订单农业合同规范指引发布 - 农业农村部于1月19日正式印发首个全国性、系统性的《订单农业合同规范指引》，旨在为订单农业合同的签订确立规范框架，解决实践中存在的合同主体不明确、条款内容模糊、强制捆绑销售等问题 [1] 订单农业模式与价值 - 订单农业的核心是依托契约关系实现生产与销售精准对接，农户按收购方需求定向生产，收购方按约定价格和标准完成收购 [1] - 该模式在生产前阶段系统性解决了农民面临的品种选择、销售渠道和价格预期等关键问题，并通过“企业+合作社+农户”联合体实现资源整合优化 [1] - 以广西糖料蔗为例，订单农业覆盖率已突破95%，直接惠及500万蔗农，实现年均增收超万元 [1] - 来宾市13家制糖企业与种植户签订的合同面积达180万亩，订单签约率高达99%，成功破解了蔗农“增产不增收、减产又减收”的困境 [1] 行业面临的挑战与风险 - 订单农业在实践中面临多重挑战，农产品价格波动易引发单方毁约，合同条款模糊、权责不清、违约责任缺失等结构性缺陷导致农户面临举证难、维权难 [2] - 不法分子常以推广“小众品种”、“零风险高回报”项目为诱饵实施诈骗，严重损害农民利益 [2] 《指引》规范的核心维度 - **明确合同主体**：要求明确双方基本信息，并将收购方营业执照等资质文件作为合同附件，为农民识别合作方真伪提供保障 [2] - **规范关键环节**：禁止收购方强制农户购买指定投入品以防止“捆绑销售”，鼓励将技术标准、管理要求等作为合同附件，使承诺“白纸黑字”化 [2] - **创新定价机制**：倡导灵活定价模式，如“保底价+市场浮动价”或“最低收购价+二次利润分成”，让农民在市场价高时分享红利、价低时获保底收益，减少毁约风险 [3] - **畅通维权路径**：要求验收标准具体可量化，鼓励封存样品作为依据，明确违约责任对等公平，并提供协商、调解、诉讼、仲裁等多元争议解决方式 [3]

文章核心观点 - 汕尾市洪流村通过创新“强村公司+订单农业+科技赋能”模式，成功激活乡村内生发展动力，实现了集体经济壮大与村民增收，为乡村振兴提供了可复制的实践路径 [4][8][12] 强村公司运营模式 - 成立村集体全资控股的市场主体“汕尾市洪流生态农业科技有限公司”，标志着村集体直接参与市场竞争 [15][24][25] - 公司采用“村集体+企业+大学生创业团队”的运营模式，已引进两名青年和一名大学生留乡创业就业，解决专业人才匮乏问题 [27][28][29] - 探索推出城区首个村干部绩效激励考核方案，有效激发了村干部推动产业发展的积极性 [33][34][35] - 通过多渠道筹集资金约90万元，建设了一座智能化红薯粉微加工厂，致力于生产高品质纯红薯粉条，并优先雇佣本村困难家庭劳动力 [38][39][40][41] - 公司申请注册“原品洪流”系列商标，推动产品成功入驻“南粤分享汇”、“弘品生活”、“粤美好”及省供销系统等多个线上线下平台，实现品牌化运营 [48][49] - 2025年，这家强村公司已实现净利润突破30万元，并将盈利再投入村民分红、人居环境改善等用途 [50][51] 订单农业与科技赋能 - 洪流村整合了约120亩撂荒地，通过“大户统一种植，公司帮扶助销”的方法发展订单农业 [12][59][60] - 积极与省供销社、丰隆米业等大型企业对接，实现“未产先销”，稳定了农民收益预期 [60][61][62] - 与省农科院深度合作，引进“香汕油占一号”稻种、“金百甜”玉米良种，并形成“省农科院专家+地方研究中心+驻镇工作队+科技特派员”的四维技术支撑体系 [64][65][66] 惠民闭环与民生改善 - 强村公司将经济增长收益反哺于民，构建了收益共享链，例如为全村650多位60岁以上老人每人发放100元现金补贴，专项用于帮扶购买惠民医保 [72][74][75] - 持续推进系列民生实事，以“共筹、共建、共享”模式完成了村前广场改造升级、村井公路修建、“口袋公园”建设、500年历史古井修缮、“悦读空间”建设等工程，显著改善村民生活条件 [81][82][83]

