民生警务与社会治理 - 开江县公安局以民生警务为纽带，串联各项民生实事，在基层社会治理中下足"绣花功夫"，织密社会治理网络 [1] - 通过整合派出所、特巡警、交警三大力量，联动村社网格员、商户联防队、平安志愿者三支队伍，构建所队联勤、区域联防、警种联打、部门联调、应急联动的平安新格局 [2] - 依托300余个智慧警务终端，最大限度将警力部署在夜间消费集中区，为"夜经济"打造安全环境，2023年7月以来夜间可防性案件发案数下降41% [2] 川渝区域警务协作 - 开江公安联合重庆梁平公安推动机制建设与治安联防融合，实现川渝边界民警定期联动、联勤、联调，从"各管一片"转变为"携手共进" [3] - 在开江县长岭镇与重庆开州区巫山镇交界处设立川渝毗邻区域首个联勤警务站，共享"电子沙盘"实时监控19个行政村的治安动态 [3] - 通过联勤警务站实现跨区域快速响应，例如5分钟内可抵达重庆区域处理警情，提升协同效率 [3] 矛盾纠纷多元化解 - 开江公安构建边界巡防"共同体"，搭建多方联动协作平台，运用政策引导、普法教育、情感化解等方法高效调解跨界纠纷 [4] - 典型案例显示，两地派出所、司法所、村法律顾问等联合调解，2天内成功化解村民地界争议 [4] - 群众安全感满意度达99.2%，跨界协同事项办理效率提升300% [4]

核心观点 - 银川市公安机关通过"塞上枫桥"新警务模式推动治安保卫委员会建设 形成党建引领 专群结合 科技赋能 多元共治 创新机制的基层社会治理新路径 显著降低刑事治安案件发案率并提高矛盾纠纷化解率 [1] 党建引领与组织架构 - 全市村（居）委会全部建成治保委 由社区党组织书记兼任主任 社区民警辅警担任政治指导员 形成党建引领 公安主动 各方联动治理格局 [2] - 整合原有群防群治组织 组建治安保卫员队伍 广泛吸纳网格员 保安员 快递员等治安积极分子 目前建成577个治保委和659支群防群治队伍 [2] - 治保委发挥人熟 地熟 情况熟优势 今年3.5万余名治安保卫员协助开展治安巡防 矛盾调处 信息收集 累计调处矛盾纠纷2300余起 协助查破治安案件100余起 [2] 科技赋能与实战应用 - 横向连通雪亮工程系统 纵向连通综治中心 派出所 治保委 社区民警 网格员 打造集研判预警 指挥调度 督办落实功能于一体的综治指挥体系 [3] - 金凤分局通过App搭建治保委指挥调度功能 实时掌握成员巡防区域及风险管控情况 实现社会治安一屏防护 [3] - 4月13日通过实时调度网约车司机 成功拦截6万元现金投资理财诈骗案件 [3] 多元共治与创新机制 - 构建以派出所 综治中心为大脑中枢 警务站（室） 社区（村） 治保委为架构的社会治理运转体系 通过警格+网格模式实现巡逻防控联动机制 [4] - 创新多途径化解矛盾纠纷思路 制定治保委工作职责标准 通过积分超市 爱心商铺联盟提供物质奖励和精神激励 [4] - 建立社区（村）日清日结 镇街日清周结 县区周清季结三级矛盾风险分层过滤体系 推动治保委高效运行 [4]

基层社会治理 - 吴中区郭巷街道社会矛盾纠纷调处化解分中心整合司法、信访、综治等部门资源，提供一站式调解、法律、劳动争议等服务 [1] - 要求优化工作机制，整合人员力量，提升矛盾纠纷调解效率和服务质量 [1] - 强调构建平安法治、和谐稳定的社会环境 [1] 医疗卫生服务 - 郭巷街道社区卫生服务中心（尹山湖医院）集医疗、预防、保健、康复、健康教育和急救于一体，下设1个分中心和4个服务站 [1] - 要求引导优质医疗资源下沉基层，增强基本医疗卫生供给可及性 [1] - 目标让群众在家门口享受更好的医疗服务 [1] 养老服务 - 调研智慧科技养老生活体验馆，关注适老化应用场景 [2] - 强调聚焦银发经济需求，探索市场化运作模式，丰富多层次服务场景 [2] - 要求优化资源配置，推动普惠养老服务可持续发展 [2] 科技教育 - 苏州科技馆建有10个常设展厅和3个特效影院，计划今年底开馆 [2] - 要求借鉴先进运营经验，引进领先设施设备，打造精品课程 [2] - 目标成为公众尤其是青少年开阔视野、启迪智慧的场所 [2]

社区志愿服务模式 - 小营街道老龄化程度高达40.03%，60岁以上老年人口比例显著[1] - 通过"多彩银龄行动"项目将低龄老人转化为服务者，形成725名银龄志愿者网络[1][2] - 建立"街道—社区—小区—楼道"四级服务网络，发展12支专项队伍[2] 志愿服务案例 - "马大嫂志愿服务队"为高龄居民提供买菜配药等跑腿服务[1] - "小雨伴我"志愿队每日制作300个馒头供给独居孤寡老人[2] - 谢师傅团队通过集资增设智慧道闸解决社区车位占用问题[1] 激励机制设计 - 推出四大类529项福利兑换机制，包含技能提升与生活服务[2] - 智能手机应用、健康膳食课程成为最受欢迎培训项目[2] - 积分累计制度有效提升志愿者参与度[2] 未来扩展计划 - 2023年计划新增1000名志愿者并开展100场活动[3] - 目标为100名志愿者授星以强化激励[3] - 推动志愿服务深度融入基层治理体系[3]

基层人大工作调研 - 市人大常委会主任赴相城区开展加强基层人大工作和建设专题调研 听取群众和基层人大意见建议[1] - 调研地点包括元和街道社会治安综合治理中心 数字元和驾驶舱 新就业群体党群服务中心 人大代表联络站等[1] - 实地察看朱巷完整社区品牌建设 社区服务一老一小工作 富元雅苑党支部集成体系试点[1] 基层治理要求 - 强调基层社会治理是国家治理工作体系的神经末梢 是贯彻落实党中央决策部署的最后一公里[2] - 要求充分发挥人大职能优势 深度融入基层治理和服务 推动基层治理体系和治理能力现代化[2] - 突出开门教育 落实四下基层制度 听取代表群众对市人大常委会及机关的意见建议[2] 人大代表作用 - 持续深化两个联系 常态化走访基层人大代表 调研基层人大工作[2] - 充分发挥人大代表家站点作用 推动人大代表进网格亮身份察民情解民忧[2] - 要求人大代表成为民情民意中转站 基层治理参与者 服务苏州改革发展大局[2]