞争十大典型案例发布!
中国能源报· 2026-01-21 20:08
市场监管总局2025年整治“内卷式”竞争十大典型案例核心观点 - 市场监管总局通过发布十大典型案例,展示了其在2025年综合整治“内卷式”竞争方面的监管行动与成果,旨在规范市场秩序、保护消费者权益、引导行业从价格内耗转向创新与质量驱动的发展模式 [1] 平台经济与物流行业监管 - 市场监管总局依据《反垄断法》公开约谈货拉拉,运用反垄断“三书一函”制度,采取梯次性监管措施,以保护市场竞争、稳定司机群体就业 [1] - 市场监管总局就外卖“补贴大战”两次召开约谈会,要求外卖平台认识低价无序竞争的负面效应,依法诚信经营、强化补贴信息公示、保障商家自主经营、严禁虚假宣传、价格歧视及诱导食品浪费 [4] 光伏与新能源汽车行业引导 - 针对光伏行业,通过事前预警、政策协同、指导约谈等方式,防范企业因内部协调行为外溢可能导致的海外反垄断风险,促进行业竞争方式从“价格内耗”转向“创新驱动” [2] - 市场监管总局牵头研制并发布《组织利益冲突指南》等3项国际标准、新能源汽车领域10余项国际标准,推动14项新能源汽车标准被多个国家采用,引导行业企业由“内卷式”竞争转向质量竞争 [9] - 市场监管总局组织开展2025年新能源汽车整车产品质量国家监督专项抽查,首次在该领域开展整车专项监督抽查,聚焦国内主流生产企业中降价幅度较大的车型,在流通领域共抽查6批次,涵盖安全性能检测等7大项34个具体项目,并实施整车碰撞试验 [6] 产品质量安全与消费者权益保护 - 广东、湖南、北京等地市场监管部门对存在缺陷的移动电源产品共实施10次召回,涉及产品共计139.77万台 [5] - 河南省开封市市场监管局查处开封佰康健康咨询服务有限公司利用私域直播虚假宣传系列案,当事人通过私域直播间推送“健康兵法”系列视频,短期内吸引3.7万人观看,通过虚假宣传向老年群体销售口服液 [3] - 市场监管部门加大产品一致性管理工作力度,防范企业通过降低关键零部件标准、简化关键生产工序等,造成实际生产产品与获证产品不一致的风险,防止低价低质产品流入市场 [8] 广告合规与公平竞争环境建设 - 市场监管总局组织开展广告合规助企专项行动,指导支持经营主体增强广告合规意识,有关数据显示广告监测违法率保持低位运行 [7] - 市场监管部门依法严格开展公平竞争审查,全年共审查重要政策措施5.8万件,在全国抽查政策措施1万余件并督促问题文件完成整改,从严纠治不当市场干预行为 [10]
直击“内卷式”竞争!2025年度十大典型案例发布会实录来了
新浪财经· 2026-01-21 16:24
市场监管总局2025年整治“内卷式”竞争十大典型案例 - 市场监管总局召开专题新闻发布会,总结2025年在不同领域整治“内卷式”竞争的十大典型案例,旨在打击违法违规、维护公平竞争、提升质量水平、促进行业健康发展 [2][4] 案例一:约谈网络货运平台货拉拉 - 市场监管总局于2025年9月23日依据《反垄断法》公开约谈网络货运头部平台货拉拉,因其存在利用算法不合理压低货运价格、利用平台规则实施强制独家车贴等行为,损害公平竞争和货车司机利益,加剧行业“内卷式”竞争并存在垄断风险 [13] - 通过运用反垄断“三书一函”制度,采取梯次性监管措施,旨在压实平台主体责任,保护市场竞争、稳定司机就业、回应社会关切,引导行业回归理性竞争,优化竞争生态 [4][14] 案例二:光伏行业“内卷外溢”风险预警与整治 - 通过事前预警、政策协同、指导约谈等方式,防范企业因内部行为外溢可能导致的海外反垄断风险,帮助企业规避境外法律风险与经济损失 [4] - 促进光伏行业竞争方式从“价格内耗”向“创新驱动”转变 [4] 案例三:查处私域直播虚假宣传涉老欺诈案 - 河南省开封市市场监管局查处开封佰康健康咨询服务有限公司利用私域直播虚假宣传系列案,当事人通过私域直播间推送“健康兵法”系列视频,短期内吸引3.7万人观看,向老年群体虚假销售口服液 [5] - 本案实现了“从直播间到产业链”的穿透式打击,彰显对涉老欺诈“零容忍”立场 [5] 案例四:约谈外卖平台整治“补贴大战” - 