政府政策与监管方向 - 政府要求确保市场供应平稳有序，包括保障煤电油气生产运输、民生用能保供稳价，以及保障粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品供应充足、价格平稳 [3] - 政府要求扩大优质商品和服务供给，创新多元消费场景，以激发假期消费潜力 [3] - 政府将强化对餐饮住宿、年货商品等民生重点领域的价格收费监管，严厉打击哄抬价格、价格欺诈等违法行为 [3] 消费与零售行业 - 政府提出丰富旅游产品，提升旅游品质和体验，并推出系列消费惠民措施 [3] - 政府要求加强网络交易监管，规范促销行为，并畅通投诉举报渠道以处理消费者诉求 [3] - 政府将开展“欢欢喜喜过大年”主题活动、“非遗贺新春·寻味中国年”主题推广，以及“我们的中国梦——文化进万家”等活动，面向基层提供优质文化产品 [3] 交通运输与物流行业 - 政府将加强客流动态研判，强化重点地区、热点线路、高峰时段运力供给，统筹做好春运工作以最大限度满足群众出行需要 [4] - 政府要求落实好重大节假日期间免收小型客车通行费政策，并提升充电、加油、用餐、如厕等服务质量 [4] - 政府将深入开展高速公路、桥梁隧道等基础设施风险隐患排查，严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运等行为以确保出行安全 [4] 公共安全与风险管理 - 政府要求狠抓安全生产责任落实，加强老旧住宅、高层建筑、热门景点、商场市场、宾馆民宿、养老机构、厂房仓库等重点场所火灾隐患排查整治 [5] - 政府将深化烟花爆竹、矿山、燃气、建筑施工、化工生产、渔业船舶等行业领域风险隐患排查治理 [5] - 政府要求做好涉旅游设施设备检查维护，加强客运索道、大型游乐设施、新兴高风险游乐项目安全管理 [5] 社会服务与民生保障 - 政府要求关心困难群众生产生活，按规定及时足额发放救助金，有条件的地方可提前发放或增发一次性生活补贴 [2] - 政府将开展治理欠薪冬季行动，依法打击拖欠农民工工资违法行为，并落实企业帮扶政策以解决拖欠账款问题 [2] - 政府要求对就业困难人员实施就业援助，并加强灵活就业人员和新就业群体劳动权益保障 [2]

