格隆汇1月25日｜据北京商报，今日上午，北京市第十六届人民代表大会第四次会议在北京会议中心开 幕。市长殷勇作政府工作报告。报告提出，北京着力优化新供给扩大新需求，因地制宜用好"两重""两 新"政策，积极争取超长期特别国债等各类资金，推进地方政府专项债"自审自发"试点；优化投融资体 制机制，面向民间资本推介重大项目总投资约2350亿元；深入推进国际消费中心城市建设，深化境外人 员服务便利化改革，入境游客增长39%，全市旅游人次和收入再创历史新高，数字消费、绿色消费、健 康消费蓬勃发展，服务消费增长5%。 ...

北京商报讯（记者 和岳）1月25日上午，北京市第十六届人民代表大会第四次会议在北京会议中心开 幕。市长殷勇作政府工作报告。报告提出，北京着力优化新供给扩大新需求，因地制宜用好"两重""两 新"政策，积极争取超长期特别国债等各类资金，推进地方政府专项债"自审自发"试点；优化投融资体 制机制，面向民间资本推介重大项目总投资约2350亿元；深入推进国际消费中心城市建设，深化境外人 员服务便利化改革，入境游客增长39%，全市旅游人次和收入再创历史新高，数字消费、绿色消费、健 康消费蓬勃发展，服务消费增长5%。 ...

本报记者 曹政 李祺瑶 潘福达 袁云儿 孙奇茹 李博 胡子傲 昨晚，市人大代表询问、政协委员咨询活动在北京会议中心举行。市人大常委会各工作机构、市政府相关部门和市高级人民法院、市人民检察院 等47个部门现场接受询问咨询，共有1141人次提出了870个问题。 昨天晚上，市人大代表询问、政协委员咨询活动在北京会议中心举行。在市文化和旅游局咨询台，工作人员在向杜岩代表（左）、魏雪代表 （中）介绍旅游休闲绿道建设。本报记者 武亦彬摄 "十四五"以来，京津冀协同发展迈上了新台阶：疏解非首都功能坚定有序，城乡建设用地累计减量150平方公里；"新两翼"发力起飞，北京支持雄 安建设的"三校一院"交钥匙项目全部开学开诊，雄安中关村科技园已聚集260余家高科技企业，城市副中心发展从有序拉开城市框架向全面提升城 市品质迈进；现代化首都都市圈生机勃勃，区域内就诊可直接享受医保报销待遇、"一卡通行"全面实现，北京输出津冀技术合同成交额由2013年 的70多亿元增长到2025年的990多亿元，"六链五群"产业图谱编制落地。 在市政府外办咨询台，苗绿委员（左）进行咨询。本报记者 武亦彬摄 在市商务局咨询台，肖志刚代表（左）就北京老字号守正 ...