市场监管总局2次召开约谈会,要求外卖平台认识低价无序竞争的负面效应,依法诚信经营、强化补贴信息公示、保障商家自主经营、严禁虚假宣传、价格歧视及诱导食品浪费 [5] - 督促平台承诺公平有序理性竞争,推动建立多方共赢的行业生态 [5] 案例五:移动电源缺陷调查与召回 - 针对移动电源行业因“价格战”“内卷式”竞争导致零售价逼近物料成本线、忽视质量安全而引发的多起起火爆炸事故,市场监管部门依法实施缺陷调查与召回 [18] - 2025年共督促生产企业实施召回10次,涉及产品数量共计139.77万台,有效消除安全隐患 [5][18] - 相关投诉平台关于移动电源的投诉数量相比2025年7月峰值降低了85%,并呈持续下降趋势 [19] - 引导企业加强质量技术攻关,构建全生命周期质量管控体系,推动行业从“内卷式”竞争向良性竞争转变 [19] 案例六:新能源汽车整车质量国家监督专项抽查 - 市场监管总局首次在新能源汽车领域开展整车专项监督抽查,聚焦国内主流生产企业中降价幅度较大的车型 [6] - 在流通领域共抽查6批次,涵盖安全性能检测等7大项34个具体项目,并实施整车碰撞试验,旨在督促企业严守质量安全底线,形成监管威慑 [6] 案例七:广告合规助企专项行动 - 组织开展广告合规助企专项行动,指导经营主体增强广告合规意识,发挥广告业服务实体经济作用,以好广告打造好品牌,深层次引导企业走出“内卷式”竞争 [7] - 有关数据显示,广告监测违法率保持低位运行 [7] 案例八:强化认证一致性管理 - 加大产品一致性管理工作力度,防范企业通过降低关键零部件标准、简化关键生产工序等造成实际产品与获证产品不一致的风险,防止低价低质产品流入市场 [7] - 采取加严过程管理(如现场随机抽样、提高飞行检查频次)、压实生产企业主体责任、强化全流程追溯管理等措施保障产品质量安全 [23] 案例九:牵头制定国际标准推动标准“走出去” - 牵头研制并发布《组织利益冲突指南》等3项组织治理领域国际标准、新能源汽车领域10余项国际标准 [7] - 推动14项新能源汽车标准被多个国家采用,引导新能源汽车等行业企业由“内卷式”竞争转向质量竞争 [7] 案例十:扎实开展公平竞争审查 - 2025年,各级市场监管部门依法严格开展公平竞争审查,全年共审查重要政策措施5.8万件,修改调整1.2万余件 [27] - 在全国抽查政策措施1万余件并督促问题文件完成整改,从严纠治不当市场干预行为 [7] - 组织开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动,立案调查96件、办结75件,约谈相关起草单位280余次 [28] 监管特点总结 - 注重事前预防:在光伏行业开展“事前预警+合规辅导”,在新能源汽车领域首次实施整车质量抽查,通过强化认证一致性检查从生产源头杜绝“降价降质”竞争 [8] - 注重刚柔并济:运用约谈等柔性工具引导平台企业自律,在广告合规领域加强指导以降低违法率,对私域直播虚假宣传、缺陷产品等问题实施穿透性打击和强制召回 [8] - 注重协同治理:积极构建多元共治监管格局,推动平台、企业、消费者多方参与,形成治理合力 [8] 强制性产品认证的下一步措施 - 深入开展强制性产品认证制度“守底线”专项行动,提升一致性管理水平 [24] - 具体措施包括:加强指定机构日常监管并建立双月调度机制,修订更具针对性的认证实施规则,要求认证机构加强风险识别并对明显低于成本价产品加强监管,设立认证质量负责人并加强检查员培训,强化对原材料和重要零部件的检查力度 [24]
完善长效治理机制整治“内卷式”竞争
证券日报· 2026-01-10 06:52