核心观点 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发通知，要求各地区各部门统筹做好2026年元旦春节期间各项工作，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日，并强调2026年是“十五五”规划开局之年 [1] 关心困难群众生产生活 - 各级党委和政府需做好救助帮扶、走访慰问，及时足额或提前发放救助金，有条件的地方可增发一次性生活补贴 [2] - 加大临时救助力度，保障遭遇突发性、紧迫性困难群众的基本生活，做好受灾人员冬春救助 [2] - 加强对特殊困难老年人、残疾人、困境儿童等群体的走访慰问和关爱帮扶 [2] - 开展“寒冬送温暖”专项救助行动和治理欠薪冬季行动，依法打击拖欠农民工工资违法行为 [2] - 落实企业帮扶政策解决拖欠账款问题，对就业困难人员实施就业援助，加强灵活就业人员和新就业群体劳动权益保障 [2] - 关心关爱基层干部职工，特别是工作在条件艰苦地区和急难险重任务一线的人员 [2] - 深入走访慰问生活困难党员、老党员、老干部，红军老战士、抗战老战士、志愿军老战士、老复员军人、军队离退休干部、残疾军人、烈军属等 [2] 确保市场供应平稳有序 - 全力做好煤电油气生产、运输保障，确保民生用能保供稳价，保障群众温暖过冬 [3] - 落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，强化市场监测预警，保障粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品供应充足、价格平稳 [3] - 扩大优质商品和服务供给，创新多元消费场景，激发假期消费潜力 [3] - 强化餐饮服务食品安全和市场销售食用农产品质量安全监管 [3] - 加大对餐饮住宿、年货商品等民生重点领域价格收费监管力度，严厉打击哄抬价格、价格欺诈等违法行为 [3] - 加强网络交易监管，规范促销行为，畅通投诉举报渠道，及时受理处置消费者诉求 [3] 丰富群众精神文化生活 - 开展“新春走基层”主题采访活动，办好春节联欢等文艺演出活动，开展“欢欢喜喜过大年”主题活动、“非遗贺新春·寻味中国年”主题推广 [3] - 开展“我们的中国梦——文化进万家”、文化科技卫生“三下乡”等活动，面向基层提供优质文化产品 [3] - 开展军民共建活动，丰富旅游产品，提升旅游品质和体验，推出系列消费惠民措施 [3] - 加强跨部门执法协作，维护文化和旅游市场秩序 [3] 保障群众平安便捷出行 - 加强客流动态研判，强化重点地区、热点线路、高峰时段运力供给，统筹做好春运工作，最大限度满足群众出行需要 [4] - 落实好重大节假日期间免收小型客车通行费政策，强化道路疏堵保畅，提升充电、加油、用餐、如厕等服务质量 [4] - 加强务工流、学生流、旅游流等重点客流出行保障，严格落实军人、服现役和退出现役的残疾军人、消防救援人员、烈士遗属等重点群体出行依法优先优待政策 [4] - 优化完善应急预案，有效应对恶劣天气、旅客滞留、险情事故等突发情况 [4] - 深入开展高速公路、桥梁隧道等基础设施风险隐患排查，严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运、农村“两违”等行为 [4] 狠抓安全生产责任落实 - 压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，及时纠治责任落实不到位、安全检查走形式、整改整治做样子等现象，坚决防范和遏制重特大事故发生 [5] - 加强老旧住宅、高层建筑、校外培训、热门景点、商场市场、宾馆民宿、餐馆饭店、养老机构、厂房仓库等重点场所火灾隐患排查整治 [5] - 深化烟花爆竹、矿山、燃气、建筑施工、化工生产、渔业船舶等行业领域风险隐患排查治理 [5] - 做好涉旅游设施设备检查维护，加强客运索道、大型游乐设施、新兴高风险游乐项目安全管理 [5] - 加强展览展销、文艺演出、庙会灯会、焰火晚会、灯光秀等大型群众性活动风险评估和安全管控 [5] - 强化对低温雨雪冰冻和凌汛灾害、森林草原火灾的监测预警、风险提示和应急处置 [5] - 广泛开展安全宣传教育，提高群众安全防范意识和避险自救技能，加强重点传染病监测防控，做好呼吸道传染病诊疗工作 [5] 全力维护社会大局稳定 - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，对各类矛盾纠纷和风险隐患开展拉网式排查，加大领导干部接访下访力度，充分发挥综治中心作用，努力把不稳定因素解决在萌芽状态、化解在基层一线 [6] - 依法严厉打击“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”等违法犯罪 [6] - 全面排查治安隐患和盲点，强化繁华商圈、旅游景区、公交地铁、车站机场、学校医院、公园广场等人员密集场所安全防范 [6] - 强化枪支弹药、危爆物品、管制刀具等重点物品安全管理，强化社会面巡防管控，落实公安武警联勤巡逻，完善突发事件应对处置预案，严防发生暴力恐怖袭击和极端事件 [6] - 密切关注社会舆情，积极稳妥做好风险研判和应对处置 [6] 持续纠“四风”树新风 - 弘扬中华民族优良传统，严格家教家风，倡导勤俭节约，推进移风易俗，抵制高额彩礼、人情攀比、厚葬薄养等不良习俗 [7] - 巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，紧盯年节关口，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆借机敛财等问题，深化风腐同查同治，防止不正之风反弹回潮 [7] - 严格落实党政机关过紧日子要求，严防铺张浪费 [7] - 牢固树立和践行正确政绩观，着力纠治抓落实敷衍应付、报数据弄虚作假、搞验收走过场等问题 [7] - 坚决整治文件会议数量多效果差、以总结和推进工作为名随意向基层派任务、多头重复要材料、督查检查考核和调研过多过频等现象，防止加重基层负担 [7] - 党员、干部要自觉弘扬党的光荣传统和优良作风，反对特权思想和特权现象，以优良党风引领社风民风向上向善 [7] 认真做好值守应急工作 - 严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度，加强监督检查，层层压实责任 [8] - 树牢底线思维和风险意识，科学安排值班力量，强化应急预案演练，做好各类突发事件应急处置准备，确保遇有突发事件迅速响应、高效有序处置 [8] - 直接服务群众的单位要合理安排节日期间值班执勤，既保证服务质量，又避免出现形式主义问题 [8] - 严格执行请示报告制度，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报 [8]