政策发布与目标 - 农业农村部印发《订单农业合同规范指引》旨在指导农产品生产主体和收购主体规范签订订单农业合同 [1] - 该指引依据《中华人民共和国民法典》等法律法规编写 为合同签订提供行政指导 [1] - 政策核心目标是提高订单农业合同履约率并保障合同双方的合法权益 [1] 实施与推广要求 - 各地需加大《指引》的宣传推广力度 并指导有意向的主体参照订立合同 [1] - 合同订立需基于平等自愿和协商一致的原则 依法确定双方权利义务 [1] - 各地应结合本地区产业发展实际 探索分领域发布订单农业合同示范文本 [1] 配套服务与引导 - 政策要求加强检验检测及涉农企业生产经营资质核查等服务 [1] - 需引导合同双方通过正规渠道选购农资并科学规范地从事种植养殖活动 [1]

行业与公司核心模式 - 陆丰市探索“社村”合作模式，通过供销社系统与农村集体经济组织深度融合，推动甘薯全产业链提质增效[4] - 合作由广东天禾农资股份有限公司联合陆丰本地村集体、基层供销社共同组建陆丰市社村合作农业发展有限公司（陆丰社村公司）进行运营[8] - 公司采用“订单农业+全程社会化服务”模式，整合全链资源，旨在增强农户抵御市场风险能力并分享产业增值收益[8] 合作机制与运营模式 - 陆丰社村公司提供绿色农资和技术指导，村集体负责土地流转与协调，农户专注生产，产品由公司保底收购，利润按约定比例分配[9] - 公司设有“稳价收购”机制，在市场行情不理想时保障农户基础收益，保护生产积极性[9] - 合作已覆盖37个行政村，建成3个乡镇农产品综合服务站，联合村集体发展14个“供销农场”生产基地[11] 财务与经济效益 - 陆丰甘薯产业常年种植面积超20万亩，产值近30亿元[8] - 2024年，12个首批合作村集体获得预分红41万元[11] - 合作农户郑佳钊表示农资成本降低、产量提高，其合作的100多亩甘薯种植受益[10] - 黄塘村通过流转197亩土地获得稳定租金，作为持股村集体去年收到2.4万元预分红，劳务用工一年为村民带来十几万元收入[10] 产业上游突破：脱毒种苗 - 甘薯为无性繁殖作物，病毒累积会导致品种退化、减产甚至绝收，过去本地脱毒种苗供应严重短缺[14] - 陆丰社村甘薯脱毒种苗中心于2025年12月投入使用，采用茎尖脱毒技术，经严格检测确保无毒后扩繁[16] - 中心产能达50万株/季，通过两级扩繁，预计2026年将生产3500万株商品苗，可服务1万亩甘薯种植[16] - 种植脱毒种苗可使种植户普遍增产30%以上，中心除本地“西瓜红”外还引入“榴莲蜜薯”“广薯87”等新品种[19] 产业下游升级：商品化处理 - 陆丰甘薯以往以田头直销为主，缺乏商品化处理，附加值低[22] - 新建成的甘薯商品化处理中心日处理量可达30吨，涵盖清洗、分拣、糖化等全流程[21] - 糖化处理可提升甘薯商品价值，价格比田头鲜销至少翻一倍，并能延长货架期[23] - 该中心预计将成为粤东地区首个规模化、专业化的甘薯商品化处理枢纽，辐射粤东及珠三角地区[23] 全产业链整合与未来规划 - “社村”合作推动产业从种植、加工到销售全面转型：推广脱毒种苗与绿色种植，应用机械化与无人机植保；商品化处理中心补强加工短板；链接线上线下渠道构建多元销售网络[24] - 稳价收购政策有效改变“丰产不丰收”困境[24] - 规划到2027年，合作将覆盖52个村，发展3万亩甘薯订单种植，构建集脱毒育苗、标准化种植、商品化处理、品牌营销于一体的全产业链生态[24] - 计划配套水稻资源，推广“稻薯轮作”，提升土地效益和农民收入[24]