市场监管总局2025年制度建设成果 - 市场监管总局于2025年制定并发布了一批针对性、操作性强的制度标准,旨在系统构建覆盖全面、衔接有序的规则体系,以综合整治“内卷式”竞争[1] - “内卷式”竞争被定义为一种低价、低质、低水平竞争,会扰乱市场信号、降低资源配置效率、侵蚀企业长期竞争力,并影响产业结构优化升级与高质量发展[1] - 制度建设的目标是完善长效治理机制,引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争[1] 十大制度建设具体内容 - 十大制度建设成果包括:新《反不正当竞争法》、《强制注销公司登记制度实施办法》、《公平竞争审查条例实施办法》、《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》、《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》、《外卖平台服务管理基本要求》、《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》、《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》、《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》、《关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告》[2] - 在平台经济方面,《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》旨在支持和引导平台企业加强反垄断合规管理,明确提示新型垄断风险,赋能平台企业识别防范风险,以保护市场公平竞争并促进其创新和健康发展[2] - 在外卖领域,《外卖平台服务管理基本要求》规定了外卖平台服务管理的总体要求,涵盖商户管理、价格行为、配送员权益保障、消费者权益保护及投诉处置等,以提升服务质量并减少无序竞争[2] 制度体系特点与治理逻辑 - 这批制度具有三方面鲜明特点:一是坚持问题导向,回应社会关切;二是注重系统集成,形成治理闭环;三是体现分类施策,统筹规范与发展[2] - 十大制度构成了全链条治理体系:事前通过《公平竞争审查条例实施办法》防止不当干预市场竞争行为;事中以《反不正当竞争法》等规制企业行为;事后有《强制注销公司登记制度实施办法》清理失信主体;长远则通过标准引领与质量提升政策引导产业升级[3] - 各项制度相互衔接、层层递进,旨在形成治理合力,共同营造公平竞争市场环境[3]
一图读懂2025年综合整治“内卷式”竞争十大制度建设成果
新浪财经· 2026-01-09 19:29
市场监管总局2025年综合整治“内卷式”竞争的制度建设 - 市场监管总局于2025年制定并发布了一批针对性、操作性强的制度标准,旨在系统构建覆盖全面、衔接有序的规则体系,以完善长效治理机制[4] - 核心目标是引导企业从同质化低效竞争转向高质量高水平竞争,从而推动产业结构优化升级与高质量发展[4] - “内卷式”竞争被定义为一种低价、低质、低水平的竞争,会扰乱市场信号、降低市场资源配置效率并侵蚀企业长期竞争力[4] 新修订的反不正当竞争法 - 进一步完善了商业诋毁行为的认定规则[6] - 将平台经营者强迫平台内经营者以低于成本的价格销售商品、滥用平台规则实施虚假交易等典型的“内卷式”恶性竞争行为纳入规制范围[6] - 为综合整治“内卷式”竞争提供了法律依据[6] 强制注销公司登记制度 - 《强制注销公司登记制度实施办法》通过规范强制注销公司登记程序,有序清理失信主体[7] - 该制度旨在畅通市场退出渠道,有效提高市场退出质量和效率[7] - 最终目标是推动提升经营主体发展质量[7] 公平竞争审查责任 - 督促和指导各地区、各部门对拟出台的涉及产业发展、招商引资、政府采购、招标投标等方面的政策措施落实公平竞争审查责任[9] - 目的是防止违规出台政策措施干预市场公平竞争[9] 互联网平台反垄断合规指引 - 《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》旨在支持和引导平台企业加强反垄断合规管理[10] - 对新型垄断风险作出明确提示,赋能平台企业更好识别防范垄断风险[10] - 目标是保护市场公平竞争,促进平台企业创新和健康发展[10] 提升网络交易平台产品和服务质量 - 