2026年对外开放政策基调 - 政策关键词从“求稳”转向“多元”与“共赢”，展现积极扩大自主开放的决心[1][6][8] - 首次提出“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”的新提法[6] 六大新信号与具体方向 - **制度型开放**：重点从“稳步扩大”转向“稳步推进”，强调服务领域与自贸试验区从“量变”到“质变”[2][9] - **贸易投资**：新增“推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展”要求[2][11] - **服务贸易**：政策从“鼓励发展服务贸易”聚焦为“鼓励支持服务出口”[2][12] - **企业出海**：将“完善海外综合服务体系”单独成条，扩大服务空间范围以支持企业多元化出海[2][16] - **国际合作**：新增“推动商签更多区域和双边贸易投资协定”要求，已与30个国家签署23个自贸协定，覆盖对外贸易总额的43%[2][17] 四大关键实施支点 - **海南自贸港**：以2025年12月18日全岛封关为节点，打造制度型开放新高地与跨境金融新口岸[4][18] - **区域经贸合作**：积极推动CAFTA3.0落地，并寻求加入CPTPP、DEPA等高标准国际经贸协定[4][20]

国家高水平对外开放战略与进展 - 核心观点：国家正通过稳步扩大制度型开放、深化改革开放、建设高水平开放平台等一系列举措，坚定不移地推进高水平对外开放，以开放促改革、促发展，并与世界共享机遇 [1][2][5] - 制度型开放与自贸区（港）建设：主动对接国际高标准经贸规则，通过自贸试验区和海南自贸港进行制度创新与压力测试，海南自贸港将于2023年12月18日启动全岛封关运作 [1][2] - 开放平台与“一带一路”倡议：通过深入实施自贸试验区提升战略、全面推动共建“一带一路”高质量发展，以及进博会、服贸会、广交会等平台，持续拓展合作共赢局面 [2][3] - 外资准入与市场开放：“十四五”以来外资准入负面清单持续缩减，制造业领域外资准入限制已“清零”，电信、医疗等服务业的开放稳步扩大 [3] - 对外贸易成果与结构升级：“十四五”期间货物贸易规模连续跨过5万亿美元、6万亿美元台阶，稳居全球第一 2024年前11个月机电产品出口达14.89万亿元，同比增长8.8% 广东成功培育2个万亿元级出口产业集群，2021至2024年锂电池、电动汽车、光伏产品出口年均增长33.1% [4] - 未来规划与承诺：“十五五”规划建议提出稳步扩大制度型开放，国家明确扩大高水平开放的决心不变，利用外资的政策不变，预计“十四五”期间货物和服务进口将超过15万亿美元 [3][5]

核心观点 - 英国在华企业对市场前景日趋乐观，约三分之一受访企业计划在2025-26年度扩大投资，多个行业预计2026年将成为疫情以来业绩最佳的一年[1][5] - 英中关系重回正轨，政府间互动活跃与务实合作政策是信心增强的主要驱动力，两国在服务业等领域合作潜力巨大[1][3][5] - 面对中国本土企业竞争力提升，英国企业正积极调整战略，从竞争转向合作，以获取中国企业的技术、专利和市场优势[2][7] - 中国庞大的市场规模、完善的基础设施、更强的可预测性与稳定性，是吸引英国企业投资与运营的关键因素[1][6] 英国在华企业商业信心与投资计划 - 约三分之一的受访企业计划在2025-2026年扩大投资，略超40%的企业保持现状，仅有极少数考虑缩减[1][6] - 38%的企业预计2025年收入将高于2024年，较去年调查上升5个百分点，预计收入下降的企业比例维持在28%[1] - 多个重点行业认为2026年有望成为疫情以来业务表现最为强劲的一年[1] - 约三分之一受访企业认为中国的国家战略方向与其业务目标高度一致，这增强了他们的信心[6] 英中双边关系与政策环境 - 英中关系目前已重回正轨，高层互动与政府间合作机制（如经济财金对话、经贸联委会）重启，提供了更稳定透明的沟通框架[1][3] - 英国对华坚持务实合作的政策，强调稳定、务实与长期合作，重建可预测性[1][5] - 英国是最早承认新中国的西方大国之一，英中关系具有延续数十年的“特殊性”与深厚贸易基础[3] - 英国脱欧后对外政策自主性增强，其对华合作更集中于优势互补领域，且比欧盟更灵活多元[2][3] 市场吸引力与投资决策驱动因素 - 中国庞大的市场规模是重要支撑，尽管成本上升，但中国仍具备卓越的基础设施、丰富的高素质人才，整体运营成本仍具竞争力[1][6] - 在全球充满不确定性的环境下，中国展现出更强的可预测性与稳定性，这对英国企业极具吸引力[1][6] - 越来越多英国企业在华设立研发中心[6] - 英国企业正积极考虑进入更多中国二三线城市，而不限于东部沿海一线城市[10] 行业合作机遇与战略调整 - 服务业是未来最大的增长领域，法律与金融服务领域的在华英企信心明显增强，商业咨询与专业服务领域也存在巨大潜力[3][4] - 英国企业致力于成为中国企业全球化进程中的第三方合作伙伴，利用其数十年的全球化经验支持中国企业“走出去”[2][4] - 在电动车、可再生能源、人工智能等关键领域，中国已生产出全球领先的产品和技术，英国企业正从竞争转向合作[2][7] - 合作领域包括：法律服务（联营律所模式已取得突破性进展）、金融、专业咨询、生物科技、医疗健康、绿色发展与科技创新[2][8][9][10] 英国的优势与对华投资吸引力 - 英国在生物科技、部分人工智能技术、医疗健康、环境与气候领域具有全球领先优势，与中国“十五五”规划及“健康中国2030”等国家战略高度契合[5][8][9] - 英国经济高度依赖服务业，使其能与中国开展更灵活、更多元的贸易合作[3] - 英国政府展现出欢迎中国投资的明确态度，中资对英国汽车、电动车及消费品等领域表现出兴趣[10] - 高质量、价格更具竞争力的中国产品（如电动车）既能惠及英国消费者与环境，也有助于改善公众对中国的认知[11]