政府专项工作组明查暗访行动 - 国家矿山安监局、公安部、自然资源部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等部门组成6个专项工作组，分两批赴全国12个重点地区开展明查暗访工作[1] - 明查暗访重点围绕“排查是否全面、封堵是否有效、打击是否有力、机制是否健全”展开，旨在推动压实属地责任[1] - 截至目前，已完成对广西、湖北、贵州、辽宁、河南、湖南、福建等地的明查暗访[1] 废弃矿洞排查与封堵整治进展 - 全国已累计排查出各类废弃矿洞96,666个[1] - 整体封堵完成率达92.72%[1] 打击盗采矿产资源行为成果 - 自然资源、公安等有关部门查处盗采矿产资源行为568起[1] - 行政处罚338人，移送司法机关处理102起，刑事处罚403人[1] 监管责任追究与后续工作 - 各地区对履职不力的属地政府主要负责人及监管人员开展约谈31人次，给予党政纪律处分29人次[1] - 国务院安委会办公室将继续组织开展明查暗访，推动各地区进一步压实责任，切实筑牢矿产资源保护和安全生产防线[1]

政府监管行动 - 国家多部门组成6个专项工作组，分两批赴全国12个重点地区，开展针对废弃矿洞排查封堵整治、严厉打击盗采盗挖矿产资源行为的明查暗访工作 [1] - 明查暗访重点围绕“排查是否全面、封堵是否有效、打击是否有力、机制是否健全”展开，旨在压实属地责任，拧紧打击盗采全链条责任 [1] - 截至报道时，已完成对广西、湖北、贵州、辽宁、河南、湖南、福建等地的明查暗访 [1] 排查与整治成果 - 全国已累计排查出各类废弃矿洞96,666个，整体封堵完成率达92.72% [1] - 整治工作开展以来，有关部门查处盗采矿产资源行为568起，行政处罚338人，移送司法机关处理102起，刑事处罚403人 [1] - 各地区对履职不力的属地政府主要负责人及监管人员开展约谈31人次，给予党政纪律处分29人次 [1] 后续工作方向 - 国务院安委会办公室将继续组织开展明查暗访，推动各地区进一步压实责任，切实筑牢矿产资源保护和安全生产防线 [1]

文章核心观点 2025年度安全生产考核巡查在江苏省多地发现多个行业存在安全生产规定执行不严格、标准落实不到位、审批流程形式化及安全隐患整改不力等突出问题 凸显部分企业在风险意识、制度执行和隐患治理方面存在严重不足 [1][7] 安全生产规定执行层面 - 苏州文博商务旅游发展有限公司所属客船在阵风7-9级雷雨天气下仍进行5次载客运营 违反公司阵风超6级须停航的应急预案规定 企业安全风险意识淡薄且依赖船长经验判断出航条件 [1] - 镇江万隆化学有限公司29氯化反应釜温度控制回路未投入自动控制 且氯化釜部分原辅料加入、压力控制、产品灌装为现场手动操作 不满足《化工企业氯气安全技术规范》要求 氯化工艺全流程自动化改造不彻底 [2] 危险作业审批与管理流程 - 丹阳市人民医院在燃气管道保护范围内进行动火作业未告知燃气公司 且动火作业申请表显示施工单位11月7日申请 医院审批时间却为11月6日 存在申请审批不规范问题 [3][5] - 吴江石芦液化气有限公司球罐开罐定检危险作业同样存在申请审批不规范、未开展风险辨识和现场安全措施确认等问题 [5] 安全设施检测与隐患治理 - 苏州相城天虹购物中心商户内可燃气体报警探头功能失效 电磁阀不能联锁切断 东恒盛国际大酒店燃气管道井未设置报警器探头 且报警控制器未设于专人值守处 [5] - 丹阳市体育小区附近居民楼低压架空燃气管道与变压器引出的强电电缆并行缠绕敷设约50米 该问题虽在今年隐患台账有记录但至今未解决 现场人员对巡检及反馈情况支支吾吾 [5][7] - 考核巡查组采取多种方式开展工作并核查前期问题隐患整改情况 针对发现的问题已移交当地要求举一反三排查整改 [7]

