记者 钟起的 王小武 本报讯 新的蓝图已经绘就，新的梦想催人奋进。海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草 案（以下简称规划纲要草案）昨日在省七届人大五次会议上"亮相"，关乎海南未来5年的发展，规划纲 要草案里写了啥？将如何影响我们的生活？政府工作报告指出，"十五五"时期，是基本实现社会主义现 代化夯实基础、全面发力的关键时期，是高标准建设海南自由贸易港夯基垒台、跨越发展的关键时期， 具有承前启后的重要地位。 "八个聚焦" 聚焦对外开放，高标准建设海南自由贸易港。 聚焦高质量发展，打造具有海南特色和优势的现代化产业体系。 聚焦教育科技人才一体化，建设人才荟萃之岛、技术创新之岛。 聚焦陆海统筹，加快再造一个"海上海南"。 "十五五"时期 海南经济社会发展 奋斗目标 高标准建设自由贸易港取得新进展，与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系更加完备，具有国际竞 争力、影响力的海关监管特殊区域加快建立，营商环境跻身全球前列取得实质性进展；深化改革开放取 得新突破，国内国际双循环战略交汇点功能作用显著增强，"两个基地""两个枢纽""两个网络"建设取得 明显进展，奋力争当新时代改革开放示范取得新成效；经济发展质效实现 ...

转自：海口发布 高标准建设海南自由贸易港，加快打造引领我国新时代对外开放的重要门户，奋力谱写中国式现代化海南篇章 冯飞主持刘小明作政府工作报告李荣灿杨晋柏出席 上午9时，冯飞宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱国歌。 1月27日上午，海南省第七届人民代表大会第五次会议在省人大会堂隆重开幕。来自全省各行各业、各条战线的省人大代表齐聚一堂，认真履行宪法和法 律赋予的神圣职责。 大会主席团常务主席、本次会议执行主席冯飞主持大会。大会主席团常务主席、本次会议执行主席杨晋柏、苻彩香、孙大海、闫希军在主席台执行主席席 就座。 海南省七届人大五次会议应出席代表367人，第一次全体会议实到代表347人，符合法定人数。 海南省七届人大五次会议隆重开幕 2026年1月27日，海南省第七届人民代表大会第五次会议在省人大会堂隆重开幕。大会主席团常务主席、本次会议执行主席冯飞主持大会。 根据会议议程，省长刘小明代表省政府向大会作政府工作报告。刘小明说，刚刚过去的2025年，是"十四五"收官之年，也是海南自由贸易港封关运作、扩 大开放之年。在全岛封关运作前的关键时刻，习近平总书记再次亲临海南，专门听取海南自由贸易港建设工作汇报并发表重要讲话 ...

证券日报网讯 1月27日，中国中铁（601390）在互动平台回答投资者提问时表示，公司根据自身战略规 划及主责主业，不断加大资源投入，优化机构布局，发挥央企在资金、技术、管理、品牌等方面优势， 深度融入"旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业"海南四大主导产业，积极参与海南 省重大基础设施建设，全面对接自由贸易港建设目标。先后承建了环岛旅游公路、机场快速通道、国际 邮轮港一期客运枢纽等公路、铁路、航运、机场、市政道路及相关配套项目，承建了海南商业航天发射 场2号发射工位、海口金融中心、海南生态软件园菜鸟全球供应链海口智慧物流中心等项目以及昌化江 水资源配置、昌化江生态综合治理等项目。 ...

中新网海口1月27日电 (记者 张茜翼)"高标准建设海南自由贸易港"此前写入中央"十五五"规划建议，明 晰了海南"十五五"时期的主要目标任务。展望"十五五"，海南如何高标准建设自贸港，推动高质量发 展？ 1月27日， 海南省第七届人民代表大会第五次会议在海口开幕。 中新网记者 骆云飞 摄 在27日开幕的海南省七届人大五次会议上，海南省省长刘小明作政府工作报告时表示，"十五五"时期， 是高标准建设海南自由贸易港夯基垒台、跨越发展的关键时期。实现"十五五"目标，海南必须做到"八 个聚焦"。 聚焦教育科技人才一体化，建设人才荟萃之岛、技术创新之岛。深入推进国际教育创新岛建设，加快建 设国家教育创新发展试验区，构建更加开放的人才机制，大力实施"百万英才兴海南"行动计划，主动对 接国家战略科技力量，完善国家实验室、省实验室、省技术创新中心等多层级科技创新体系。 聚焦陆海统筹，加快再造一个"海上海南"。发挥"因海而生"优势，坚持陆海统筹、资源融通，努力打造 深海科技创新策源地、现代海洋产业集聚地、海洋国际合作高地，守住海洋生态环境保护底线，走出一 条具有海南特色和优势的海洋经济高质量发展之路。 聚焦协调联动，助力全国构建 ...