会议核心信息 - 第十七届深圳学术年会主题学术研讨会于12月9日举行 主题为“APEC新机遇与互利共赢开放战略” [1] - 会议由中共深圳市委宣传部 深圳市社会科学联合会 深圳报业集团联合主办 [1] 会议核心观点与战略定位 - 坚持开放合作 互利共赢是中国式现代化的必然要求 深圳是奉行该战略的重要窗口 [3] - 承办APEC会议是深圳服务国家战略 参与全球合作的重大机遇 [3] - 社科界需抓住机遇 开展体系化研究 为扩大高水平对外开放提供理论支撑 [3] - 社科界需注重实效 形成高质量对策建议 推动研究成果转化为合作实效 [3] - 社科界需讲好故事 推动文明交流互鉴 以深圳故事印证中国之治 [3] - 年会旨在凝聚学界共识 为深圳高质量承办APEC会议 加快打造现代化国际大都市贡献智慧与力量 [3] 会议成果发布 - 会上发布了2025年深圳哲学社会科学事业发展情况报告 [3] - 会上发布了2025年《深圳蓝皮书》系列新书 [3] - 深圳市人文社会科学重点研究基地（2026—2028年）获得授牌 [3] 学术交流活动 - 会议举行了学术交流活动 7位知名专家学者分别作主旨演讲 [5] - 演讲主题涵盖以开放的区域主义助推亚太区域经济合作 面向亚太走高水平开放与高质量合作之路 高水平开放与深圳的未来 APEC的时代愿景与广东新机遇 APEC在亚太经济秩序构建中的作用 把握国际合作竞争新趋势扩大深圳开放 以及双物种智能时代的人类主体性 [5] 深圳学术年会背景与安排 - 深圳学术年会自2009年起连续举办 是国内最早以城市命名的学术年会之一 [6] - 年会坚持“全球视野 民族立场 时代精神 深圳表达”的站位 是深圳标志性的学术品牌与交流平台 [6] - 今年学术年会将陆续开展11场学术活动 包括1场主题学术研讨会 2场高端学术研讨会 4场高端学术讲座 4场高端学术沙龙 [6]