核心定位与目标 - 消费是上海“十五五”期间经济发展的重中之重，“国际消费中心城市建设取得突破”被置于经济社会发展主要目标的第一条[3][5] - 上海作为全国经济火车头，其规划可能对未来五年全国各地方转变经济发展方式起到示范引领作用[3][5] 战略框架与举措 - 需求侧的“提消费、扩投资”与供给侧产业端的“构建上海‘2+3+6+6’现代化产业体系”等共同组成上海国际经济中心的四大要素[3][6] - 上海未来五年将同时作为消费的发生地与生产/供给地，通过提振消费专项行动和优化三大重点客群（入境、银发、青年）消费环境来扩大在地消费[3][7] - 优化消费供给的重点是大力发展文化、旅游、体育、健康等服务消费，并以绿色消费、智能消费推动商品消费扩容升级[7] - 上海将重点发力五类新型消费以引领潮流：“人工智能+消费”、知识产权衍生品消费、交互式/沉浸式/体验式消费、悦己消费、直播经济[8] 消费趋势与重点领域 - 消费者需求结构正从商品性消费向服务性消费转型升级，同时商品消费更注重高端化、品质化[7] - 未来五年上海将重点发力的新型消费领域包括：智能消费、情绪消费、体验消费、陪伴消费[3][8] 风险提示 - 资本市场存在风险，政策未来可能存在不确定性[3][9]

平台上线与背景 - 北京文商旅体跨界合作信息发布平台于1月16日正式上线[2] - 该平台由北京商报社联合深蓝媒体智库打造，依托于2025年9月成立的“北京文商旅体融合发展联盟”[2] 平台战略定位与使命 - 平台是响应北京市培育建设国际消费中心城市战略部署的重要举措[2] - 核心使命为“打破行业壁垒、促进资源共享、激发市场活力”[2] - 旨在整合文化、商业、旅游、体育四大领域优质资源，填补北京文商旅体跨界合作线上常态化交流平台的空白[2] 平台功能与角色 - 平台精准定位为“聚合器”、“连接器”、“助推器”三重角色[2] - 作为资源聚合器，收录政策解读、项目招商、场地资源、IP授权等多类信息，涵盖老字号创新、潮玩跨界、体育赛事IP、文旅场景开发等热门方向[2] - 作为合作连接器，通过智能匹配算法实现企业需求与供给的高效对接，支持线上洽谈、合作意向提交等一站式服务，以破解跨行业信息不对称难题[2] - 作为产业助推器，依托北京商报社的媒体传播资源与深蓝媒体智库的行业研究能力，为优质项目提供宣传推广、数据支持与发展研判，助力业态创新与品牌升级[3] 平台运营与未来展望 - 平台将建立严格的信息审核机制，确保发布内容的真实性与可信度[3] - 未来，这一“线上枢纽”将承担整合优质资源、促进跨界合作、赋能产业升级的作用，进一步完善北京文商旅体融合生态[3] - 平台旨在为北京培育建设具有全球吸引力的国际消费中心城市注入持久动能[3]

文章核心观点 - 上海作为国际金融中心和国际消费中心城市试点标杆 具备将入境消费势能转化为高质量发展动能的独特优势 应充分发挥金融赋能作用 推动其作为中国入境消费第一城提质升级 并为全国提供示范样本[1] - 上海入境消费市场在后疫情时代迎来报复性复苏与高质量增长双轮驱动 已成为城市消费经济的重要增长极 但与国际顶级消费城市相比 在客流规模、消费转化效能、消费结构、区域联动及会展溢出效应等方面仍有显著提升空间[3][4][7][8][9] - 上海应立足国际金融中心与国际消费中心城市建设的协同联动 以金融创新为抓手 从强化金融与文旅商体展联动、促进商品与服务消费、优化国际消费环境、支持新业态新模式、赋能国际会展业等六个方面精准发力 推动入境消费规模扩容与能级跃升[11][12][13][14][15][16][17] 上海入境消费市场现状与表现 - 2023年和2024年 上海接待入境游客分别达到364.46万人次和670.59万人次 分别同比增长4.8倍和84.0% 