项目安全管理实践 - 项目位于福建厦门同翔高新城，占地面积11.5万平方米，由中交三航局以PPP模式承建，旨在推动厦门岛外发展 [1] - 项目组建了一支以39名青年骨干为主体、平均年龄27岁的青年安全生产示范岗团队，以“零违规、零隐患、零盲区”为管理目标 [1] - 团队将“党建+安全”深度融合，通过“三会一课”、主题党日团日学习安全论述，岗员带头签订安全责任状，并与党员结对研讨最佳实践 [1] 安全技能与培训体系 - 项目持续开展技能提升活动，包括312场“5分钟安全警示”与“班组长讲安全”日常教育，以及56场专项安全培训，累计覆盖1532人次 [2] - 通过举办“安全技能大比武”等活动，促使一批95后青年标兵脱颖而出，并利用“总工课堂”、“工地夜校”和“云讲堂”等多种形式进行靶向指导与知识共享 [2] 现场监管与应急机制 - 39名岗员被划分为6个网格化战斗单元，推行“日巡查+隐患清单+整改闭环”机制，致力于实现隐患动态清零和“双零”目标 [4] - 针对项目风险点，组织了防火灾、防汛、有限空间作业等6场实战应急演练，累计429人次参与，以锻造应急能力 [4] - 开展“安全隐患随手拍”活动，动员全体建设者参与，实现隐患即拍即传、快速处置，2024年通过该活动收到隐患上报108条、违章举报23次 [4][5] 智能化安防技术应用 - 部署“视频监控+智能广播”联动系统，2024年精准下发高危作业通知21次，纠正违章135余起 [4] - 针对深基坑作业，采用视觉监控系统进行沉降实时监测与智能预警，并安排专人值守 [4] - 运用三维可视化技术对爬架提升、铝模施工等关键节点进行安全交底，通过动画与图解使流程更直观 [5] - 确立“人防+技防”思路，共部署13个监控摄像头与5台广播，构建以青安岗为核心的“信息平台+现场监控+预警设备”三位一体智能安防体系 [5] 安全文化建设与激励 - 项目设立“安全积分超市”，工人可通过报告隐患、举报违章等行为获取积分并兑换物品，有效营造“人人都是安全员”的氛围 [5] - 开展“亲情助安”反探亲活动，邀请员工家属深入一线参与开放日、安全课与亲情座谈，构建“项目+家庭”双重防护网 [5] - 在“安全生产月”、“节能环保月”期间，通过警示教育、知识竞赛以及工作群、宣传栏、口袋册等多载体，营造“视、听、学”一体化的浓厚安全文化氛围 [5] 项目成果与社会影响 - 项目安全管理成果获得行业认可，于2024年成功举办厦门市建设工程消防安全观摩会，其智能安防体系赢得广泛赞誉 [5] - 青年安全生产示范岗的活动不仅优化了安全环境，提升了青年素养，其打造的“青字号”安全品牌也为同翔高新城的建设与发展奠定了坚实的安全基础 [6]

国务院常务会议政策部署 - 会议核心是贯彻落实中央经济工作会议精神，要求国务院各部门统一思想行动，细化任务并加快制定具体实施方案，以巩固经济稳中向好势头，确保“十五五”开好局[1] - 会议强调对涉及面广、综合性强的重要任务，需加强跨部门协同攻坚以形成促发展合力[1] 安全生产治本攻坚 - 会议听取了安全生产治本攻坚三年行动进展汇报，强调必须始终警钟长鸣，加强重点行业、突出问题和薄弱环节的风险隐患排查整治[1] - 会议要求坚持预防为主，强化值班值守和应急响应，坚决防范遏制重特大事故发生，并注重总结经验推进制度化长效化以提升本质安全水平[1] 固体废物综合治理 - 会议部署开展固体废物综合治理行动，目标是坚决遏制固废增长势头，按照减量化、资源化、无害化原则构建全链条综合治理体系[2] - 行动将优先治理与群众生活、安全生产密切相关的固废，并加快完善“谁污染、谁治理”的长效机制，加强无害化贮存、转运、处置等基础设施建设[2] - 会议指出要提升固废资源化利用水平，发挥市场力量促进循环经济发展[2] 增值税法实施条例 - 会议审议通过《中华人民共和国增值税法实施条例（草案）》，旨在有力保障增值税法顺利实施，做实做细法律普及和操作指引[2] - 条例旨在确保纳税人有法可依、税务机关执法有据，以保护纳税人权益并营造公平竞争环境[2] 商事调解条例 - 会议审议通过《商事调解条例（草案）》，旨在依法规范商事调解活动，把好准入和监管关，并建立专业化高水平调解员队伍以提高公信力[2] - 条例将推动中国商事调解规则与国际通行规则融通衔接，以提升涉外法律服务能力并为对外经贸合作提供保障[2]