活动概况与核心成果 - 活动由成都市委金融办、市委外事办联合主办，主题为“2025外资投资机构成都行”暨“一带一路”投资机遇对接，汇聚近10个国家和地区、30余家外资投资机构的40余位代表，以及国际服务机构、本地科技企业、金融创投机构代表等共200余人参会 [1] - 活动现场举行基金合作项目集中签约仪式，5个项目总签约金额超过150亿元人民币 [3][8] - 活动启动了“成都全球投资人朋友圈”平台，发布了“蓉企出海通”首期助力企业成长计划及《2025“蓉易上”外资投资机构成都服务手册》 [3][15][17][19] 成都开放优势与产业基金布局 - 成都作为中国内地第三个拥有双国际机场的城市，航空枢纽跻身全球航空大都市20强，国际班列联通境外126座城市，经贸网络覆盖全球200多个国家和地区，领事机构数量、外贸进出口总额、外商直接投资规模均居中西部城市首位 [5] - 成都市财政局推介总规模超1000亿元人民币的未来产业基金，重点布局“硬科技”产业，面向种子期、初创期、成长型企业 [5] - 该未来产业基金已完成财政新增出资20亿元、专项债券注资50亿元、存量基金划转59亿元、国企募资配资42亿元，储备直投项目69个、已投拟投金额29亿元，谋划子基金27只、设立规模超200亿元 [5] 重点区域与“一带一路”节点 - 青白江区作为成都“一带一路”关键节点被重点推介，成都国际铁路港是成都中欧班列、西部陆海新通道、中老班列始发地，累计开行超3.6万列，其中中欧班列（成渝）累计开行超2.6万列，为全国开行量最多港口 [6] - 部分外资投资机构计划于次日（12月10日）专程调研成都青白江区 [7] 具体签约基金与产业项目 - 成都产投集团与中金资本合作设立“四川省成都市产投电子信息重大产业化项目股权投资基金”，总规模100亿元人民币，主要围绕“9+9+10”现代化产业体系进行投资 [11] - 中金资本、成都生物城投资、川发展弘科基金三方签约“四川省生物医药产业创新股权投资基金”，规模15亿元人民币 [11] - 朝晖资本与简阳市财政局签约“简阳－朝晖基金扩募和搬迁落地项目”，朝晖资本扩募10亿元子基金落地简阳 [11] - 四川产投电子信息基金出资20亿元参与一汽-大众捷达科技项目股权投资 [13] - 成都市重大产业化项目二期股权投资基金拟投资3.5亿元招引盘毂动力项目落地成都经开区 [13] - “简阳－朝晖资本－佰才邦投资搬迁总部项目”总投资2亿元，推动北京佰才邦技术有限公司在简阳新建产线并投入6G及卫星通信研发 [13] 企业融资需求与对接成果 - 在下午的优质企业路演对接会上，国星宇航、欧林生物等12家优质科创企业参与路演，释放近10亿元人民币的融资需求 [25] - 纵横股份、国星宇航、成都先导等9家企业在启动仪式现场展示，代表成都在航空航天、生物医药、新型显示、人工智能、新能源等领域的先进力量 [26] - 路演企业维瑾柏鳌生物医药科技有限公司在活动后与优势金控现场达成股权投资意向 [27] 平台建设与圆桌论坛 - “成都全球投资人朋友圈”平台旨在建立生态协作关系，完善优质企业项目库和全球投资人库，成为连接全球资本与中国西部创新力量的重要平台，丝路基金、沙特Nesma公司、祥峰投资、易达资本等代表参与启动 [15] - “蓉企出海通”计划将围绕企业出海需求，组织开展境外上市融资、吸引全球机构投资、协同出海服务机构等，构建出海服务体系 [17] - 《2025“蓉易上”外资投资机构成都服务手册》包含政府服务平台、专项服务中心、基金投资服务三大类共10个载体，覆盖资本市场、对外开放、投资索引等服务内容 [19] - 活动举办三场“全球投资人圆桌论坛”，分别聚焦“中国资本市场变革与外资新机遇”、“全球基金投资布局与未来产业赛道”、“成都对外开放与未来投资潜力”，吸引了来自丝路基金、淡马锡祥峰投资、沙特Nesma、易达资本、IDG资本、中金资本等机构的嘉宾参与讨论 [20][22]