国际旅游外汇收入分别为61.67亿美元和110.92亿美元 分别同比增长2.6倍和79.3%[4] - 2025年国庆中秋假期 上海占据全国外籍游客热门消费商圈五席中的四席 支付宝“碰一下支付”消费额同比暴涨500% 入境游客零售消费金额增长超200%[4] - 2025年春节期间 境外来沪客群消费金额同比增长28% 交易笔数增长63% 2025年上海累计接待入境游客约900万人次 同比增长30%以上[4] - 2025年1月至11月 上海市办理离境退税的境外旅客数量同比大幅增长156.3% 相应的退税商品销售额与退税额也同步实现约80%的可观增长 退税额占全国近一半[4] - 2025年 上海边检总站共查验入境外籍旅客数为566.1万人次 同比增长24% 上海接待的外籍旅客数量稳居内地城市首位[4] - 入境消费结构已从传统的购物、餐饮向文旅、会展、医疗等多元领域延伸 消费能级持续提升[4] 上海打造入境消费第一城的优势 - **政策优势叠加 开放能级全国领先**：上海是240小时过境免签、邮轮免签政策的重要试点城市 2025年出台的《上海市优化离境退税消费环境行动方案（2025-2027年）》明确提出将离境退税商店扩容至3000家以上 “即买即退”商店占比超80% 下调退税起退点至200元、上调现金退税限额至2万元 上海目前离境退税商店数已超过1800家 同时作为进博会永久举办地 拥有会展经济专属政策支持 2025年举办的会展面积超过1930万平方米 在全球城市中排名领先[5] - **金融优势突出 服务体系高度成熟**：作为国际金融中心 上海集聚了超6000家各类金融机构 拥有全球最大的场内黄金现货市场 外卡收单、跨境支付等金融基础设施完善 支付宝、微信支付等推出的NFC“碰一下支付”等创新服务解决了外籍游客支付痛点 2025年假期外籍游客移动支付使用率较往年大幅提升[5] - **商业禀赋雄厚 消费供给全国标杆**：上海拥有7300余家各类首店 高能级首店占比超18% 世界知名高端品牌集聚度在全球城市中排名居前 首发经济从2.0升级至3.0版本 南京路、静安嘉里中心等商圈成为外籍游客消费打卡地 豫园、大华虎城等智慧商圈建设走在全国前列[6] - **会商文旅体展融合 流量转化能力强劲**：上海拥有迪士尼、豫园等世界级文旅地标 上海时装周跻身全球活力指数前五 “五五购物节”“上海之夏”国际消费季等品牌活动成为入境消费引流载体 2024年首届“上海之夏”国际消费季带动境外旅客人数同比增长42.2% 外卡消费总额增长68.2%[6] 上海入境消费存在的潜力与提升空间 - **流量和留量仍有较大提升空间**：2024年上海入境游客670.59万人次 远低于伦敦的2170万人次以及巴黎、纽约均超1300万人次的千万级水平 2024年上海国际旅游收入110.92亿美元 仅为纽约230亿美元的48.2% 免签政策带来的流量和留量尚未完全转化为消费增量 外籍游客反映消费支付适配不足、外币兑换点较少、小语种服务短缺等问题制约了消费意愿释放[7] - **消费结构亟待升级优化**：当前上海入境消费仍以商品消费为主 教育、医疗、康养、文创等高端服务消费占比不足 与国际消费中心城市的服务消费主导特征存在差距 入境游客对定制化文旅产品、沉浸式体验消费等的需求日益增长 相关领域的供给和金融配套仍需完善[7] - **区域联动与业态创新不足**：浦东、浦西等的入境消费资源尚未实现一体化布局 长三角城市群的入境消费联动效应未充分发挥 缺少联动的消费产品项目 元宇宙消费、跨境直播电商等新业态的金融支持力度不足 国际化消费新载体的建设步伐有待加快[7] - **会展消费的溢出效应未充分释放**：上海作为国际会展之都 进博会、工博会等大型展会吸引了大量境外客商 但会展客群的消费转化率偏低 