中新网海口1月27日电 (记者王子谦)"现在全世界最大的集装箱船和油轮，可以在洋浦港进行装卸作 业。"在27日举行的海南省第七届人民代表大会第五次会议"代表通道"上，洋浦经济开发区管理委员会 港航首席运营官王坚敏如是介绍当前的海南洋浦港。 海南洋浦港，是中国北部湾距离国际主航线最近的深水良港。海南自贸港建设以来，这座港口加快打造 海南港航物流的"样板间"，港航产业高速发展。 《海南自由贸易港建设总体方案》明确，海南自贸港建立更加自由开放的航运制度，建设"中国洋浦 港"船籍港。王坚敏介绍，2020年后，以"中国洋浦港"船籍港为核心的政策优势得以充分发挥，与自贸 港相关的所有航运政策在8个月内落地，"洋浦港航率先实施了先行先试的政策，创下了在全国多个首 单、首船、首批、首次的标志性项目。" 刚刚过去的"十四五"时期，洋浦港依托地理位置、港口基础设施和自贸港政策，加快建设"双向双枢纽 港"(即中国国内南北航线的南枢纽港，东南亚地区至北美东行的东西航线东枢纽港)，成为海南链接全 球的重要门户。 王坚敏说，洋浦港的升级体现在多个方面：2025年20万吨级码头建成投用，标志着港口基础设施的完 善；对标国际一流标准，为港航 ...

海南自由贸易港建设进展与规划 - 2025年11月6日，习近平总书记亲临海南听取工作汇报并发表重要讲话，为高标准建设海南自由贸易港把脉定向 [1] - 2025年海南自由贸易港全岛封关运作如期实现，标志着建设进入新阶段 [1] - 过去一年海南经济运行稳中有进、高质量发展积厚成势、民生福祉持续改善、生态文明成效显著 [1] 省人大工作成果 - 省人大及其常委会围绕自贸港建设与群众福祉，审议通过省级法规和法规性决定45件 [2] - 以推动“十四五”规划顺利收官为重点，对封关运作准备、高质量发展、生态文明建设、民生保障和社会治理四个方面开展监督 [2] - 通过依法履职为海南自由贸易港建设和经济社会高质量发展提供有力支撑 [2] 省政协工作成果 - 省政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全力助推海南自由贸易港正式启动全岛封关 [3] - 深化协商、强化监督、广开言路，促进一批高水平议政成果接续涌现 [3] - 为海南扩大高水平对外开放、推动多领域合作共赢凝聚了人心共识、汇聚了智慧力量 [3] 未来发展目标与动员 - 今年是“十五五”开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年，必须迈好第一步 [4] - 需动员全省上下将思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作要求，凝聚力量到高标准建设海南自由贸易港的目标任务上 [4] - 目标是将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，为谱写中国式现代化海南篇章注入动力 [4]

海南日报海口1月26日讯(海南日报全媒体记者 黎鹏)记者1月26日从省政协八届四次会议上了解 到，过去一年，广大省政协委员、省政协各参加单位和各专门委员会积极通过提案履职，提出提案718 件，立案678件。截至目前已全部办复。 总体来看，提案围绕建设"三区一中心"的战略定位，聚焦高标准建设海南自由贸易港、促进海南高 质量发展、提高民生保障水平等建言献策。通过办理，一大批意见建议被吸收借鉴，转化为进一步全面 深化改革、加快推进海南自由贸易港建设的政策举措，充分体现了省政协委员、省政协各参加单位、各 专门委员会的履职能力和各提案承办单位的责任担当，进一步彰显了提案工作在政协履职中的全局性、 基础性作用。 ...