合作签约与模式 - 2024年1月10日，贵州恒都怡品食品有限责任公司与罗甸县茂井镇正式签订购销合作框架协议 [1] - 合作模式为“订单农业”，企业根据市场需求提供采购清单，茂井镇按品种、数量、规格按时供货，形成“以销定产、以产促销”的良性循环 [2] - 该合作标志着贵阳高新区“产销协作助农兴村”再添新成果 [1] 合作动因与效益 - 茂井镇地处低热河谷地带，农产品品质上乘，但受限于产销信息不对称 [1] - 对企业而言，合作能节省采购成本并获得持续、优质的货源保障 [2] - 对农户而言，可根据订单定向种植，从“盲目种”转向“按需产”，稳定增收 [1] 高新区角色与过往成果 - 贵阳高新区在本次合作中扮演了精准牵线和搭建桥梁的角色 [1] - 高新区通过搭建“夸父部落”、“一码贵州”等线上渠道，推动部门集采与个人拼团，已累计帮助茂井镇实现农产品销售额260余万元 [2] - 高新区构建了从基础设施、品牌认证到线上线下渠道的全链条帮扶体系 [2] 未来展望 - 贵阳高新区下一步将继续发挥桥梁作用，推动更多企业与帮扶镇村建立长期稳定的合作关系 [2] - 目标是让更多优质农产品走出大山，惠及更多农户，为乡村振兴贡献力量 [2]

行业核心观点 - 沙窝萝卜产业在金融支持、技术升级和品牌化建设的共同驱动下，实现了种植规模扩大、产量提升、产销两旺的良性发展态势 [1][2][3] 生产与种植规模 - 2025年辛口镇沙窝萝卜种植面积达8100亩，预计总产量7000万斤 [1] - 希芳家庭农场在金融支持下，种植大棚从12个扩大至59个 [1] - 天津农商银行辛口支行累计投放近7000万元涉农贷款，支持蔬菜大棚设施建设与设备采购 [1] - 开辟了规模化露地种植示范基地和海外出口认证基地 [2] - 微型一体化旋耕播种设备在2025年于部分大棚试运行 [2] 销售模式与产业链 - 合作社采用订单农业模式，以销定产，几乎没有存货 [2] - 合作社联合大型电商平台，作为电商发货仓，整合种植、收购、储藏、包装、销售全链条 [2] - 搭建“农民专业合作社+农户+市场”的产销对接模式，打通“线上+线下”销售渠道 [2] - 电商冷藏仓发货模式流行，厢式冷藏货车快速发往全国 [2] 金融与政策支持 - 天津农商银行近5年通过“新好易贷”提供300万元信贷资金，支持合作社采购备货 [2] - 2025年，银行通过“无还本续贷+增额授信”组合服务，满足合作社打包设备采购的流动资金需求 [2] - 2024年西青区启动沙窝萝卜品牌精品培育计划，成立品牌建设工作专班 [3] - 区、镇、村、供应链企业、金融机构等多方签订品牌建设战略合作协议 [3] - 银行创新“银行+农户”帮扶模式，邀请专家传授技术并对接销售渠道 [3] 品牌建设与市场表现 - 沙窝萝卜推出“五标一码”全新品牌形象标识系统 [3] - “十四五”期间，“津农精品”品牌数量从2021年的187个增至225个 [3] - “津农精品”品牌农产品年销售额连续3年超100亿元 [3] - “津农精品”整体品牌溢价率超过15% [3] - 沙窝萝卜等21个品牌核心产品溢价率超100% [3] - 联合举办“沙窝萝卜文化旅游节”，通过媒体宣传提升知名度 [3]