会议核心内容 - 河南省委召开落实中央巡视反馈意见整改工作动员部署会 省委书记刘宁强调要深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要讲话精神 高质高效抓好巡视整改 为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚强保证 [2] 整改工作总体要求与意义 - 抓好整改落实是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体检验 是推动高质量发展、高效能治理的重要契机 是勇于自我革命、推进全面从严治党的有力抓手 [2] - 要全面落实“五个进一步到位”重大要求 不断深化拓展全面从严治党成果 确保中央巡视反馈意见不折不扣落到实处 [2] - 要加强党的全面领导 发扬斗争精神 严明整改纪律 做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过 [4] 具体整改任务部署 - 提高政治站位 深入落实中部地区加快崛起战略部署 扎实推进黄河、丹江口库区等重点流域生态保护治理 深化大气污染防治 扛牢粮食安全责任 推进乡村全面振兴 [3] - 坚持严的基调 纵深推进全面从严治党 拧紧管党治党责任链条 打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战 坚持不懈加强作风建设 提升巡视巡察工作规范化、法治化、正规化水平 [3] - 落实组织路线 坚持党管干部、党管人才原则 树牢选人用人正确导向 践行正确政绩观 全面加强领导班子和干部人才队伍建设 优化干部人才队伍结构 [3] - 补齐短板弱项 坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理 统筹推进立法执法司法守法 深化社会治安整体防控体系和能力建设 深入推进信访工作法治化 提升党建引领基层治理效能 [3] - 强化底线思维 加快地方中小金融机构改革化险 积极有序化解地方政府债务风险 盯紧抓牢安全生产 严格落实意识形态和统战工作责任制 坚决防范化解重点领域风险 [3] - 用好关键一招 深化改革开放 打造更高水平的内陆开放高地 积极融入服务全国统一大市场建设 持续优化营商环境 促进产业园区改革发展 纵深推进国企改革 [3] 整改工作机制与方式 - 要逐条对照、逐项落实 以务实管用举措有力有序推进整改 确保条条改到位、件件有着落、事事有回音 [3] - 能立即解决的立行立改、对账销号 一时解决不了的盯住不放、持续攻坚 [4] - 要开展共性问题专项整治 深化以巡促改、以巡促建、以巡促治 完善常态长效机制 持续抓好建章立制 强化全程严督实导、跟踪问效 [4] 会议组织情况 - 会议由省长王凯主持 省政协主席孔昌生出席 [2] - 会上 张巍宣读省委中央巡视反馈意见整改落实工作领导小组有关文件 [4] - 会议以视频会议形式召开 省人民会堂和各省辖市、济源示范区、航空港区设分会场 [5] - 省级领导同志 各省辖市、济源示范区、航空港区 省直及中央驻豫单位主要负责同志等参加 [6]

会议核心议题 - 会议核心为传达学习习近平总书记近期重要讲话精神，并研究部署经济发展、安全生产、法治建设及统计工作等事项 [1] 经济发展与规划 - 要求深入学习贯彻中央经济工作会议精神，高质量编制“十五五”规划 [1] - 强调需以项目化、清单化、责任化的方式制定明年重点任务清单，以确保“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局 [1] 法治建设 - 要求深入贯彻习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神 [1] - 强调需提升运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力，为高质量发展提供法治保障 [1] 安全生产 - 要求坚决落实习近平总书记对香港新界大埔区住宅楼重大火灾事故的重要指示精神 [1] - 强调需紧盯高层建筑、森林矿山、危化学品等重点领域，着力消除风险隐患，织密织牢安全防护网 [1] 统计工作 - 会议传达学习了新修改的《统计法》等政策文件精神 [1] - 要求各级领导干部带头学统计、懂统计、用统计，既杜绝虚报谎报，也防止漏报瞒报，以高质量统计工作服务高质量发展 [1]

文章核心观点 - 安全生产需要全民参与和人人尽责，将安全责任落实到行动中，共同筑牢安全防线 [1] - 全民参与需从被动响应升级为主动作为，通过提升风险识别与应急处置能力、搭建举报与反馈机制，形成人人监督的良性互动格局 [2] - 安全没有一劳永逸，需要常抓不懈，每个人都应成为安全生产的参与者、践行者和监督者 [2] 安全生产的责任与意识 - “人人讲安全”是一份沉甸甸的责任，要求每个人立足工作实际，从自身和点滴小事做起 [1] - 将安全意识融入日常、化为经常，对身边的安全生产切实负起责来 [1] - 从严格遵守操作规程到参加安全培训，从正确佩戴防护用具到上报设备异常，每个环节的自觉尽责都是在守护安全底线 [1] 全民参与的机制与能力建设 - 全民参与共护安全底线，需要让安全生产意识深入人心，并提高风险识别、隐患排查和应急处置能力 [2] - 需要通过常态化宣传和培训来提升应急处置本领 [2] - 需搭建便捷高效的举报平台、健全快速响应的反馈机制，让发现的安全隐患有处说、有人管、有回音 [2] - 推动“随手拍、及时报、马上改”成为常态，形成人人都是安全员、个个都是监督岗的良性互动格局 [2] - 把全民参与从被动响应升级为主动作为，凝聚成守护安全底线的系统合力 [2]