《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》聚焦产品创新和服务标准化[11] - 强化平台和经营者的主体责任,并优化维权服务,让群众购物更加放心[12] - 推动有关行业从“内卷竞争”向“质量提升”转型[12] 外卖平台服务管理要求 - 《外卖平台服务管理基本要求》规定了外卖平台服务管理的总体要求[13] - 要求涵盖商户管理、价格行为、配送员权益保障、消费者权益保护,以及投诉、申诉及处置等方面[13] - 目标是提升服务质量,减少无序竞争[13] 网络销售重点工业产品质量安全监管 - 《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》明确了重点工业产品电子商务经营者的质量安全责任和义务[14] - 将电子商务平台成熟的质量管控措施制度化,填补了网售工业产品质量安全监管制度空白[15] - 旨在更好保障重点工业产品质量安全,维护消费者合法权益[15] “新三样”产业标准提升行动 - 《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》部署了167项“新三样”领域国家标准的研制工作[16] - 标准研制聚焦于质量安全、能效能耗、分级分类,以推动治理“新三样”领域的“内卷式”竞争[16] - 目标是促进相关行业高质量发展[16] 标准制度型开放 - 《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》提出加强营商环境重点领域标准体系建设[17] - 提高重点服务领域中外标准一致性程度,并推动数字经济发展[17]
综合整治“内卷式”竞争 2025年市场监管领域制度建设成果丰硕
新华社· 2026-01-09 17:01
市场监管制度建设成果 - 市场监管总局于2025年制定发布了一批针对性、操作性强的制度标准 旨在划清企业行为边界和竞争的法律红线 同时为企业创新发展留出充足空间 实现规范秩序与激发活力的有机统一 [1] 反不正当竞争与平台治理 - 针对创新活跃、模式复杂的领域 侧重合规指导 帮助平台企业建立健全内部合规机制 [1] - 《公平竞争审查条例实施办法》督促指导各地区、各部门对拟出台的产业发展、招商引资、政府采购、招标投标等政策措施落实公平竞争审查责任 防止违规政策干预市场公平竞争 [1] - 《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》支持引导平台企业加强反垄断合规管理 对新型垄断风险作出明确提示 赋能平台企业识别防范垄断风险 [1] - 针对互联网平台"补贴大战"等现象 出台《外卖平台服务管理基本要求》 [2] - 针对网络销售领域"重营销轻质量"、"低价低质"等现象 制定《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》 为推动"优质优价"的良性循环提供制度保障 [2] 市场退出机制优化 - 综合整治"内卷式"竞争需畅通市场退出机制 清理丧失经营能力、被吊销营业执照却长期滞留市场的"僵尸企业" 以释放其虚占的市场要素和行政资源 纠正扭曲的市场信号 [2] - 《强制注销公司登记制度实施办法》清晰规定了强制注销的启动条件并设计严谨程序 例如设置90天公告期供利害关系人提出异议 且注销后利害关系人在法定期限内可申请恢复登记 确保清理工作既有力度又有温度 [2] - 办法明确规定 公司被强制注销登记后 原公司股东、清算义务人的责任不受影响 防止利用"被强制注销"逃避债务 强化企业守法诚信意识 [2] 优势产业标准引领 - 在具有国际竞争力的优势产业领域 市场监管总局通过制度建设 以标准与认证激励企业提质升级 [3] - 2025年在新能源汽车、锂电池和光伏产业领域部署167项国家标准项目 推动新能源汽车安全水平、动力电池回收利用等方面标准研制 筑牢锂电池安全生产底线 全面支撑光伏产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展 [3]