文章核心观点 - 湖南省江华瑶族自治县白芒营镇的淮山产业通过“订单农业”与“技术保鲜”双轮驱动模式 成功实现了农产品的高效流通与价值提升 将当地有机淮山稳定供应至粤港澳大湾区市场 推动了农业标准化、规模化与品牌化发展 并带动了当地农民增收与产业振兴 [1][7][8][9] 行业模式与运营 - 行业运行“市场－订单－生产”的以销定产模式 依据提前签订的购销协议精确指导每日采挖 实现极致的“零库存”管理 [7] - 该模式使产品从离土到装车仅需数小时 保障了极致新鲜度 同时破解了农业“卖难”与“贱卖”痛点 价格因订单约定趋于稳定 [7] - 基地淮山地头收购价开市达到每斤2.3-2.5元人民币 目前稳定在每斤1.9-2元人民币左右 [7] - 通过覆膜等技术将采收期变为可从当年冬季到次年夏季的超长灵活供应期 把“集中抛售”变为“细水长流” 平滑价格波动并能在市场淡季卖出更好价钱 [8] 技术与品质管理 - 通过将种植沟深度从1.2米加深至1.4米来提升品质 使淮山个头更匀、条形更直、表皮更光滑 [8] - 基地全程施用农家肥和有机肥 杜绝化学激素 确保淮山符合有机标准 [8] - 采用多功能农用覆膜技术 主要防霜冻、保温度、锁水分 使淮山能在土壤中像存储在“天然仓库”一样 品质可保持至次年农历六七月 [8] 市场与供应链 - 产品以“当天采挖、当天直达”的速度供应粤港澳大湾区市场 成为连接湘南乡村与沿海都市的纽带 [1] - 订单来自数百公里外的广东、海南、四川等地市场 [7] - 严格的种植标准与高效的供应链 精准契合了大湾区消费者对食品安全与品质生活的追求 使该地成为大湾区值得信赖的“菜篮子”基地之一 [9] 经济效益与社会影响 - 产业为当地农民带来土地流转租金和稳定的务工收入 采挖旺季基地每天吸纳三四十名本地劳动力 日工资超百元人民币 实现“离土不离乡、就业在门口” [9] - 产业链条正在延伸 清洗、包装、物流等环节创造了更多岗位 [9] - 合作社正筹划建设初级加工厂 未来瞄准淮山干片、淮山粉等深加工产品 以进一步提升附加值 [9]

公司商业模式与运营 - 公司采用“产地直采+数字供应链”模式，将新鲜农产品从基地直送全国门店，最快可实现24小时上架 [1] - 公司通过深耕订单农业，与各地农户建立稳定的“企业+供应商+农户”合作关系，将城市消费需求精准传导至农村生产端 [3] - 公司以门店为载体、食材为媒介，构建轻量化公益模式，将消费者的日常购买行为转化为对困境群体的帮扶 [4] 供应链与基地合作成果 - 在云南蒙自拥有蓝莓直采基地，产品通过冷链可直达全国近3000家门店 [1] - 在广东阳江的荔枝直采基地年采购量超千吨，可实现清晨采摘下午抵达配送中心 [3] - 在广东遂溪的甘薯种植基地带动当地形成百亿级全产业链 [3] - “贵州五谷蛋”项目通过科学养殖指导实现年销售额2亿元 [3] 订单农业规模与社会效益 - 截至2024年末，公司的订单农业模式已累计链接超3000户农户 [3] - 合作农户户均年增收突破2万元 [3] - 公司全年消费帮扶金额达到23亿元 [3] - 公司通过标准化种植指导与品质管控，助力连州菜心、炎陵黄桃等特色农产品实现品牌化运营，提升附加值 [3]