金融机构联动商家针对会展客群的专属信贷、支付、退税服务和促消费礼包等基本处于空白阶段 国际大会及会议协会数据显示 国际协会会议每位出席人员的消费支出从2015年的2518美元增加到2024年的3127美元 增长幅度达24% 而上海这一高价值消费市场尚未充分挖掘[8] 金融赋能入境消费的路径与对策建议 - **强化金融与文旅商体展联动互动机制**：构建“金融+文旅+商贸+体育+会展”一体化联动机制 引导金融机构与文旅平台、商圈联盟合作推出一体化金融服务套餐 重点支持会商文旅体展融合项目建设和活动开展 推出整合跨境支付、离境退税、景区预约、酒店预订等功能的“入境消费一卡通” 依托上海金融科技中心优势搭建入境消费数据共享平台[12] - **强化金融对商品消费的促进**：鼓励国内商业银行联动境外金融机构推出跨境消费信用卡等产品 给予外籍游客免税购物分期、汇率优惠等权益 支持支付机构进一步优化NFC“碰一下支付”功能 扩大外卡受理范围 在浦东机场、南京路等重点商圈实现外卡支付全覆盖 加大对免税经济的金融支持 为退税商店购置智能设备提供50%的费用补贴 赋能首店经济与首发经济 对全球首店、亚洲首店入驻上海给予专项贷款贴息和担保费减免[13] - **强化金融对服务消费的促进**：针对入境游客的医疗、康养、教育等需求 鼓励外资银行、本土金融机构联合高端私立医院、国际学校推出跨境医疗分期、留学金融套餐、中医诊疗等产品 对打造国际化医疗康养中心、外籍人员子女学校等机构给予低息专项贷款 支持文旅企业开发定制化的沉浸式文旅服务产品 鼓励保险公司开发入境游客专属的服务消费保险[14] - **强化金融对优化国际消费环境的支持**：推出优质商品服务保险产品 构建跨境消费信用体系 建立入境消费商户信用评价机制 为外籍游客提供简易的跨境信用评估服务 优化离境退税金融配套 探索推出离境退税“即买即退”保险产品 支持退税机构开通电子退付即时到账功能 推进跨境人民币支付系统在入境消费领域的应用 扩大数字人民币对境外游客的试点范围[15] - **强化金融对新业态、新模式、新场景创新的支持**：对跨境直播电商、元宇宙商圈、AI导购等新业态给予金融科技专项补贴 鼓励金融机构与平台企业合作推出跨境直播消费支付解决方案 为豫园、静安嘉里中心等智慧商圈和传统商业综合体的数字化改造提供专项贷款 支持商圈楼宇布设智能翻译、跨境支付终端等设备 鼓励金融机构参与“入境通easy go”等一站式服务平台建设[16] - **强化国际金融对国际会展业发展的支持**：在国家会展中心、上海新国际博览中心等场馆设立专属金融服务网点 提供外币兑换、跨境支付、离境退税一站式服务 推出会展客群专属的消费优惠券和信贷产品 加大对会展企业的融资支持 支持其联动文化、旅游、体育等商家开发“会展+消费”联动产品 推动会展金融跨境合作 与全球会展业发达城市的金融机构建立合作机制 进一步发挥上海550多家外资金融持牌机构、金砖国家新开发银行、国际货币基金组织上海中心等国际金融机构和组织的积极作用[17]

文章核心观点 - 重庆离境退税业务在2025年实现爆发式增长 实退税额同比增长近4倍 这主要得益于入境外籍旅客数量创历史新高以及离境退税便利化服务的持续升级 旨在助力重庆打造国际消费中心城市和内陆开放高地 [1] 入境旅游与消费市场 - 2025年中国过境免签政策扩容 引发“China Travel”热潮 为重庆带来显著海外客流 全市查验出入境外籍旅客达到76万余人次 创历史新高 [1] - 税务部门通过升级离境退税服务来优化国际化消费环境 旨在激发“入境游”消费潜力 [1] 离境退税政策与服务升级 - 在商务部等多部门政策支持下 重庆离境退税商店数量在2025年已增至290家 覆盖商超百货、特色特产、文创礼品等多类门店 [1] - 2025年8月起 重庆将单个商店“即买即退”模式升级至商业街区“集中退付”模式 在解放碑等4个核心商圈设立离境退税“即买即退”集中退付点 符合条件的旅客可现场拿到退税款 方便再次消费 [1] - 川渝两地税务局联合推出离境退税“即买即退”互认办理服务 旅客在川渝任一城市购物退税后 可自行选择从成都或重庆机场完成验核离境 2025年下半年两地成功互认办理的验核已有157笔 [2]