李荣灿在参加民盟、文化艺术、社会科学、体育界别分组审议时指出，2025年是本届政协履职的第 三年，也是承上启下的关键一年。一年来，在全国政协有力指导和中共海南省委坚强领导下，省政协团 结带领各参加单位和广大政协委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕海南自贸港全 岛封关运作、编制"十五五"规划等重点工作积极献计出力，协商议政质量进一步增强，统一战线组织功 能进一步彰显，委员履职能力进一步提升，各项工作取得显著成效，交出了一份扎实的履职答卷。 李荣灿参加 海南日报海口1月26日讯(海南日报全媒体记者 黎鹏 通讯员 李发强)1月26日下午，出席省政协八届 四次会议的政协委员分组审议省政协常委会工作报告和提案工作情况的报告。 省政协委员分组审议常委会工作报告和提案工作情况报告 省政协主席李荣灿，副主席肖莺子、李国梁、陈马林、蒙晓灵、侯茂丰、袁光平、骆清铭、刘艳玲 参加分组审议。 李荣灿强调，2026年是"十五五"开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年，做好 政协工作至关重要。省政协要深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精 神，进一步发挥专门协商机构作用，聚焦服务全省 ...

省政协坚持守正创新，加强自身建设，力促各项工作不断向前发展 不断开创新时代人民政协事业发展新局面 海南日报全媒体记者 黎鹏 省政协八届三次会议以来审查立案提案678件，办复率100%;全年组织文化下乡、医疗下乡、兴农 助农等委员履职"服务为民"活动102场次;优化委员联系界别群众工作站布局，因地制宜将96个工作站调 整优化为70个……一个个有力的数据，见证了海南政协过去一年守正创新、开拓奋进的铿锵步履。 过去一年，省政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握 新时代人民政协工作的规律和特点，坚持守正创新、夯实履职基础，持续推动各项经常性工作创新创 优，履职整体效能不断提升，为奋力谱写中国式现代化海南篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、 凝聚力量。 坚持质量导向，严格执行提案审查"五审"制度，对收到的提案进行严格把关。 优化交办流程，加强与省委、省政府督查室和承办单位的沟通协调，高效完成提案交办任务，同时 持续优化智慧政协提案系统，实现提案提交、审查、交办、督办、反馈全流程网上运转。 深化办理协商，探索非重点提案办理协商新形式，梳理与各专委会协商议题相关的提案127件，推 动各 ...

文章核心观点 - 海南省人大常委会通过《决议》，旨在凝聚全省共识并动员各级国家机关和全省各族人民，齐心协力高标准建设海南自由贸易港，以将其打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户 [1][3] 根据相关目录分别进行总结 政策与立法层面 - 党的二十届四中全会将高标准建设海南自由贸易港列为“十五五”时期我国经济社会发展的一项重大举措 [1] - 《决议》号召各级人大及其常委会加快建立健全与国际规则紧密衔接、符合海南发展定位的法规体系 [1] - 《决议》要求统筹运用法定监督方式，助推“一府一委两院”高质高效落实省委决策部署 [1] 政府与行政执行层面 - 《决议》号召全省各级人民政府担负起政策制度具体组织实施职责，锚定将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放重要门户的战略目标 [2] - 要求政府稳步扩大制度型开放，深入推进商品和要素流动型开放，深化行政体制改革 [2] 司法与监督保障层面 - 《决议》号召各级监察机关、审判机关、检察机关认真履行职责，为高标准建设海南自由贸易港保驾护航 [2] - 各级监察机关要纵深推进清廉自由贸易港建设 [2] - 各级审判机关、检察机关要坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当 [2] 社会动员与代表作用 - 《决议》号召各级人大代表严格依法执行职务，发挥示范带头和桥梁纽带作用，积极宣传海南自由贸易港政策制度及建设发展成就 [2] - 《决议》号召全省各族人民把握历史机遇，以主人翁意识开拓进取、真抓实干，为把海南自由贸易港打造成为我国新时代对外开放的重要门户作出贡献 [2] - 省人大常委会表示，《决议》旨在凝聚全省共识，动员各族群众和各级机关携手奋进，齐心协力谱写中国式现代化海南篇章 [3]