项目概况与进展 - 常山县球川镇三溪村正在建设一个占地120亩的水肥一体连栋大棚项目，该项目是球川镇一二三产业融合发展配套基础设施项目（一期），目前银白色钢结构骨架已展开，现代化连栋大棚集群初具轮廓 [1] - 该项目预计再过半个多月完工，随后将进行土地翻整并率先试种羽衣甘蓝，计划于3月份开始轮种香瓜、地瓜、草莓、小番茄等多种果蔬 [1] 商业模式与运营 - 项目创新采用“订单农业”模式，已与浙江艾佳果蔬开发有限责任公司签订长期产销协议，构建稳定的产销闭环，企业提供种苗、技术、肥料等支持并提前锁定收购，大幅降低农户市场风险 [1] - 以羽衣甘蓝为例，采用该模式后，扣除各项成本，每亩预计能有近5000元的净利润，为本地农业效益带来显著提升 [1] - 三溪村已探索形成“直供基地+专业户+合作社+分销渠道+共富公司运营”的“五维一体”运营模式 [2] 区域发展规划与联动 - 常山县正加速推进“县城—中心镇—重点村”发展轴建设，其中球川镇“餐桌联盟”组团片区以三溪村为重点村，联动白石镇、同弓乡“两镇一乡”的11个村，整合资源并打通从“田间”到“餐桌”的特色农产品产供销全链路 [2] - 三溪村目前已建成200亩高标准设施大棚和200多亩露天种植基地，种植南瓜、冬瓜等10余种蔬菜 [2] 项目成效与未来计划 - “餐桌联盟”已带动联盟内各村实现50万元以上增收 [2] - 下一步计划以组团片区发展轴为中心，引入强村公司、国有资本等多方力量，在11个村新增1000亩果蔬种植面积 [2] - 计划鼓励以家庭户为单位，每户种植两亩、五亩，并配套具体的考核激励机制，该新型种植模式成熟后，预计能为参与家庭每年带来2至3万元的增收 [2]

天气影响与秋收应对 - 今年9月至10月持续阴雨及台风天气对秋粮生长及收割造成一定影响[1] - 江苏省新曹农场8.2万亩水稻实现应收尽收，秋播面积已达98%以上，亩产预计达1110斤，与去年基本持平[2] - 截至11月6日，全省秋粮收获3729.9万亩、进度约83%，比上年同期多收获521.4万亩，其中水稻收获2607.7万亩、进度78%，全省累计烘干粮食1078.4万吨[3] - 南京市六合区某合作社2600余亩水稻平均亩产约700公斤，因收割较早产量未受影响[3] - 专家分析前期台风阴雨对水稻生长有影响但不明显，主要影响部分杂交稻收割进程，总体情况应比去年好[3] 粮食价格与市场行情 - 南粳46品种稻谷价格从去年每斤约1.6—1.7元降至今年1.4—1.5元，导致一亩地收益大概减少一两百元[4] - 订单农业协议约定收购价2.45元/斤，与去年基本持平，为合作社提供价格保障[5] - 10月中旬干谷收购价1.2元/斤，11月初升至1.25—1.3元/斤，与往年持平，但受品质影响的稻谷价格可能低至1.1元/斤至1.2元/斤[6] - 全省籼稻收购均价1.29元/斤，同比下降1%，价格下行压力大，籼稻启动最低收购价预案可能性大[6] - 全省粳稻收购均价1.35元/斤，与去年开秤初期基本持平，优质南粳系列收购价格在1.45—1.50元/斤左右[6] 政策支持与收益保障 - 张家港市对南粳46等优质一等粮在常规收购价基础上每斤再加价7分钱，并提供每斤1角钱专项补贴，双重补贴总额达0.17元，可使粮农收益提升10%以上[7] - 张家港市90%以上秋粮达到优质一等粮标准，总产量整体与往年持平且高于去年[7] - 张家港市全社会粮食烘干能力达5800吨批次，有效应对了秋粮含水率偏高（达25%）的问题[8] - 中储粮集团江苏分公司已准备62万吨中晚稻最低收购价收储仓容，做好预案启动准备[8] - 江苏省将指导各地以不低于最低收购价带头入市，加强省内外产销衔接，并协同落实最低收购价政策[9] 农业模式与品牌发展 - 订单农业成为合作社保障收益的“压舱石”，采用订单模式收购时价格会比一般市场收购价高出1毛钱左右[5] - 加入“金陵味稻”区域公用品牌后，合作社借助品牌带动一年能销售10万斤大米[6] - 业内人士认为应针对优质品种大力推广订单农业和标准化种植，以形成“优质优价、稳产稳收”的良性循环[6] - 江苏省计划在加大优质粮源收储、培育江苏粮食品牌等方面加快改革，培优激活企业经营发展能力[10]