中国资本市场对外开放与东盟战略机遇 - 高水平对外开放在“十五五”规划建议中的战略位次大幅前移，位列第五大重点任务，为企业“走出去”创造了良好生态 [1] - “十五五”规划建议从积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、高质量共建“一带一路”四个维度规划了未来五年中国对外开放的清晰路径 [2] - “十五五”期间的高质量出海将呈现三大特征：科技驱动、深化规则对接、强化产业链整合与本土化经营 [2] 东盟地区的经济潜力与投资机遇 - 东盟作为全球第五大经济体，2025年GDP总量预计达3.9万亿美元，人口结构年轻、劳动力充沛，具备长期增长潜力 [3] - 2024年中国对东盟直接投资流量约占中国当年对外直接投资总量的18%，是继中国香港之后比例最大的地区 [2] - 2025年东盟六国IPO募资总额同比增长超过50%，资本市场增长势头显著 [3] - 中国与新加坡自由贸易协定4.0升级版于2024年底正式实施，采用“负面清单形式”进一步开放双方贸易市场 [4] - 马来西亚在全球半导体产业链中地位重要，正与中国探索深化人工智能与绿色产业等领域合作 [4] - 泰国加速推进能源转型，在可再生能源方面有广阔合作空间 [4] - 印尼处于从镍矿原料出口向高附加值加工转型期，能在镍矿产业链全链条上提供合作机会 [4] 中国银河证券的国际化布局与服务能力 - 公司通过2018年并购联昌证券开始构建以东南亚为枢纽的海外网络，并于2023年完成100%行权后将其更名为“银河海外” [5][6] - 公司全球拥有约1.4万名员工，服务客户规模达1900万户，客户总资产约6万亿元 [6] - 银河海外拥有员工约2200名，业务覆盖五大洲10多个国家和地区，联通约35个市场和30个交易所 [6] - 公司整合境内研究院与海外团队，构建了以东盟为核心的“一带一路”特色研究体系，银河国际和银河海外共有持牌分析师超120人 [6] - 2023年以来，公司累计参与超600笔境外债券项目承销、300多笔离岸人民币债券承销，并完成近60单港股IPO，助力多家企业实现新加坡二次上市 [6] - 公司重点打造了“三全三跨”（全天候、全渠道、全覆盖，跨场内场外、跨境内境外、跨期货现货）的综合服务体系 [6] - 公司曾推出首只亚太低碳ETF、发布全球大类资产配置指数，并依托AI大模型技术助力跨境交易业务管理全流程线上化 [6] - 公司在东盟核心市场构建了坚实服务网络，能为中企出海提供研究支持、投融资及交易、资源整合、本土化经营等全方位服务 [7]

外贸表现与结构 - 宁波舟山港年集装箱吞吐量首次突破4000万标准箱，成为全球第三个达成此里程碑的港口[2] - 前11个月中国货物贸易进出口总值达41.21万亿元人民币，同比增长3.6%，11月单月增速回升至4.1%[2] - 前11个月中国出口机电产品14.89万亿元人民币，同比增长8.8%，其中“新三样”产品及船舶出口增速均超过20%[2] - 前三季度中国跨境电商进出口约2.06万亿元人民币，同比增长6.4%[3] - 前11个月中国对东盟、拉美、非洲市场进出口增速分别达8.5%、5.6%、18.7%，与110多个国家和地区实现进出口“双增长”[3] 进口与市场开放 - 截至11月份中国进口已连续6个月保持增长[4] - 中国给予所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇生效满一年，一年来自最不发达国家进口规模累计增加550多亿元人民币[4] 外商投资与营商环境 - 今年以来中国新设立外商投资企业数量达5.4万家，同比增长14.7%[6] - 美中贸易全国委员会调查显示绝大多数受访企业认为中国市场对其全球竞争力不可或缺，中国美国商会报告显示近一半投资企业仍视中国为前三大投资目的地之一[7] - 中国发布《2025年稳外资行动方案》并缩减外资准入负面清单，稳步扩大电信、医疗等服务业的开放[7] - 跨国企业持续加码中国市场，例如特斯拉在美国本土外首座储能超级工厂落户上海，西门子医疗在深圳建设高端研发制造基地[6] - 空客在中国建设的第二条A320系列飞机总装线在天津投产[6] 制度型开放与自贸区建设 - 海南自贸港首架“零关税”大型飞机完成交易，为企业减免税款9589万元人民币[8] - 中国已形成22个自贸试验区和海南自贸港构成的“雁阵”格局[9] - 中欧班列累计开行已突破12万列[9] - 中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署[9] 一带一路与对外合作 - 共建“一带一路”项目持续推进，例如埃及新行政首都385.8米高的“非洲第一高楼”标志塔、希腊比雷埃夫斯港运营、中老铁路开通等[9] - 中欧陆海快线使运输时间缩短7至10天，中老铁路“澜湄快线”国际货运班列全程运输时长压缩至26小时并显著降低运输成本[9] - 世界银行官员表示“一带一路”通过改善贸易、基础设施、投资和人员往来便利性为区域经济注入新动力[10]