郑州市政府调研督导郑州东站片区商圈建设 - 市长庄建球调研督导郑州东站片区商圈建设工作，强调要打造更加便民、繁荣的高品质城市商圈，为国际消费中心城市建设提供有力支撑 [1] - 调研强调需加快重点项目建设进度，持续完善配套服务设施 [1] 商圈交通设施规划与提升 - 金水东路东风南路交叉口是郑州东站片区的重要交通节点，随着郑东万象城、弘坊等项目入驻及城市商圈提质扩容，出行环境和通行效率面临较大考验 [1] - 要求以前瞻眼光和系统思维做好调研论证，充分借鉴外地城市先进经验 [1] - 规划以科学合理的工程性措施保障主线快速通行，完善人行过街设施，打造立体疏解体系，加强轨道站一体化连通和步行空间互连互通，以缓解交通压力 [1] 胖东来集团郑州项目建设进展 - 位于郑州东站东广场的胖东来集团郑州项目广受社会各界关注，市长实地察看了规划建设方案与工程实施进度 [2] - 要求强化空间优化和风险管控，合理调配力量、科学安排施工，在确保安全和质量的前提下，倒排工期、挂图作战，全面加快建设进度，确保项目早日建成投用 [2] 商圈发展定位与消费业态培育 - 项目旨在不断满足人民群众高品质生活需要，着力打造城市商业新地标 [2] - 强调要积极顺应商业业态和消费模式新变化，突出品牌企业引领，着力培育消费新场景新业态 [2] - 目标是将郑州东站片区商圈建设成为居民消费的重要平台和展示城市活力与魅力的重要窗口，加快形成“近者悦、远者来”的消费环境 [2] - 旨在通过增强消费意愿、释放消费需求，为经济社会发展注入强劲动能 [2]

文章核心观点 全国商务工作会议明确2026年加快培育服务消费新增长点等核心任务 北京作为国际消费中心城市标杆 过去一年在实体商业创新与升级上取得显著进展 未来将通过推动商品消费扩容升级 打造国际化消费环境等方向实现持续突破[1] 商业供给与实体商业升级 - 2025年前11个月 北京新增首店数量960余家 自2019年以来累计吸引超5000家首店落地 培育12个全球首发中心[3] - 国际品牌集聚度稳居全国前列 累计认定26家消费类跨国公司地区总部 2026北京时装周汇集300余个全球品牌 打造超150场线下时尚盛宴[3] - 北京市拥有老字号总数274家 其中中华老字号137家[3] - 北京实体商业转向“场景化、沉浸式”体验打造 构建“街区、近山、亲水、演艺、赛事、数字、夜间”融合矩阵 推出百余个典型案例[3] - 2025年上半年 丰台区长辛店商业步行街改造后带动销售额破730万元 客流量约85万人次[4] - 石景山区模式口街区成功入选国家级旅游休闲街区 延庆区井庄镇乡村奥莱商街开街运营 丰台区以长辛店为核心举办五场国潮活动[4] 餐饮消费与服务创新 - 2026年元旦假期（1月1日至2日）美团平台餐饮堂食日均消费较2025年元旦假期同比增长19%[5] - 2026年元旦假期 北京市重点监测的餐饮业态销售额日均同比增长4.6% 其中正餐日均同比增长25.4%[5] - 据中国烹饪协会调研 受访餐饮企业元旦当天客流量同比增长和持平的企业占58.1% 外卖订单量同比增长和持平的企业占69.6%[5] - 北京多家餐饮门店元旦当天营收同比增长超10% 多家餐厅同时段等位三四百桌以上[5] - 2026年马年除夕年夜饭预订升温 同春园、同和居两家名店除夕所有包间均已订满 马凯餐厅包间早早告罄 西四惠丰饺子楼春节年夜饭预订全满[6] 电商扩容与以旧换新政策 - 2026年1月1日 消费品以旧换新补贴正式启动 京东、淘天、美团等电商平台全面承接“国补”政策[7] - 京东以旧换新服务覆盖200多个细分品类 针对家电家居品类提供“送、装、拆、收”一体化服务 洗衣机、电视等核心大家电送装一体率达到97%[7] - 2025年 京东对乡镇及以下地区累计投入近300亿元 用于商品补贴、营销推广、物流履约、服务能力建设[7] - 美团连接大量本地实体门店 “国补”订单由专项培训骑手配送 确保“即买即用”[8] - 2024—2025年 全国家电以旧换新1.92亿台 一级能效（水效）占比达90%以上 带动消费品销售额3.92万亿元 惠及消费者4.94亿人次[8] 物流体系建设与未来规划 - 2025年年底 北京平谷区京平综合物流枢纽铁路南场区主体完工 北京全域将规划建设100个中心仓和节点仓 2026年将建成50个物流前置仓[9] - 全国商务工作会议强调2026年将健全现代市场和流通体系 推进全国统一大市场建设 加强制度保障 优化设施载体 推动零售业创新发展[8] 北京消费发展未来方向 - 北京将健全首发经济服务体系 支持打造首发中心和首店集聚中心 举办首发首秀首展活动[10] - 北京将创新多元化服务消费场景 支持建设多元业态融合消费场景 发展消费新业态新模式 推动重点活动“进商圈、进街区、进景区”[10] - 北京将加强优质消费资源与知名IP跨界联名 支持培育和转化IP 开设IP主题店概念店联名店 培育“IP+”新消费场景 打造“人工智能+消费”集聚区[10] - 北京将丰富高品质消费供给 支持打造国际消费集聚区及入境友好型商圈 发展“即买即退”等退税便利服务 扩大离境退税销售额[11] - 北京将优化涉外支付服务 支持新增外卡POS机 便利外币兑换 提升国际化服务水平 在重点场所设置多语种标识、智能翻译设备等[11]

活动概览 - 2026年1月10日，青岛市启动“购在中国·乐购青岛”迎新消费季暨“双试点”赋能活动，活动将贯穿整个第一季度 [1] - 本次消费季计划发放总价值超过11亿元人民币的消费大礼包，旨在持续打造“购在中国·乐购青岛”品牌 [1] 城市商业基础与消费表现 - 青岛拥有台东步行街、中山路、浮山湾商圈、唐岛湾商圈等代表性城市商业名片，正持续建设国际消费中心城市 [3] - 2025年，青岛市通过开展超1000场促消费活动及实施消费品以旧换新等措施，社会消费品零售总额预计实现近7000亿元人民币，稳居中国北方地区消费第二大城市 [5] 政策背景与战略目标 - 此次活动旨在落实扩内需、促消费的决策部署，并借助青岛入选全国“消费新业态新模式新场景试点城市”及“国际化消费环境建设试点城市”的契机，全面启动新年消费促进工作 [7] - 2026年，青岛市将围绕国际消费中心城市建设，聚焦扩大商品消费、做大服务消费、培育新型消费、加快特色消费集聚地改造提升四大重点任务，通过“政策+活动”双轮驱动等措施，打造主客共享的消费目的地 [11] 具体活动与商业参与 - 活动期间，青岛将组织逛街里节、糖球会、年货节等超过300场主题促消费活动 [9] - 市南区发布浮山湾国际消费集聚区建设计划，沃尔玛发布青岛山姆会员店建设情况，蚂蚁集团发布入境支付便利化举措 [13] - 青岛市已构建包含23家中华老字号、21家山东老字号及79家青岛老字号的三级老字号体系，活动中为18家第三批青岛老字号企业授牌 [13] 消费场景与产品创新 - 活动设置“老字号 新国潮”展区，展示老字号与新场景的融合，例如中华老字号青岛饮料集团与荷田水铺跨界推出以崂山可乐为基础的“冬天的第一杯热可乐” [13] - 中华老字号万和春推出带骨黑椒猪扒堡限定新品，作为华表奖电影人同款美食受到欢迎 [13]