前海合作区招商成就与制度创新 - 在深圳全球招商大会上，前海深港现代服务业合作区以总投资额超1700亿元的招商成绩获评“招商优胜区”，这是该区连续第3年获此称号 [1] - 前海在本次大会签约40个项目，总投资额超1700亿元，相比去年增加近700亿元 [1] - 2025年1月至10月，前海合作区实际使用外资161亿元，同比增长27.1%，占深圳市实际使用外资总额的54.2% [1] 制度创新与营商环境 - 前海蛇口自贸片区在中山大学自贸区综合研究院发布的中国自由贸易试验区制度创新指数排名中，连续4年位居全国57个自贸试验片区之首 [1] - 前海已构建“双终局”司法架构，包括最高人民法院第一巡回法庭、第一国际商事法庭以及深圳国际仲裁院，并允许外资企业在合同中约定适用域外法解决商事纠纷，其中适用香港法的案件数量居全国首位 [2] - 前海出台了全国首部区域性投资者保护立法及知识产权专项政策，搭建了全链条知识产权服务体系 [2] 高水平对外开放案例 - 汇丰银行以汇丰前海证券为例，说明前海发挥“深港合作”政策优势，通过5年努力推动设立了首家外资控股的证券公司，突破了当时内地“外资持股证券公司不得超过49%”的限制 [2] - 该案例彰显了前海持续推动接轨国际规则体系，实现高水平对外开放的决心 [2]

行业发展成果与现状 - 截至当前，全行业107家证券公司总资产达到14.5万亿元，净资产3.3万亿元，较四年多前分别增长超过60%和40% [1] - 行业客户数量超过2.4亿，增长26% [1] - 四年多来，证券行业助力近1200家科技创新企业成功上市，服务各类企业境内股债融资规模突破51万亿元 [2] - 在承销科创债、绿色债券等创新产品方面，规模超过了2.5万亿元 [2] - 行业结构持续优化，已有11家外资独资或控股证券公司在内地市场展业 [2] “十五五”时期行业四大使命 - 首要使命是强化服务实体经济与新质生产力的能力，发挥在发现创新价值、匹配融资需求、促进产业整合上的关键作用 [3] - 其次是助力居民财富管理需求升级，当前我国居民资产中股票、基金等占比约15%，大致相当于美国三十年前的水平，市场潜力巨大 [3] - 第三重使命是建设国际一流的投资银行，强调“一流”不仅在于规模，更在于专业能力、服务水准及全球话语权与影响力 [3] - 最后是促进高水平对外开放，成为连接国内国际市场的专业桥梁，服务于“引进来”和“走出去”的双向需求 [3] 打造一流投行与投资机构的具体路径 - 推动行业功能发挥迈上新台阶，坚决摒弃简单追逐规模与排名的旧模式，聚焦服务实体经济和发展新质生产力 [4] - 提升专业能力是核心，要求机构履行好“看门人”责任，财富管理能力需从销售导向转向真正以投资者回报为核心 [4] - 鼓励有条件的机构稳步拓展国际布局 [4] - 推动差异化发展，头部机构应整合资源形成国际影响力，中小机构应力求在细分领域、特定客群或区域市场深耕走特色化道路 [5] - 夯实风险防控“生命线”，聚焦公司治理、交易行为规范及融资融券、场外衍生品等重点业务领域风险，对加密资产等新业态“看不清、管不住的坚决不展业” [5] - 大力弘扬中国特色金融文化，健全人才培养与激励机制以吸引和留住专业人才 [5]

离境退税政策优化与成效 - 中国自2015年起全面推行离境退税政策，并于2025年4月进一步优化，具体措施包括将离境退税起退点从500元下调至200元，以及将现金退税限额由1万元上调至2万元 [1] - 政策优化成效显著，2025年1月至9月，办理离境退税的境外旅客人数同比增长229.8%，退税金额同比增长97.4% [1] - 政策优化旨在推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平，是建设强大国内市场、加快构建新发展格局的实践 [1] 政策优化的战略意义与影响 - 优化政策有利于提高境外旅客在华购物的便利性与满意度，通过增设退税商店、打造特色街区、推广“即买即退”等服务，将高水平开放延伸至国内消费市场腹地 [2] - 优化政策有利于扩大受益面，提升实施效能，推动离境退税销售额继续快速增长，中国入境消费占国内生产总值比重仍有提升空间，增长潜力巨大 [2] - 优化政策有利于吸引更多境外旅客，促进经贸人文交流，通过增加老字号、非遗产品、国货潮品等中国特色优质商品供给，推动国内国际市场相互联通 [2] 未来发展趋势与展望 - 未来离境退税服务将向精细化、数字化、便利化发展，创新举措如全程无纸化退税、多语种智能服务体系、跨区域退税通办等将逐步落地 [3] - 中国将以更开放的姿态、更优质的服务、更丰富的供给，吸引更多境外旅客，让“中国购”成为高水平对外开放的闪亮名片 [3]